廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法(全文)
廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的具體內(nèi)容是哪些呢,廣東省相關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)定和其他地區(qū)比較是怎樣的呢,以下是CN人才小編搜集并整理的有關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助!
第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本辦法。
第二條 不符合《條例》有關(guān)生育規(guī)定生育子女的中國(guó)公民,必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì),撫養(yǎng)費(fèi)。
第三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)作出書(shū)面征收決定,具體工作由所屬計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第五條 征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),按照下列規(guī)定辦理:
(一) 當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門(mén)按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(二) 當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶(hù)籍所在地的,由戶(hù)籍地計(jì)劃生育行政部門(mén)按照戶(hù)籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(三) 當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),其現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計(jì)劃生育行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定;當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六條 當(dāng)事人為了達(dá)到少繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的,故意規(guī)避戶(hù)籍所在地的征收,到征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人戶(hù)籍所在地的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行征收。
第七條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序:
(一) 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人要及時(shí)發(fā)給《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》;
(二) 當(dāng)事人在接到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》,應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字,并必須在收到征收決定書(shū)之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽訂《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)保證書(shū)》;
(三) 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》;
(四) 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的機(jī)關(guān)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),必須同時(shí)向當(dāng)事人出具地級(jí)以上市財(cái)政部門(mén)按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)。
第八條 《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》等征收文書(shū)由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育部門(mén)統(tǒng)一印制,并加蓋縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育部門(mén)公章。
第九條 有下列情形之一者,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交款:
(一) 征收機(jī)關(guān)未發(fā)出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》的;
(二) 收人員未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》的;
(三) 未使用地級(jí)以上市財(cái)政部門(mén)按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)的。
第十條 當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的'機(jī)關(guān)提出分期繳納申請(qǐng),分期繳納期限不得超過(guò)三年。
第十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按每月加征欠繳額千分之二的滯納金;仍不繳交的,由作出決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條 當(dāng)事人對(duì)征:收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)原則上委托銀行代收款,未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)代、收代繳。當(dāng)事人在《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》生效之日起未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,代征代繳的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人按時(shí)繳納。
代征代繳的征收機(jī)關(guān)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,必須在三日內(nèi)將所征收款項(xiàng)全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)用帳戶(hù)內(nèi)。
第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國(guó)庫(kù),全部實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污和私分。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十六條 當(dāng)事人所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者單位,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。并將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第十七條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
第十八條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第十九條 本辦法自2003年1月1日起施行。
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廣東省與其他省的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)定有何不同?
全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市新修訂的地方人口與計(jì)劃生育條例中,21個(gè)省份新規(guī)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理制度做出了明確規(guī)定。各地新規(guī)明確的征收標(biāo)準(zhǔn)差異較大,多數(shù)省份對(duì)3胎以上的超生加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),部分地區(qū)的征收標(biāo)準(zhǔn)與超生人群收入水平掛鉤,有8省對(duì)違反條例多生育1個(gè)子女的情況明確征收計(jì)征基數(shù)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
21省份新計(jì)生條例明確社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
全面二孩政策實(shí)施之后,已有29個(gè)省份陸續(xù)完成對(duì)當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)生條例的修訂。其中,21個(gè)省份在新修訂的人口與計(jì)生條例中均明確規(guī)定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。
此外,廣西在新規(guī)中未明確社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收辦法;北京、天津、江西、青海規(guī)定,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法由省或市人民政府制定;上海和甘肅要求社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳遵照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定辦理;云南規(guī)定,按照《云南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》對(duì)超生夫妻雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
根據(jù)目前各地的新人口與計(jì)生條例,對(duì)于違反條例多生育1個(gè)子女的情況,湖北、河南、四川、山東、河北、重慶、福建、陜西8省規(guī)定征收計(jì)征基數(shù)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中,湖北、河南、四川、山東按照計(jì)征基數(shù)的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);河北按照計(jì)征基數(shù)的2.5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);重慶、福建、陜西按照計(jì)征基數(shù)的2-3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
陜西廣東等地明確征收標(biāo)準(zhǔn)與超生人群收入水平掛鉤
陜西、廣東、江蘇、山西、內(nèi)蒙古等地新修訂的人口與計(jì)生條例中,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)均與超生人群的收入水平有關(guān)。
江蘇、廣東等地規(guī)定,本人實(shí)際收入超過(guò)當(dāng)?shù)厝司芍涫杖氲,要加收社?huì)撫養(yǎng)費(fèi)。如陜西新修訂的人口與計(jì)生條例規(guī)定,違反該條例規(guī)定多生育1個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù),對(duì)違法當(dāng)事人分別一次性征收2倍以上3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。而對(duì)于本人實(shí)際收入超過(guò)基數(shù)的,還應(yīng)當(dāng)加收超過(guò)數(shù)額的1倍以上2倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
山西則明確社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與超生人群收入掛鉤,對(duì)于不符合當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)生條例生育第3個(gè)子女的,按照夫妻雙方上年總收入的20%,合計(jì)征收7年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),其總額不得低于7000元。
內(nèi)蒙新規(guī)要求,超出規(guī)定的生育數(shù)量多生育1個(gè)子女,夫妻雙方年總收入低于或者相當(dāng)于當(dāng)?shù)赜?jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照計(jì)征基數(shù)的2至5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);高于計(jì)征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照計(jì)征基數(shù)的6至10倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
對(duì)3胎以上的超生大都加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
當(dāng)前各省市完成修訂的人口與計(jì)生條例大都規(guī)定,對(duì)于3胎以上的超生將加倍或加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
如依據(jù)湖北新修訂人口與計(jì)生條例,違反該條例規(guī)定多生育1個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);多生育2個(gè)及以上子女的,以多生育1個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
江蘇新人口與計(jì)生條例規(guī)定,違反條例多生育1個(gè)孩子的,按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的4倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);多生育2個(gè)以上孩子的,則要按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的5倍至8倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
福建新人口與計(jì)生條例規(guī)定,違反條例多生育1個(gè)子女的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按計(jì)征基數(shù)的2倍至3倍征收;多生育第2個(gè)子女的,則按4倍至6倍征收;多生育3個(gè)以上子女的,從重征收。
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