沈陽市房地產(chǎn)市場新政策

時(shí)間：2021-06-19 18:48:53 政策法規(guī) 我要投稿

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沈陽市2017年房地產(chǎn)市場新政策

　　2017沈陽房產(chǎn)新政又有變化,想買房可要好好看看，以下是CN人才小編搜集并整理的有關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!

沈陽市2017年房地產(chǎn)市場新政策

　　2017年6月7日，沈陽市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(沈政辦發(fā)【2017】26號(hào))，從土地出讓及管理、商品房預(yù)售管理、房地產(chǎn)中介市場管理、公積金貸款額度及首付比例、大學(xué)生購房補(bǔ)貼政策、開發(fā)用地轉(zhuǎn)換用途等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。2016年“房產(chǎn)新政”同時(shí)廢止，購房補(bǔ)貼政策取消。

　　沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見

　　沈政辦發(fā)〔2017〕26號(hào)

　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)銷售和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步促進(jìn)我市住房有效供給，改善供求關(guān)系，穩(wěn)定住房價(jià)格和市場預(yù)期，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國土資源部關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(建房〔2017〕80號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

　　一、全面加強(qiáng)我市土地出讓統(tǒng)籌管理，增強(qiáng)政府對(duì)土地市場的宏觀調(diào)控能力，確保住宅用地供應(yīng)平穩(wěn)有序。統(tǒng)籌安排我市近3年的住房建設(shè)所需用地，根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時(shí)調(diào)整各地區(qū)住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。對(duì)消化周期在36個(gè)月以上的，要停止供地;36-18個(gè)月的，要減少供地;12-6個(gè)月的，要增加供地;6個(gè)月以下的，要顯著增加供地并加快供地進(jìn)度。在住宅用地出讓前，由規(guī)劃國土部門牽頭、有關(guān)部門配合，合理確定商住比、車位比、容積率及基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和時(shí)限。

　　二、結(jié)合各地區(qū)區(qū)域?qū)嶋H和土地出讓情況，合理確定土地出讓起始價(jià)，防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)新高等情況，嚴(yán)防高價(jià)土地?cái)_亂市場預(yù)期的現(xiàn)象。

　　三、全面落實(shí)土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，加強(qiáng)土地出讓供后監(jiān)管，核查已出讓商品住宅用地的企業(yè)繳款、開竣工等情況，確保開發(fā)企業(yè)按期開工、竣工。按照《閑置土地處置辦法》(國土資源部令53號(hào))規(guī)定，除屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工開發(fā)延遲的情形外，未動(dòng)工開發(fā)滿1年的閑置土地，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi);未動(dòng)工開發(fā)滿2年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。同時(shí)，將其建設(shè)用地使用權(quán)人納入房地產(chǎn)行業(yè)信用信息記錄，使用權(quán)人在該土地上建設(shè)的房屋上市銷售前，不得參與其他土地的出讓競買。

　　四、各地區(qū)要認(rèn)真排查、解決影響已出讓土地開工的歷史遺留問題，確保出讓土地達(dá)到凈地標(biāo)準(zhǔn);要積極落實(shí)停緩建工程處置工作方案。加快研究解決住宅擋光問題。

　　五、嚴(yán)格按照《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號(hào))等規(guī)定辦理商品房預(yù)售許可，全面實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度。中心城區(qū)的`商品住房項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)的，每期申請(qǐng)預(yù)售面積不得低于2萬平方米(尾盤除外)。取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，一次性對(duì)外銷售，不得分期分批銷售，并在售樓現(xiàn)場顯著位置公示樓盤銷控表。全面推行住建部、工商總局新版《商品房買賣合同》。

　　六、進(jìn)一步規(guī)范預(yù)售商品房買賣合同撤銷及信息變更等行為，明確可撤銷的情形。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借合同撤銷或變更之機(jī)進(jìn)行期房投機(jī)、囤積房源、捂盤惜售，牟取不正當(dāng)利益的行為。

　　七、嚴(yán)厲打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市房地產(chǎn)銷售和中介行為的執(zhí)法檢查工作，制定我市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法。各地區(qū)要切實(shí)履行本轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)市場監(jiān)管主體責(zé)任，明確監(jiān)管部門，配備監(jiān)管人員，建立房價(jià)異動(dòng)區(qū)域銷售現(xiàn)場日常巡查與現(xiàn)場檢查糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作、哄抬房價(jià)、未許先售、捆綁搭售等違法違規(guī)行為。對(duì)存在不正當(dāng)經(jīng)營行為的，要加大處罰力度，責(zé)令限期整改。對(duì)妨礙執(zhí)法檢查或逾期未整改的，要暫停其網(wǎng)簽資格;情節(jié)嚴(yán)重的，要列入嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”;性質(zhì)惡劣的，要依法清出市場;構(gòu)成犯罪的，要移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。市房產(chǎn)局、規(guī)劃國土局按職責(zé)分工建立二手房網(wǎng)簽系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范存量房市場秩序和中介機(jī)構(gòu)行為。

　　八、調(diào)整住房公積金貸款額度。職工單方繳存住房公積金的，公積金貸款最高限額為40萬元;夫妻雙方繳存住房公積金的，公積金貸款最高限額為60萬元;家庭成員3人以上共同申請(qǐng)公積金貸款的最高限額為80萬元。

　　九、調(diào)整住房公積金貸款首付比例。

　　購買商品房：公積金繳存職工及其家庭首次申請(qǐng)住房公積金貸款，貸款最低首付比例為20%;再次申請(qǐng)住房公積金貸款，貸款最低首付比例為30%。

　　購買存量(二手)房：公積金繳存職工及其家庭首次申請(qǐng)住房公積金貸款，房屋竣工使用年限為10年(含)以下的，貸款最低首付比例為30%;房屋竣工使用年限為10年以上、25年以下，貸款最低首付比例為40%。再次申請(qǐng)住房公積金貸款，房屋竣工使用年限為10年(含)以下的，貸款最低首付比例為40%;房屋竣工使用年限為10年以上、25年以下的，貸款最低首付比例為50%。

　　對(duì)3次(含)以上申請(qǐng)住房公積金貸款的家庭，不予受理。

　　十、對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生(畢業(yè)未超過5年，下同)購買商品住房的，給予契稅全額補(bǔ)貼政策。對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購買商品住房的，給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校新畢業(yè)生購買商品住房的，開展省內(nèi)異地公積金互貸互還業(yè)務(wù)，住房公積金繳存累計(jì)達(dá)到6個(gè)月的，即可申請(qǐng)公積金貸款。

　　十一、對(duì)已供應(yīng)、未開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)用地，在符合用地政策規(guī)定前提下，開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換用途，支持向文化、旅游、養(yǎng)老等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化。用于居民自住的新建商住公寓或酒店式公寓，商品房買賣合同中房屋用途項(xiàng)標(biāo)明為“自住”的，在落戶、水電暖用價(jià)等方面享受住宅同等政策，但其商業(yè)屬性不變。其中，居民享受落戶政策須取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)登記證并實(shí)際居住，享受民用電價(jià)須經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)用電分類屬于城鄉(xiāng)居民住宅用電范疇。其中，對(duì)原規(guī)劃用途為商業(yè)或公建(含辦公)但實(shí)際用途為商住公寓或酒店式公寓的項(xiàng)目，同時(shí)具備以下條件：2016年12月31日前完成竣工備案且未售出，地處非核心商業(yè)區(qū)(金廊核心區(qū)(長大鐵路至渾河北岸段)、太原街商貿(mào)區(qū)、中街商業(yè)區(qū)、東中街商業(yè)區(qū)以外)，具有獨(dú)立衛(wèi)生間、能滿足基本居住條件，可調(diào)整為自住型公寓并享受同等政策。對(duì)在建商品住房項(xiàng)目，在確保配套服務(wù)設(shè)施滿足規(guī)定且經(jīng)公示利害關(guān)系人無異議的情況下，開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。

　　十二、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場輿論引導(dǎo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場相關(guān)信息公開，及時(shí)解答市民關(guān)心的政策問題;新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入報(bào)道和解讀相關(guān)政策措施，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的預(yù)測、評(píng)論誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期;對(duì)個(gè)別捏造信息、虛假報(bào)道、造謠滋事的新聞單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任，共同維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。

　　十三、本意見自發(fā)布之日起施行，并根據(jù)國家有關(guān)政策和市場形勢變化，適時(shí)做出調(diào)整�！渡蜿柺腥嗣裾k公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》(沈政辦發(fā)〔2016〕40號(hào))和《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展補(bǔ)充措施的通知》(沈政辦發(fā)〔2016〕106號(hào))同時(shí)廢止;已按上述文件購房，但尚未享受相關(guān)優(yōu)惠政策的購房人可繼續(xù)享受落戶、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。

　　沈陽市人民政府辦公廳

　　2017年6月6日

　　延伸閱讀：

　　兩個(gè)文件的差異之處進(jìn)行了簡單的總結(jié)，具體如下：

　　一、在供地方面，

　　1、在政策上，由差異化供地政策轉(zhuǎn)化為根據(jù)商品住房庫存消化周期供地的政策;

　　2、在部門協(xié)作上，由規(guī)劃國土、建設(shè)和房產(chǎn)主管部門聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)為由規(guī)劃國土部門牽頭，責(zé)任更為明確;

　　3、住宅用地出讓前的土地指標(biāo)新增了基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施、建設(shè)內(nèi)容及時(shí)限，將配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)提前，增加了對(duì)土地出讓后用地方式的限制;

　　4、明確了土地出讓起始價(jià)的使用，防止土地出讓價(jià)過高。

　　二、在已出讓土地開發(fā)問題方面，

　　1、刪減了關(guān)于加快審批效率的相關(guān)規(guī)定;

　　2、明確了閑置土地的概念，將閑置明確為未動(dòng)工開發(fā)，使新標(biāo)準(zhǔn)更便于施行;

　　3、明確土地閑置費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為“按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳”;

　　4、增加房地產(chǎn)行業(yè)信用信息記錄的使用，明確規(guī)定閑置土地上建設(shè)的房屋未上市銷售前，不得競買其他土地。

　　5、刪除“可申請(qǐng)調(diào)整全裝修比例”的規(guī)定，保留“可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換用途、調(diào)整商住比例”的規(guī)定，但在此基礎(chǔ)上附加了一系列條件。刪除對(duì)自住的商住或酒店式公寓的入學(xué)支持政策，對(duì)“落戶、水電暖用價(jià)”享受住宅同等政策附加了限制條件，并明確了商住或酒店式公寓的商業(yè)屬性。

　　規(guī)定了“對(duì)原規(guī)劃用途為商業(yè)或公建(含辦公)，但實(shí)際用途為商住公寓或酒店式公寓的項(xiàng)目，可調(diào)整為自住型公寓”，但同樣細(xì)化增加了一系列條件，尤其是對(duì)于在建商品住房項(xiàng)目上，新增要求開發(fā)企業(yè)能夠滿足“確保配套設(shè)施滿足規(guī)定且經(jīng)公示利害關(guān)系人無異議”的條件，該條件較為嚴(yán)苛，對(duì)原22條“開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換用途、調(diào)整商住比例”及“調(diào)整套型結(jié)構(gòu)”的寬松規(guī)定進(jìn)行了縮緊。

　　6、新增“落實(shí)停緩建工程處置工作方案”，并強(qiáng)調(diào)“加快研究解決住宅擋光問題”。

　　三、在商品房銷售方面

　　1、將原用詞“探索建立”更正為“實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度”。對(duì)分期開發(fā)建設(shè)的預(yù)售面積、次數(shù)及方式進(jìn)行了限制，強(qiáng)調(diào)對(duì)住建部、工商總局版《商品房買賣合同》的規(guī)范使用。

　　2、新增對(duì)買賣合同撤銷及變更等行為的規(guī)范，防止期房投機(jī)等不當(dāng)營利的行為。

　　3、結(jié)合房地產(chǎn)市場實(shí)際出現(xiàn)的違法違規(guī)問題，新增市場監(jiān)管辦法，初步明確處罰方式。新增建立二手房網(wǎng)簽系統(tǒng)，規(guī)范存量房市場。

　　四、在購買住房獎(jiǎng)勵(lì)政策方面

　　1、刪掉了個(gè)人購買住房的契稅補(bǔ)貼政策，房交會(huì)和房展會(huì)的購房補(bǔ)貼，刪掉二手房交易稅費(fèi)的補(bǔ)貼政策;

　　2、降低住房公積金貸款的額度，提高公積金購買二套房的首付比例，增加三次申請(qǐng)公積金貸款的家庭不予受理的規(guī)定;

　　3、刪除拓寬房屋使用功能的規(guī)定;

　　5、除在校生、新畢業(yè)生每平米200元的購房獎(jiǎng)勵(lì)政策保留外，其他特殊人群，包括對(duì)棚改拆遷安置的居民、高端人才、農(nóng)民、兩地分居家庭、農(nóng)民工、外籍人士等的優(yōu)惠政策均予以刪除，。

　　五、在對(duì)開發(fā)企業(yè)的扶持方面

　　1、刪除“支持開發(fā)企業(yè)并購重組、拓寬融資渠道”和“減輕開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)”的扶持政策;

　　2、刪除“大力培育發(fā)展房屋租賃市場”的相關(guān)規(guī)定。

　　六、其他方面

　　1、取消“由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的房地產(chǎn)工作小組”的相關(guān)安排。