出資證明書(shū)主要作用與影響因素
出資證明書(shū)主要作用
1、出資證明書(shū)是出資人成為有限責(zé)任公司股東并享有相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的憑證。出資證明書(shū)由公司蓋章，產(chǎn)生法律效力。載明公司注冊(cè)資本，能夠確定股東的出資額在公司注冊(cè)資本中所占的比例，以便股東依法行使自己的權(quán)利。載明股東的姓名或者名稱、繳納出資的數(shù)額，能夠確定股東權(quán)的大小，以便股東享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。載明核發(fā)日期，能夠確定股東享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的起始時(shí)間。尤其，公司出現(xiàn)注冊(cè)資本、實(shí)收資本變更，牽涉到股東出資額變動(dòng)，股東自身發(fā)生股權(quán)部分轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承人繼承等事項(xiàng)時(shí)，在股東本人不能親臨現(xiàn)場(chǎng)履行簽字手續(xù)時(shí)，出資證明書(shū)的憑證作用顯得更為重要。
2、有助于保持公司的和諧穩(wěn)定。從公司內(nèi)部發(fā)生的一些糾紛案例看，有的是公司實(shí)際控制人在股東不知情的情況下擅自變更股權(quán)釀成的矛盾，并由此造成公司解體。如果公司成立時(shí)依法向股東簽發(fā)正規(guī)的出資證明書(shū)，作為一種制約手段，股權(quán)變更時(shí)必須由股東出具出資證明書(shū)方可轉(zhuǎn)讓，擅自變更股東股權(quán)的行為就會(huì)無(wú)隙可乘、有所顧忌。從這個(gè)角度理解，出資證明書(shū)又可以對(duì)股東與股東、股東與公司之間保持和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
3、有利于建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度�，F(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司制企業(yè)為主要形式，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、科學(xué)管理的新型企業(yè)制度，這是時(shí)代的脈搏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代企業(yè)制度�！豆痉ā穼�(shí)施十多年來(lái)，代表現(xiàn)代企業(yè)制度的公司制企業(yè)已經(jīng)得到了蓬勃發(fā)展，但是最能體現(xiàn)代表現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容的出資證明書(shū)卻被忽視了。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度既需要形式上的發(fā)展，更需要內(nèi)容的全面落實(shí)，因此，對(duì)簽發(fā)出資證明書(shū)的工作要高度重視，增強(qiáng)自覺(jué)性，以進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善。
出資證明書(shū)影響因素
公司成立后未向股東簽發(fā)出資證明書(shū)，其主要原因：
(一)法規(guī)監(jiān)管存在缺欠�！豆痉ā返谑潞汀豆镜怯浌芾�?xiàng)l例》第十一章對(duì)公司違法行為各自詳盡列出了11條之多，并相應(yīng)的明確了違規(guī)后的罰則。但是，對(duì)公司成立后未向股東簽發(fā)出資證明書(shū)、未在公司內(nèi)置備股東名冊(cè)，明顯違反《公司法》第三十二、三十三條、七十四條規(guī)定的內(nèi)容未被列入違法行為之中，公司出現(xiàn)了這種問(wèn)題，是否屬于違法行為?怎么處理?有關(guān)行政執(zhí)法部門無(wú)法可依，致使行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)都缺乏應(yīng)有的力度。
(二)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一方面，公司缺乏依法辦事的`精神，股東缺乏依法自我保護(hù)的意識(shí)，只重視經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，忽視依法自我科學(xué)管理�！豆痉ā访鞔_規(guī)定公司成立后向股東簽發(fā)出資證明書(shū)，公司不簽發(fā)，股東自己也不主動(dòng)要求發(fā)，這是造成這種局面的首要原因。另一方面，人們受傳統(tǒng)企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)任不清的影響較深，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確缺乏深刻的了解，執(zhí)行實(shí)施的不徹底。尤其一些中小規(guī)模的公司，股東成分多為親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友等社會(huì)關(guān)系親密者之間的合作，家族式企業(yè)，家長(zhǎng)式管理，加之公司機(jī)構(gòu)中高級(jí)管理人員由出資者組成，出資人親自直接參與管理，既是公司的投資人又是公司的管理者，公司與股東兩相情愿，愈加不重視簽發(fā)出資證明書(shū)的問(wèn)題。
(三)客觀上缺乏模式范本。如沈陽(yáng)市工商局在《公司法》[2] 實(shí)施之初也曾一度制發(fā)過(guò)出資證明書(shū)，提供給公司參考使用，但并未堅(jiān)持長(zhǎng)久，在實(shí)施《行政許可法》清理規(guī)范性文件的大環(huán)境下徹底絕跡。即使有的公司要簽發(fā)出資證明書(shū)，也無(wú)處尋找樣本模式，自己不會(huì)制作，便知難而退了。這對(duì)公司簽發(fā)出資證明書(shū)也的確有客觀影響。
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