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反壟斷法實(shí)施 國(guó)內(nèi)壟斷巨頭如何應(yīng)對(duì)？
醞釀了14年之久的中國(guó)《反壟斷法》8月1日起正式實(shí)施。企業(yè)利用市場(chǎng)壟斷地位操縱價(jià)格的行為，從此將被視為違法�？鐕�(guó)巨頭緊張備戰(zhàn)，如臨大敵。多個(gè)科技博客猜測(cè)認(rèn)為，微軟將成為第一個(gè)被告。在一周之前，微軟的公關(guān)人員就在四處了解人們的反應(yīng)，微軟一再?gòu)?qiáng)調(diào)它對(duì)于中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，“我們一直努力確保遵守有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度”。
不過，微軟也沒忘記在材料中暗示，鑒于《反壟斷法》配套措施尚未出臺(tái)，此時(shí)猜測(cè)其實(shí)施效果為時(shí)尚早，人們似乎太著急把微軟拉進(jìn)去。（《北京晨報(bào)》8月1日）
反壟斷法出臺(tái)，微軟很緊張。微軟的緊張?jiān)醋钥坦倾懶牡耐纯囿w驗(yàn)。去年10月,微軟在一場(chǎng)持續(xù)9年的官司中服軟，黯然接受歐盟對(duì)其作出的反壟斷處罰決定——一張高達(dá)7．77億歐元的罰單。即便在美國(guó)國(guó)內(nèi)，微軟也備受壟斷指責(zé)之苦，比如被拆分。早在上世紀(jì)90年代，微軟就因市場(chǎng)壟斷行為，被美國(guó)司法部起訴，雖幾經(jīng)掙扎，官司仍然告輸。被“蛇”咬過多次，慮及有著極大市場(chǎng)的中國(guó)已實(shí)施反壟斷法，微軟自然杯弓蛇影、惶恐不安。
其實(shí)，不獨(dú)微軟，一些跨國(guó)巨頭，對(duì)反壟斷法的實(shí)施都有一定的畏懼心理，區(qū)別只在于程度大小而已。這一幕和當(dāng)前勞動(dòng)合同法草案公布后的情景，何其相似。因其著力改變資強(qiáng)勞弱局面的立法精神，該草案甫一公布，就遭到一些外資企業(yè)的反對(duì)，它們或是以撤資相威脅，或稱要將企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家以報(bào)復(fù)，后來(lái)又利用利益集團(tuán)游說(shuō)，意圖讓勞動(dòng)合同法繼續(xù)向資方傾斜。
現(xiàn)在看來(lái)，在一定程度上說(shuō)，外資的緊張有點(diǎn)莫名其妙，事實(shí)也證明他們是虛驚一場(chǎng)。再以外企設(shè)立工會(huì)為例，按照本土法律，無(wú)論國(guó)內(nèi)企業(yè)還是外企，都應(yīng)該成立工會(huì)組織，但外企偏偏不肯，要么推諉，要么無(wú)動(dòng)于衷。這真讓人費(fèi)解，這些外企在其所在國(guó)，無(wú)不老老實(shí)實(shí)設(shè)立工會(huì)，為何一到中國(guó)，就面孔大變呢？
原因很簡(jiǎn)單。在彼國(guó)，工會(huì)具有強(qiáng)烈挑戰(zhàn)意識(shí)，他們?yōu)榱撕葱l(wèi)職工利益，敢于向權(quán)力叫板，敢于挑戰(zhàn)公司領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)因此苦不堪言。在這種環(huán)境長(zhǎng)期熏染下，企業(yè)負(fù)責(zé)人自然畏之如虎。到中國(guó)投資，乍一聽說(shuō)也要設(shè)立工會(huì)，就會(huì)有條件反射般的恐懼，出于本能自然就拒斥了。事實(shí)上，這是“錯(cuò)覺”�？稍谥袊�(guó)，見過幾家工會(huì)跟公司叫板的？
如此看來(lái)，是外資并不了解中國(guó)國(guó)情。與微軟如臨大敵相比，國(guó)內(nèi)的一些壟斷巨頭卻罕有懼色，更不要說(shuō)積極應(yīng)對(duì)了，它們安之若素，也許根本也不會(huì)想到反壟斷法的板子會(huì)打到它們屁股上。理由也很簡(jiǎn)單，長(zhǎng)久的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)使它們心知肚明，反壟斷法再反也不會(huì)傷其毫毛，更不要說(shuō)傷其筋骨了。它們?cè)缇统粤硕ㄐ耐瑁悍磯艛喾▌χ傅膶?duì)象是壟斷行為，而不是壟斷企業(yè)。而且，早在若干年前，一位職能部門的資深人士就堅(jiān)稱，中國(guó)沒有壟斷企業(yè)，國(guó)企無(wú)壟斷——石油、電信、電力等行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)基本競(jìng)爭(zhēng)格局，幾乎沒有哪一家是壟斷的。有權(quán)力撐腰，坊間詬病日深的壟斷企業(yè)自然高枕無(wú)憂，安享壟斷之利，何須忐忑？
法律面前，一律平等。法律既不能對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)法外開恩，也不會(huì)讓外企享受超國(guó)民待遇。誠(chéng)如反壟斷法修改審查專家小組的專家、中國(guó)政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任時(shí)建中所稱，“如果我們只盯外企而放縱國(guó)內(nèi)企業(yè)，其實(shí)是對(duì)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傷害，而不是保護(hù)�！比绻麅�(nèi)外有別，反壟斷法的法律尊嚴(yán)和立法初衷難免會(huì)被傷害。
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