食品安全自查報(bào)告
食品安全自查報(bào)告
今年以來(lái)，縣食安協(xié)委在市食安委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬食品安全工作全局，以“讓群眾吃上放心食品，使百姓滿意”為目標(biāo)，關(guān)注民生，心系民眾，一步一個(gè)腳印地將全縣的食品安全工作推向前進(jìn)，食品放心工程進(jìn)展順利，信用體系建設(shè)試點(diǎn)有創(chuàng)新突破，食品放心水平穩(wěn)定提升。食品放心工作從少到多、從城區(qū)到鄉(xiāng)村、從重點(diǎn)品種到基層環(huán)節(jié)、從突擊監(jiān)管到長(zhǎng)效機(jī)制，使食品放心工程成為了政府的一大民心工程。實(shí)施食品放心工程以來(lái)，全縣沒(méi)有發(fā)生1例群體性食品中毒事件，維護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全，實(shí)現(xiàn)了與人民群眾密切相關(guān)的主要食品安全放心。
一、保證三個(gè)到位 夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣充分認(rèn)識(shí)到做好食品安全工作的重要性和必要性，及時(shí)貫徹落實(shí)省、xxx市食品安全工作會(huì)議精神�？h政府召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專題研究，將“食品放心工程”與“食品安全專項(xiàng)整治”列入了政府工作重點(diǎn)，寫(xiě)入了今年的政府工作報(bào)告，作為縣政府的督辦重點(diǎn)之一。針對(duì)部分學(xué)校食堂及周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)存在監(jiān)管難度大，安全隱患多的問(wèn)題，縣委書(shū)記吳良斯和縣長(zhǎng)王毅軍還專門(mén)作出批示，要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整治。陸東副縣長(zhǎng)則多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，探索學(xué)校食堂集中配餐及校園周邊食品攤點(diǎn)集中管理模式。市人大及縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我縣的食品安全工作高度重視，在6月份，還分別到縣內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分中學(xué)食堂及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研�？h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)適時(shí)調(diào)整完善了成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為全縣食品安全工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。
二是工作部署到位。出臺(tái)了《xxx縣xxx年食品放心工程實(shí)施方案》、《xxx縣xxx年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《xxx縣xxx年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》等文件，明確了全縣今年食品安全工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。通過(guò)全縣食品安全工作會(huì)議、食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、各主要監(jiān)管部門(mén)專項(xiàng)工作會(huì)議等，對(duì)全縣食品安全工作及時(shí)進(jìn)行了部署落實(shí)。各職能部門(mén)也制定了相應(yīng)的制度和計(jì)劃，把責(zé)任分解，層層落實(shí)，強(qiáng)化了日常監(jiān)督和事前監(jiān)控。由于目標(biāo)明確，措施得力，促進(jìn)了食品放心工程相關(guān)工作的順利開(kāi)展。
三是人員經(jīng)費(fèi)到位。縣內(nèi)工商、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)均內(nèi)設(shè)了食品安全專項(xiàng)監(jiān)管科室，各成員單位均明確了1-2名食品安全聯(lián)絡(luò)員，保證了各項(xiàng)工作有人抓，每件事情有人辦。縣財(cái)政在十分困難的情況下，還撥出專款作為食品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的到位，為我縣食品放心工程的順利實(shí)施提供了有力保障。
二、建立五個(gè)機(jī)制 綜合監(jiān)管資源
一是建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。年初出臺(tái)了《xxx縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室工作規(guī)則》，建立了會(huì)議、督查督辦、聯(lián)合督查等一系列工作制度，明確了委員會(huì)辦公室和聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)，為委員會(huì)日常工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)工作實(shí)際與職能變動(dòng)，縣政府完善了對(duì)各職能部門(mén)的食品安全工作考核機(jī)制，與縣商務(wù)局簽訂了食品放心工程責(zé)任書(shū)。同時(shí)各職能部門(mén)進(jìn)一步明確了內(nèi)部分工，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任科室和責(zé)任人，建立責(zé)任追究制。縣工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門(mén)還分別與基層站所、食品企業(yè)簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)，延伸了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，我縣還修訂完善了《xxx縣食品安全事故責(zé)任追究制度》，對(duì)在食品安全工作中有失職、瀆職行為的政府部門(mén)和工作人員，嚴(yán)格責(zé)任追究制。
二是建立調(diào)查研究和信息報(bào)送機(jī)制。在調(diào)查研究方面，5-6月份，我縣開(kāi)展了一次全縣食品安全基本情況的調(diào)查摸底，組織有關(guān)人員先后到農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等職能部門(mén)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)一步摸清了食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，及時(shí)解決了存在的一些困難和問(wèn)題，并建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。在信息報(bào)送方面，我縣出臺(tái)了《xxx縣食品安全監(jiān)管信息管理辦法》，要求各成員單位定期將本單位實(shí)施食品放心工程的工作情況向縣食安協(xié)委辦通報(bào)，重大情況及時(shí)報(bào)告�？h食安協(xié)辦每月編印1期《食品監(jiān)管信息》，對(duì)重大食品安全信息進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。各有關(guān)部門(mén)建立健全了工作聯(lián)系制度，有關(guān)證照的發(fā)放、吊銷、注銷等情況，做到相互通報(bào)，及時(shí)掌握信息。
三是建立重大事故快速反應(yīng)機(jī)制。制定了《xxx縣重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案》和《xxx縣食品安全事故處理程序規(guī)定》，從事故定義、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告及事故應(yīng)急響應(yīng)和保障等方面作了更加具體的規(guī)定。建立了重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)�，根�?jù)預(yù)案組織了相關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，準(zhǔn)備適時(shí)在全縣進(jìn)行演練，進(jìn)一步提高我縣應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的能力。。
四是建立聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機(jī)制。縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭調(diào)研了全縣的食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)資源，擬定了整合目標(biāo)，初步啟動(dòng)了整合工作;工商、農(nóng)業(yè)、、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)了檢測(cè)工作，及時(shí)公布檢測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)行數(shù)據(jù)共享。縣食安協(xié)辦組織開(kāi)展了“元旦和春節(jié)”“五一和端午”、“十一和中秋”節(jié)前聯(lián)合大檢查、“東方牌劣質(zhì)奶粉”、縣實(shí)小周邊攤點(diǎn)食品檢查等多次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，并取得了良好的效果。
五是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以肉類行業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口，加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先我們積極推進(jìn)了肉類行業(yè)信用體系建設(shè)，首批試點(diǎn)的4個(gè)企業(yè)均通過(guò)省、市驗(yàn)收，其中1家企業(yè)獲A級(jí)，并代表全市參加了全國(guó)食品藥品行業(yè)誠(chéng)信論壇。首批試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)向第二批14家企業(yè)推廣。其次通過(guò)衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在餐飲行業(yè)試行誠(chéng)信建設(shè)。最后開(kāi)展食品放心店評(píng)比活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展食品放心店評(píng)比，使消費(fèi)放心購(gòu)物，食用安全。
三、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè) 嚴(yán)抓四項(xiàng)整治
(一)、“三網(wǎng)”建設(shè)作為xxx年縣政府開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，列入政府議事日程。
在“食品供應(yīng)網(wǎng)”建設(shè)方面，我縣根據(jù)上級(jí)安排，精心制定了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，有東方農(nóng)資、輝隆農(nóng)資、泰陵農(nóng)資、佳佳樂(lè)超市、萬(wàn)花超市等5家企業(yè)被國(guó)家商務(wù)部核準(zhǔn)先行試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立連鎖店或加盟店，實(shí)行“采購(gòu)、配送、標(biāo)識(shí)、臺(tái)賬、承諾、培訓(xùn)“六個(gè)統(tǒng)一，以確保農(nóng)家店布建數(shù)量和質(zhì)量。目前，我縣建立農(nóng)家店32家(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1家以上的食品超市對(duì)農(nóng)村配送)，配送中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%。因?yàn)楣ぷ黠@著，我縣被省商務(wù)廳評(píng)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程先進(jìn)單位”。
在“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)方面，我縣依托消協(xié)、計(jì)生協(xié)等組織的延伸，圍繞群眾維權(quán)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)農(nóng)村、入社區(qū)”的.目標(biāo)，在全縣全面鋪開(kāi)了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，在村一級(jí)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn)，力爭(zhēng)使每一個(gè)食品安全隱患都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在保持12315、12365等食品安全投訴舉報(bào)電話暢通的同時(shí)，積極探索農(nóng)村食品市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以“村所掛鉤”的形式建立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。全縣共設(shè)立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)8個(gè)， 基本建成了一張覆蓋全縣的群眾監(jiān)督網(wǎng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善。
在“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”建設(shè)方面，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部建立了食品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，每個(gè)村都有1人以上擔(dān)任食品安全信息員，全縣306名食品安全協(xié)管員全部到位。為提高這些人員的業(yè)務(wù)能力，我縣每年在年底還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門(mén)組織他們進(jìn)行了為期1天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)食品安全工作的考核，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，下達(dá)了考核辦法和評(píng)分細(xì)則。通過(guò)層層分解任務(wù)，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，真正建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
(二)、認(rèn)真開(kāi)展四項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治
根據(jù)今年我縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案的安排，重點(diǎn)是抓好四項(xiàng)整治工作。
一是開(kāi)展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治。召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，明確了學(xué)校校長(zhǎng)是“食品安全第一責(zé)任人”。開(kāi)展了全縣中心學(xué)校的食堂及周邊飲食攤點(diǎn)全面清理，共檢查學(xué)校24家，學(xué)校周邊攤點(diǎn)57戶，對(duì)過(guò)去問(wèn)題突出的部分中學(xué)食堂進(jìn)行了整改，有4家學(xué)校食堂一次性通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)的量化分級(jí)驗(yàn)收，其他的學(xué)校食堂也在積極整改，爭(zhēng)取驗(yàn)收合格;同時(shí)對(duì)縣實(shí)小周邊攤點(diǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)整治，共責(zé)令整改10戶，取締無(wú)證5戶，沒(méi)收不合格食品100公斤，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行銷毀。
二是組織開(kāi)展豆制品專項(xiàng)整治。在豆制品小作坊專項(xiàng)整治方面，整治前縣五松鎮(zhèn)及老太平鄉(xiāng)汀洲村的33家豆制品作坊中，只有2家辦理了衛(wèi)生許可證，其余31家衛(wèi)生狀況較差均不符合要求，整治后已有27家符合衛(wèi)生要求，辦理了相關(guān)證照，另有4家被取締;
三是深入開(kāi)展農(nóng)村自來(lái)水廠飲水安全整治。在農(nóng)村自來(lái)水廠整治方面，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室會(huì)同縣衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了衛(wèi)監(jiān)3號(hào)行動(dòng)，對(duì)全縣31家的自來(lái)水廠的水質(zhì)均進(jìn)行了抽檢，根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)不達(dá)標(biāo)的9家進(jìn)行了行政處罰并責(zé)令整改;
四是抓好集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品質(zhì)量整治方面，召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，進(jìn)一步明確了市場(chǎng)主辦者是食品安全第一責(zé)任人，同時(shí)將《致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的一封信》下發(fā)到每個(gè)經(jīng)營(yíng)者的手中，幫助其樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，并適時(shí)開(kāi)展了集中檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)銷售假劣食品的2戶經(jīng)營(yíng)依法移交職能部門(mén)進(jìn)行處理。
四、規(guī)范四個(gè)環(huán)節(jié) 保障食品安全
一是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品和水產(chǎn)品的專項(xiàng)整治工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，創(chuàng)建省無(wú)公害基地示范縣，已制定出8類13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立了1000畝生姜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，農(nóng)業(yè)科技示范園5個(gè)，龍頭養(yǎng)殖企業(yè)34家，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)，綠色食品3個(gè)，正在申報(bào)認(rèn)證的10余個(gè)。完善了例行檢疫監(jiān)測(cè)制度，建立了縣鄉(xiāng)檢疫網(wǎng)，對(duì)所有上市的肉產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制檢疫，確保無(wú)病死、有毒有害肉品上市。鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，共完成六大類32個(gè)品種856個(gè)樣品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)，合格率為98%，“放心菜”工程得到有力推進(jìn)。
二是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的監(jiān)管，制定了工作方案，落實(shí)了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，有24家企業(yè)建立了食品質(zhì)量檔案。開(kāi)展了對(duì)食品生產(chǎn)小作坊、濫用添加劑及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求，全面摸清了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)現(xiàn)狀。加大對(duì)食品加工企業(yè)抽檢力度，共抽查食品58組，合格41組，合格率為71%。全縣64家食品加工企業(yè)中已有9家獲得QS食品生產(chǎn)許可證�？h商務(wù)部門(mén)加大了對(duì)畜禽屠宰企業(yè)的管理，全縣共設(shè)有屠宰廠8個(gè)，已形成分片區(qū)集中屠宰、檢疫、統(tǒng)一批發(fā)的格局，同時(shí)召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，成立定點(diǎn)屠宰整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人每天清晨進(jìn)行巡查，凈化了肉品市場(chǎng)。
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