市扶貧和移民工作局：

　　根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(國開辦發(fā)〔2013〕62號)要求和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及市級相關(guān)部門的有關(guān)指示精神，我局召開了開展財政專項扶貧資金自查自糾工作會。會上，局黨組書記、局長楊太超同志要求相關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神，認(rèn)真進(jìn)行財政專項扶貧資金自查自糾工作，要敢于揭短，敢于亮家底。會后，相關(guān)部門密切配合，對2010年-2012年財政專項扶貧資金進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾工作�，F(xiàn)將本次工作情況匯報如下：

　　一、制度建設(shè)及執(zhí)行情況

　　建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、責(zé)任落實(shí)、覆蓋全面的扶貧項目資金管理制度體系是扶貧項目實(shí)施的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)扶貧項目及資金的管理，我區(qū)一是成立了以區(qū)長為組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，有效的保障了扶貧工作的順利開展;二是建立了監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，成立了由區(qū)扶貧和移民局牽頭，區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門參與的扶貧資金項目監(jiān)管工作聯(lián)席會議;三是建立了社會和群眾監(jiān)督機(jī)制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表、村民代表、黨員代表中聘請了11名群眾監(jiān)督員，充分運(yùn)用監(jiān)督員的工作和信息便利條件，加強(qiáng)了對扶貧資金項目的監(jiān)督。

　　二、資金使用管理情況

　　為加強(qiáng)扶貧資金項目管理，規(guī)范資金項目運(yùn)行，強(qiáng)化資金項目監(jiān)督，我區(qū)對扶貧資金實(shí)行了專戶儲存，專帳管理，確保扶貧資金�？顚Ｓ�。完善了扶貧資金和項目管理辦法，規(guī)范扶貧資金項目的申報、審批、管理和使用程序，堅持了專戶、專賬管理扶貧資金，并積極推行扶貧資金使用公告、公示制和報賬制。專項財政扶貧資金在區(qū)財政局設(shè)立了專戶，實(shí)行專戶儲存、專帳專人管理;扶貧資金的使用由分管區(qū)長、扶貧移民局、財政局和格里坪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共同審批，缺一不可。

　　三、項目實(shí)施管理情況

　　(一)貧困村道路建設(shè)(金竹路)項目

　　貧困村村組道路建設(shè)(金竹路)項目涉及省級財政扶貧專項資金100萬元。該項目計劃在2011年6月-2014年6月期間在以西區(qū)格里坪鎮(zhèn)金家村為起點(diǎn)至竹林坡村為終點(diǎn)，新修長約7.6公里的村社道路。該項目建設(shè)計劃總投資1690.7萬元，其中：財政扶貧資金投資 100萬元，村民籌資和投工投勞1590.7萬元。該項目現(xiàn)已完成一標(biāo)段路基3.5公里的鋪設(shè)和公路側(cè)溝、橫溝的建設(shè)，路面即將開始硬化施工。當(dāng)一標(biāo)段 (金家村至苦蕎村)路面硬化工程完成后，將按照工程進(jìn)度撥付。

　　(二)農(nóng)村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設(shè))項目

　　農(nóng)村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設(shè))項目涉及省級財政扶貧專項資金50萬元。小水池項目主要解決格里坪鎮(zhèn)大麥地村、竹林坡村、爛壩村等3個村共106戶村民的生產(chǎn)生活用水困難問題，計劃在2011年6月-2012年12月期間采取分戶或聯(lián)戶的方式新建蓄水池101口，新增蓄水量 12122m3，計劃總投資97萬元，其中：財政扶貧資金投資50萬元，村民籌資和投工投勞47萬元。小水池建設(shè)項目在2012年 12月底全部完工，共修建小水池108口，完成計劃的107%，新增蓄水量19837立方米，完成計劃的164%，2013年1月補(bǔ)助農(nóng)戶財政扶貧專項資金50萬元。

　　(三)大麥地村種養(yǎng)殖業(yè)(生態(tài)雞養(yǎng)殖和花椒種植)項目

　　1.生態(tài)雞養(yǎng)殖項目。大麥地村生態(tài)雞養(yǎng)殖項目涉及市級財政扶貧專項資金33萬元。該項目計劃在2011年6月至2012年12月期間建設(shè)禽圈800平方米，圍欄8000米，發(fā)展養(yǎng)殖示范戶8戶，購買孵化器和發(fā)電機(jī)各一臺，開展技術(shù)培訓(xùn)4期，力爭達(dá)到年出欄生態(tài)雞20000只目標(biāo);該項目總投資53萬元，其中：申請財政扶貧資金33萬元，農(nóng)戶自籌以及投工投勞20萬元。該項目由大麥地村村民推選了8戶農(nóng)戶作為養(yǎng)殖大戶，雞舍及圍欄建設(shè)于2012年12月全部完工，補(bǔ)助農(nóng)戶財政扶貧專項資金12萬元，發(fā)放圍欄16萬元，購買孵化器及發(fā)電機(jī)2萬元，培訓(xùn)4期400余人次3萬元，共計33萬元。

　　2.花椒種植項目。大麥地村花椒種植項目涉及市級財政扶貧專項資金17萬元。該項目計劃在2011年6月至2012年12月期間種植花椒25000株，并對村民進(jìn)行花椒嫁接技術(shù)培訓(xùn)，力爭全村花椒種植面積達(dá)到500畝。該項目總投資33萬元，其中：申請財政扶貧資金17萬元，農(nóng)戶自籌以及投工投勞16萬元。該項目于2012年12月全部完工，補(bǔ)助65戶農(nóng)戶花椒栽種資金6萬元，發(fā)放化肥10萬元，培訓(xùn)4期400余人次1萬元，共計17萬元。

　　在每個項目實(shí)施前，區(qū)扶貧和移民工作局組織項目實(shí)施地的村社干部、村民代表商議項目的實(shí)施辦法，并與項目實(shí)施單位簽訂扶貧項目管理責(zé)任制;在項目的實(shí)施過程中，我們經(jīng)常邀請上級部門、區(qū)扶貧資金項目監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位及扶貧項目群眾監(jiān)督員檢查監(jiān)督;在項目完工后，我們組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收，并對每個項目進(jìn)行審計。

　　四、項目資金使用效益情況

　　(一)經(jīng)濟(jì)效益

　　種養(yǎng)殖業(yè)項目建成后，全村農(nóng)戶在8戶示范戶的帶領(lǐng)下飼養(yǎng)生態(tài)雞，每5-6個月為一個飼養(yǎng)周期，一年出欄2批成雞，2012年生態(tài)土雞出欄達(dá)到10000 只以上。按優(yōu)質(zhì)生態(tài)土雞均價120元/只計算，銷售收入達(dá)到120萬元，扣除飼養(yǎng)成本及損耗，項目投資利潤達(dá)到20萬元左右。小水池的建設(shè)為種養(yǎng)殖業(yè)提供了水源的保障，2012年6月-2013年6月大麥地村村民鐘繼輝家共出欄生態(tài)雞1300多只，收益達(dá)16萬元，2013年大麥地村農(nóng)戶紫維友家花椒收益達(dá)4萬元。隨著項目滾動發(fā)展，村民收入還將逐年遞增。

　　(二)社會效益

　　該項目建成后，有效的解決農(nóng)民旱季生產(chǎn)、生活用水及出行困難問題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為人民服務(wù)的直接體現(xiàn)，也是項目村祖祖輩輩夢寐以求的事。它增強(qiáng)了黨的凝聚力和向心力，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利社會的安定團(tuán)結(jié);改善了村民的生產(chǎn)生活條件，提高了村民的生活水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的改善;加快了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　(三)扶貧效益

　　加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動貧困農(nóng)民對種養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用，充分利用荒山、荒坡、林地等資源優(yōu)勢，利用農(nóng)村剩余勞動力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動新農(nóng)村建設(shè)，從而達(dá)到使貧困村群眾脫貧致富的目的。

　　(四)生態(tài)效益

　　項目的建成后，充分利用了閑置的荒坡、林地資源，加強(qiáng)荒坡綠化，保持土壤水分和養(yǎng)份，土雞在放養(yǎng)過程中，又能覓食一些小蟲，減少蟲害對農(nóng)作物和植被的影響，從而實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)間的的優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

　　經(jīng)過認(rèn)真的自查，我區(qū)在扶貧專項資金撥付過程中從未發(fā)生下列情況：1.貪污侵占扶貧專項資金;2.虛假冒領(lǐng)扶貧專項資金;3.擠占挪用扶貧專項資金;4.公款消費(fèi)扶貧專項資金。5.損失浪費(fèi)扶貧專項資金;6.滯留閑置扶貧專項資金;7.隨意調(diào)整扶貧項目。

　　在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照相關(guān)制度的要求，建立科學(xué)合理、層次清晰、責(zé)任明確、覆蓋全面的財政扶貧專項資金管理制度體系，嚴(yán)格按照制度的要求，執(zhí)行資金管理使用的各個環(huán)節(jié)，爭取讓我區(qū)的扶貧工作做的更好。