省財(cái)政廳、省商務(wù)廳：

　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(蘇財(cái)建〔2013〕27號(hào))，漣水縣財(cái)政局、商務(wù)局對(duì)家電下鄉(xiāng)工作開展以來的政策執(zhí)行情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

　　一、基本情況

　　漣水縣域面積1676平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、3個(gè)園區(qū)、總?cè)丝?09.9萬。全縣共有家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)305個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到100%，自2009年家電摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行以來，省級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付的家電摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金13278萬元。截止2013年1月31日止累計(jì)兌付財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品451342臺(tái)(件)，發(fā)放補(bǔ)貼金額13061萬元;兌付摩托車18503輛，發(fā)放補(bǔ)貼金額1052萬元，目前我局財(cái)政已墊付兌付資金835萬元，另外尚有己申報(bào)審核家電摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金1904萬元未兌付，懇請(qǐng)省廳撥付兌付資金，我們將及時(shí)做好政策兌付工作。為做好自查工作，財(cái)政和商務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(漣財(cái)發(fā)[2013]4號(hào))，對(duì)自查工作進(jìn)行了布置，明確責(zé)任，要求嚴(yán)格按照省廳文件要求，細(xì)化措施，確保自查工作不走過場(chǎng)。

　　二、落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策采取的主要措施

　　1、認(rèn)真做好組織工作。為了更好地貫徹國家家電下鄉(xiāng)政策，2009年2月我縣成立了由縣委辦、宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、商務(wù)局、公安局、工商局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成的漣水縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局，建立和完善了工作機(jī)制，把各項(xiàng)責(zé)任分解到相關(guān)部門，確保了家電下鄉(xiāng)工作的全面落實(shí)和有序開展。并于2009年3月10日在漣水縣全民健身主題公園廣場(chǎng)召開了萬人家電下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式。

　　2、認(rèn)真做好政策宣傳工作。一是利用公共信息平臺(tái)進(jìn)行宣傳。財(cái)政和商務(wù)部門緊密配合，積極宣傳家電下鄉(xiāng)政策，充分利用電視、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語、告示牌、電子大屏幕網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、利用送貨車輛進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種宣傳形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)放相關(guān)宣傳資料13萬份，使這項(xiàng)惠民政策能家喻戶曉，人人皆知。二是引導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)搞好宣傳。注重指導(dǎo)并引導(dǎo)全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范店面設(shè)置，張貼家電下鄉(xiāng)政策宣傳告示;注重加強(qiáng)與各代理商和銷售網(wǎng)點(diǎn)的跟蹤和聯(lián)系，引導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)利用節(jié)慶消費(fèi)旺季，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料，直接面向農(nóng)民朋友宣傳。通過深入廣泛宣傳，幫助廣大農(nóng)民朋友了解政策、理解政策、響應(yīng)政策，推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的順利實(shí)施。

　　3、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入工作。對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行家電下鄉(xiāng)經(jīng)營的網(wǎng)點(diǎn)，都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，要求同時(shí)具備“現(xiàn)場(chǎng)開票、現(xiàn)場(chǎng)登陸、現(xiàn)場(chǎng)兌付”的“三現(xiàn)”標(biāo)準(zhǔn)，方予批復(fù)準(zhǔn)入。根據(jù)便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，選擇了305個(gè)家電、汽摩網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行備案，并掛牌向社會(huì)作了公示，接受社會(huì)各界和廣大農(nóng)民監(jiān)督。二是加強(qiáng)家電摩托車下鄉(xiāng)資料審核工作，全縣25個(gè)財(cái)政所都能按照省廳的要求設(shè)置服務(wù)窗口，建立了家電摩托車下鄉(xiāng)專管員崗位，明確專人負(fù)責(zé)，方便群眾申報(bào);按月張貼家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼到戶明細(xì)表，接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)把資料審核關(guān)，確保農(nóng)戶資料與信息系統(tǒng)一致、與農(nóng)戶實(shí)際購買情況一致;三是加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。多次召開專題工作會(huì)和開展家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)格按照省廳要求，每月對(duì)購買一戶多臺(tái)的農(nóng)戶進(jìn)行上門或電話調(diào)查，建立調(diào)查臺(tái)賬。為堵塞兌付環(huán)節(jié)漏洞，2012年5月份我們又將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼方式進(jìn)行了改變，即由過去的“銷售網(wǎng)點(diǎn)審核墊付、財(cái)政兌付”改為“銷售網(wǎng)點(diǎn)審核申報(bào)、財(cái)政集中打卡發(fā)放” 的方式，避免了銷售網(wǎng)點(diǎn)利用一戶多臺(tái)騙補(bǔ)現(xiàn)象的發(fā)生。四是認(rèn)真做好家電、汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付工作。制定家電摩托車補(bǔ)貼申報(bào)流程，積極引導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)加快申報(bào)速度，財(cái)政部門加班加點(diǎn)，及時(shí)審核兌付，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶購買家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性，促進(jìn)我縣家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的快速增長，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)政策執(zhí)行情況

　　通過檢查，各銷售網(wǎng)點(diǎn)都能嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、價(jià)格等相關(guān)規(guī)定，全面、真實(shí)、及時(shí)錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng);沒有發(fā)現(xiàn)制造虛假銷售套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼行為;家電下鄉(xiāng)政策到期后，商務(wù)部門能及時(shí)發(fā)出通知要求，銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)對(duì)有關(guān)標(biāo)識(shí)進(jìn)行清理，撤下店面標(biāo)識(shí)、專區(qū)等。

　　四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題

　　1、戶口性質(zhì)的界定。由于城市化發(fā)展，許多農(nóng)民進(jìn)城購房居住，為方便子女上學(xué)等原因，將戶口遷入城區(qū)，再加上戶籍制度改革，因此在其購買家電摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，戶口性質(zhì)難認(rèn)定。

　　2、存在借用農(nóng)民戶口現(xiàn)象。自查中發(fā)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)人員借用農(nóng)村親戚戶口購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品現(xiàn)象。

　　3、全面核查難度大。家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管工作量大，涉及面廣，開展全面檢查難度較大，我們將努力克服困難，全力做好檢查工作。

　　五、下一步工作打算

　　目前，家電摩托車下鄉(xiāng)政策己經(jīng)結(jié)束，下一步我們將嚴(yán)格按照省廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策到期后停止后有關(guān)問題的通知》(蘇財(cái)建[2012]473號(hào))精神，繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)檢查工作，認(rèn)真審核兌付在政策實(shí)施期內(nèi)己購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金，仔細(xì)填報(bào)《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算表》，確保補(bǔ)貼資金與信息系統(tǒng)相一致，及時(shí)與省廳結(jié)清款項(xiàng)，全面完成家電下鄉(xiāng)后期掃尾工作。