為了把國家促消費、拉內需、保增長這一惠民政策落到實處,確保財政資金的安全,我縣財政和商務部門根據(jù)國家家電下鄉(xiāng)相關政策,按照懷化市財政局和商務局的統(tǒng)一部署,從今年的6月20日到29日對我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27家家電下鄉(xiāng)產品銷售網點進行了檢查,現(xiàn)將檢查的情況匯報如下。
一、 基本情況
我縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),345個行政村,人口35.2萬,農村人口約27萬,到6月底在我縣商務部門備案的家電下鄉(xiāng)產品銷售網點48家,截止6月29日,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產品15820臺件,銷售金額2940萬元,共兌付家電下鄉(xiāng)產品16630臺件,兌付家電下鄉(xiāng)補貼金額397萬元,補貼兌付率為93%。目前我縣實行商家執(zhí)付和鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌補貼方式進行兌付,通過商家墊付的方式兌付的補貼資金約占整個家電下鄉(xiāng)補貼資金的90%,通過鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌方式兌付的補貼資金約為10%。
二、 存在的問題
1、有的銷售網點達不到家電下鄉(xiāng)銷售網點備案的條件,在登記銷售信息時,沒有嚴格區(qū)分補貼用戶和非補貼購買用戶的信息。
2、在家電下鄉(xiāng)實行商家直補的初期,沒有統(tǒng)一規(guī)范的模式,有的銷售網點沒有及時、完整地將家電下鄉(xiāng)產品信息錄入相關的信息系統(tǒng),家電下鄉(xiāng)產品進銷登記資料不統(tǒng)一,登記內容不完整,特別是購買人的信息有的不完整。
三、 整改情況和對今后家電下鄉(xiāng)兌付工作的建議
1、針對存在的問題,我們根據(jù)國家規(guī)定,依法取消了5家銷售網點的網點墊付資格。發(fā)現(xiàn)一家銷售網點對非補貼對象進行補貼的行為進行了批評教育和處罰,并追回補貼資金2196元。
2、為了進一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)資金的補貼行為,我們將上級財政和商務部門的規(guī)范性文件,轉發(fā)到每個銷售網點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,并計劃于7月上旬再召開銷售網點和財政所經辦人員的會議,對業(yè)務進行進一步的培訓,并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂目標管理責任書,進一步宣傳和貫徹國家家電下鄉(xiāng)的政策,規(guī)范補貼資金的兌付程序和方式,做到既方便農民領取補貼資金,又保證國家財政資金的安全。
3、我們在日常的補貼工作中發(fā)現(xiàn),家電銷售補貼有統(tǒng)一規(guī)范的標志卡,從銷售信息的錄入到申請補貼登記相對容易規(guī)范,但是汽車和摩托車補貼就不一樣,沒有統(tǒng)一的標志卡,沒有登記銷售信息,商家的銷售價格也相差較大,對農民、商家和財政補貼經辦人員騙取國家補貼的現(xiàn)象沒有從制度上控制,難以保證國家補貼資金的安全,因此我們建議國家對汽車和摩托車補貼象家電一樣也及時盡快建立推行標志卡,這樣從制度上既國家資金的安全。