市法宣辦:
2011年以來(lái),我辦結(jié)合人防部門“依法行政”工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作認(rèn)真組織開(kāi)展人防“六五”法制宣傳活動(dòng),通過(guò)豐富宣傳教育載體、創(chuàng)新宣傳教育形式,使人防專業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳教育得到了有效落實(shí),人防隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),人防法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)你辦《關(guān)于開(kāi)展 “六五”法制宣傳教育工作抽查考核的通知》,現(xiàn)將我辦2011年以來(lái)法制宣傳教育工作自查情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度健全,認(rèn)真貫徹責(zé)任明確
(一)關(guān)于“六五”規(guī)劃制定、啟動(dòng)情況
2011年9月19日,我辦《法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》以嘉人防〔2011〕75號(hào)文件印發(fā)實(shí)施!兑(guī)劃》中明確由辦黨組書(shū)記、主任(局長(zhǎng))陸志林同志任普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管法制工作的副主任任副組長(zhǎng),各處(中心、室)負(fù)責(zé)人為成員!兑(guī)劃》明確2011年度法制宣傳教育工作計(jì)劃和具體任務(wù)。當(dāng)天上午,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)形式,召開(kāi)啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),由陸志林同志作動(dòng)員報(bào)告,并就2011年度法制宣傳相關(guān)工作進(jìn)行部署。兩年來(lái),根據(jù)《規(guī)劃》相關(guān)要求和上級(jí)部署要求,我辦能及時(shí)研究制訂年度工作計(jì)劃,年初下達(dá)計(jì)劃,明確全年法制宣傳工作主要任務(wù),年中通過(guò)召開(kāi)讀書(shū)會(huì)、工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式加強(qiáng)督促指導(dǎo),抓好落實(shí),年終按時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,搞好法制宣傳教育
一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上:突出十七屆六中全會(huì)、十八大精神、人防法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)技能等;二是在學(xué)習(xí)對(duì)象方法上:側(cè)重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部的學(xué)習(xí); 采取集中與自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵和技能大比武相結(jié)合、在職教育和外出培訓(xùn)相結(jié)合。黨組中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)活動(dòng)一般都擴(kuò)大到全體干部職工,在全辦營(yíng)造人人 “樂(lè)于學(xué)習(xí)”的良好氛圍。三是在學(xué)習(xí)成效上:通過(guò)堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、“六五”普法學(xué)習(xí)和參與相關(guān)部門組織的集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn),以及參加上級(jí)人防系統(tǒng)組織的讀書(shū)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)的自學(xué),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極開(kāi)展人防專業(yè)法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的“五進(jìn)”宣傳。
(三)認(rèn)真抓好人防系統(tǒng)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。堅(jiān)持每月一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)制度、健全民主生活會(huì)制度、每月一次主任辦公會(huì)月度工作部署通氣制度、談心談話制度和組織開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀大討論、組織“人防精神”演講比賽等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的思想政治建設(shè);二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)公開(kāi)、平等的選拔方式,新提拔了一名事業(yè)單位正職,選拔聘任了兩名事業(yè)單位副職,進(jìn)一步充實(shí)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍;三是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“雙千雙百”、“進(jìn)村入企”活動(dòng)、黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)管理和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武等活動(dòng),強(qiáng)化了服務(wù)觀念,加強(qiáng)了作風(fēng)效能建設(shè)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是積極組織全市人防系統(tǒng)工作人員參加普法學(xué)習(xí)和考試。組織法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員參加人防系統(tǒng)法制培訓(xùn)會(huì);組織行政執(zhí)法人員參加上級(jí)法制部門組織的崗位大練兵和人防法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年8月29日,召開(kāi)了嘉興市人防工程維護(hù)管理工作暨人防工程管理員培訓(xùn)會(huì)議。共有 102家建設(shè)單位和57家物業(yè)單位的206位同志參加培訓(xùn),會(huì)上對(duì)維護(hù)管理實(shí)務(wù)作了宣傳貫徹,共發(fā)放維護(hù)管理手冊(cè)230本。11月9日,召開(kāi)全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議,陸志林主任對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作提出三點(diǎn)要求,梁興甫副主任總結(jié)年度人防工程質(zhì)監(jiān)工作。省人防辦總工程師張卓、省人防質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)賈衛(wèi)建出席會(huì)議并講話,周進(jìn)友副主任主持會(huì)議,市人防辦工程處、質(zhì)監(jiān)站以及各縣(市、區(qū))和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人防辦分管領(lǐng)導(dǎo)、工程科長(zhǎng)約30余人參加會(huì)議。二是加強(qiáng)對(duì)人防行政執(zhí)法人員的平時(shí)教育訓(xùn)練和資格管理,組織專業(yè)法培訓(xùn)測(cè)試,按規(guī)定做好浙江省行政執(zhí)法證的換證工作。9月中下旬,分兩批共12人參加國(guó)家人防工程質(zhì)量監(jiān)督站在大連舉辦的全國(guó)人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓(xùn)。市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站5名專職質(zhì)監(jiān)人員以及各縣(市)6名兼職質(zhì)監(jiān)人員均具備國(guó)家人防辦頒發(fā)的上崗執(zhí)法證書(shū)并通過(guò)今年國(guó)家人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師的考試。為人防依法行政、規(guī)范執(zhí)法提供了組織保障。三是加強(qiáng)廉政法紀(jì)宣傳教育。2011年起,每周三以短信向黨員干部發(fā)放警示格言的形式,開(kāi)創(chuàng)廉政教育的平臺(tái)。還邀請(qǐng)市檢察院副檢察長(zhǎng)顧進(jìn)良進(jìn)行反瀆職罪的專題輔導(dǎo);組織全體黨員干部到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育以及多次組織觀看反腐前線警示教育片;并結(jié)合防控機(jī)制“回頭看”工作,組織辦黨組成員、各縣(市、區(qū))分管工程的副主任及工程審批、驗(yàn)收、質(zhì)檢的全體工作人員30余人赴浙江省法紀(jì)教育基地(蕭山南郊監(jiān)獄)參觀,接受警示教育。
3、加強(qiáng)基層人防組織建設(shè)。通過(guò)組織開(kāi)展全市鎮(zhèn)(街道)基層人防(民防)規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),至2012年底,全市73個(gè)鎮(zhèn)(街道)人防辦全部達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),全省基層人防(民防)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),我市作經(jīng)驗(yàn)介紹,并在全省人防系統(tǒng)推廣。
二、深化宣傳教育,進(jìn)一步提升人防(民防)的社會(huì)影響
(一)抓好傳統(tǒng)教育,“五進(jìn)”宣傳教育深入有序開(kāi)展
人防(民防)宣傳教育實(shí)現(xiàn)了“五進(jìn)、三納入”,即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),納入全民國(guó)防教育和普法教育體系,納入初級(jí)中學(xué)教學(xué)計(jì)劃,納入黨校、行政學(xué)院黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)深化“五進(jìn)”宣傳工作,抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色。不斷賦予新內(nèi)容、新載體、新途徑。全市學(xué)校人防教育得到了進(jìn)一步重視與深入。平湖市以學(xué)校教育為重點(diǎn),人防教育在初中普及基礎(chǔ)上,并向小學(xué)、高中及高校(嘉興學(xué)院平湖校區(qū))延伸;海鹽縣舉辦師生同臺(tái)人民防空演講比賽;海寧市人防宣傳教育基地建成;桐鄉(xiāng)市人防教育進(jìn)黨校等工作都取得了新的進(jìn)展;人防知識(shí)進(jìn)黨?h處班和科級(jí)班等主題班得到進(jìn)一步鞏固。嘉善縣、海鹽縣、南湖區(qū)、秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以社區(qū)宣傳為重點(diǎn)。我辦與所在轄區(qū)秀洲區(qū)新城街道的亞都社區(qū)、以及共建的高照街道運(yùn)河社區(qū)聯(lián)合組織開(kāi)展了形式豐富多樣的社區(qū)人防 (民防)宣傳教育活動(dòng)。
(二)突出時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織人防(民防)宣傳教育活動(dòng)
1、連續(xù)三年組織開(kāi)展國(guó)際民防日系列宣傳活動(dòng)。如2012年第40個(gè)“國(guó)際民防日”,圍繞“防災(zāi)減災(zāi)、深入社區(qū)、融入家庭”活動(dòng)主題,市本級(jí)集中組織開(kāi)展了四項(xiàng)主題活動(dòng)。一是舉辦啟動(dòng)儀式。2月29日,在桐鄉(xiāng)楊家門社區(qū)舉辦嘉興市社區(qū)人防(民防)規(guī)范化建設(shè)啟動(dòng)儀式。二是成立民防志愿者隊(duì)伍。3月1 日,南湖區(qū)在嘉興國(guó)際中港城成立“民防無(wú)線電應(yīng)急通信保障隊(duì)”。三是組織防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練。3月1日,秀洲區(qū)在洪合嘉興毛衫城舉辦了“關(guān)注民防平安市場(chǎng)” 為主題的防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練活動(dòng)。并在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展人防法律咨詢活動(dòng),分發(fā)宣傳資料1000余份,懸掛橫幅7條,展出宣傳展板20余塊。四是開(kāi)展社區(qū)民防宣傳活動(dòng)。3月1日,秀洲區(qū)在亞都社區(qū)開(kāi)展以“關(guān)注民防、平安生活”主題宣傳活動(dòng);嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)在長(zhǎng)新社區(qū)開(kāi)展了社區(qū)民防宣傳系列活動(dòng)。