根據(jù)市糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的通知》(市糾辦發(fā)[20**]11號(hào))和市國(guó)土資源局《轉(zhuǎn)發(fā)省廳〈關(guān)于切實(shí)做好 20**年國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知〉的通知》(市國(guó)土資辦發(fā)[20**]60號(hào))精神,我局在區(qū)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市國(guó)土資源局和評(píng)議代表的指導(dǎo)下,按照方案要求,周密部署,精心組織,認(rèn)真開展自查自糾工作,順利地完成了行風(fēng)評(píng)議工作安排部署階段和自查自糾階段的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性成效,F(xiàn)將我局開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作情況匯報(bào)如下:
一、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況
我局是市國(guó)土資源局設(shè)在XX區(qū)的垂直管理部門,在轄區(qū)內(nèi)擔(dān)負(fù)著保護(hù)資源、保障發(fā)展的雙重責(zé)任,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是我們的重要職責(zé)。今年我局被確定為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的部門,這是對(duì)我們系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的又一次全面檢驗(yàn)與鞭策。我局立足國(guó)土資源管理工作實(shí)際,狠抓整改糾正,著力在改進(jìn)工作作風(fēng)和提高工作質(zhì)量上下功夫。
(一)落實(shí)組織機(jī)構(gòu),周密安排部署,為行風(fēng)評(píng)議工作提供保障。行風(fēng)評(píng)議工作對(duì)于規(guī)范國(guó)土資源管理、防范腐敗行為,有著非常重要的作用。為此我局高度重視,把行風(fēng)評(píng)議工作擺上重要議事日程,成立了由局長(zhǎng)王雋平同志任組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各股室和局屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議工作的具體組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。制定工作實(shí)施方案,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確任務(wù),責(zé)任到人,有計(jì)劃、有步驟的抓好落實(shí),為行風(fēng)評(píng)議工作的順利開展提供組織保障。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),為評(píng)議工作取得成效奠定基礎(chǔ)。我局把行風(fēng)評(píng)議工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓。于6月24日召開了各所所長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)和局屬二級(jí)單位全體干部職工參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,讓干部職工充分了解評(píng)議工作的具體內(nèi)容和要求。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳使廣大干部職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,明確了工作目標(biāo)和任務(wù),為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的深入開展奠定了思想基礎(chǔ)。
(三)拓寬信息渠道,廣泛征求意見。我局采取多種形式,多渠道聽取群眾呼聲和要求,形成了有較廣覆蓋面的群眾監(jiān)督體系。一是按照糾風(fēng)辦的要求,通過(guò)我局門戶網(wǎng)站、辦事大廳和單位公示欄等主要媒體公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話,讓大家知道我局的職責(zé)范圍、工作性質(zhì),接受大家的公開監(jiān)督。二是聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督(baogao.cnrencai.com)員既參評(píng)服務(wù)對(duì)象,向行風(fēng)評(píng)議代表介紹我局行風(fēng)評(píng)議工作的開展情況,虛心聽取行風(fēng)評(píng)議代表對(duì)我局各方面的意見和建議。三是暢通信訪渠道。充分利用 “12336”國(guó)土資源違法舉報(bào)電話,及時(shí)聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督或舉報(bào)。四是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”等活動(dòng),開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),提高全民法律意識(shí),營(yíng)造了全民關(guān)心土地管理,人人支持土地管理工作的良好局面。
(四)圍繞評(píng)議內(nèi)容,開展自查自糾。在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,圍繞評(píng)議內(nèi)容,通過(guò)召開班子民主生活會(huì),開展問卷調(diào)查等有效形式開展自查自糾。一是結(jié)合全系統(tǒng)正在開展的“兩整治一改革”活動(dòng),認(rèn)真查看黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定是否落實(shí),查有無(wú)以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要行為。二是看業(yè)務(wù)活動(dòng)中迎來(lái)送往是否符合規(guī)定,查有無(wú)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)和禮品禮金,以及揮霍公款、奢侈浪費(fèi)行為。三是看是否依法行使職權(quán),查有無(wú)“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象。四是看政令是否暢通,查是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,特別是在土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)出讓、執(zhí)法監(jiān)察等方面有無(wú)違規(guī)操作的地方,看服務(wù)態(tài)度,有無(wú)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。五是看辦事效率,查有無(wú)推諉扯皮、不主動(dòng)、不及時(shí)、不認(rèn)真、效率低下等問題。六是看是否執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、時(shí)限制,有無(wú)不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。在行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中,我們認(rèn)識(shí)到,只有解決管理制度不健全、體制機(jī)制改革不到位、權(quán)力缺乏有效制約等問題,才能抓住關(guān)鍵,擊中要害,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,因此,我局進(jìn)一步整章建制,制定了議事規(guī)則、行政全力公開透明運(yùn)行及民主決策等制度辦法,實(shí)行權(quán)力運(yùn)行程序化和行政行為規(guī)范化,用制度管權(quán)、管事、管人。對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)用地宅基地報(bào)批及登記發(fā)證、礦業(yè)權(quán)審批、土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目招投標(biāo)、征地補(bǔ)償、國(guó)土資源違法案件處理、大額經(jīng)費(fèi)使用和干部管理等事項(xiàng),全部實(shí)行了民主決策內(nèi)部會(huì)審,集體研究決定。通過(guò)建立會(huì)審制度,提高了決策的科學(xué)性和民主性,提升了依法行政的水平。
二、存在的問題
在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,我們做了一些工作,取得了初步成效,一定程度上促進(jìn)和推動(dòng)了國(guó)土資源管理工作的發(fā)展,但離上級(jí)的要求和工作的需要還有很大的差距,還存在一些不容忽視的問題。
(一)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中缺乏創(chuàng)新精神,還沒有建立起長(zhǎng)效機(jī)制,有些規(guī)章制度還需要進(jìn)一步建立健全。有些規(guī)章制度在貫徹執(zhí)行上還有差距,違反規(guī)章制度的人和事時(shí)有發(fā)生。
(二)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力還有待進(jìn)一步提高,為群眾服務(wù)、為群眾排憂解難的主動(dòng)性和自覺性不夠強(qiáng),工作做得不夠到位,工作拖拉,辦事效率不高,作風(fēng)飄浮,深入基層調(diào)查研究不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏扎實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度。
(三)工作質(zhì)量和服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比還有差距。一是政策法規(guī)、理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)更新還有待加強(qiáng);二是政務(wù)公開透明度有待進(jìn)一步提高,職能職責(zé)、方針政策、工作效果等方面的宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作措施
由于我們服務(wù)“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作特點(diǎn)特殊,很多事項(xiàng)都有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和政策性,有些是我們已經(jīng)做了的,有些盡管做了,但牽涉其它因素,后期任務(wù)依然繁重,也許還會(huì)出現(xiàn)一些新情況和新問題,所以,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,還需要在以后的工作中努力改進(jìn)和完善,為此,下一步我們要以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,從學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、管理監(jiān)督、民主評(píng)議、激勵(lì)約束、組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面建立政風(fēng)行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)新風(fēng)氣,塑造行業(yè)新形象,以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),再添措施,再接再厲,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,不斷提高行政水平,努力提升國(guó)土資源管理部門的形象,努力建設(shè)一只思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、精神面貌煥然一新的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!