根據《中共古藺縣委辦公室關于印發(fā)<關于在“三嚴三實”專題教育中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案>的通知》 (古委辦〔2015〕34號)精神,為進一步改進機關作風,踐行“三嚴三實”,有效解決安監(jiān)部門“不作為、慢作為、亂作為”問題,全面提升工作效能和服務水平,經局黨組研究決定,從即日起至9月底,在全局集中開展“不作為、亂作為、慢作為”問題專項整治。
(一)“不作為、慢作為、亂作為”6類問題
1.在執(zhí)行上級、局黨組重要工作部署、重點任務、目標任務落實上,不依法實施或者不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責、推諉扯皮,拖延不辦,致使政令不暢,未按時間進度完成工作任務,影響整體工作進程的。
2.干部職工思想僵化,服務經濟發(fā)展意識不強,不講策略,照抄照搬照傳, 一放就亂,一管就死,探索創(chuàng)新工作意識不強。遇事只講問題,不談方法,不會主動化解職責范圍內的困難和矛盾,該辦的事不辦或不及時辦理的。
3.工作中見難題就推,遇矛盾就躲,上推下卸,當“甩手掌柜”、“大懶支小懶”;對問題干部職工不敢抓、不愿管,對工作不愿負責、得過且過的。
4.辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、以權謀私、吃拿卡要,對前來辦事的人員置之不理,設置障礙、故意刁難、粗暴對待的;
5.行政審批設置程序要求不規(guī)范、不科學。審批不及時,程序仍然繁瑣,手續(xù)仍然繁雜,審批時限仍然較長。
6.不遵守上下班作息制度,上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關活動的。
(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項問題
1. “不作為”行為整治重點
、虐踩a監(jiān)管權力清單、監(jiān)管責任清單和監(jiān)管程序清單缺失,對法律法規(guī)、監(jiān)管責任清單規(guī)定的監(jiān)管事項,不履行監(jiān)管職責,“為官不為”、“為政不為”。
、茖β氊煼秶鷥鹊陌踩a行政監(jiān)管事項敷衍應付,或放任不管,或監(jiān)管不力。對所負責的工作情況不了解、不深入,工作不到位,領導班子成員對分管股室站隊工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。
⑶對有關單位、部門履行監(jiān)管職責中依法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項不支持、不配合、不協(xié)助。
、裙墒艺娟牴ぷ魅藛T在履行監(jiān)管職責方面存在問題需要向上級報告或追究責任、按要求應該移送問題線索而不及時移送。
、蓪Π脖O(jiān)工作人員履行監(jiān)管職責問題開展調查中存在包庇護短、有責不究、執(zhí)紀不嚴。
、蕦σ婪ㄒ酪(guī)應辦理的事項或者職責范圍內的工作,不敢擔當、不抓不管,或者無正當理由不辦理,不貪不占也不干。
2.“慢作為”行為整治重點:
、湃罕娪^念淡薄,服務意識不強,服務態(tài)度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時以外工作講條件、講待遇。
、品⻊沾翱诤凸墒肄k事程序繁瑣、審核審批手續(xù)復雜,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務中告知事項說半句留半句,讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識不強,工作不主動、辦事拖拉,不按要求及時完成工作任務。
、菍ι霞墰Q策部署陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不能及時落實到位。
、葝徫宦氊煵磺、責任不明、工作標準不高;干不成事找借口,只講客觀條件,不講主觀原因;對有正當理由和依據提請辦理、支持、配合、協(xié)助的工作,不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助,存在“門好進、臉好看、話好聽,但事難辦”或“中梗阻”。
、赊k事拖拉、效率低下,對依法依規(guī)應辦理的事項或者職責范圍內的工作,無正當理由不在規(guī)定時限內辦結,敷衍應付或執(zhí)行不力,貽誤工作,造成損失或不良影響。
3.“亂作為”行為整治重點:
、懦铰殭,違法決定、處理其無權決定、處理的安全生產監(jiān)管等事項,或違反程序處理監(jiān)管事項。
、圃谛姓O(jiān)管中濫用自由裁量權,造成當事人合法權益受到損害,或者讓當事人逃避責任,使國家、集體或他人合法權益受到損害。
、窃诼男斜O(jiān)管職責中違反廉潔自律規(guī)定,利用職務或工作上的便利,故意刁難,設置障礙,吃拿卡要,或提出其它不正當要求、謀取私利;違反財經紀律,謀取小團體或個人利益。
、裙ぷ骷o律松弛,思想散漫,紀律意識淡薄,不守規(guī)章、不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀、制造事端;遲到早退、擅離崗位,工作時間打牌娛樂、上網購物、玩手機游戲、炒股。
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