一、存在的突出問題及具體表現(xiàn)

　　(一)遵守黨的政治紀律情況

　　我局領導堅持黨的基本路線，維護執(zhí)行中央省市的決策部署，始終與上級保持高度一致。是一個團結、務實、清廉的領導集體。對照上級要求，主要還存在以下方面問題：

　　1.理論學習方面：在學習的質量上沒有嚴格要求，在書寫學習筆記、心得交流上還存在較大差距。對中央的政策理解淺嘗輒止，領會不深，不能很好的融會貫通，抓好落實。

　　2.民主集中制方面：一是重制度的制定，輕制度落實，督促檢查不到位，一些制度成為一紙空文，缺乏約束力。二是部門利益較重，由于本單位是財政預算，沒有其他收入項目，在一些項目建設投入上，考慮本單位利益多，給多少錢辦多少事，不能拓展思維，廣開門路，積極招商引資，為縣委、政府分憂解愁，忽視了全縣的整體協(xié)調。

　　3.班子團結協(xié)作方面：一是合力不夠。在局工作時間、精力不夠，班子成員之間溝通協(xié)調有限，對本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評精神，搞一團和氣。在民主評議和批評上不敢揭短亮丑，怕傷人害己，搬起石頭砸自己的腳，名為做老好人，實為自己尋求“方便”之門，使一些錯誤和問題不能及時糾正，嚴重影響整體效能的正常發(fā)揮。

　　4.政令暢通方面：習慣于上傳下達完成任務，對具體問題分析少，對社情民意了解不足，對群眾的困難解決不多。沒有真正落實好服務群眾“最后一公里”的要求。在任務較多的情況時存在為了應付檢查，以會議落實會議現(xiàn)象。

　　5.堅守政治原則抵制不正之風方面：存在理想淡化、信念動搖，服務意識沒有徹底解決，在處理一些行政執(zhí)法案件時受人情干擾，沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時，就存在為說情者“放行”的行為。

　　6.大局意識方面：目光短淺，考慮本部門的政績、維護本部門的利益多，在工作上過分強調困難，自認為是“不越權、不越位”，在哪個位子謀哪個位子的政事，實際上是沒有很好的處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益，官本位的思想較嚴重。

　　(二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神情況

　　領導班子認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委精神，多次召開黨組會議，重點學習、對照規(guī)定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市九項規(guī)定上能自覺、主動執(zhí)行，沒有重大違反規(guī)定行為，但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調研上走馬觀花，流于形式。比如在深入農村“下基層、訪民情”調研活動時，存在上級有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天，沒安排就不聞不問，怕基層伸手，怕群眾開口，總認為自己經(jīng)費不足，對群眾的實際問題和困難幫助不多，解決不夠，沒有切實為群眾辦實事辦好事。二是會議、文件、簡報精簡不夠。由于城市管理工作繁瑣，壓力過大，比如一線工作例會，認為不開會有些工作又推動不了，確實沒辦法取消，導致會議較多，今后要在改進會風上做文章，盡量縮短會議時間，提高會議質量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降，也需要進一步改進。本局沒有制作簡報，但在宣傳推介上為了完成任務，過于要求上報的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請、超標準接待還存在個例，人情關還不能完全跨越，在上級來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象，存在不請吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費現(xiàn)象普遍。比如，一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調不及時關閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等，至使辦公耗材過多，厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進一步加強。四是工作不夠扎實，作風建設還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在，對隊伍的管理標準不高，要求不嚴，認為大家在一起工作是一種緣分，管理太嚴不利于工作氛圍，出現(xiàn)了在去年作風督查時，有班子成員在上班時間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況，造成了不良影響。

　　(三)干部群眾反映的“四風”問題

　　一是形式主義方面

　　1、理論學習抓得還不緊。局黨組建立了集中學習制度，開展了一系列集中學習，但抓得不夠緊，堅持得還不夠好，城市管理知識更新跟不上步伐，對學習重視不夠，只注重新入門職工的上崗培訓，對老職工的知識更新教育不多，整體學習風氣不濃，有時還存在學習走過場現(xiàn)象，導致學習的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強，通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多，用科學的理論、先進的理念指導和推動全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進一步加強。

　　2、文山會海精簡還不夠。盡管經(jīng)常強調要減少文山會海，集中精力研究工作、解決問題，但以局機關名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多，雖較去年同期有所下降，但仍有壓縮的空間;以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事，老生常談，真正因地制宜、結合實際，有針對性地指導工作還有差距。

　　3、調查研究抓得還不實。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題，特別是在項目建設、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調研活動,但到基層調研與群眾面對面交流還不夠深入，調研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調研先入為主，真實情況不完全了解，憑主觀下結論，靠匯報定調子;有的調研蜻蜓點水、走馬觀花，流于形式，沒能真正地深入基層和群眾，汲取各方意見建議，對待職工只關注他們工作完成情況、任務定量考核，對生活情況關心少。不能及時掌握了解職工的思想動態(tài)、生活動態(tài)、個人訴求。對職工的困難幫助不多，解決實際問題不多。特別是對環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關心關懷不夠，幫助解決問題的力度還需要進一步加大。

　　4、工作落實抓得還不細。對上級及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行，及時制定計劃安排，但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題，使得一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案，或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題，沒有制定預防應對措施;有的工作沒有按時間要求完成，個別工作停留在會議上、文件上。

　　二是官僚主義方面

　　1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會，但大家講工作多，談認識少，成員之間講優(yōu)點多，指缺點少，存在“老好人”現(xiàn)象。

　　2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中，關心、了解、傾聽群眾意見呼聲，為群眾辦實事，為基層服務的意識有待增強;在調處矛盾時，能夠嚴格按照法律政策和程序，規(guī)范操作、有情操作，真心善待群眾、厚待群眾，但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。

　　3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時，還存在觀念保守、因循守舊的情況，有時遇到新情況還會想著老黃歷，創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬，工作標準較低，不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽，比學趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中，求穩(wěn)的思想多一些，突破性的措施還不夠。

　　三是享樂主義方面

　　1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中，思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績的想法，缺乏新動力。

　　2、廉政建設力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設上，態(tài)度一貫是認真的，是堅決的，但離高標準、嚴要求還有一定的距離，廉政教育有時只滿足于開會強調，具體抓落實不夠;廉政建設的有關制度落實得還不夠好，在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面，還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面，盡管經(jīng)常強調，也采取了一些措施進行規(guī)范，但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。

　　四是奢靡之風方面

　　1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象，尤其是上級部門到我局檢查指導工作，總想接待好一些、標準高一些，讓上級領導滿意一些，從而對我局工作給予更多的重視和關心，在政策、資金和項目等方面對我局進行重點傾斜。有時為了協(xié)調好方方面面的關系，更好地推動工作，也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排，沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄，浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。

　　2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止，雖然對中央八項規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實進行了細化，提出了要求，但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大，工作制度尚不健全，沒有真正做到用制度管人、管權、管事，在接待上級來賓時，存在超標現(xiàn)象。