2015年，稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，圍繞黨和政府中心工作，堅(jiān)持把政府信息公開貫穿稅收工作全過程，加強(qiáng)稅務(wù)部門信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，取得了較好成效。稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作自查情況如下。
一、扎實(shí)做好主動(dòng)公開工作
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)高度重視涉稅信息的主動(dòng)公開工作，始終堅(jiān)持以公開為原則，把推進(jìn)公開作為依法行政的重要手段，對(duì)涉及公共利益、公共權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉出臺(tái)的重大稅收政策都在第一時(shí)間全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行權(quán)威性主動(dòng)發(fā)布和公開。一是堅(jiān)持“三同步”制度促公開。堅(jiān)持對(duì)重要稅收政策實(shí)行文件制定和政策解讀同步起草、同步報(bào)審、同步發(fā)布并按相關(guān)要求做好政策的解讀，“三同步”制度已成為涉稅信息公開的常態(tài)化工作模式。二是完善配套制度促公開。對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的稅收政策性信息稅務(wù)總局建立了新聞發(fā)言人制度、事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、例行信息發(fā)布制度、政策解讀和及時(shí)回應(yīng)媒體制度，為信息公開提供了制度保障。三是擴(kuò)展渠道促公開。充分發(fā)揮總局門戶網(wǎng)站和省稅務(wù)局網(wǎng)站群的主陣地作用、通過稅務(wù)公報(bào)、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳、廣播電視、自媒體等工具廣泛傳播涉稅政策信息的快捷優(yōu)勢(shì)，全方位方便受眾群體對(duì)稅收政策的了解，為廣大納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，依法納稅遵從度得到顯著提升。
截至11月底，稅務(wù)總局網(wǎng)站主動(dòng)公開各類涉稅信息6500余條，政策解讀70余條，組織在線訪談70余次，參加國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)1次，利用各類傳播途徑發(fā)布信息23000余條，12366全國(guó)納稅服務(wù)呼叫中心提供服務(wù)2580萬次，并在騰訊媒體舉辦的全國(guó)微博、微信政務(wù)新媒體評(píng)選中獲得了部委第二名的好成績(jī)。
二、認(rèn)真抓好稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力信息公開
2015年，為確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大決策部署的貫徹落實(shí)，稅務(wù)總局積極推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行信息公開。一是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，列出整改清單，把加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)作為推進(jìn)政策落實(shí)的重要抓手，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)形成“定一策策策管用，抓一件件件落實(shí)”的濃厚氛圍。二是推進(jìn)稅務(wù)行政審批信息公開，采取措施摸清行政審批底數(shù)，細(xì)化編制行政審批目錄，規(guī)范行政審批流程、逐步完善自由裁量權(quán)的行使權(quán)力，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。加強(qiáng)依據(jù)條件、程序、數(shù)量、期限以及辦理情況全過程的信息公開工作。三是推進(jìn)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目公開。對(duì)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、篩選、減并，最大限度地壓縮進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目數(shù)量，并及時(shí)向社會(huì)公開。目前，通過建設(shè)進(jìn)戶執(zhí)法信息共享平臺(tái)完成各項(xiàng)檢查工作，得到了納稅人的普遍贊譽(yù)。四是建立“黑名單”制度。通過采取在稅務(wù)網(wǎng)站上公告重大稅收違法案件形式，讓心存僥幸、偷稅漏稅者行為曝光于天下，進(jìn)而凈化了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。
2015年至今，稅務(wù)總局取消和下放的審批項(xiàng)目共計(jì)43項(xiàng)，今年四季度到明年還將繼續(xù)取消約20項(xiàng)非行政許可，使行政審批項(xiàng)目減掉三分之二以上。同時(shí)，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”提出：“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范納稅人”口號(hào)，取消了30多種涉稅基礎(chǔ)性表單的填報(bào)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了“一次填寫、長(zhǎng)期使用”，減輕了納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間。數(shù)據(jù)顯示，黨中央惠民政策出臺(tái)后，稅務(wù)總局采取多項(xiàng)措施使小微企業(yè)、一般納稅人、個(gè)體工商戶、大學(xué)生就業(yè)等眾多民生領(lǐng)域受益匪淺。
三、嚴(yán)肅財(cái)政資金、采購(gòu)信息公開
稅務(wù)總局始終把讓“財(cái)政資金”在陽光下運(yùn)行作為財(cái)政資金信息公開的要求。2014年，稅務(wù)總局按照中央八項(xiàng)規(guī)定文件精神，嚴(yán)格按照預(yù)算安排，厲行節(jié)約合理使用財(cái)政資金。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)支出和“三公經(jīng)費(fèi)”得到有效管控，沒有發(fā)生超預(yù)算支出現(xiàn)象。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算編報(bào)嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，把超出政策允許的項(xiàng)目一概取消。二是實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批程序，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)等支出做到事前、事中全過程審核無誤方可辦理報(bào)銷手續(xù)。三是按照《政府信息公開條例》及相關(guān)文件精神在稅務(wù)總局網(wǎng)站主動(dòng)公開年度財(cái)政預(yù)決算資金、“三公經(jīng)費(fèi)”的使用情況及指標(biāo)說明，進(jìn)一步提升了稅務(wù)總局預(yù)決算支出情況的透明度。四是主動(dòng)公開政府采購(gòu)全過程信息，為競(jìng)標(biāo)企業(yè)提供公平、公正的競(jìng)標(biāo)環(huán)境，政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)作用突出體現(xiàn)。
四、加強(qiáng)納稅管理服務(wù)信息公開
全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)正在試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，我們將納稅管理服務(wù)信息公開作為其中的重要內(nèi)容。為確保財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，稅務(wù)總局始終把服務(wù)大局、提升納稅服務(wù)質(zhì)量作為向社會(huì)展示稅務(wù)形象的主要窗口。一是通過建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)配的辦稅服務(wù)大廳、電子叫號(hào)系統(tǒng)、無障礙通道、家喻戶曉的12366納稅咨詢電話、大型稅收宣傳廣告、微博、微信平臺(tái)為廣大納稅人提供便捷的服務(wù)功能。二是通過學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)邁上新臺(tái)階。為解決“門難進(jìn)”“臉難看”的現(xiàn)象，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都公開了對(duì)外辦公電話，滿足了公眾的業(yè)務(wù)需求與社會(huì)監(jiān)督。信息公開工作推動(dòng)了納稅管理服務(wù)的優(yōu)化。
五、妥善做好依申請(qǐng)信息公開
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào))精神，稅務(wù)總局切實(shí)做好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作，有力地提升了稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力。一是制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案及相關(guān)制度。二是建立健全涉稅輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，細(xì)化應(yīng)對(duì)預(yù)案，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要涉稅輿情做到及早發(fā)現(xiàn)、及早回應(yīng)。三是加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)與溝通。加強(qiáng)與新聞單位、網(wǎng)管部門的協(xié)調(diào)，保持與主流媒體的溝通，共同做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。同時(shí)發(fā)揮特邀評(píng)論員作用，在重要稅收政策和管理措施出臺(tái)前主動(dòng)發(fā)聲、方便公眾和納稅人更好地理解稅收政策和改革措施。
稅務(wù)總局在辦理依申請(qǐng)信息公開工作中始終堅(jiān)持主動(dòng)公開為主，依申請(qǐng)公開為輔的原則，2014年受理依申請(qǐng)信息公開數(shù)量穩(wěn)中有降。一是建立健全依申請(qǐng)公開受理登記、交辦、審查、處理、答復(fù)及保存?zhèn)洳榈雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《政府信息公開條例》和相關(guān)文件精神，做到每件答復(fù)有據(jù)可查。三是保持與上級(jí)單位的密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握最新政策依據(jù)，妥善處理反復(fù)申請(qǐng)和敏感信息申請(qǐng)。四是善于溝通化解矛盾，定期總結(jié)推廣案例經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)基層開展工作。20xx年完成了稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作手冊(cè)3的匯編印發(fā)工作，為指導(dǎo)系統(tǒng)開展工作、借鑒經(jīng)驗(yàn)提供了支持與幫助。截至11月，稅務(wù)總局受理依申請(qǐng)信息公開36件，辦結(jié)36件。較同期39份減少3件。
六、不斷強(qiáng)化信息公開制度保障
近年來，稅務(wù)總局在開展信息公開工作中，始終致力于把完善制度建設(shè)放在首位的原則，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)、責(zé)任到人見成效的良性格局。先后建立了強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，局內(nèi)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制、系統(tǒng)督促檢查機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年以來，稅務(wù)系統(tǒng)正在大力推進(jìn)績(jī)效考核工作，我們把政府信息公開工作作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)政策解讀和新聞宣傳考核工作。結(jié)合此前一直實(shí)行的政策制定與政策解讀“三同步”原則，制度、機(jī)制建設(shè)不斷完善，有力地助推了稅務(wù)系統(tǒng)信息公開工作的順利開展，為取得良好成效奠定了工作基礎(chǔ)。
七、存在的不足和明年的工作打算
一年來，稅務(wù)總局在貫徹落實(shí)《通知》精神方面雖然取得了一定成效，但距離中央期望和滿足社會(huì)需求方面還存在一定差距，存在的問題主要有：一是對(duì)充分認(rèn)識(shí)信息公開工作的重要性需進(jìn)一步提高。二是對(duì)信息公開工作中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題政策把握不夠，對(duì)回復(fù)個(gè)別有悖于政府信息公開初衷的申請(qǐng)政策運(yùn)用存在差池。三是開展橫向交流學(xué)習(xí)不夠，視野不寬。四是督促檢查和工作培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
20xx年，按照國(guó)辦《通知》精神，稅務(wù)總局對(duì)照《2014年稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作要點(diǎn)》落實(shí)情況，經(jīng)自查總體給出的成績(jī)?yōu)?3分。
2015年，稅務(wù)總局將繼續(xù)按照中央有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和總局的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政為民理念，把加強(qiáng)依法治稅和做好涉稅信息主動(dòng)公開有機(jī)結(jié)合。
一是完善政策宣傳、解讀和新聞發(fā)布制度建設(shè)，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
二是完善政府信息公開考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，把涉稅信息公開的考核評(píng)價(jià)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)和干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系范圍。三是完善政府信息公開監(jiān)督保障機(jī)制，促進(jìn)信息公開有關(guān)制度文件落實(shí)到實(shí)處。
四是把所有涉稅信息作為施政基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持公開為原則，不公開為例外，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)，經(jīng)保密審查后一律向社會(huì)公開。