今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一部署和總體要求,以黨的群眾路線教育實踐活動、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和干部職工廉潔自律,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫徹落實到本部門管理與服務(wù)的每一環(huán)節(jié),有力推動房地產(chǎn)管理工作向前發(fā)展,各項工作均取得了明顯成效,F(xiàn)將我局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的落實情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得實效
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視自查自糾工作,及時召開會議、學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,作出相應(yīng)的工作安排部署,并在全系統(tǒng)上下迅速開展了自查自糾工作,著力排查出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),查找干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面亟待解決或加強(qiáng)的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所及機(jī)關(guān)各科室結(jié)合實際,深入查找作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。切實在加強(qiáng)行業(yè)自律、作風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯(lián)動、整體推進(jìn),確保了專項治理行動的順利開展,取得了階段性的成效。
二、自查自糾情況
(一)精細(xì)組織。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅平縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發(fā)【20xx】26號文件),明確活動的指導(dǎo)思想,對照《方案》列舉的治理內(nèi)容(三方面的問題17項),認(rèn)真查找和糾正本系統(tǒng)存在的 “庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機(jī)關(guān)形象和工作效率等問題,努力達(dá)到提升能力、提高效率、提升形象的目的。
(二)宣傳發(fā)動。組織全局干部職工學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委、市委及縣委的相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨中央提出反四風(fēng)方面的文件精神,進(jìn)行宣傳發(fā)動,做到全系統(tǒng)干部職工人人知曉,個個明白。
(三)突出重點(diǎn)。一是突出治庸,查找和整治理想信念淡薄,不思進(jìn)取,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,作風(fēng)漂浮;工作無長遠(yuǎn)目標(biāo),得過且過,碌碌無為等問題;嚴(yán)肅查處工作漫不經(jīng)心,失職瀆職,給工作和事業(yè)造成損失和影響的行為。二是突出治懶,查找和整治只講待遇、不講奉獻(xiàn),缺乏大局意識和服務(wù)意識,大事做不來、小事不想做;不服從組織分配,不認(rèn)真履行職責(zé),辦事拖拉,推諉扯皮,工作敷衍塞責(zé),效率低下等問題。三是突出治散,查找和整治組織紀(jì)律觀念淡薄,漠視規(guī)章制度,損害集體榮譽(yù)等問題。嚴(yán)肅查處遲到、早退,想來就來,想走就走,不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩游戲、網(wǎng)上購物等行為。
(四)黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。對黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)管和管理方面,我局嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,年初局主要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所及機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,股所級以上的人員分別作出了拒收受紅包的承諾書,局黨組還專門針對全體干部職工以及家屬發(fā)出了《廉政倡議書》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到實處。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)制度建設(shè)
(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了全體干部職工職責(zé)分工,做到按時上下班、外出辦事告知、有事請假。對上班遲到、早退、中途離崗、曠工等行為做出了規(guī)定,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理逐步走向規(guī)范化、制度化。
(二)建立相應(yīng)的規(guī)章制度。根據(jù)開展的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動中征求到的意見建議和自己查找出的問題和不足,有針對性的制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度,真正做到有據(jù)可依、有章可循。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督。采取定期不定期的進(jìn)行明察暗訪,對行政許可事項采取對申請許可企業(yè)(人)進(jìn)行走訪,是否有人為的設(shè)置障礙;對案件查辦采取對當(dāng)事人進(jìn)行回訪,是否有不文明執(zhí)法、不公正執(zhí)法等情況。
四、細(xì)化制度措施,落實廉政工作。
結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,著重抓了房地產(chǎn)開發(fā)、住房保障、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、土地與房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是在保障房建設(shè)工程招投標(biāo)和廉租房實物配租活動中,主動邀請紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門參與監(jiān)督,保證招投標(biāo)和廉租房分配工作的公開、公平、公正。二是優(yōu)化房屋產(chǎn)權(quán)登記程序。推行“平行受理、集中審核、綜合發(fā)證、全程監(jiān)督”的管理模式,實行“業(yè)務(wù)歸并、權(quán)力分散、相互監(jiān)督、統(tǒng)一管理”和“一個人可以辦所有業(yè)務(wù)、一宗業(yè)務(wù)不能一個人辦”的約束機(jī)制 。同時對全市企業(yè)和招商引資項目辦證開辟綠色通道,做到“特事特辦、急事急辦”。三是建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,調(diào)動了全體干部職工民主管理、民主監(jiān)督的積極性。四是進(jìn)一步建立健全了重大事項報告制度、重大事項民主決策制度、定期考核制度、廉政評議制度、談話告誡制度等,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了進(jìn)一步落實。五是班子集體還公開做出廉政承諾,帶頭踏實工作,嚴(yán)格要求自己,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)定和各項工作紀(jì)律等,自覺接受廣大干部職工和社會各界群眾的監(jiān)督。六是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項的申報監(jiān)督工作和述職述廉工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員如實申報個人有關(guān)事項。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高服務(wù)水平。
(一)成立了機(jī)關(guān)效能考核領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了局長任組長,副局長為副組長的房管系統(tǒng)效能考核評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)效能考核日常工作。采取日常檢查、專項督查、明查暗訪等多種形式對紀(jì)律作風(fēng)、機(jī)關(guān)管理、工作任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核。
(二)機(jī)關(guān)效能建設(shè)采取了新的措施。一是完善了對機(jī)關(guān)工作人員的考核機(jī)制。對局機(jī)關(guān)工作人員實行百分考核,其中目標(biāo)考核60分、領(lǐng)導(dǎo)評鑒20分、民主評議20分。根據(jù)考核情況,定格為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。二是加強(qiáng)了對各科室的考核力度。對各科室實行目標(biāo)績效管理機(jī)制,年終考核時綜合職能工作、群眾評議、日常考核和領(lǐng)導(dǎo)評鑒等的情況,將科室定為優(yōu)秀科室、達(dá)標(biāo)科室和不達(dá)標(biāo)科室等三個檔次。三是強(qiáng)化了對平時工作的監(jiān)督考核。通過明查暗訪、行風(fēng)員監(jiān)督查訪、互查互訪等形式對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、工作環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)督;四是明確了責(zé)任追究機(jī)制。對科室的考核實行一票否決制,被定格為不達(dá)標(biāo)科室的,該科室的主要負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。
(三)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了新的成效。 在年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中,我們把群眾滿意率納入了考核內(nèi)容。這一舉措的目的就是要擴(kuò)大我局黨風(fēng)廉政狀況和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督范圍。為此,我們除將業(yè)務(wù)工作的辦理程序以及需要提供的材料公示給群眾外,還利用大眾媒體和印制宣傳單等方式,將國家有關(guān)房地產(chǎn)管理的法規(guī)及政策進(jìn)行廣泛宣傳,讓人民群眾掌握政策,真正成為房地產(chǎn)管理的主人,對我們的業(yè)務(wù)工作實施全面監(jiān)督。 在內(nèi)部管理方面,實行財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理分環(huán)節(jié)把關(guān),一支筆審簽的制度。從而確保財務(wù)工作符合財經(jīng)紀(jì)律,業(yè)務(wù)工作群眾滿意。今年以來,我局工作人員無一違規(guī)違紀(jì),群眾滿意率95%以上。
我局將制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、法制化。要繼續(xù)抓好各項反腐倡廉工作的落實,確保黨員干部有規(guī)可守、有章可循。繼續(xù)加強(qiáng)對征地拆遷、住房保障等工作的監(jiān)督檢查,確保各項政策落到實處。三是加強(qiáng)監(jiān)督,提高效能。把加強(qiáng)履職盡責(zé)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來,以是否為人民群眾辦好事、辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),力爭為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多謀大事、為企業(yè)發(fā)展多做實事、為基層發(fā)展多解難事、為人民群眾多辦好事,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。