賀蘭縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查工作的自查 報 告為進一步貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,有效落實行政執(zhí) 法責任制, 規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為, 推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展, 根據自治區(qū)衛(wèi)生廳轉發(fā) 《衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局關于開展衛(wèi)生監(jiān)督專 項稽查工作的通知》精神要求,我所開展了衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查自 查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、組織領導
為更好的開展衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查工作,我所制定了衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查工作方案,成立了衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查工作領導小組; 李天靈所長任組長,各科科長任成員的工作小組。并在全所職工 會議上就相關精神傳達學習。
二、稽查工作內容
1、衛(wèi)生行政許可:依據《衛(wèi)生行政許可法》和《衛(wèi)生行政 許可管理辦法》等有關法律、法規(guī)重點稽查所內衛(wèi)生行政許可程 序、公示、現(xiàn)場審核制度落實和執(zhí)行情況,以及各業(yè)務科室許可 檔案管理情況。
2、監(jiān)督二科、三科開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和 學校衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況。
3、執(zhí)法人員風紀風貌,內部稽查和考核制度實施情況。
三、自查結果
(一)衛(wèi)生行政許可和隊伍管理情況
一是所內設置綜合業(yè)務科兼任稽查工作,年初制定了年度稽 查工作計劃,有半年稽查工作總結;建立了稽查工作制度,制定了衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范、 衛(wèi)生監(jiān)督員守則、 衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風 紀規(guī)定、 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議及廉政守則。
嚴格按照行為規(guī) 范定期對衛(wèi)生執(zhí)法人員進行外部及內部稽查考核。
并推行首問 負責制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度;槲臅谱饕(guī)范,檔 案完整; 制定了監(jiān)督員培訓學習計劃, 定期對監(jiān)督員進行法律、 法規(guī)培訓。
二是在衛(wèi)生行政許可上, 制定了衛(wèi)生行政許可流程; 在縣政務大廳、 所辦證室公示了衛(wèi)生許可證辦理流程、 復核流 程、辦理衛(wèi)生許可證須知,申請衛(wèi)生許可提交的材料目錄等。
并嚴格按照衛(wèi)生許可規(guī)定的時限現(xiàn)場審驗, 符合衛(wèi)生許可的及 時辦理衛(wèi)生許可證, 許可檔案資料齊全; 衛(wèi)生許可證編號格式、 期限嚴格按照相關法律、 法規(guī)及規(guī)范性文件填寫。
對不符合法 定條件的堅決不予許可, 并作出書面不予許可文書, 半年共發(fā) 放衛(wèi)生許可證 487 件。
(二)內部衛(wèi)生監(jiān)督稽查情況。
半年以來,我所組織了 6 次針對衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專 項稽查。一是對內稽查,主要以監(jiān)督員著裝、分戶檔案、處 罰檔案和專項檔案管理情況為重點,二是對外稽查,主要以 現(xiàn)場跟蹤稽查,以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書制 作等為主要內容。針對稽查出的具體問題,稽查人員明確整 改要求,及時提出了警告、責令改正、當場處罰、通報分管 科室等相應處理意見,達到了規(guī)范經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目 的。
(三)專項衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況
1、學校衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況 我所監(jiān)督三科制定了 20xx年學校衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方 案,提出了工作目標,監(jiān)督內容主要包括傳染病防控措施的 落實、學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、教學環(huán)境、生活實施衛(wèi)生情況、 學校食品衛(wèi)生、突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作監(jiān)督。監(jiān)督檢查學校 共 69 所,其中中學 7 所,小學 42 所,職業(yè)學校 2 所,幼兒 園 18 所,監(jiān)督覆蓋率 100%。69 所學校、幼兒園都建立分 戶檔案,建檔率 100%;內容包括學校基本信息,分戶檔有 衛(wèi)生監(jiān)督意見書,現(xiàn)場監(jiān)督檢查筆錄。
2、公共場所量化分級管理工作情況 監(jiān)督二科開展了住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,制 定了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理及衛(wèi)生信譽度公示制 度實施方案,提出了工作目標。召開了全縣住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 量化分級管理培訓班,成立了以衛(wèi)生局局長為組長的公共場 所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領導小組;對轄區(qū)內住宿經營 場所進行了全面摸底調查,做到了底數清楚,存在的問題清 楚,整改措施清楚。并進行廣泛的宣傳動員,利用食品安全 法宣傳日、法制宣傳日設立了宣傳點,發(fā)放公共場所衛(wèi)生監(jiān) 督量化分級管理宣傳品,懸掛橫幅標語等宣傳公共場所量化 分級管理制度的意義和作用。宣傳期間,共發(fā)放宣傳品 800 余份。對全縣 35 家住宿業(yè)進行了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分 級管理,其中評定 B 級 2 家,C 級 33 家,量化分級管理率 100%。對達不到衛(wèi)生要求的全部下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書并 限期整改。
四 存在的問題
一是《食品安全法》將餐飲監(jiān)督管理職權賦予了食品與 藥品監(jiān)督管理局,但目前仍有衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督管理,執(zhí)法主 體不合法,有引起行政申訴敗訴的可能。二是學校衛(wèi)生工作 點多面廣,我所執(zhí)法人員、車輛少,監(jiān)督頻次不足。三是我 縣住宿業(yè)基礎條件較差,設施投入少,影響和制約了量化分 級管理制度的實施。四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱,人員、經費不足。
五、下一步工作思路
在今后的工作中,我們將嚴格依據《行政許可法》和 《衛(wèi)生行政許可管理辦法》依法行政,加強內部管理,強化 衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查工作。依照衛(wèi)生廳年度衛(wèi)生監(jiān)督工作要 點,進一步開展好衛(wèi)生監(jiān)督重點工作,落實各項規(guī)章制度, 創(chuàng)先爭優(yōu)的開展工作,以創(chuàng)建國家食品安全示范縣為契機, 全力開展工作。在住宿業(yè)量化分級管理的基礎上,逐步對洗 浴、美容美發(fā)業(yè)進行量化分級管理。