根據區(qū)委組織部《關于對20xx年黨建工作重點任務完成情況開展自查總結的通知》要求,金麥社區(qū)對20xx年1月以來的黨建工作進行了認真梳理。金麥社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,基層黨組織建設工作緊緊圍繞黨的群眾教育路線實踐活動深入開展“三找”大討論這一主題,全面落實黨的十八大提出的基層黨建工作各項任務,始終把黨的建設作為工作的根本保證,從強化基層基礎、注重能力提升、打造人文環(huán)境、實行“三會一評”入手,采取聯(lián)管共擔,縱聯(lián)社區(qū)中心支部、下麥村黨支部、養(yǎng)馬村黨支部、上寨村黨支部,橫接駐區(qū)單位黨組織的管理辦法,全面提升區(qū)域化黨建工作水平。不斷加強黨員隊伍建設、黨的基層組織建設和黨內民主建設,充分發(fā)揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定的作用,為打造宜業(yè)宜居和諧社區(qū),促進社區(qū)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。因此社區(qū)黨委高度重視,將基層黨建作為工作重點,列入重要議事日程。年初對社區(qū)的基層黨建工作進行總體規(guī)劃和部署,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受監(jiān)督。完善例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。建立領導包村制度。針對社區(qū)實際和各村村域內建設項目的具體情況,開展“三進三深入”活動,要求包村領導定期進村寨,深入農戶知民意、進企業(yè),深入企業(yè)助發(fā)展、進工地,深入工進促進度,開展調查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調解決具體困難和問題。同進結合各網格管理員的職責,實行社區(qū)黨建網格化,要求黨員網格員積極深入各村黨小組中宣傳政策、引導農村黨員積極參與村級組織建設等,健全規(guī)范黨組織生活。建立分級負責的責任體系。社區(qū)黨委與包村領導、各村支部書記層層簽訂目標責任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構筑了一個上下配套,團結協(xié)作的組織網絡,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。
二、強化村級黨組織領導班子和干部隊伍建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
農村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。社區(qū)黨委始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督事”,村級班子績效考核“述職評事”,同時嚴格執(zhí)行“村財代管”制度,這不僅切實保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利,而且使村級工程、財務管理等日趨規(guī)范,遏制了村級不良負債的發(fā)展,也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。
三、指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,加強黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
為不斷強化黨員的政治理論學習,努力提高黨員的政治素質,年初,社區(qū)黨委制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用遠程教育等工作平臺,第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神等傳達到轄區(qū)黨員干部中去。通過教育培訓,廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強,廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。其次是堅持原則嚴把黨員發(fā)展關。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性。根據《觀山湖區(qū)2013年發(fā)展黨員工作計劃》精神,結合實際,社區(qū)黨委制定了《金麥社區(qū)2013年黨員發(fā)展工作計劃》,按照計劃要求,社區(qū)黨委20xx年發(fā)展6名新黨員。再次是認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,突出“真、抓、實、干”,力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監(jiān)督管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。不論在項目推進中,還是在產業(yè)發(fā)展上,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。
四、堅持機制保障,將黨內關愛幫扶機制落到實處
為進一步將黨內關愛機制落到實處,社區(qū)不斷拓寬黨內關愛渠道,積極探索,建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關愛機制。健全幫扶機制,構建生活關愛。除了開展春節(jié)、“七•一”困難黨員慰問活動以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災或發(fā)生意外時必訪,黨員在生產生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。健全管理機制,構建激勵關愛。完善黨務公開制度,落實黨員對黨內事務的知情權;積極制定村級民主管理公約,著力規(guī)范村級民主管理工作。
五、把握工作重點,抓好當前各項中心工作
為深入貫徹落實省委“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作的要求及區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,按照全省同步小康駐村工作會議精神, 2013年1月份下麥村同步小康駐村工作組進駐下麥村以來,社區(qū)黨委積極配合做好對掛幫干部的管理、考核、服務、協(xié)調等方面工作。1、按照貴陽市駐村掛幫干部下基層工作的有關要求,對掛幫干部的管理及時與掛幫干部的單位與掛幫干部聯(lián)系村溝通,了解掛幫干部是否在工作中當好“四員”。2、實行掛職干部考勤制。由各村黨組織負責掛職干部的考勤,并按月匯總報到社區(qū)黨委。3、實行工作記實制度。要求掛職干部要堅持做好民情日記,并由掛幫點黨組織進行鑒定民情日記記錄是否認真、詳實,并作為社區(qū)日常督查的內容和平時考核的依據。4、定期或不定期開展督查暗訪工作,對掛幫干部的工作開展情況進行督查。
駐村工作小組自開展工作以來,共走訪群眾1800余人,在春節(jié)、端午、七一、八一等節(jié)日期間慰問群眾20余戶,籌集3000余元的生活物資,向他們表達了黨和政府的殷切關懷。協(xié)助社區(qū)為下麥村1-6組人飲工程、1-6組農灌溝渠修建、3-5組農灌溝渠清理等項目,所涉資金近600萬。協(xié)助開展愛心募捐活動,為重病患者陸春梅戶籌募到愛心善款15余萬元。
深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,結合社區(qū)工作實際,提出新型農村社區(qū)服務要圍繞“五個始終”,即“始終把黨的建設作為工作的根本保證、始終把服務群眾作為工作的根本宗旨、始終把維護穩(wěn)定作為工作的第一責任、始終把優(yōu)化管理作為工作的根本要求、始終把凝聚人心作為工作的最終目的”;開展“五項主題活動”,即“以黨建品牌創(chuàng)建為主題的系民活動”、“以幫民解困辦實事為主題的為民活動”、“以綜合治理保平安為主題的安民活動”、“以深入群眾為主題的親民活動”、“以倡導健康向上為主題的樂民活動”,著力解決“五個方面”問題,即,發(fā)展環(huán)境亂,政務效能低,基層組織服務能力弱,民生保障難,群眾參與差的問題;探索建立民生保障機制,失地農民困難群體利益補償機制,城鄉(xiāng)資源合理配置機制,社區(qū)社會化服務機制,群眾訴求表達機制,培訓引導機制,風險評估機制,績效考核與責任追究機制等,最終實現(xiàn)服務項目不縮水,服務質量不打折。同時開展“重教育”活動,比團結,創(chuàng)一流隊伍,爭做“創(chuàng)新先鋒”;開展“亮身份”活動,比服務,創(chuàng)一流作風,爭做“服務先鋒”;開展“講奉獻”活動,比干勁,創(chuàng)一流風貌,爭做“敬業(yè)先鋒”;開展“優(yōu)服務”活動,比工作,創(chuàng)一流業(yè)績,爭做“創(chuàng)業(yè)先鋒”。努力建設一支政治可靠、素質優(yōu)良、業(yè)務精湛、作風過硬、進取心強的社區(qū)黨員隊伍。
深入貫徹落實市委、市政府召開的“一創(chuàng)四辦”工作會議精神,根據筑觀組通[2013]17號《關于在“一創(chuàng)四辦”工作中充分發(fā)揮各級黨組織、領導干部和共產黨員積極作用的通知》精神,金麥社區(qū)充分發(fā)揮黨組織作用,號召社區(qū)上下全體黨員干部提高執(zhí)行力、增強責任心,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,扎實開展“一創(chuàng)四辦”的創(chuàng)建工作。
理清思路,狠抓落實,以黨建為統(tǒng)領,以“三創(chuàng)”為平臺,致力打造創(chuàng)建陣地。按照市、區(qū)“三創(chuàng)一強一提升”活動精神,社區(qū)根據轄區(qū)實際制定了《金麥社區(qū)“三創(chuàng)一強一提升”活動實施方案》,成立以社區(qū)黨委書記、服務中心主任為組長的活動領導小組,并下設五個工作組即綜合協(xié)調及督查工作組、文明社區(qū)創(chuàng)建工作組、綠色社區(qū)創(chuàng)建工作組、平安社區(qū)創(chuàng)建工作組、社區(qū)黨組織建設工作組,全力推進創(chuàng)建工作。社區(qū)活動方案中還明確了創(chuàng)建工作的目標、創(chuàng)建工作申報時限安排等。社區(qū)創(chuàng)建活動以創(chuàng)文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)為基礎,以提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力為組織保障,理清了工作思路,致力打造三個創(chuàng)建陣地。即:充分發(fā)揮社區(qū)道德講堂作用,壯大社區(qū)志愿者隊伍,開展形式多樣的揚道德、樹新風、講文明活動,打造“文明社區(qū)”創(chuàng)建陣地;加強環(huán)保宣傳力度,整治轄區(qū)環(huán)境,打造“人人參與”的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建陣地;充分利用網格化管理平臺,完善平安社區(qū)創(chuàng)建軟硬件,全力打造“平安社區(qū)”創(chuàng)建陣地。
六、存在的主要問題及下一步工作打算
今年以來,我社區(qū)的黨建工作雖然取得了一定成績,但各支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上還存在一定差距、對基層黨務工作者培養(yǎng)、指導力度不夠,發(fā)展黨員程序需進一步規(guī)范等問題。社區(qū)黨委將采取以下措施予以解決:
1、認真學習省市區(qū)領導的重要講話精神,把精神吃透,提高思想認識,結合社區(qū)實際情況,繼續(xù)全面實施“黨員全下沉,網格全覆蓋,服務零距離”的網格化管理,與群眾真心交流,密切聯(lián)系,為群眾辦實事辦好事,真正做到“服務零距離”。
2、全社區(qū)要以“找問題、找差距、找目標”為主題的“三找”大討論活動為契機,認真查找工作中的不足和差距,進一步明晰思路,找準方向,確定目標,將“三找”活動貫徹落實到實際工作中。
3、積極采取“走出去、請進來”的方式,通過學歷拔高、掛職交流等活動,加大學習培訓力度,努力提高黨員干部素質,強化村黨支部領導核心作用,加強村級班子和后備干部隊伍建設,堅持唯才是舉,不拘一格的用人觀念,多形式、多渠道培養(yǎng)社區(qū)、村兩級干部。
4、進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序,結合上級會議和文件精神以及社區(qū)黨員發(fā)展工作中存在的難點,全體黨務工作人員加強理論學習和理論研究,緊跟形勢發(fā)展,做好對策分析。
5、切實加強黨務工作隊伍的建設。通過建立激勵機制,完善政策措施,提高隊伍素質,優(yōu)化隊伍結構。要加大對黨務工作人員的培養(yǎng)力度,重視知識結構、年齡結構的調整,選拔思想政治素質、管理能力、業(yè)務素質都比較強的同志充實基層思想政治工作和黨務工作隊伍中。
6、為了有效解決農村基層黨組織中普遍存在的入黨積極分子入黨動機不明、新黨員理論基礎不牢、老黨員責任意識不強、黨組織凝聚力不夠、發(fā)展黨員不均衡等問題,社區(qū)黨委將繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞社區(qū)的中心工作,按照市、區(qū)關于加強基層黨建工作的總體要求,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,從入黨積極分子教育、新黨員理論培訓、老黨員素質提升和黨支部凝聚力建設等方面,大力推進基層黨建工作創(chuàng)新,通過在入黨積極分子中實踐“3-1-1-3”理論學習模式和差額推薦入黨積極分子的方式,實現(xiàn)統(tǒng)一黨員思想認識、提升黨員理論素養(yǎng)、增強基層黨員責任意識、發(fā)揮廣大黨員表率作用的目標,切實提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進觀山湖區(qū)的又好又快建設提供強有力的組織保障。