根據(jù)上級安排,為了更好地總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,我們對2011年落實“兩個責(zé)任書”開展了自查,現(xiàn)將自查報告如下:

　　一、黨風(fēng)廉政、懲防體系建設(shè)工作開展情況

　　(一)完善機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分解、督促檢查,為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定堅實的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,將黨風(fēng)廉政工作納入黨總支議事日程,因人員變動及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《建設(shè)系統(tǒng)關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》, 黨總支分別與所屬黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,明確了 “一把手”對反腐倡廉負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任職責(zé),真正建立健全了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),充分依靠群眾支持和參與反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結(jié)合深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動,加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。以定期與不定期督促檢查方式,指導(dǎo)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

　　(二)扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀,促使廣大黨員干部進(jìn)一步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點, 切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。加強對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等制度,加強和改進(jìn)行政監(jiān)督工作,圍繞中心工作,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強對各科室、下屬企事業(yè)單位及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)察,緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀要求,促進(jìn)行政效能全面提高。

　　(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),不斷強化班子成員的廉政意識。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學(xué)發(fā)展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規(guī)定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,確保民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,每逢節(jié)假日前夕,都要學(xué)習(xí)縣紀(jì)委有關(guān)節(jié)日期間廉政文件,從未發(fā)生請吃、送禮等現(xiàn)象。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務(wù)熱線,自覺接受監(jiān)督。參與縣廣播電臺《行風(fēng)熱線》、公開 “12319”服務(wù)熱線,解答并及時處理群眾反映的問題和建議。同時,高度重視信訪工作。“群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實”,這是我局對信訪工作長期堅持的原則。

　　(四)嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實開展反腐倡廉工作。充分認(rèn)識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設(shè)立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業(yè)賄賂案件協(xié)作機制,與紀(jì)檢監(jiān)察、反貪、審計等部門加強了協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機制,形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。將規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、項目分包、工程質(zhì)量安全管理、房地產(chǎn)開發(fā)交易、行政審批、工程預(yù)決算、產(chǎn)權(quán)登記與中介服務(wù)作為建設(shè)行業(yè)反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標(biāo)、物資采購、施工、工程驗收等職務(wù)犯罪多發(fā)環(huán)節(jié),實施同步監(jiān)督。對所有新建工程嚴(yán)格實施招投標(biāo),邀請縣反貪、發(fā)改、財政等部門全程監(jiān)督,增強招投標(biāo)工作的透明度,促進(jìn)建設(shè)市場公平競爭和規(guī)范交易。引導(dǎo)、督促建設(shè)單位與施工單位簽定《工程建設(shè)項目廉政協(xié)議書》和《工程項目建設(shè)廉政管理若干規(guī)定》雙協(xié)議,將履行廉政協(xié)議情況納入工程竣工驗收內(nèi)容,一并驗收。

　　(五)完善各種制度,加強內(nèi)部管理。強干部職工的行風(fēng)教育、職業(yè)道德建設(shè)和公務(wù)員管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機關(guān)各科(室、站)、局屬各公司、各部門的工作進(jìn)行督查,并將結(jié)果以簡報或公示的形式通報。

　　(六)繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風(fēng)整頓。加大對規(guī)劃、房產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)等窗口行業(yè)作風(fēng)整頓的重點治理力度,規(guī)范服務(wù)行為,著重解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等“五難”問題。針對下屬窗口服務(wù)單位工作人員公仆意識淡薄,作風(fēng)簡單粗暴,接待群眾態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結(jié)合行業(yè)特點,重點予以治理。

　　(七)大力推行政務(wù)公開制度,落實各項公開承諾。實行政務(wù)公開和服務(wù)承諾,依法規(guī)范行政行為。公開辦事程序、政策依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦事時限。按照行政許可法規(guī)定,對以前的政務(wù)公開內(nèi)容再次進(jìn)行了全面清理,重新進(jìn)行了對外公示,涉及規(guī)劃、建管、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等建設(shè)系統(tǒng)各服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)安排一名干部進(jìn)入縣行政審批大廳,服務(wù)群眾,提高辦事效率。

　　(八)大力整頓和規(guī)范建筑市場。一是不斷規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標(biāo)。二是加強對建設(shè)工程全程的監(jiān)督。有效禁止了建設(shè)單位弄虛作假、規(guī)避招標(biāo),勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位變相出賣資質(zhì)、“掛靠”、轉(zhuǎn)包等行為。三是全面推行監(jiān)理制度。通過監(jiān)理的旁站,加大對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)理力度,提高工程質(zhì)量。全縣所有限額以上的建設(shè)項目監(jiān)理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強化有形建筑市場中介服務(wù)功能。

　　(九)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),重點做好“三個方面”工作

　　一是2011年州人民政府下達(dá)我縣富民安居建設(shè)任務(wù)2809套。其中,新建2734套,自建75套,拆除危舊房1640套,建筑節(jié)能改造1966套。我縣今年計劃完成3019套,目前,全部任務(wù)已分解到各鄉(xiāng)(場)。目前,我縣已經(jīng)完成了15個鄉(xiāng)(場)、45個安居點異地新建和老居民點改造的規(guī)劃和選址工作。結(jié)合“科技之冬”活動,縣建設(shè)局和人事勞動保障局今年已對全縣各鄉(xiāng)(場)的分管富民安居工程領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村管理人員、農(nóng)工工匠2112余人進(jìn)行了培訓(xùn),現(xiàn)場施工實際操作培訓(xùn)1000人次。

　　二是今年年初開始,我縣計劃建設(shè)廉租住房274套,建筑總面積 13700平方米,建設(shè)總投資1644萬元,基礎(chǔ)設(shè)施和前期費用計劃投入411萬元;計劃建設(shè)公共租賃住房249套,建筑總面積14940平方米,建設(shè)總投資1793萬元,基礎(chǔ)設(shè)施和前期費用計劃投入448萬元;計劃城市棚戶區(qū)改造912套,改造安置住房面積76500平方米,需拆遷面積12.76萬平方米,建設(shè)總投資12621萬元,基礎(chǔ)設(shè)施和前期費用計劃投入2676萬元。棚戶區(qū)改造詳規(guī)于2010年11月起編制,2011年所需改造片區(qū)詳規(guī)已編制完成。

　　三是城市規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。《XX縣城總體規(guī)劃(2010-2030年)》獲州人民政府審批實施;編制完成了《XX縣城基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”完善規(guī)劃》、全縣11個鄉(xiāng)總體規(guī)劃、2個國營牧場建設(shè)規(guī)劃、54個行政村建設(shè)規(guī)劃、《XX縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃》、《XX縣住房建設(shè)規(guī)劃》《XX縣縣城供水工程專項規(guī)劃》、《XX縣縣城排水工程專項規(guī)劃》、《XX縣縣城道路交通規(guī)劃》、《XX縣縣城消防規(guī)劃》、《XX縣縣城環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》、《XX縣薩瓦勒敦定居興牧工程修建性詳細(xì)規(guī)劃》等,完成了7平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,將我縣規(guī)劃建設(shè)用地面積從3平方公里擴大到7平方公里。

　　二、存在的問題和今后的打算

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)工作,我局在進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度、責(zé)任制延伸和落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度以及加大對所屬企事業(yè)單位的監(jiān)管力度,強化集體決策、政務(wù)公開、抓廉政建設(shè)促和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面取得了一些成功經(jīng)驗,對建設(shè)事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強;黨風(fēng)工作宣傳教育不夠深入;《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳力度有待加強。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認(rèn)真加以整改,重點加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進(jìn)城建工作的順利開展。加強干部隊伍建設(shè),全面創(chuàng)建清廉、務(wù)實、高效的政府機關(guān),完XX縣委、政府安排的各項工作任務(wù),為建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

　　經(jīng)自查,我們能認(rèn)真按上級要求,切實開展各項工作,落實黨風(fēng)、懲防體系建設(shè)責(zé)任制,較好地完成了各項工作任務(wù)。