資金專項自查報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,其在寫作上具有一定的竅門。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的資金專項自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
資金專項自查報告1
按照萬民[20xx]102號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財政、民政業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領(lǐng)取。無他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農(nóng)合辦報銷,再憑新農(nóng)合報銷時出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當(dāng)場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個別無法走動的`對象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費,無代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經(jīng)過自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中,無截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報告
資金專項自查報告2
為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設(shè),加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1. 為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2.加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4.財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
。ㄈ⿵娀藛T配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況 1.公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補助公用經(jīng)費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
。ǘ┲С銮闆r 1.公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859.78元,20xx年共撥入633
,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出 650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613.19元。
2.開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元,實際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,實際發(fā)放343,125.00元,無擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自 20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開欄"中,進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1.20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴(yán)格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進(jìn)行采購。
2.按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
教育專項資金自查報告
為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和深入開展義
務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設(shè),加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進(jìn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1.為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2.加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4.財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會的`監(jiān)督。
。ㄈ⿵娀藛T配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)XX縣財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補助公用經(jīng)費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
。ǘ┲С銮闆r 1.公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326
,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613.19元。
2.開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元,實際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,實際發(fā)放343,125.00元,無擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開欄"中,進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
三、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購執(zhí)行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴(yán)格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進(jìn)行采購。
2.按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
四、存在的問題
自20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
最新教育專項資金自查報告范本2
省級扶持我縣青少年校外活動場所項目資金105萬元。其中,青少年活動中心80萬,張村中學(xué)少年宮運行補助資金5萬,望疃中學(xué)少年宮項目資金20萬。我縣嚴(yán)格按照財政部、教育部關(guān)于《中央彩票公積金支持青少年學(xué)生校外活動的場所建
設(shè)管理辦法》的通知和《中央專項彩票公積金支持未成年人校外活動保障和能力提升項目資金管理辦法的》通知精神,認(rèn)真做好資金的使用和管理,組織開展豐富多樣的校外活動,現(xiàn)將我縣20xx年項目資金使用分配情況匯報如下:
一、青少年宮用于開展各類活動經(jīng)費32萬元(包括活動耗材,學(xué)生專用材料,辦公、培訓(xùn)、會議、聘請專家講課、聘用人員工資等);用于能力提升,改造維修場館及設(shè)備經(jīng)費15萬元,用于添置科技教室25萬元、添置陶藝工藝教室裝備8萬元?傆嬐度80萬元。另新的場館要裝修個配套各功能室預(yù)計將投入資金60萬元,將申請縣財政支持。
二、張村中學(xué)少年宮運行補助資金5萬元使用情況
1、20xx年張村中學(xué)少年宮報刊雜志訂閱:11064元
2、文體器材采購:16059元
3、宣傳牌、制度牌:3500元
4、教育電腦軟件:3980元
5、少年宮演出健美操和少數(shù)民族服裝:4716元
6、紙張筆墨及辦公用品:4486元
7、聘請音樂、舞蹈等輔導(dǎo)老師補助6195元
三、望疃中學(xué)少年宮項目資金20萬元使用情況
(一)、器材采購:1、德育類:35000元 2、藝術(shù)類:55705元 3、體育類:28920元4、其他器材類:23100元合計:142725元(此項正在招投標(biāo)中)
。ǘ⒎课菪蘅槪1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元 2、防盜門11扇,6600元3、鋪設(shè)地板磚:467.5平方米,42075元 .
以上資金共計105萬元,在經(jīng)費使用上,我們嚴(yán)格按財務(wù)管理程序支出。分別在縣會計核算中心和文明辦設(shè)立專戶,所有經(jīng)費全部進(jìn)入專戶,嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定實行收支兩條線,經(jīng)費支出實行申請、審批、報賬制,所有經(jīng)費全部接受紀(jì)檢、財政部門的監(jiān)督和管理,做到不錯花一分,把資金用到刀刃上。通過專項資金的使用,改善了青少年的文化娛樂環(huán)境,培養(yǎng)了青少年的興趣愛好,提高了青少年的整體素質(zhì),促進(jìn)了我縣青少年的全面發(fā)展。
資金專項自查報告3
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔XX〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)XX23人,參合率%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為萬元,其中,農(nóng)民自籌萬元,各級財政補助資金為萬元。XX年結(jié)余基金萬元(含風(fēng)險基金萬元)。截止XX年10月底,縣財政新農(nóng)合補助基金到位萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補助基金到位萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次,門診補償萬元,占年度門診家庭帳戶基金的%。
(二)統(tǒng)籌基金補償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次,萬元;其中,縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次,占住院總補償人次的%,補償金額萬元,占補償總金額的%;縣級醫(yī)療機構(gòu)補償3776人次,占總?cè)舜蔚?,補償萬元,占總金額的%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次,占人次的`%,補償萬元,占總金額的%;政策范圍內(nèi)補償比為%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出萬元;住院正常分娩407人,補償萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科,嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;
二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運行;
三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確;鹩行褂
XX年,國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元,補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看,農(nóng)民受益與XX年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為;
二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。XX年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費用報銷情況,讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費,新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費用報銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實,進(jìn)一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
資金專項自查報告4
縣政府辦:
根據(jù)《x市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實際,我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下。
一、項目概況
20xx年,合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進(jìn)行調(diào)試。
二、項目投入情況
項目實施方案編制情況:
在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實施。
項目建設(shè)內(nèi)容為:
1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車;
3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
項目預(yù)算資金到位情況:
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
項目預(yù)算資金實際支出情況:
20xx年12月23日,項目開工建設(shè),20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬元;污水治理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。
三、項目業(yè)務(wù)管理情況
項目組織機構(gòu)設(shè)置情況:
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負(fù)責(zé)此項工作,確保整治項目穩(wěn)步有序推進(jìn)。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實保潔員,細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進(jìn)行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮(zhèn)政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委進(jìn)行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環(huán)保管理站:
為不斷加強環(huán)境管理,推進(jìn)環(huán)境連片整治項目建設(shè)運行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標(biāo)責(zé)任制:
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書,縣政府將任務(wù)分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
嚴(yán)格執(zhí)行公示制:
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進(jìn)行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項目簡介在施工現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進(jìn)行公示。
施工、采購招投標(biāo)情況:
項目污水處理設(shè)施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運設(shè)備均正常運行。
項目驗收情況:
受7月份臺風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運行正常后立即申請驗收。
四、項目資金管理情況
將項目資金列為專項資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,對項目資金進(jìn)行管理,實行報賬制,根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款,并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保?顚S,項目經(jīng)費支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
五、項目完成及效果情況
經(jīng)現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點存放清運率達(dá)到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項目目前正在抓緊完成調(diào)試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的'生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的整治效果。
六、下一步工作計劃
加快完成項目竣工驗收工作:
加快完成污水處理項目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進(jìn)度,緊扣驗收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好工程建設(shè)和運行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?⒐を炇,確保污水處理設(shè)施正常運行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續(xù)加強資金管理:
嚴(yán)格實行項目建設(shè)及資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支,做到?顚S茫_保項目資金足額到位,資金使用成效。
資金專項自查報告5
湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于1958年,位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個教學(xué)系,開設(shè)22個專業(yè),形成了以數(shù)控、模具、機電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計、電子商務(wù)、工業(yè)機器人和3D打印為特色的新型專業(yè)群。近年來,學(xué)院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質(zhì)就業(yè)優(yōu)勢,與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠(yuǎn)大集團(tuán)、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關(guān)系,合格畢業(yè)生均能實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項資金使用管理的`規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到位,根據(jù)市人社局、財政局相關(guān)文件要求,現(xiàn)對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金,省級財政預(yù)算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元,該項支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)
能力建設(shè)支出389.11萬元,該項支出用于20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。項目建設(shè)尚未到期,
截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達(dá)到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出128.23萬元,該項支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出129.05萬元,該項支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面,余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補助100萬元。該項支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款 。建設(shè)期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政預(yù)算安排30萬元,支出達(dá)43.57萬元,該項支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
7、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達(dá)76.83萬元,該項支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
8、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達(dá)50.57萬元,該項支出用于20xx年度人才
培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)等方面,余9.43萬元,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。
9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓(xùn)市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用于20xx—20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業(yè)專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預(yù)算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專業(yè)建設(shè)期。
從自查的情況來看,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,專項資金管理和使用規(guī)范。專項資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問題:
1、項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
2、項目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
3、制度仍有待進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、 完善預(yù)算項目和專項資金使用的考核機制。
2、 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、 科學(xué)合理編制項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作。
4、 加強監(jiān)督,提高資金使用效益。
20xx年4月27日
資金專項自查報告6
為貫徹落實xx年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關(guān)于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔xx〕64號)精神,根據(jù)縣教育局xx年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報告如下::
一、建立健全了組織機構(gòu)
為了更好地貫徹落實銅委辦字[xx]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場中學(xué)校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
二、自查范圍
這次自查重點是檢查自xx年以來義務(wù)教育經(jīng)費的使用情況如下:
(一)投入情況
xx年上級投入我校公用經(jīng)費102.2萬元(以自然年度計算,下同)、營養(yǎng)改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補助資金68.75萬元;xx年上級投入我校公用經(jīng)費113.6425萬元(含xx年提標(biāo)6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計劃資金78.302605萬元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補助資金140萬元(含秋季學(xué)期追加500個名額62.5萬元);xx年上級投入我校公用經(jīng)費萬元、營養(yǎng)改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補助資金106.25萬元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況
xx年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔(dān)的個人工資)共計146.3529萬元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20xx萬元。
xx年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔(dān)的個人工資)共計291.603553萬元萬元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
xx年截至2月底教育經(jīng)費支出39.751538萬元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
三、教育經(jīng)費的保障情況
上級部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費按要求按時、足額到位,資金實行銀行賬戶管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,?顚S,全部用于教育。
四、教育經(jīng)費的管理和使用情況
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦教育的方針,如實反映財務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財務(wù)制度,學(xué)校對教育經(jīng)費的使用進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補”落實到位,寄宿生生活補助、困難學(xué)生補助及助學(xué)金都屬實上報,按時發(fā)放,無虛報冒領(lǐng)情況。
公用經(jīng)費管理使用的具體做法是:
(1)我校加強財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字,并報經(jīng)教育局財務(wù)審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財務(wù)法規(guī),沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡攧?wù)的不良問題。
(4)財務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財務(wù)管理,學(xué)校任何財務(wù)活動必須經(jīng)財務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實施。重大開支項目,都經(jīng)校務(wù)會議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費報銷,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財會教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做好財務(wù)審核。
五、營養(yǎng)改善計劃資金的管理和使用
學(xué)校營養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,?顚S,學(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購計劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的.公司購買,并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進(jìn)出庫臺賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購人員、驗收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報銷程序。
六、存在問題及整改措施
通過本次經(jīng)費的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過預(yù)算,但是各部門對預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實際使用中也缺乏計劃性,同時也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費使用分類比較混亂,特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計混亂。不能及時、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項?钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報賬程序繁雜,會計員沒有及時處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時。由于營養(yǎng)餐實行刷卡消費,學(xué)生的卡是實行編號管理,但是學(xué)生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時兌現(xiàn)給學(xué)生,同時也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計算出學(xué)生刷卡消費金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報表一律由學(xué)生所在村出具書面證明,然后進(jìn)行公示,公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補助,但是由于教師對每個學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒有享受到該項補助。
6、xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導(dǎo)致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時,出現(xiàn)部分采購漏登,造成食堂臺賬金額、會計明細(xì)賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小,采購分類困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
針對以上八個方面問題,學(xué)校專門召開整治鑄廉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,提出以下自糾方案,有學(xué)校相關(guān)部門落實:
1、學(xué)校有財務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[xx]306號文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費分成辦公費、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費、小型維修五個板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會討論,預(yù)算一旦通過嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會計人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級部門升級和規(guī)范財務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時結(jié)算處經(jīng)費使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實行一人一卡一號,學(xué)生換卡不換號,這樣每月能清楚看到每個學(xué)生生活費使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時清算剩余生活費。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在xx年底結(jié)賬時統(tǒng)計出來的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費的余額,其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補助提供可靠依據(jù),讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補助款生生活費不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過銀行發(fā)放到每個學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費,生活費款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項資金剩余款項,多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號信息,及時將款項兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過銀行無法兌現(xiàn)的,在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)?刂茖W(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費,更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項明確了專人負(fù)責(zé)。隨時反饋整改進(jìn)度,遇到無法處理的問題要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭取妥善解決存在的各項問題。
資金專項自查報告7
20××年度,我會嚴(yán)格按照xx總工會《關(guān)于下?lián)?0××年度中央財政第一期專項資金的通知》、xx總工會《關(guān)于下?lián)?0××年度中央財政第二期專項資金的通知》及《xxxxxx困難職工幫扶中心專項補助資金管理辦法》(x財社〔20××〕7號)規(guī)定,切實加強工會幫扶補助資金的使用和管理,確保了資金的?顚S,提高了資金的使用效益,F(xiàn)將管理使用情況報告如下:
一、專項資金管理使用的具體情況:
1、管理制度制定情況:
我會根據(jù)財政部、全國總工會和xx財政廳、xx總工會及市總工會的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定了《xx區(qū)總工會“三重一大”制度》、《xx區(qū)總工會困難職工幫扶工作實施細(xì)則》、《xx區(qū)總工會困難職工幫扶中心資金管理實施辦法》等相關(guān)的`幫扶資金使用管理規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范財務(wù)管理制度。
2、資金撥付情況:
我會專項幫扶資金分配使用方案,都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,邀請區(qū)紀(jì)委綜合管理辦公室派員列席會議。資金按時足額撥付給幫扶中心,做到?顚S,無截留、滯留等現(xiàn)象;做到收支平衡,有無跨年度使用、超范圍使用等現(xiàn)象。
3、資金監(jiān)管情況:
我會幫扶中心存檔的幫扶資金會計資料完備,按照預(yù)算安排使用資金,資金預(yù)、決算報表及幫扶情況實名制匯總表做到內(nèi)容真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、上報數(shù)據(jù)與存檔數(shù)據(jù)一致;幫扶資金、地方財政配套資金、工會撥款做到專戶管理、全口徑預(yù)決算,按照有關(guān)規(guī)定建立財務(wù)監(jiān)管制度。
4、檔案管理情況:
我會困難幫扶檔案制度完善,審核程序規(guī)范,建立有公示制度,檔案信息真實完整;建檔標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理,能及時對檔案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時將幫扶信息錄入工會幫扶工作管理系統(tǒng)。到目前為止,我區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個系統(tǒng)工會均建立了困難職工檔案,區(qū)總工會共建立困難職工檔案1396個。
5、幫扶項目情況:
我會嚴(yán)格按照“先建檔、后幫扶、實名制”原則進(jìn)行幫扶,幫扶對象在建檔困難職工范圍內(nèi)。生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)確定合理,實名制報表與財務(wù)入賬憑證一致,相關(guān)證明材料完整。
6、資金發(fā)放情況:
我會在資金使用過程中沒有存在虛列開支、冒領(lǐng)、挪用、占用、隨意擴(kuò)大資金使用范圍、超標(biāo)發(fā)放等問題;資金發(fā)放程序比較規(guī)范,手續(xù)完備;我會是建立銀行卡發(fā)放幫扶資金的。具體資金使用發(fā)放情況如下:一是中央財政專項幫扶資金使用發(fā)放情況:中央財政下?lián)芙o我區(qū)的專項幫扶資金為21萬元(第一期6萬,第二期15萬),我會共救助129人。其中,用于生活救助3.108萬元,共救助困難職工62人;用于助學(xué)救助1萬元,共救助困難職工5人;用于醫(yī)療救助12.5萬元,共救助困難職工50人;用于特困日常生活救助4.392萬元,共救助特困職工12人。二是xx財政專項幫扶資金使用發(fā)放情況:1、xx財政下?lián)芙o我區(qū)的專項幫扶資金為11萬元,我會共救助135人。其中,用于開展“金秋助學(xué)”活動1.55萬元,共救助困難職工家庭大學(xué)生14人;用于生活救助5.2萬元,共救助困難職工104人;用于醫(yī)療救助4.25萬元,共救助困難職工17人。2、xx財政下?lián)芴乩毠と粘I罹戎?.168萬元,共救助特困職工9人。
二、存在的不足之處:
。ㄒ唬⿴头鲑Y金使用的形式較單一,僅局限于生活救助、醫(yī)療救助及助學(xué)救助三方面。
。ǘ┪視峭ㄟ^銀行卡發(fā)放幫扶資金的,但在發(fā)放時只發(fā)卡,沒有要求幫扶對象簽名領(lǐng)取、蓋手印,手續(xù)不夠完善。
。ㄈ┯捎诎殃P(guān)不夠嚴(yán)謹(jǐn),有時出現(xiàn)困難職工檔案個別住處不全,有的身份證號碼不正確,有的沒有聯(lián)系電話,個人信息不完整的現(xiàn)象,給信息的錄入和監(jiān)督查詢帶來不便;存在個別幫扶對象由于交通條件和外出不在家等原因有代領(lǐng)代辦手續(xù)的現(xiàn)象。
。ㄋ模⿴头鰧ο蟛牧显阡浫霂头鱿到y(tǒng)時遇到問題不能及時得到解決。
三、今后努力方向:
。ㄒ唬┪覀円獙W(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗和做法,堅持不懈地抓好困難職工幫扶工作,積極探索,多策并舉,開展形式多樣的幫扶活動。幫扶資金除了用于困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助,還可以用到困難職工的法律援助、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹上。
。ǘ┻M(jìn)一步完善專項資金管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使專項幫扶資金更好地惠及困難職工。
(三)對專項資金的管理使用及幫扶資料審核、錄入必須做到:各項制度健全完善,管理科學(xué)有序,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實一致;信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收達(dá)標(biāo)。
。ㄋ模┰趲头鲂畔浫胫杏龅絾栴},要及時請教上級工會,防止問題的滯留,造成錄入信息的不規(guī)范。
資金專項自查報告8
為了切實加強救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管,確保?顚S。根據(jù)省民政廳《關(guān)于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函201136號和《關(guān)于對民政專項資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民發(fā)電[20xx]18號文件精神,我局高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作進(jìn)行周密部署,F(xiàn)將自查情況匯報如下
一、成立組織機構(gòu),落實工作責(zé)任
為確保救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實效,我局成立了由分管副局長楊昌能為組長,各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組,認(rèn)真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況
為了貫徹落實財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知財社20041號,財政部、民政部《關(guān)于加強城市醫(yī)療救助基金管理的.意見》財社200539號,民政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)200981號文件精神,不斷強化政府責(zé)任,完善醫(yī)療救助制度,創(chuàng)新機制,加強管理,促進(jìn)服務(wù),著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實際,縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案的通知》鎮(zhèn)府辦200422號,縣人民政府《關(guān)于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復(fù)》鎮(zhèn)府函200676號,縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》鎮(zhèn)府函2009107號文件,從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善,醫(yī)療救助工作進(jìn)一步得到落實。
二資金管理情況
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理專款專用。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)居委民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》鎮(zhèn)民發(fā)20094號和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財務(wù)手續(xù)的補充通知》鎮(zhèn)民發(fā)200913號文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放,每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行張榜公示,堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
三資金使用情況
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年12月30日收到州財社字2009102號文件撥款314萬元,上年結(jié)余79866萬元,20xx年12月10日收到上級州財社字2010108號文件撥款314萬元,20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計6359866萬元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金4340853萬元,救助8000戶11693人,其中:發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金4148093萬元,救助20xx戶20xx人,資助農(nóng)低保對象參合資金19276萬元,救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金2019013萬元。由于州財社字2010108號文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件,從而造成在賬面上還結(jié)余2019013萬元,但實際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年州財社字2009103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元,州財社2010107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元,上年結(jié)余548652萬元,20xx年城市醫(yī)療救助資金合計1668652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金1297145萬元,救助486戶486人,20xx年末結(jié)余371507萬元。
城低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h城低保資金135164萬元,支出城低保資金99973萬元,結(jié)余資金35161萬元。
農(nóng)低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金391123萬元,支出城低保資金351458萬元,結(jié)余資金39665萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況:
三、入戶走訪情況
根據(jù)局里的安排部署,我局組成兩個工作組,分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進(jìn)行抽查分別抽查20戶,同時,走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表,通過訪問,群眾反映較好,主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開,使更多群眾了解醫(yī)療救助政策,使困難群眾因病致貧得到國家大力支持,人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心支持下,在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,雖然取得一定成績,但通過自查,還存在一些問題,主要有:
1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難,雖然參加了醫(yī);蚝厢t(yī),但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份,造成沒錢住院,就到私人珍所就醫(yī),由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算,對救助工作帶來困難。
2由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》黔民發(fā)[20xx]51號文件要求相比,還存在救助封頂線偏低。
通過自查,我縣的救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上,嚴(yán)格執(zhí)行?顚S谩⒅攸c使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則,無截留、擠占、挪用、私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。
資金專項自查報告9
一、項目目的及意義簡述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內(nèi)容1.在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定12個品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。2.保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場,12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護(hù)”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬元,對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細(xì)表)。項目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況1.項目于20xx年1月13日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。2.保護(hù)了景洪農(nóng)場12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),云研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問題1.試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程,方便本項目組執(zhí)行,有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。2.項目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進(jìn)的,為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。3.品種擴(kuò)散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。
一、基本情況
就業(yè)專項資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業(yè)專項資金1716萬,其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業(yè)介紹補貼4.14萬元,職業(yè)培訓(xùn)補貼14.2萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼68.12萬元,社保補貼496.06萬元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費225萬元,崗位補貼446.67萬元,職業(yè)技能鑒定補貼23.59萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368.83萬元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費2.17萬元,充分就業(yè)社區(qū)獎勵0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結(jié)余39.84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化就業(yè)專項資金管理
秭歸縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時,及時調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長辦公會議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自20xx年以來,為了強化就業(yè)專項資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監(jiān)督,縣財政局從資金的流向及使用實行監(jiān)管,從而實現(xiàn)了就業(yè)局申報、就業(yè)辦審批、財政局復(fù)審的監(jiān)管機制,強化了就業(yè)專項資金的管理。
2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項資金程序
近幾年來,秭歸縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專項資金收支計劃,規(guī)定了補貼范圍,確定了補貼規(guī)模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項資金分配的`現(xiàn)象。二是強化項目管理,制定了相關(guān)辦法,20xx年出臺《秭歸縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號),對就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺《秭歸縣開發(fā)公益性崗位實施方案》(秭政辦發(fā)[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發(fā)[20xx]19號),規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[20xx]80號),強化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業(yè)專項資金按程序申報審批,在政府門戶網(wǎng)和財政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專項資金安全
保障就業(yè)專項資金的使用安全是人社部門的職責(zé),秭歸縣認(rèn)真履行職責(zé),強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認(rèn)真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補貼的清理清查工作,對20xx年以來的32個單位開發(fā)的820個崗位進(jìn)行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》(鄂財社規(guī)[20xx]19號)第十八條的規(guī)定對扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔20xx〕69號)的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實行政府采購。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)時,按照省人社廳、財政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),保障了定點培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
資金專項自查報告10
按照商務(wù)主管部門的要求,我司對20xx年省、市商務(wù)部門下?lián)艿呢斦龀种行∑髽I(yè)專項資金的使用情況和達(dá)到的效果進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬、獲得專項資金扶持基本情況
20xx年度漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司得到由省商務(wù)廳扶持,省財政廳下達(dá)的專項資金共191.45萬元。其中:
、、出口信保扶持資金43.30萬元;
、、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金72萬元;
、、企業(yè)研發(fā)及技改項目資金10萬元;
、、屠宰升級改造項目資金60萬元;
、伞⒅行∑髽I(yè)國際市場開拓資金6.15萬元。
(二)、各項目資金使用情況
1、出口信保扶持
20xx年度漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司出口信用保險項下貿(mào)易融資317.50萬美元,產(chǎn)生出口信用保險費用4.45萬美元,根據(jù)“湘商財[20xx]100號”文件《湖南省商務(wù)廳財政廳關(guān)于出口信用保險工作有關(guān)事項的通知》的規(guī)定,我公司可獲得所繳保險費25%的資助1.11萬美元,另外公司20xx年度貿(mào)易融資317.50萬美元產(chǎn)生銀行借款利息73萬元,根據(jù)湘商規(guī)財【20xx】100號文件規(guī)定,上年度出口額在1500萬美元以下的企業(yè)可享受信保項下融資貼息36.52萬元,因此,我司20xx年度出口信保扶持資金43.30萬元全部用于彌補出口信用保險項下的保險費和銀行借款利息的支出。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金
20xx年漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在生豬屠宰過程中處理病害豬885頭,處理方式采用深埋、焚燒,由此產(chǎn)生的生豬成本、人工及燃料費用近88.50萬元,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[20xx]22號)等有關(guān)文件精神,無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。20xx年度我司已享受的72萬元生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金,已通過專項應(yīng)付款沖減了20xx年的損益,彌補了公司生豬屠宰環(huán)節(jié)的病害豬損失補貼和無害化處理費用。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項目資金
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬元,通過對自身生產(chǎn)設(shè)備技能進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn),共獲得了6項專利技術(shù):
1、大豬行吊裝置,
2、輸送軌道支撐架,
3、去毛機輸送裝置,
4、去毛機擋齒支架,
5、燙毛池緩沖裝置,
6、輸送齒輪盤。這些專利的使用率達(dá)到94%,同時根據(jù)湘財企指(20xx)85號文件規(guī)定,我司獲得該項目專項資金10萬元,全部用于技改支出,且建立專賬進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
4、屠宰升級改造項目資金
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項目建設(shè)占地面積10畝,擬投資1.29億元,建設(shè)期20xx年06月—20xx年06月,計劃完成加工乳豬胴體80萬頭,中豬胴體50萬頭,加工冷鮮制品28350噸,新建烤中豬深加工5000噸,火腿深加工5000噸,新建庫容1.50噸的冷藏庫,達(dá)到物流配送50000噸的規(guī)模。該項目符合湖南省定點
屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃,能夠承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和安全保障任務(wù),截止20xx年底,已完成投資1930萬元,并同時已經(jīng)享受財政支持專項資金60萬元,目前公司對該項目設(shè)立了專賬,此專項資金已投入并用作項目性支出列支。
5、中小企業(yè)國際市場開拓資金
20xx年漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品實施走出去的戰(zhàn)略,對自身產(chǎn)品投入55000元進(jìn)行國際食品質(zhì)量體系認(rèn)證,同時花費44950元促使“華樂”商標(biāo)在新加坡注冊,依據(jù)湘財外指(20xx)150號文件規(guī)定,我司食品安全管理體系認(rèn)證和境外商標(biāo)注冊均屬中小企業(yè)國際市場開拓資金的范疇,并得到財政扶持資金61500元。項目資金已經(jīng)在帳面上已作項目經(jīng)費列支,彌補了前期損益。
二、各項目專項資金績效報告情況
1、出口信保扶持資金
20xx年度公司通過出口信用保險方式,獲得了一定金額的出口信保扶持資金,且拔付到位。首先,使我司融資成本降低,還降低在國際經(jīng)濟(jì)活動中的交易成本,同時有利于公司獲得更多的.貿(mào)易機會。公司對于收款期限在一年以內(nèi)的業(yè)務(wù)可投保短期出口信用保險,對收款期限在一年以上的業(yè)務(wù)可投保長期出口信用保險,通過采取靈活便利的支付方式提高自身競爭力,從而抓住貿(mào)易機會。其次,有利于公司提高風(fēng)險管理水平。出口企業(yè)可以借助中國信保提供的“資信評估服務(wù)”和“風(fēng)險管理服務(wù)”調(diào)查國外買方的資信情況和相關(guān)國家的國別風(fēng)險。再次,有利于公司獲得融資便利。出口商投保出口信用保險后,其收匯風(fēng)險就轉(zhuǎn)移給了保險人,出口商因收匯風(fēng)險降低而更易于得到銀行的融資便利。另外,許多買方在出口商提供融資的情況下才愿意購買商品,出口商只有在購買出口信用保險后才能安全地向買方提供信用限額。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金
生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金建立健全專賬,真實核算生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼和無害化處理費用,并按規(guī)定申報享受到我司應(yīng)得到的財政扶持資金,保障了消費者的權(quán)益,減少了屠宰加工過程中的損失。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項目
從20xx年01月到20xx年01月,漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬元,財政扶持10萬元,完成了6項專利技術(shù)(1、大豬行吊裝置,2、輸送軌道支撐架,3、去毛機輸送裝置,4、去毛機擋齒支架,5、燙毛池緩沖裝置,6、輸送齒輪盤)。這些專利的使用率達(dá)到94%,這些專利在我司運行二年以來,每個月可減少5個員工人工成本,按每個月工資2500元計算,可節(jié)約15萬元,通過項目技術(shù)改造后,讓產(chǎn)能有很大提高,可增加年產(chǎn)能500噸,增加產(chǎn)值2260萬元。根據(jù)現(xiàn)在的使用情況和效果來看,上述6個技術(shù)改造和研發(fā)項目具有很強的實用性和推廣性。
4、屠宰升級改造項目
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項目分二期建設(shè),第一期(20xx年06月—20xx年06月),計劃投資7800萬元,該項目建成后,可承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和食品安全保障任務(wù),同時能夠完善污水處理設(shè)施,規(guī)范生豬無害化處理,增加待宰車間和設(shè)施,滿足生豬屠宰加工的需求。
5、中小企業(yè)國際市場開拓資金
公司歷行四個月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-20xx/ISO22000:20xx,投資55000元,財政補貼38500元,成功建立公司食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),公司食品安全管理體系覆蓋到衛(wèi)生質(zhì)量控制、生產(chǎn)加工、工藝制定、實驗室檢驗、設(shè)備維護(hù)、原輔料采購、倉儲管理等工作的各項業(yè)務(wù)流程。管理體系推行幾個月來,不斷得到完善。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:①人員健康和衛(wèi)生要求得到加強,②、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到改善,③、各項業(yè)務(wù)過程記錄逐步完善,達(dá)到可追溯的管理要求,④、提高了資源管理效率。
為了尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點,公司于20xx年開始實施商標(biāo)戰(zhàn)略,20xx年01月開始,投資44950元,財政扶持23000元,在新加坡注冊“華樂”商標(biāo)。并于20xx年04月11日完成,“華樂”牌凍豬肉產(chǎn)品雖然在商標(biāo)戰(zhàn)略中取得了一定的成績,但總體而言,它還是一個自主品牌。在國內(nèi)外的知名度不是很高,公司在分析了產(chǎn)品出口、貿(mào)易方面的實際情況和凍豬肉未來發(fā)展的趨勢后,公司提出了“借勢造勢,借船出!钡膽(zhàn)略思想,邁出了尋求強勢聯(lián)盟,走國際化發(fā)展道路的步伐。20xx年05月開始與香港、澳門、新加坡等國家和地區(qū)終端客戶實施戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)能近期達(dá)到6050噸,中期將達(dá)到8000噸,產(chǎn)銷量以及市場占有率穩(wěn)居同行業(yè)第一,并將逐步走出國門,走向世界。
三、專項資金綜合使用情況及績效評估結(jié)論
我司20xx年所申報的項目,總體經(jīng)費到位良好,省市縣匹配、
銀行貸款和項目自籌經(jīng)費均能按照計劃進(jìn)度要求及時到位,另外財政撥款扶持的191.45萬元,經(jīng)費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、項目經(jīng)費按照項目實施進(jìn)度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、經(jīng)費到達(dá)后,我司制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項目計劃和規(guī)定用途?顚S;建立健全會計核算制度,專項核算財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況。
3、我司定期向主管部門匯報項目進(jìn)展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金已經(jīng)基本到位,未出現(xiàn)項目滯后情況。
4、項目經(jīng)費主要用于彌補前期期間損益、建筑物裝飾、設(shè)備購置、采購原材料、試驗外協(xié)和支付員工工資等。
5、所有申報項目的實施都已按照預(yù)定目標(biāo)快速、高效組織實施并完成或在建實施過程中。
6、所申報項目的經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在項目以最低成本達(dá)到目標(biāo),節(jié)約了資金,且通過省財政資金的投入帶動,從而實現(xiàn)更多的項目效益。
四、存在的問題和建議
1、財務(wù)管理人員?顚S靡庾R不強,認(rèn)為都是財政預(yù)算安排撥付的資金,只要沒揣進(jìn)個人腰包,為單位工作怎么使用都行。導(dǎo)致對專項資金實行單獨核算的過程中,項目經(jīng)費與經(jīng)常性經(jīng)費存在混合使用的現(xiàn)象發(fā)生。
2、財務(wù)經(jīng)辦人員缺少控制意識,對于專項資金的使用只是數(shù)字上的簡單匯總,而沒有從財務(wù)角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價,沒有通過費用預(yù)算進(jìn)行專項資金支出控制,對資金使用結(jié)余或者超支的具體原因做出科學(xué)、合理的分析。
3、希望今后中小企業(yè)專項資金的扶持方式仍然采取貸款貼息、以獎代補、無償補助。并鼓勵自主創(chuàng)新能力強、有自主品牌出口的成長型中小企業(yè)貸款融資;幫助中小企業(yè)通過擔(dān)保獲取銀行貸款。
4、對年納稅額達(dá)到一定規(guī)模,納稅額增長達(dá)到一定比例,吸收本地勞動力較多,創(chuàng)新技術(shù)帶動行業(yè)提升的中小出口企業(yè),通過以獎代補形式給予一定的獎勵。
資金專項自查報告11
我局根據(jù)黔糧計財[20xx]110號文《關(guān)于開展糧食專項資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項目資金收支使用進(jìn)行自查,并由局紀(jì)委牽頭相關(guān)處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災(zāi)后重建項目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式,加強對災(zāi)后重建資金、糧食專項資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的情況報告如下:
一、災(zāi)后重建補助資金的使用情況
1、資金來源
自4月份以來,各項目單位收到省級財政撥補災(zāi)后重建資金300萬元,省軍糧辦撥補資金15萬元,共收到撥入災(zāi)后重建資金315萬元。
2、使用情況
已經(jīng)使用129.4萬元,其中:用于恢復(fù)受損倉房和倉儲設(shè)備設(shè)施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設(shè)施設(shè)備1.79萬元、修復(fù)受損加工設(shè)施設(shè)備36.7萬元,其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中:
(1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉,現(xiàn)前期招投標(biāo)的工作正在進(jìn)行中,8月份動工。
(2)貴陽市面粉公司50萬元,用于立筒庫改造通風(fēng)設(shè)施設(shè)備購建,前期論證工作已進(jìn)行。
(3)開陽縣財政欠撥縣糧食局10萬元。
二、20xx年扶持性補貼使用情況
根據(jù)黔財建[20xx]99號文,20xx年省財政撥給我市扶持性補貼105萬元,已使用資金102.22萬元,其中:
1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬元和烏當(dāng)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項目30萬元已竣工達(dá)產(chǎn)。
2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20xx]65號文通知,撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產(chǎn)建設(shè),目前康樂豆制品廠的.產(chǎn)品已投放市場。
3、修文蘿卜干建設(shè)項目20萬元正在與合作方落實股份,部分生產(chǎn)設(shè)施已購置。
另有15萬元扶持性補貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè),此項目不是我局上報。
三、20xx年糧食簡易建筑費使用情況
收到省級財政安排簡易建筑費67萬元,已使用資金42.47萬元,各項目單位根據(jù)倉房的具體情況進(jìn)行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費用于7號倉升高改造,由于改造工程總投資90余萬元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時一并完成。
2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費,因購銷公司提供的維修內(nèi)容和財政下達(dá)文件內(nèi)容不完全一致,故縣財政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災(zāi)后重建和項目資金,各單位都嚴(yán)格遵守項目費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照實際發(fā)生金額,及時進(jìn)行核算,做到專款專用。
資金專項自查報告12
根據(jù)上級文件會議精神,xxx鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了國家各項涉農(nóng)專項資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實抓好整改,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報如下:
一、涉農(nóng)資金使用情況
退耕還林資金等各項惠農(nóng)補貼資金直接通過“一卡通”及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
1、無利用資金、項目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利行為;
2、無基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款行為;
3、無利用項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金行為;
4、無截留、挪用財政資金行為;
5、無違反政府采購、招投標(biāo)、民辦公助、村民自建管理規(guī)定行為;
6、無資金撥付不足額、不及時、滯留、延壓項目資金行為;
7、在項目實施過程中,無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點的行為。
二、存在的問題
雖然在工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
1、田壩茶文化廣場項目已竣工驗收但還未進(jìn)行結(jié)算;
2、個別涉農(nóng)項目報賬資料不完善,內(nèi)容審查不詳實、不嚴(yán)格,存在漏洞,軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強;
3、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
4、存在著制度落實不夠具體的問題。
三、下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的`將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標(biāo)考核,對考核不合格的部門和個人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
資金專項自查報告13
xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會:
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況實施了評價。績效評價的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專項資金項目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。設(shè)計、實施和維護(hù)內(nèi)部控制制度,對專項資金做出符合實際情況的自我評價,保xx評價資料的真實xx,是各專項資金項目實施單位管理層的責(zé)任;我們的責(zé)任是在實施評價工作的基礎(chǔ)上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況發(fā)表評價意見。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評價工作。在評價過程中,我們按照貴委的要求,實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認(rèn)為必要的其他程序,F(xiàn)將評價工作概況及評價結(jié)論匯報如下:
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xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金共計48萬元,涉及市級機關(guān)、區(qū)級機關(guān)的直接支付和具體的扶持項目三個層次,而扶持項目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專項資金項目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項目160萬元、支持融資服務(wù)專項資金項目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目998元。
我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開,并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果,綜合評價資金(項目)的總體情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強資金管理的建議。
(二)績效評價的組織實施情況
按照xx市財政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效評價工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實施。為此,市經(jīng)信委組織了績效評價小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作,并制訂了績效評價指標(biāo)體系,實施了績效評價程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評價工作效率和評價質(zhì)量。
在對于績效評價工作的組織中,我們能夠堅持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實施原則、績效相關(guān)原則和突出重點原則。一方面,遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況制定了績效評價指標(biāo)體系,以作為評價工作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報表和檢查工作表格,以利于評價工作的具體實施,提高評價工作效率。
在評價工作的具體實施過程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級管理部門和各項目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎(chǔ)上,評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進(jìn)行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績效,對已完成或已實施項目的管理、實施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映,同時對于重點領(lǐng)域和重點項目予以特別關(guān)注,檢查的重點領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項目。
經(jīng)檢查評價,20xx年度全部應(yīng)評價項目(單位)1個,涉及專項資金48萬元;實際進(jìn)行自查并上報自查資料的項目(單位)11個,涉及專項資金468648萬元,占全部應(yīng)評價項目(單位)的874%;評價小組實際進(jìn)行考核評價的項目(單位)74個,涉及專項資金286048萬元,占全部應(yīng)評價項目(單位)的4%。
。ㄈ┛冃гu價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法
我們的績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標(biāo)體系參考樣表,并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認(rèn)為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價是適當(dāng)?shù)摹?/p>
1、指標(biāo)體系
(1)評價指標(biāo)共分為三個層次四個類別:即市級管理部門和財政部門為第一層次,區(qū)級管理部門和財政部門為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目四個類別。
。2)適用于管理部門的評價指標(biāo)較之市財政局評價指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點不同:
、俜种到Y(jié)構(gòu)不同!绊椖繘Q策”和“項目管理”指標(biāo)分值加大,而“項目績效”指標(biāo)分值相對減少。我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
、凇皼Q策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見。我們認(rèn)為由于項目情況的復(fù)雜xx,管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。
、邸皼Q策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責(zé)之一,市級管理部門應(yīng)重視區(qū)級管理部門的推薦意見,故應(yīng)作為考核重點之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
⑤“資金管理”指標(biāo)下的三級指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”,并在“對資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加?顚S煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé),而項目資金的?顚S脩(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項。
。3)各專項資金項目評價指標(biāo)的幾點說明:
、僖患壷笜(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財政局評價指標(biāo)體系參考樣表的建議分值,但在二級指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值,我們認(rèn)為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
②“管理制度”指標(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專精特新小企業(yè)項目的評價指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目的評價指標(biāo)中,“項目績效”指標(biāo)的分值分配偏重于項目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項目中服務(wù)對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項目增加對社會效益和服務(wù)對象滿意度的考核比重,可能更具意義。
⑤適用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的評價指標(biāo)中,增加了“項目監(jiān)督”指標(biāo),即對于申報項目是否符合既定的申報條進(jìn)行事后監(jiān)督;而對于“項目績效”的考核側(cè)重于社會效益和服務(wù)對象滿意度。
2、評價標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績效評價的標(biāo)準(zhǔn)有計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn),即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、評價方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度,必要時輔以公眾評判法。
具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟:定量評價以項目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過認(rèn)真核對、審查、核實、分析、整理,必要時執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價結(jié)果;定xx評價以審閱項目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問,經(jīng)量化分析得出定xx評價結(jié)果。評價小組綜合定量和定xx評價結(jié)果,確定項目執(zhí)行單位的得分。
(四)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度——績效目標(biāo)概述及各項績效目標(biāo)的總體實現(xiàn)情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標(biāo)
、夙椖繘Q策:本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項目申報條和申報程序,確認(rèn)項目是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計劃,以正確進(jìn)行決策,及時分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。
、谫Y金撥付:本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財政部門對已立項批復(fù)并下達(dá)投資計劃的項目,是否及時撥付資金,以保xx項目進(jìn)度。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
③資金管理:本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項目的組織實施情況,包括主管部門是否關(guān)注項目的具體落實情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項目實施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項目為主要評價對象,涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督,評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼椖靠冃В弘m然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān),故在對中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項目績效”指標(biāo)考核時還應(yīng)作為輔助評價指標(biāo),其得分應(yīng)在對所有資金使用項目進(jìn)行評價的基礎(chǔ)上,綜合各資金項目“項目績效”指標(biāo)的評價結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過評價,其總體得分情況較為理想,達(dá)到96分。
2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標(biāo)
、夙椖繘Q策:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧椖客扑]:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
③項目管理:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財政部門的組織實施情況,主管部門是否關(guān)注項目的具體落實情況,是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項目實施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
④項目績效:經(jīng)過評價,其總體得分情況達(dá)到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項目的主要指標(biāo)
①項目決策:本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項目管理:本指標(biāo)以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的.支出用途,是否做到?顚S;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的情況;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況等等。
③項目績效:本指標(biāo)以項目為評價對象,主要考察項目的產(chǎn)出與效果情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計值;項目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標(biāo)中的預(yù)計值。
各區(qū)市專精特新項目共49個,實際抽查27個,抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過抽查評價,績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況普遍較好,項目建設(shè)并投產(chǎn)運行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一,申請項目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運行,20xx年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元,增幅達(dá)22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預(yù)計繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識產(chǎn)權(quán)為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個項目,并申請國家專利,公司的技術(shù)能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運行,20xx年1月至月實現(xiàn)營業(yè)收入60萬元;預(yù)計至20xx年底將實現(xiàn)營業(yè)收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責(zé)任公司,財政撥款0萬元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運行,截止到20xx年6月底共實現(xiàn)營業(yè)收入104萬元,繳納稅金19萬元;預(yù)計20xx年全年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元,增幅可達(dá)0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預(yù)計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目的主要指標(biāo)
、夙椖繘Q策:本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點,服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧椖抗芾恚罕局笜(biāo)以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復(fù)并下達(dá)投資計劃的項目,項目單位是否及時組織實施,以保xx項目進(jìn)度?疾靸(nèi)容涉及項目從資金到位至完成全過程中的主要階段,評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、垌椖靠冃В罕局笜(biāo)以項目為評價對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項目完成指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括完成數(shù)量、完成時效和完成成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形;項目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目(服務(wù)外包)共有16個,我們抽查了10個項目,抽查率達(dá)到62%;其余6家項目單位也進(jìn)行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過抽查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬元;同時還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益,完成了績效目標(biāo)中的預(yù)計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會效益;為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設(shè)計有限公司,財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標(biāo)為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設(shè)定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計劃20xx年實現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20xx年營業(yè)額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預(yù)期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業(yè)額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴(kuò)大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專項資金項目的主要指標(biāo)
、夙椖繘Q策:本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補助、直接融資補助、重點企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補助、融資平臺建設(shè)補助等重點支持的項目。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對融資類項目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標(biāo)主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
④項目績效:本指標(biāo)以項目為評價對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效果情況。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項目實現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括實現(xiàn)數(shù)量和實現(xiàn)時效等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形;項目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。
適用于支持融資服務(wù)專項資金項目包括:直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類,共1個單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了18家單位,檢查率達(dá)到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司,財政補貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計,獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長,20xx年預(yù)計共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會效益。
例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司,財政補貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個業(yè)務(wù)部、1個風(fēng)險部、1個審批委員會及1個管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險。
例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司,財政撥款20萬元;xx天安投資擔(dān)保有限公司,財政撥款0萬元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的主要指標(biāo)
、夙椖繘Q策:本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進(jìn)的國內(nèi)外知名中介機構(gòu)、進(jìn)入國內(nèi)0強排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項目。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧椖勘O(jiān)督:本指標(biāo)主要對該類項目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
、茼椖靠冃В罕局笜(biāo)以項目為評價對象,主要考察實施的效果。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo),以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。項目實施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級,提高評價業(yè)務(wù)質(zhì)量,營業(yè)收入較之前增長了10%,由于提高了預(yù)測安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx,受到客戶的好評。
例2:xx中一監(jiān)測有限公司,財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺,成本控制在預(yù)計值20萬元以內(nèi),產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬元,促進(jìn)了今年食品項目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項,突出重點和公共財政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護(hù)意識。
。ㄎ澹┐嬖趩栴}及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項目單位應(yīng)于項目完成后一個月內(nèi)提交項目績效報告,跨年度的項目績效報告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交,本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項目,也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交績效報告。然而多數(shù)單位未提交項目績效報告,致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況,也給績效評價工作造成不便,直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規(guī)定有關(guān),但實質(zhì)上反映出的是對專項資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項目資金?顚S玫膞x據(jù)不充分。如個別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實際購買設(shè)備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進(jìn)出口有限公司,申請報告寫的申請單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司,而購置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計時間內(nèi)到位,但個別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染,后經(jīng)過工藝改進(jìn),采用具有xx知識產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元,所以自籌資金實際到位800萬元。
5、因項目建設(shè)進(jìn)展順利,項目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但個別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設(shè)期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如:xx和信機床有限公司。
7、個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機,財政撥款沒有及時入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金的使用情況較好,平臺建設(shè)做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒有及時建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
。┰u價結(jié)論及建議
1、評價結(jié)論
經(jīng)評價,xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況整體良好。
2、改進(jìn)績效管理、提高績效水平的建議
①應(yīng)繼續(xù)加強各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè),為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項重要職責(zé)。
、趹(yīng)堅持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財政部門提交項目績效報告的規(guī)定并形成制度,項目單位必須及時報送項目建設(shè)及專項資金使用情況,不能按時完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成日期。
、蹜(yīng)堅持和嚴(yán)格專項資金專款專用的規(guī)定并形成制度,專項資金必須用于既定的項目和目的,對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構(gòu)的xx力量,向中小企業(yè)主管部門和財政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項目資金的真實情況。
。ㄆ撸┱f明事項
我們提醒評價報告使用者關(guān)注:①在評價扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況時,使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的,故對于本項目是適當(dāng)?shù)。②根?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評價20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價匯總表時,由于項目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因,對于評價結(jié)果的形成和評價程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導(dǎo)致錯報發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價結(jié)論。
本評價結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金進(jìn)行績效評價時使用。
資金專項自查報告14
自治區(qū)財政廳:
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展?fàn)顩r
1、加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進(jìn)行重點檢查,重點檢查面不低于50%;第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改推薦,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查資料,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表,對財政專項資金檢查事項、資料等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3、認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查狀況,將自查狀況構(gòu)成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理狀況進(jìn)行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查狀況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)狀況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金狀況采取實地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4、擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)狀況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要資料
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查資料主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實狀況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出透過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達(dá)制度落實狀況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級群眾經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級群眾經(jīng)濟(jì)組織會計制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行狀況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的`管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1、縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1、2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1、部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金透過實撥方式進(jìn)行,不利于財政監(jiān)管。
2、財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3、部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有透過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4、存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達(dá)制度落實狀況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達(dá)839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達(dá)43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入?睢钡瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5、8萬元,上繳國庫4、8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5、9萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一向未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使
用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2、2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn),或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的成因
從機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)潛力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1、扎實開展重點檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提來源理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。透過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;二是加大培訓(xùn)力度,個性是加強對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
資金專項自查報告15
根據(jù)xx州財政局財監(jiān)發(fā)377號文件精神,xx縣財政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求,6項涉及社會主義新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金檢查年限為xx年1月至xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長,農(nóng)財股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦,財監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元(xx年816萬元、xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(xx年447萬元、xx年772萬元)、省級安排820萬元(xx年337萬元、xx年483萬元)、縣市配套554萬元(xx年32萬元、xx年522萬元)。
xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。xx年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養(yǎng)事”兩項財政專項資金。
xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元(xx年784萬元、xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(xx年343萬元、xx年1355萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(xx年343萬元、xx年1141萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),實際到位資金2291.6萬元(xx年774萬元、xx年1517.6萬元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元,也是按項目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來看,xx年、xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設(shè)問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的`是財經(jīng)所已經(jīng)將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。
(四)“以錢養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放,對那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有“衙門作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制,湖北省委、省政府于xx年開展的財政與編制政務(wù)公開工作就是一個很好的措施。我縣自xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),而不是一撥了之。
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