為保證稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理工作，有效地防范蓄意攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及傳播、粘貼非法信息等突發(fā)緊急事件的發(fā)生。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作落實(shí)到人。州局機(jī)關(guān)成立信息安全檢查工作組，負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)各處室安全檢查工作，主要采取各處室自查和對部分處室抽查相結(jié)合的方式，開展網(wǎng)絡(luò)安全清理檢查工作。

　　一、現(xiàn) 狀 與 風(fēng) 險

　　隨著伊犁州地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管格局已初步形成。總局-區(qū)局-地(州、市)局-縣(市)局的四級廣域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，并逐步向基層征收單位延伸，地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程也逐漸加快。目前伊犁州地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)數(shù)已達(dá)700多個，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)設(shè)備700多臺。在完成繁重稅收任務(wù)的同時，為提高稅收征管效率，更好地宣傳稅收工作、服務(wù)納稅人，各縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)均根據(jù)工作需要建立了因特網(wǎng)訪問網(wǎng)站。同時，與其它政府部門部分地實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和信息交換�？傊�，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)已成為整個稅務(wù)系統(tǒng)工作的重要組成部分，成為關(guān)系到國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　在稅務(wù)信息化建設(shè)不斷蓬勃發(fā)展的同時，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的風(fēng)險也逐漸顯露。一是隨著稅收事業(yè)的發(fā)展，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步與外部相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)與信息交換。此外為方便納稅人納稅，新疆地稅系統(tǒng)開通了因特網(wǎng)申報、網(wǎng)上查詢等業(yè)務(wù)，地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由過去完全封閉的內(nèi)部網(wǎng)，轉(zhuǎn)變成與外部網(wǎng)、因特網(wǎng)邏輯隔離的網(wǎng)絡(luò)。二是網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備如主機(jī)、路由器、交換機(jī)以及操作系統(tǒng)等大部分采用國外產(chǎn)品，存在著較大的技術(shù)和安全隱患。三是系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作人員水平參差不齊，加上由于經(jīng)費(fèi)不足，安全防護(hù)設(shè)備與技術(shù)手段不盡如人意。四是敵對勢力以及受利益驅(qū)使的犯罪分子一直蠢蠢欲動，對國家重要的財政、金融部門構(gòu)成巨大威脅。上述幾個方面構(gòu)成稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的主要風(fēng)險。

　　二、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全組織機(jī)構(gòu)

　　為了確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作得到重視和措施能及時落實(shí)，伊犁州地稅局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：程愛民 總經(jīng)濟(jì)師

　　成員：車艷霞、王守峰、王紅星、劉忠輝、王忠、歐陽燦、王華、褚天玉

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，主任由信息處長車艷霞擔(dān)任，副主任由辦公室副主任王守峰擔(dān)任。成員有：王紅星、劉忠輝、王忠、王華。

　　三、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全崗責(zé)體系和規(guī)章制度

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)對以機(jī)關(guān)名義在內(nèi)、外網(wǎng)站上發(fā)布信息的審查和監(jiān)控;信息處負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)和技術(shù)支持以及其它各類應(yīng)用信息系統(tǒng)的監(jiān)控和維護(hù);計(jì)財處負(fù)責(zé)相關(guān)資金支持;機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)電力、空調(diào)、防火、防雷等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控和維護(hù)。

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急事件時協(xié)調(diào)開展工作，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度起草向領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門或上級有關(guān)部門的報告或向全系統(tǒng)的通報;并負(fù)責(zé)各類網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的監(jiān)控防范、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)恢復(fù)工作，以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作及安全事件的事后追查。為做好州直地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作，信息處在8月10日，通過視頻培訓(xùn)，對全系統(tǒng)網(wǎng)管員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)。并對網(wǎng)絡(luò)安全自查工作進(jìn)行部署。

　　建立健全了各種安全制度，包括(1)日志管理制度;(2)安全審計(jì)制度;(3)數(shù)據(jù)保護(hù)、安全備份、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃;(4)計(jì)算機(jī)機(jī)房及其他重要區(qū)域的出入制度;(5)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、媒體的使用及維護(hù)制度;(6)帳戶、密碼、通信保密的管理制度;(7)有害數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告及清除管理制度。(8)個人計(jì)算機(jī)使用及管理規(guī)定。