涉企收費(fèi)自查報(bào)告(15篇)
在生活中,需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編幫大家整理的涉企收費(fèi)自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告1
根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號文件精神,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織全局各單位開展了涉企收費(fèi)情況全面梳理,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)除局機(jī)關(guān)外,下屬有六個(gè)二級機(jī)構(gòu),分別是:黃山市規(guī)劃監(jiān)察的大隊(duì)、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、黃山市城市測繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢中心。其中涉企收費(fèi)單位三個(gè):黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和黃山市城市測繪院。
嚴(yán)格執(zhí)行皖價(jià)房[20xx]293號通知、皖價(jià)服[20xx]210號文、財(cái)綜[20xx]94號文、國測財(cái)字[20xx]3號文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號文,皖價(jià)服[20xx]105號文,所涉我局收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行到位。
2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,市城市測繪院所從事的經(jīng)營服務(wù)活動一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則,不強(qiáng)制服務(wù)。
二、具體做法
1.按照政務(wù)公開的有關(guān)要求,我局將各項(xiàng)涉企收費(fèi)的辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示。通過實(shí)行政務(wù)公開,接受服務(wù)對象的監(jiān)督,未發(fā)生一起亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)的行為。我局收取的各項(xiàng)費(fèi)用均使用的是由稅務(wù)部門購買的正規(guī)發(fā)票,對工作人員不出具收費(fèi)收據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項(xiàng)費(fèi)用,全部納入財(cái)政非稅收入統(tǒng)一管理。
2.對企業(yè)全方位做好服務(wù),力求做到能減則減,減少程序,能免則免,免予處罰,能低則低,下限收費(fèi),能快則快,高效辦結(jié)。
3.建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長效工作機(jī)制,有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自糾結(jié)果
通過自查,我局無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅立收費(fèi)項(xiàng)目,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;無違反國家收費(fèi)政策規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費(fèi)的'行為。無利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)的行為,所有行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行零收費(fèi)。
四、意見建議
根據(jù)自查情況,我局涉企收費(fèi)單位均有法定依據(jù),按照物價(jià)部門核定以及省有關(guān)文件精神,合理合法收費(fèi),沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。沒有不符合深化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的收費(fèi)項(xiàng)目。為了各企業(yè)生存和發(fā)展的需要,建議保留。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告2
根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(財(cái)稅[20xx]45號)要求的通知精神,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局認(rèn)真組織對全市20xx年涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
為完成好此次專項(xiàng)檢查工作,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局成立了由分管副市長擔(dān)任組長,各部局局長擔(dān)任副組長,相關(guān)股室長為檢查組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《關(guān)于開展全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》
二、自查基本情況
自通知下發(fā)后,我們對全市22家單位37項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,20xx年我市非稅收入?yún)R繳專戶共收入涉企行政性收費(fèi)及基金10878.37萬元,并足額繳入國庫,經(jīng)檢查我市沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
三、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)各單位加強(qiáng)對征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。并定期對征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非專職人員不得從事收費(fèi)工作。并結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范涉企收費(fèi)工作
1、各征收單位制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《玉門市20xx年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》的.收費(fèi)制度,做到對每一個(gè)征收對象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對,對征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目收費(fèi)的情況。
2、安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)
1、各單位是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,必須具有省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。
2、各執(zhí)收單位按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,按時(shí)足額繳入市財(cái)政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶,再由專戶按月繳入國庫。
3、各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由財(cái)政專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價(jià)部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照行政性收費(fèi)征收管理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國庫,將我市的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告3
河?xùn)|區(qū)物價(jià)局結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)第二階段專項(xiàng)檢查活動,就規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報(bào)告如下:
一、河?xùn)|區(qū)政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄管理情況
根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國家和省、市三級,縣級價(jià)格管理部門無立項(xiàng)和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。河?xùn)|區(qū)物價(jià)局目前僅有城區(qū)自來水價(jià)格、物業(yè)服務(wù)公司收費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票價(jià)格及短期培訓(xùn)收費(fèi)等幾項(xiàng)執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是河?xùn)|區(qū)又屬于主城區(qū),其價(jià)格管理權(quán)限與縣級物價(jià)部門相比更少,多數(shù)價(jià)格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價(jià)局制度了《山東省定價(jià)目錄》、《山東省服務(wù)價(jià)格管理目錄》,臨沂市物價(jià)局有《臨沂市服務(wù)價(jià)格管理目錄》,縣級物價(jià)局無權(quán)出臺自己的政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄。
二、加強(qiáng)涉企收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)工作成效簡述
河?xùn)|區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持將規(guī)范收費(fèi)、清費(fèi)治亂作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策。通過開展行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,強(qiáng)化涉企收費(fèi)公示,嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)舉報(bào)等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類涉企收費(fèi)行為。治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作情況看,各收費(fèi)執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收,面上的收費(fèi)行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、河?xùn)|區(qū)涉企收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費(fèi)單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。但存在的`主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)較高、較亂,企業(yè)對此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個(gè)或幾個(gè)中介機(jī)構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強(qiáng)令中介機(jī)構(gòu)入會,相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不允許中介機(jī)構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺不及時(shí)。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進(jìn)有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級出臺的行政機(jī)關(guān)人員不得在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時(shí)。文件期限到期后,及時(shí)出臺新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時(shí)降低部分行政審批前置服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對競爭充分的中介服務(wù)項(xiàng)目,不再出臺統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使中介機(jī)構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費(fèi)降下來。
5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會收費(fèi)監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)行為。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策;建立健全企業(yè)繳費(fèi)聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費(fèi)聯(lián)系點(diǎn),定期向物價(jià)和財(cái)政部門報(bào)送繳費(fèi)情況,確保有關(guān)部門全面、及時(shí)了解企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況和收費(fèi)部門執(zhí)收情況,及時(shí)查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告4
按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》要求,我市經(jīng)信委系統(tǒng)認(rèn)真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、高度重視
我們高度重視涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,安排專門力量具體負(fù)責(zé)。及時(shí)向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》,要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求,認(rèn)真開展涉企收費(fèi)清理和自查工作,填寫《全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況自查表》,按時(shí)報(bào)送清理情況。
二、認(rèn)真清理
按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的`通知》要求,各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會、委內(nèi)各科室、下屬單位認(rèn)真開展了涉企收費(fèi)清理工作,并及時(shí)反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費(fèi)。一是XX市煤炭局依據(jù)《國務(wù)院446號令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定,對煤礦工人開展安全培訓(xùn),收費(fèi)140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。二是我委征收的無線電頻率占用費(fèi),是經(jīng)省物價(jià)部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目,建議保留。三是我委下屬單位收費(fèi)。無線電監(jiān)測站的無線電設(shè)備檢測費(fèi)是嚴(yán)格按照川價(jià)函〔20xx〕146號文件征收,建議保留。
我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費(fèi)行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告5
為落實(shí)7月23日國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)清理整頓銀行不合理收費(fèi)等要求,中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行近日出臺減免企業(yè)收費(fèi)等舉措,預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億元至390億元。
根據(jù)發(fā)展改革委公布的四大銀行和浦發(fā)銀行上報(bào)的清理整頓涉企相關(guān)收費(fèi)情況報(bào)告,這5家銀行減免、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的`項(xiàng)目達(dá)數(shù)十個(gè)。
中行總行決定:自8月1日起,免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi),包括財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、金融市場咨詢費(fèi)、公司金融咨詢服務(wù)費(fèi)、國際結(jié)算融資安排費(fèi)、國際結(jié)算咨詢顧問費(fèi)、受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費(fèi)、公司金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)費(fèi)等費(fèi)用;取消常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi);取消對公貸款承諾函手續(xù)費(fèi)和個(gè)人循環(huán)額度貸款承諾費(fèi)。
農(nóng)業(yè)銀行總行決定自8月1日起免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi),包括免收貸款承諾費(fèi)、銀行承兌匯票承諾費(fèi)、循環(huán)額度管理費(fèi)等7項(xiàng)承諾類費(fèi)用;免收常年財(cái)務(wù)顧問、投融資財(cái)務(wù)顧問、信息咨詢顧問、債務(wù)類融資顧問、企業(yè)上市顧問、并購重組顧問、企業(yè)經(jīng)營管理顧問等12項(xiàng)顧問類費(fèi)用;免收三農(nóng)客戶小額賬戶服務(wù)費(fèi)、工本費(fèi);停止收取常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi);取消14項(xiàng)涉企費(fèi)用,包括工程造價(jià)協(xié)作顧問費(fèi)等;下調(diào)17項(xiàng)結(jié)算類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)行稱上述措施合計(jì)一年給企業(yè)“讓利”100億-110億元。
工商銀行決定免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi),共計(jì)19項(xiàng),包括資金管理費(fèi)等4項(xiàng)顧問類費(fèi)用,貸款承諾費(fèi)等8項(xiàng)承諾類費(fèi)用,以及補(bǔ)發(fā)貸款單據(jù)等7項(xiàng)貸款服務(wù)類費(fèi)用;取消對公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目;下調(diào)11項(xiàng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的個(gè)人結(jié)算類收費(fèi)項(xiàng)目。
建設(shè)銀行決定對小型微型企業(yè)免收企業(yè)常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、經(jīng)濟(jì)與金融信息咨詢費(fèi)等14項(xiàng)收費(fèi)。建行還精簡服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,今年8月1日公示的新版服務(wù)價(jià)目表在20xx版的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行大幅度歸并,項(xiàng)目減少三分之一。
浦發(fā)銀行決定在去年以來已經(jīng)取消對公賬戶監(jiān)管費(fèi)、備用貸款承諾費(fèi)等70余項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再次取消、調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),包括取消常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、可撤銷貸款承諾手續(xù)費(fèi)等9項(xiàng)費(fèi)用。預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元左右。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才表示,四大銀行清理涉企收費(fèi)有望緩解企業(yè)融資貴的難題,但能否一勞永逸地遏制銀行亂收費(fèi)行為,緩解融資難,還有待觀察。
他認(rèn)為發(fā)改委和銀監(jiān)會聯(lián)手治理亂收費(fèi)現(xiàn)象是一個(gè)短期行為。行政性的命令只能管一時(shí),不能管一世。長期看,要鼓勵(lì)銀行業(yè)市場化競爭;在監(jiān)管上,還是要?jiǎng)?chuàng)造外部條件,讓金融體系有序競爭,通過政府監(jiān)管和行業(yè)自律根治亂收費(fèi)。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告6
根據(jù)天津市發(fā)展和改革委、天津市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《市發(fā)展改革委市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度收費(fèi)情況報(bào)告工作的通知》(津發(fā)改價(jià)費(fèi)〔20xx〕229號)文件精神,我區(qū)20xx年度收費(fèi)情況報(bào)告工作從4月中旬開始至目前已基本結(jié)束。下面就我區(qū)20xx年度收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告如下:
一、行政事業(yè)性收費(fèi)管理情況
武清區(qū)應(yīng)參加20xx收費(fèi)年度報(bào)告的收費(fèi)單位有250個(gè),實(shí)際參加的收費(fèi)單位250個(gè)。
20xx年,我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)共涉及收費(fèi)主管部門21個(gè),涉及收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng),總收費(fèi)額43602.77萬元。與去年同期相比,收費(fèi)主管部門沒變,收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)減少3項(xiàng),收費(fèi)額增加31724.27萬元。
20xx年我區(qū)財(cái)政收入為246億元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入4.36億元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入占財(cái)政總收入的1.77%。
按照國家和市發(fā)改委有關(guān)規(guī)定,20xx收費(fèi)年度報(bào)告工作采取網(wǎng)上辦理與現(xiàn)場查閱相結(jié)合的方式進(jìn)行。從收集上來的收費(fèi)年度報(bào)表看,不存在違規(guī)收費(fèi)的情況。20xx年我們?nèi)婕皶r(shí)貫徹國家和我市各項(xiàng)減負(fù)政策,切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。如按照文件要求將文件精神第一時(shí)間傳達(dá)到相關(guān)單位,及時(shí)通知辦理許可證變更。針對20xx年度收費(fèi)年審和換證工作中出現(xiàn)個(gè)別單位開票不規(guī)范、不及時(shí)上繳收費(fèi)等方面存在的問題,聯(lián)合財(cái)政局對重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo),解決了有關(guān)單位不規(guī)范收費(fèi)行為。
二、收費(fèi)總額、結(jié)構(gòu)變化情況及其原因
1、行政事業(yè)性收費(fèi)變化情況
與去年同期相比,收費(fèi)總金額大幅增加,增加了31724.27萬元。按收費(fèi)性質(zhì)統(tǒng)計(jì),行政性收費(fèi)35816.44萬元,占行政事業(yè)性收費(fèi)總額的比重為82%;事業(yè)性收費(fèi)7786.33萬元,比重為18%。按收費(fèi)對象統(tǒng)計(jì),涉企收費(fèi)34436.79萬元,涉企和涉農(nóng)收費(fèi)400.82萬元,其他收費(fèi)8765.16萬元,占收費(fèi)總額的比重分別為78.98%、0.92%和20.1%。按管理權(quán)限統(tǒng)計(jì),中項(xiàng)中標(biāo)收費(fèi)1363.78萬元,中項(xiàng)省標(biāo)收費(fèi)11401.92萬元,省項(xiàng)省標(biāo)30837.07萬元。按收費(fèi)類別統(tǒng)計(jì),行政管理類收費(fèi)33628.76萬元(其中證照類收費(fèi)13.58萬元),資源補(bǔ)償類收費(fèi)1501.05萬元,鑒定類收費(fèi)367.06萬元,考試類收費(fèi)114.92萬元,教育收費(fèi)6858.19萬元,其他收費(fèi)1132.79萬元。
2、個(gè)別項(xiàng)目收費(fèi)變化較大
20xx年度收費(fèi)收入大幅增加,最主要原因是增加城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目造成的,該項(xiàng)收費(fèi)收入是30403.8萬元;其他收費(fèi)收入增加明顯的,如社會撫養(yǎng)費(fèi),20xx年度收費(fèi)收入495.19萬元,20xx年度1413.74萬元,收費(fèi)額增加918.55萬元,原因是超生人數(shù)增加以及歷年累計(jì)數(shù)直至20xx年度才收費(fèi);又如排污費(fèi)20xx年度收費(fèi)收入362.4萬元,20xx年度646.41萬元,收費(fèi)額增加284.01萬元,原因是按照國家和我市收費(fèi)文件規(guī)定從20xx年7月1日起排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。收費(fèi)減少較明顯的,如賠補(bǔ)償修復(fù)費(fèi),20xx年度收費(fèi)861萬元,20xx年度收費(fèi)66.94萬元,收費(fèi)總額減少794.06萬元,環(huán)比下降92.2%。造成收費(fèi)減少的原因依舊是我區(qū)治理超限的結(jié)果,使得大型貨車不再超限運(yùn)輸或者超限很少。
三、收費(fèi)年度報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的問題
一是個(gè)別收費(fèi)單位存在不及時(shí)參加收費(fèi)年度報(bào)告,以及填寫收費(fèi)年度報(bào)表不規(guī)范等。
二是有個(gè)別單位收費(fèi)沒有進(jìn)行公示。
四、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮新軟件優(yōu)勢。建議上級部門定期進(jìn)行培訓(xùn),熟悉掌握軟件的'操作,為開展收費(fèi)工作奠定基礎(chǔ)。利用“全國收費(fèi)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”軟件功能,國家或者我市新的收費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定適時(shí)進(jìn)行發(fā)布。
2、健全收費(fèi)管理制度,提高收費(fèi)年度報(bào)告工作效果。收費(fèi)年度報(bào)告是按照國家和我市文件規(guī)定開展的新的收費(fèi)管理工作,如何更好地開展此項(xiàng)工作,以維護(hù)收費(fèi)管理制度的嚴(yán)肅性,從而確保收費(fèi)年度報(bào)告制度落到實(shí)處,還需要上級部門的指導(dǎo)和規(guī)范。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告7
受縣政府委托,現(xiàn)將肥東縣涉企收費(fèi)清單情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、建立涉企收費(fèi)清單制度
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級涉企收費(fèi)清單制度的通知》(皖政辦〔20xx〕21號)、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級涉企收費(fèi)清單制度的通知》(合政辦秘〔20xx〕133號)的要求,20xx年9月28日,縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費(fèi)清單工作會議,研究部署縣涉企收費(fèi)清單工作,由縣物價(jià)局牽頭,對縣直各單位涉企收費(fèi)項(xiàng)目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費(fèi)、誰主管、誰清理”的原則,部門管理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的收費(fèi),由主管部門一并負(fù)責(zé)自查;實(shí)行資質(zhì)管理的各類中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費(fèi),由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。在清理涉企收費(fèi)過程中,堅(jiān)持按照保留、取消、緩征和放開的原則,采取上下聯(lián)動、嚴(yán)格把關(guān)、不留死角,要求在20xx年10月30日前將自查報(bào)告及報(bào)表上報(bào)。在各單位自查基礎(chǔ)上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費(fèi)清單內(nèi)容,由縣法制辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、物價(jià)局組成人員聯(lián)合評審以后,于20xx年12月初在肥東縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費(fèi)清單征求意見稿。通過廣泛征求意見,并報(bào)送合肥市涉企收費(fèi)清單工作辦公室審核后,于20xx年12月30日下文公布了肥東縣縣級涉企收費(fèi)清單,在肥東門戶網(wǎng)站公示了涉企收費(fèi)清單的全部內(nèi)容,自20xx年1月1日起執(zhí)行。
1、涉企收費(fèi)清單由4項(xiàng)內(nèi)容組成,分別為:
(1)行政事業(yè)性收費(fèi)(涉及16個(gè)部門共計(jì)34項(xiàng),比省級的62項(xiàng)減少28項(xiàng),減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個(gè)部門共計(jì)12項(xiàng),比省級的19項(xiàng)減少7項(xiàng),減幅37%)
。3)行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)(涉及17個(gè)部門共計(jì)45項(xiàng),比省級的80項(xiàng)減少35項(xiàng),減幅44%)
。4)政府性保證金、抵押金(涉及7個(gè)部門共計(jì)5項(xiàng),比省級的9項(xiàng)減少4項(xiàng),減幅44%)
2、動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)項(xiàng)目
根據(jù)安徽省涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于動態(tài)調(diào)整安徽省省級涉企收費(fèi)清單的公告》(〔20xx〕第1號公告)、《關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)清單動態(tài)管理工作的通知》(皖費(fèi)清單〔20xx〕2號)精神,并結(jié)合省、市兩級涉企收費(fèi)清單內(nèi)容,于20xx年7月31日已對《肥東縣人民政府關(guān)于公布肥東縣縣級涉企收費(fèi)清單的通知》(東政〔20xx〕6號)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)為84項(xiàng),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)減少1項(xiàng),由原來34項(xiàng)調(diào)整為33項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)經(jīng)過整合減少11項(xiàng),由原來45項(xiàng)調(diào)整為34項(xiàng);政府性基金12項(xiàng)和政府性保證金(抵押金)5項(xiàng)不變。
3、開展涉企收費(fèi)問卷調(diào)查
根據(jù)安徽省物價(jià)局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實(shí)效”涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況問卷調(diào)查的通知》(皖價(jià)服〔20xx〕117號精神,我局于20xx年9月2日在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費(fèi)清單問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時(shí)掌握涉企收費(fèi)情況。
4、落實(shí)對小微企業(yè)的減免政策
對小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目(共13項(xiàng))
(1)土地登記費(fèi)
。2)房屋登記費(fèi)
。3)住房交易手續(xù)費(fèi)
。4)船舶港務(wù)費(fèi)(對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收)
。5)國內(nèi)植物檢疫費(fèi)
。6)動物及動物產(chǎn)品檢疫費(fèi)
。7)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)(含“九二”式拖拉機(jī)牌證費(fèi))
。8)漁業(yè)自愿增殖保護(hù)費(fèi)
。9)組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)
(10)計(jì)量收費(fèi)(包括社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書費(fèi)、國內(nèi)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費(fèi)、修理計(jì)量器具許可證考核費(fèi)、計(jì)量考評員證書費(fèi)、計(jì)量考評員考核費(fèi)、計(jì)量授權(quán)考核費(fèi))
(11)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)
。12)森林植物檢疫費(fèi)
。13)林權(quán)證工本費(fèi)
對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項(xiàng)目
。1)教育附加費(fèi)
。2)地方教育附加
(3)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)
(4)水利建設(shè)基金
。5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項(xiàng)行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)
。1)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運(yùn)證、駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)中的出租車營運(yùn)許可涉及的車輛綜合性能檢測收費(fèi)
(2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線安全使用許可涉及的涉水工程(活動)的通航安全影響論證與評估報(bào)告收費(fèi)
。3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗(yàn)報(bào)告收費(fèi)
。4)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可涉及的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場所等建設(shè)項(xiàng)目的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估收費(fèi)
(5)符合條件的非營利組織收入免稅認(rèn)定涉及的審計(jì)報(bào)告收費(fèi)
。6)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的可行性研究報(bào)告
(7)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的資產(chǎn)評估報(bào)告
二、存在問題
全縣涉企收費(fèi)單位,在認(rèn)真落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度之后,收費(fèi)基本規(guī)范透明,一律按照涉企收費(fèi)清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)前及時(shí)在本單位醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、收費(fèi)依據(jù),涉企收費(fèi)總的來講是好的。但是,通過我局開展對涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查和涉企收費(fèi)清單問卷調(diào)查情況看,涉企收費(fèi)也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)沒有實(shí)行公示制度;
2、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范;
3、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)沒有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;
4、個(gè)別收費(fèi)單位存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳。
加強(qiáng)宣傳是落實(shí)涉企收費(fèi)的主要途徑,要通過新聞媒體和肥東縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費(fèi)公示牌,廣泛宣傳涉企收費(fèi)政策,使企業(yè)了解和掌握收費(fèi)政策,提高自我保護(hù)意識,收費(fèi)單位如拒不執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費(fèi),企業(yè)可以拒付,物價(jià)局將24小時(shí)開通“12358”舉報(bào)投訴電話,只要有投訴,將立即調(diào)查處理,做到件件有回音、事事有著落。
2、認(rèn)真落實(shí)涉企收費(fèi)公示制度。
要求各涉企收費(fèi)單位,在收費(fèi)前要在收費(fèi)窗口醒目位置公示本單位涉企收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、計(jì)量單位、收費(fèi)依據(jù),讓企業(yè)明明白白繳費(fèi),我局將不定期對涉企收費(fèi)單位窗口進(jìn)行督查,對公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費(fèi)單位提出整改意見,限期整改,對拒不整改,依照《價(jià)格法》將作為亂收費(fèi)查處。
3、開展涉企收費(fèi)檢查。
開展涉企收費(fèi)檢查是落實(shí)涉企收費(fèi)清單,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對我縣涉企收費(fèi)單位進(jìn)行檢查,對擅自設(shè)立清單之外收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的.;分解收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、延長收費(fèi)時(shí)限收費(fèi)的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費(fèi)的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項(xiàng)設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目并收費(fèi)的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費(fèi)沒有公示的。我局在檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的,將依照法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并要求限期整改,及時(shí)回訪,使涉企收費(fèi)清單落到實(shí)處。
4、建立長效管理。
。1)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照涉企收費(fèi)清單收費(fèi),不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得將取消和暫停的收費(fèi)轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會組織繼續(xù)收費(fèi)或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費(fèi)和行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)一律停止執(zhí)行。
。2)動態(tài)管理。對已經(jīng)入縣級涉企收費(fèi)清單的涉企收費(fèi)項(xiàng)目和責(zé)任事項(xiàng),將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,所有收費(fèi)事項(xiàng)合法、合規(guī)、合理。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)部門聯(lián)動,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,適時(shí)對清單執(zhí)行情況組織開展績效評估,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為,切實(shí)做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單之外無收費(fèi)”。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告8
一、清理規(guī)范對象
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi),指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用,包括會費(fèi)、捐贈收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi),或超出會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費(fèi)。
(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價(jià)、出國考察等。
(五)開展評比達(dá)標(biāo)表彰時(shí),收取企業(yè)費(fèi)用。
(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、雜志、報(bào)紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財(cái)務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(或常務(wù)理事會)明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報(bào)電話。
3.對照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)事求是形成自查報(bào)告,填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報(bào)市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會商會,7月8日前直接向市民政局報(bào)送自查報(bào)告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會費(fèi)收入:會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費(fèi)收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財(cái)政局印(監(jiān))制的《北京市社會團(tuán)體會費(fèi)收據(jù)》;有無超出會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費(fèi)的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)的行為。
捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同,并出具北京市財(cái)政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費(fèi):收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財(cái)政專戶;有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的`行為。
經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi):開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價(jià)、出國考察,訂購書籍、雜志、報(bào)紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)針對上述問題進(jìn)行認(rèn)真自查,并逐項(xiàng)寫入自查報(bào)告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務(wù)理事會)的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報(bào)告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(或常務(wù)理事會)報(bào)告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計(jì)
根據(jù)《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會計(jì)師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行抽查審計(jì)。抽查審計(jì)內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費(fèi)主要內(nèi)容,對自查自糾情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,提出進(jìn)一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責(zé)成按期自糾整改,通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負(fù)責(zé)人。對自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的,由市民政局綜合執(zhí)法大隊(duì)視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況納入年度檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機(jī)制
通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會商會要嚴(yán)格按照《章程》要求,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,完善會費(fèi)管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
五、工作要求
(一)實(shí)施分級管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作,區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作情況報(bào)市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送市政府相關(guān)部門。
(二)強(qiáng)化舉報(bào)和查處、問責(zé)機(jī)制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報(bào),建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法大隊(duì)的舉報(bào)電話是84038110。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府的網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳解讀,及時(shí)發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認(rèn)識,積極面對。按照《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》精神,認(rèn)真部署,嚴(yán)格自查自糾,有錯(cuò)必糾,有錯(cuò)必改。認(rèn)真完成自查報(bào)告,如實(shí)填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計(jì)機(jī)構(gòu),如實(shí)提供詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務(wù)主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關(guān)制度,并建立長效機(jī)制。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告9
市物價(jià)局:
自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理的通知》(國辦發(fā)[20xx]30號)下發(fā)以來,我局高度重視,認(rèn)真落實(shí),不斷加強(qiáng)清理涉企收費(fèi)力度,出臺一系列的措施,取得了良好成效。根據(jù)《關(guān)于開展市級涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況自查的函》要求,現(xiàn)將我單位加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,做好宣傳動員。認(rèn)真組織開展對國務(wù)院、省政府、市政府以及省國稅局對加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),增強(qiáng)對保增長促發(fā)展政策措施重要性和緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想和行動,認(rèn)真做好規(guī)范涉企收費(fèi)的宣傳動員工作,加大宣傳工作力度,充分發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、qq等各類媒體的作用,強(qiáng)化對清理整頓工作的新聞報(bào)道和社會監(jiān)督,努力營造良好的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對規(guī)范涉企收費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確相關(guān)職能機(jī)構(gòu)及人員,自上而下地進(jìn)行宣傳動員、傳達(dá)部署,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保規(guī)范涉企收費(fèi)工作扎實(shí)有效地開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行政策,加大整治力度。在市局的統(tǒng)一組織下,各縣(市)、區(qū)國稅局以及市局各部門在規(guī)范涉企收費(fèi)專項(xiàng)工作中,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行國家和省涉企收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好國家和省保增長促發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大涉企收費(fèi)整治工作力度,認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問題,千方百計(jì)減輕納稅人的負(fù)擔(dān),努力為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)對清理整頓工作的監(jiān)督檢查,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實(shí);有針對性地加強(qiáng)對涉企收費(fèi)規(guī)范工作的指導(dǎo)和督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題;把工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等逐項(xiàng)落到實(shí)處,確保清理整頓工作與涉企收費(fèi)清單制度取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、取得成效
(一)全面取消稅務(wù)行政事業(yè)性收費(fèi)。根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜〔20xx〕97號)和《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[20xx]104號),20xx年1月1日起取消稅務(wù)登記證工本費(fèi),20xx年1月1日起全面取消統(tǒng)一發(fā)票工本費(fèi)。目前,我局無相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我市共減免稅務(wù)登記證工本費(fèi) 104715元,減免發(fā)票工本費(fèi)5210676.77元。
(二)規(guī)范政府型基金征收工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法〉的`通知》(財(cái)綜〔20xx〕34號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定>的公告》(20xx年第41號),目前我局仍保留的政府性基金征收項(xiàng)目為“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收”,省局于20xx年11月進(jìn)行了清單公示,我局也將該項(xiàng)目列為涉企收費(fèi)清單管理項(xiàng)目予以公布。
我市涉及登記此稅種,有兩戶納稅人。一是阜陽新海工貿(mào)有限責(zé)任公司,二是XX縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》的公告(20xx年第41號),第二條:“中華人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者,為基金繳納義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定繳納基金! 阜陽新海工貿(mào)有限責(zé)任公司屬于商品流通的商業(yè)企業(yè),而非電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。XX縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司至今未投產(chǎn)未申報(bào),增值稅,企業(yè)所得稅均是零申報(bào),因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。
(三)規(guī)范文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)工作。
根據(jù)《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理問題的通知》(財(cái)綜〔20xx〕88號,以下簡稱“財(cái)綜88號文”)第一條的相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔20xx〕106號)附件一《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡稱“財(cái)稅106號文附件一”)中的應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋,廣告服務(wù)是指:利用圖書、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項(xiàng)進(jìn)行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。
文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)為國地稅共有,市人民政府于20xx年1月進(jìn)行了清單公示,我局也將該項(xiàng)目列為涉企收費(fèi)清單管理項(xiàng)目予以公布。
20xx年10月1日起,我省開始營改增試點(diǎn),針對“廣告業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。20xx年8月1日全國全面推行營改增,針對“廣告服務(wù)業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),取消了對廣告制作、廣告設(shè)計(jì)征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
20xx年,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入36367.42.
20xx年,中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入24851.64元,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入6916675.12元。
20xx年,中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入6910.88元,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入7956719.39元。
20xx年第一季度,中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入8491.69元,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入2150664.68元。
截至目前,共有“文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)”稅種登記納稅人有911戶。
(四)規(guī)范保證金工作。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(國務(wù)院令第587號)規(guī)定:外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營活動領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金。
目前我局仍保留的保證金項(xiàng)目為“發(fā)票保證金”,市人民政府于20xx年1月進(jìn)行了清單公示,我局也將該項(xiàng)目列為涉企收費(fèi)清單管理項(xiàng)目予以公布。截至目前,我局未發(fā)生此項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)。
(五)全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和相關(guān)行業(yè)涉企收費(fèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,目前需要進(jìn)一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項(xiàng)目錄(涉及我省國稅部門的22項(xiàng))與現(xiàn)存國稅7項(xiàng)行政許可事項(xiàng),沒有前置性收費(fèi)項(xiàng)目,我局也不存在強(qiáng)制企業(yè)贊助捐贈、訂購報(bào)刊、參加培訓(xùn)、加入社團(tuán)、指定服務(wù),嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會、中介組織利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用等行為。
(六)全面加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格按照省局和市政府工作要求,定期開展自查,制定落實(shí)工作方案,公布舉報(bào)電話、郵箱,建立企業(yè)舉報(bào)問題督辦制度,廣泛開展宣傳,加強(qiáng)制度建設(shè)和政策落實(shí)。
(七)代收費(fèi)用情況。20xx年1月1日至20xx年3月31日,為市容局代收垃圾處理費(fèi)861026.64元。為非稅收入管理局代收的河道費(fèi)于20xx年1月1日起停止征收。
三、下一步工作措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開。將廢棄電器電子基金征收方式、征收標(biāo)準(zhǔn)等以清單形式在國稅外網(wǎng)公開,定期通報(bào)稅務(wù)登記工本費(fèi)和發(fā)票工本費(fèi)減免金額。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。精心組織、統(tǒng)籌安排,開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督促各單位落實(shí)建立實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告10
為了貫徹依法治國的基本方略,全面推進(jìn)國土資源管理依法行政,現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等依法行政工作情況江報(bào)如下:
一、高度重視,組織健全
為了認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,促進(jìn)國土資源管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化,我局于20xx年4月28日下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整亳州市國土資源局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(亳國土資[20xx]45號),調(diào)整了以龔健勇局長為組長,谷全民、王運(yùn)江和任云鶴為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究部署《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳貫徹工作,為該項(xiàng)工作提供有力的組織機(jī)構(gòu)保障。
二、認(rèn)真宣傳,組織學(xué)習(xí)
(一)、宣傳情況:
1、每年的625全國土地日,我局在人群密集處譙陵路設(shè)立宣傳點(diǎn),通過張貼大幅標(biāo)語和宣傳圖片,散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等,近距離地向公眾宣傳、講解《土地管理法》及配套法規(guī)、行政法規(guī)和《信訪條例》等與土地管理工作相關(guān)的法律法規(guī),我局還開展送法到企業(yè)、公司活動。今年為開展以“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”為主題的`全國“625土地日”宣傳活動,我局制定了《全國土地日宣傳方案》:
、佟⒂嗁徚诵麄鲌(bào)紙?zhí)乜托麄魃龋?/p>
、凇⒂≈屏20幅過街宣傳標(biāo)語在市區(qū)主要街道懸掛;
、、設(shè)置法律咨詢臺和展板。采取多種形式廣泛宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《信訪條例》等有關(guān)的土地法律法規(guī)和土地國策知識。
2、我局從今年4月份在《亳州報(bào)》上開辟了為期半年的國土資源法制宣傳知識問答欄目,每周一期,集中宣傳節(jié)約集約用地、保護(hù)耕地、保障發(fā)展等相關(guān)政策法規(guī)。
3、為貫徹落實(shí)國家六部委在全國開展縣、鄉(xiāng)、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動的精神,緊緊圍繞節(jié)約集約和合理利用國土資源的基本國策,20xx年6月,市委組織部、市委宣傳部、市國土資源局、市教育局、市司法局、市文化廣播電視局六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動的通知》和《全市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動實(shí)施方案》。定于20xx年6月17日-6月19日舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部國土資源法律知識培訓(xùn)教育活動,培訓(xùn)對象是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,并定購了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國土資源知識讀本》400套及宣傳畫冊,確保宣傳教育活動順利開展。通過各種深入廣泛的宣傳教育,使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了節(jié)約集約用地和合理開發(fā)利用土地資源的觀念,形成了全社會積極參與和支持資源環(huán)境工作的局面。
(二)學(xué)習(xí)情況:1、為加強(qiáng)全局工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平,每周二下午為全體工作人員學(xué)法日,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《行政許可法》、《物權(quán)法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律知識。且做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會。并組織學(xué)習(xí)考試。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試,有效地提高了全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、按照省廳的要求,今年5月份我局組織13名執(zhí)法監(jiān)察等工作人員參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗。
三、完善制度,落實(shí)到位
1、為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的工作部署,加快我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)、全面推進(jìn)制度建設(shè),我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究部署本單位反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動,召開了由局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會,制定了《亳州市國土系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)制度推進(jìn)年活動實(shí)施方案》和《亳州市國土資源局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案》,并對20xx年以來的反腐倡廉制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)地梳理和審查,梳理制度共42件。目前,對現(xiàn)行工作制度正進(jìn)行修改、充實(shí)和完善。
2、認(rèn)真落實(shí)信訪各項(xiàng)制度,依法處理各類信訪問題,及時(shí)化解信訪矛盾糾紛。今年上半年我局共收到來信123件;來訪74批次、137人次;舉報(bào)電話73件;上級交辦案件15件,已經(jīng)結(jié)案7件;復(fù)查復(fù)核案件9件,辦結(jié)6件。做到了事事有回音,件件有結(jié)果。
3、為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,除了嚴(yán)格執(zhí)法程序外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,同時(shí)設(shè)置了舉報(bào)電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。
通過努力,我局在依法行政工作中取得了一定的成績,行政執(zhí)法水平不斷提高,各項(xiàng)制度保障日益規(guī)范,為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度建立了一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,真正做到了依法行政,執(zhí)法為民。當(dāng)然在取得一定成績的同時(shí),也存在一些不足的方面,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決和規(guī)范。同時(shí)我局還將進(jìn)一步通過強(qiáng)化法制觀念,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,使行政執(zhí)法人員的依法行政水平和能力不斷提高,從而使國土資源管理工作更上一個(gè)新臺階。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告11
為進(jìn)一步精簡行政事項(xiàng),優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,更好的服務(wù)社會和群眾,4月,縣審改辦組織召開了關(guān)于清理精簡行政審批項(xiàng)目及收費(fèi)專項(xiàng)整治工作會議。會后,我局十分重視此項(xiàng)工作,一把手親自負(fù)責(zé)抓,按照縣里的總體部署和要求多次召開會議研究全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理整治工作,并做了大量扎實(shí)有效的前期工作,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前段開展的主要工作
(一)精心組織,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)搞好此次收費(fèi)清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議、局務(wù)擴(kuò)大會議,傳達(dá)了《清理精簡行政審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案》(寧政辦函[20xx]38號)文件精神,并成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,價(jià)格管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查局的主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對清理整治工作作出具體安排,確定目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,明確工作時(shí)限,提出工作要求。
(二)制定收費(fèi)清理工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)管理,確保收費(fèi)工作的合理性、規(guī)范性、公開性,深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動精神,切實(shí)解決群眾和企業(yè)反映的收費(fèi)工作中存在的突出問題,我局根據(jù)市收費(fèi)清理工作總體部署和縣《清理精簡行政審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案》文件要求,制定了《寧鄉(xiāng)縣收費(fèi)工作專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,決定對全縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范!秾(shí)施方案》明確了清理整改對象、內(nèi)容、要求、步驟等。整個(gè)收費(fèi)清理整治工作從4月份開始到8月份結(jié)束。
(三)做好宣傳報(bào)道工作
通過局門戶網(wǎng)站對價(jià)格法律法規(guī)、收費(fèi)許可證管理辦法、湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例等進(jìn)行了介紹,在《今日寧鄉(xiāng)》刊發(fā)了收費(fèi)工作專項(xiàng)治理實(shí)施方案的主要內(nèi)容,對此次活動的開展進(jìn)行了廣泛宣傳。
(四)對照文件,認(rèn)真開展收費(fèi)清理
一是價(jià)格管理科對照省市價(jià)費(fèi)文件,對現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分類整理,編印我縣行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(初審稿)。
二是全縣32個(gè)具有行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)職能的單位對照本系統(tǒng)價(jià)格收費(fèi)文件和政策,對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)進(jìn)認(rèn)真行清理,填寫《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)清理登記表》和《寧鄉(xiāng)縣服務(wù)性收費(fèi)清理登記表》;各收費(fèi)單位均已自行清查,并按時(shí)上報(bào)了收費(fèi)清理表格。
(五)認(rèn)真核查收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在各單位自查的基礎(chǔ)上,由我局對各收費(fèi)單位報(bào)送的收費(fèi)清理表格和資料認(rèn)真進(jìn)行核查,對規(guī)定取消、暫停收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取締,對已公布降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目重新核定標(biāo)準(zhǔn),對保留的收費(fèi)項(xiàng)目逐一核對收費(fèi)主體,逐項(xiàng)對照收費(fèi)依據(jù),逐個(gè)審查收費(fèi)許可,以確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤和合法合規(guī)。
(六)收費(fèi)項(xiàng)目審核
收費(fèi)單位負(fù)責(zé)人于6月15日前攜帶《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)清理登記表》及《收費(fèi)許可證》正副本、20xx收費(fèi)票據(jù)到縣發(fā)改局進(jìn)行一對一、面對面對收費(fèi)項(xiàng)目審核,以進(jìn)一步確認(rèn)32個(gè)行政事業(yè)性單位的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。然后再進(jìn)一步完善我縣行政事業(yè)性收費(fèi)手冊初審稿形成送審稿;送審改辦、編辦、財(cái)政和政務(wù)中心等部門會審,收集各部門的意見和建議,會審結(jié)束后,對所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目再次匯編成冊形成初定稿。
二、后段主要工作安排
(一)收費(fèi)目錄公示
7月11日-7月20日,由我局通過網(wǎng)站、寧鄉(xiāng)電視臺和《今日寧鄉(xiāng)》向社會公布聯(lián)合審定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求社會各界的意見,如無異議,則正式印制《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及目錄》,發(fā)至各收費(fèi)單位,作為收費(fèi)的正式依據(jù),同時(shí),選取與居民生活消費(fèi)密切相關(guān)的15種價(jià)費(fèi)項(xiàng)目,制作1000份《寧鄉(xiāng)縣居民生活消費(fèi)指南》手冊,廣泛發(fā)到居民手中。
(二)統(tǒng)一換發(fā)新證
公示結(jié)束后,依據(jù)清理規(guī)范后最新公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),于7月21日-8月5日期間,對全縣32個(gè)具有收費(fèi)職能的.行政事業(yè)性單位全部換發(fā)新證,并登記造冊,舊證一律停止使用。同時(shí),對新?lián)Q發(fā)《收費(fèi)許可證》的單位在寧鄉(xiāng)電視臺、今日寧鄉(xiāng)、政府門戶網(wǎng)站和發(fā)改局網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一公示。
(三)落實(shí)公示制度
一是統(tǒng)一制作涉農(nóng)公示牌,發(fā)放至33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)社區(qū)和368個(gè)行政村;統(tǒng)一制作6個(gè)涉企收費(fèi)公示牌,發(fā)放至經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)、中小企業(yè)園、夏鐸鋪工業(yè)園、金玉工業(yè)園和溈東新城。二是各單位和企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,將本單位收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、12358價(jià)格舉報(bào)電話等在醒目位置進(jìn)行公示,接受監(jiān)督部門和社會監(jiān)督。
三、主要存在的問題
盡管我縣對行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督和管理工作力度不斷加大,但仍存在著以下三個(gè)問題,主要表現(xiàn)在:一是收費(fèi)許可制度執(zhí)行不到位。有些行政事業(yè)性收費(fèi)單位沒有進(jìn)行收費(fèi)許可證的年檢年審和換發(fā)收費(fèi)許可證仍舊進(jìn)行收費(fèi),存在違規(guī)收費(fèi)行為。二是有的部門對收費(fèi)清理工作的認(rèn)識不到位,對收費(fèi)清理工作不夠重視,沒按要求及時(shí)上交項(xiàng)目清理表格,需要催促才匆忙上報(bào)。三是有的部門沒有認(rèn)真做好自查自糾工作,上報(bào)的項(xiàng)目與實(shí)際工作中辦理的項(xiàng)目不相符,存在漏報(bào)錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象。在后段工作中,我局將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,切實(shí)解決工作中存在的突出問題,圓滿完成此次收費(fèi)清理專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告12
7月28日,從省財(cái)政廳傳來消息,為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鞏固我省近年來涉煤、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的成果,促進(jìn)民間投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)〈涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案〉的通知》要求,我省決定在全省范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查。
收費(fèi):取消的不再征收降低的要執(zhí)行到位,沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
通過此次專項(xiàng)檢查,意在鞏固國家和我省各項(xiàng)普遍性降費(fèi)政策落到實(shí)處,已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。同時(shí),全面清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費(fèi)行為,堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)亂攤派,堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān);對確需保留的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目,建立科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度,接受企業(yè)和全社會監(jiān)督。
專項(xiàng)檢查范圍包括各級人民政府及其行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)等。同時(shí),檢查的重點(diǎn)和任務(wù)主要涵蓋以下幾個(gè)方面:對于國家和我省明令取消、停征、免征,以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,未按規(guī)定落實(shí)到位的;違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的;沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等)并收費(fèi)的;沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準(zhǔn)入條件,增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺搭車收費(fèi)的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi),或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;行業(yè)協(xié)會商會強(qiáng)制企業(yè)入會收取會費(fèi),強(qiáng)制參加會議、培訓(xùn)、展覽、評比、表彰等收取費(fèi)用的;行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的.經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式
由于時(shí)間緊、任務(wù)重,此次檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式進(jìn)行。在全面自查階段,各地要結(jié)合企業(yè)填報(bào)信息,有針對性地自查自糾,不隱瞞、不推卸,對不符合規(guī)定的收費(fèi)立即取消,給企業(yè)施加負(fù)擔(dān)的要立即退回,自查工作在8月15日前結(jié)束。
在重點(diǎn)抽查階段,各市做好自查工作后,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會同有關(guān)部門組成檢查組,于8月上中旬對部分市、縣、省直有關(guān)單位進(jìn)行檢查(每市至少抽查2個(gè)縣、10個(gè)企業(yè),以民營企業(yè)為主),對企業(yè)向檢查組舉報(bào)的問題,檢查組將進(jìn)行實(shí)地核查。對問題明顯、反映強(qiáng)烈、自行整改力度不大的將重點(diǎn)安排檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū),按有關(guān)規(guī)定給予主要負(fù)責(zé)人處以黨紀(jì)政紀(jì)處分。之后,各市和省直牽頭部分需根據(jù)自查和重點(diǎn)檢查情況,于8月12日前將自查報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳綜合處。省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對涉企收費(fèi)自查自糾的組織情況,取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進(jìn)行總結(jié),于8月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部。
在最后的整治處理階段,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費(fèi)自查自糾和實(shí)地檢查情況,以及中央和省人民政府的有關(guān)部署和要求,規(guī)范和鞏固涉企收費(fèi)的政策措施。同時(shí),發(fā)揮各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)機(jī)制作用,依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)平臺,加大對違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。對查實(shí)的亂收費(fèi)問題,將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。且在今后,各市、各部門需將涉企收費(fèi)的規(guī)范工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,完不成任務(wù)的一票否決。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告13
根據(jù)縣政府辦關(guān)于開展治理規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知精神,我局高度重視,于11月9日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會議,安排布置此項(xiàng)工作。針對該局涉企收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)。沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年征收的排污費(fèi)已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)建立企業(yè)收費(fèi)清單情況
20xx年6月,我局將排污費(fèi)征收依據(jù)、管理辦法、流程、范圍等涉企收費(fèi)事項(xiàng)在縣環(huán)保局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。定期對征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)落實(shí)惠企肩負(fù)措施及成效
該局不涉及此項(xiàng)
(三)清理規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況
該局不涉及此項(xiàng)
(四)整治涉企亂收費(fèi)、亂攤派情況
建立了12369環(huán)保舉報(bào)熱線、環(huán)保微信舉報(bào)平臺、網(wǎng)上投訴相結(jié)合的企業(yè)舉報(bào)和查處機(jī)制,為企業(yè)舉報(bào)和查處的快速處理搭建了受理平臺,結(jié)合20xx年陽光執(zhí)法活動,從紀(jì)檢、法制抽調(diào)人員組成5個(gè)涉企收費(fèi)檢查組,深入企業(yè)了解執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否存在吃、拿、卡、要、報(bào)、亂收費(fèi)、亂攤派等違法違紀(jì)行為,對頂風(fēng)違紀(jì)人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)切身利益,樹立環(huán)保部門務(wù)實(shí)、高效、廉潔的良好形象。共接到企業(yè)投訴案件5起,主要反映部分執(zhí)法人員沒有亮證執(zhí)法、沒有統(tǒng)一著裝等問題受理率、查處率、辦結(jié)率均達(dá)到了100%。
(五)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)體制機(jī)制建設(shè)情況
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范涉企收費(fèi)行為,我局專門成立了由李志明局長任組長、張國立副局長任副組長、各相關(guān)部門責(zé)任人為成員的縣環(huán)保局減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,對涉企收費(fèi)、涉企檢查等進(jìn)行督導(dǎo)問效。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級審批制度,做到對每一個(gè)征收對象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對,對征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評估,向企業(yè)發(fā)放涉企收費(fèi)調(diào)查問卷130余份,廣泛征求企業(yè)對涉企收費(fèi)、涉企檢查的意見和建議。對調(diào)查評估過程中發(fā)現(xiàn)的涉及亂收費(fèi)、亂罰款的違紀(jì)人員啟動問責(zé)機(jī)制一律進(jìn)行查處。結(jié)合日常環(huán)保執(zhí)法檢查,將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳與新環(huán)保法等環(huán)保法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來,保障企業(yè)對相關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使企業(yè)切實(shí)感受到黨減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策帶來的紅利。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)
三、存在的問題
一是部分執(zhí)法人員對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策認(rèn)識、宣傳不到位,涉企收費(fèi)行為透明度不高。
二是涉企收費(fèi)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不夠完善,一些執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政意識不強(qiáng),執(zhí)法用語不文明、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國庫,將我我局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升,推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落地生根。
為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級涉企收費(fèi)清單制度的通知》(宿政辦明〔20xx〕130號) 、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費(fèi)清單的通知》(埇政秘〔20xx〕88號),把該項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、涉企收費(fèi)清單建立總體情況
從20xx年10月28日開始,我區(qū)按照省、市部署,啟動涉企收費(fèi)清單建立工作。經(jīng)過清理,我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費(fèi)55項(xiàng),涉及21個(gè)部門,其中,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng),涉及9個(gè)部門;政府審批前置性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng),涉及xx個(gè)部門;政府性基金9項(xiàng),涉及5個(gè)部門;政府性保證金(抵押金) 1項(xiàng),涉及1個(gè)部門。
在清理過程中,各單位共上報(bào)項(xiàng)目91個(gè),清理項(xiàng)目36個(gè),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)9個(gè)部門共上報(bào)項(xiàng)目40項(xiàng), 清理掉17項(xiàng)。政府審批前置服務(wù)收費(fèi)xx個(gè)部門共上報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng), 清理掉xx項(xiàng)。政府性保證金各單位報(bào)6項(xiàng),清理掉5項(xiàng)。
清理掉的`36項(xiàng)上報(bào)項(xiàng)目中,其中:17項(xiàng)是不屬于這次清理范圍內(nèi)的`收費(fèi);5項(xiàng)是屬于行政事業(yè)性收費(fèi)中被取消的,如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費(fèi)等;xx項(xiàng)是前置服務(wù)收費(fèi),主要是取消的前置性事項(xiàng)的評估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告和審查事項(xiàng)等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項(xiàng)的驗(yàn)資報(bào)告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報(bào)告等。取消的收費(fèi)預(yù)計(jì)年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬元。20xx年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財(cái)政收入的xx.7 %,遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目僅占收費(fèi)項(xiàng)目總額的約6%左右。(清理項(xiàng)目詳情見附件)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報(bào)會,區(qū)級涉企收費(fèi)清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報(bào)后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價(jià)、財(cái)政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價(jià)局辦公,分別明確各部門職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費(fèi)的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實(shí)。清理按三個(gè)階段進(jìn)行,所抽調(diào)工作人員分4個(gè)組對35個(gè)區(qū)直部門的收費(fèi)事項(xiàng)按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則,進(jìn)行集中審核,嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行,即收費(fèi)單位填報(bào)自查登記表后,審核組逐項(xiàng)審核,采取“四對照”嚴(yán)格把關(guān)。即對照省局項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對照市政府20xx年公布項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對照近幾年取消的項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見,以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費(fèi)單位征求意見;單位反饋意見上報(bào)后,審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān),提出修改意見后,我們又一次將意見反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價(jià)局網(wǎng)站向社會征求意見,形成最后的清單。
4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍,于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查,除此之外,我們還對在清理過程遇到的問題,及時(shí)向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請示,市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項(xiàng)把關(guān)。
5、公示及時(shí)合規(guī)。收費(fèi)清單清理經(jīng)過專家評審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過,區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號文件對外進(jìn)行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,同時(shí)在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動播出,在《拂曉報(bào)》上公布,明確20xx年1月1日開始實(shí)施,明確“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。
三、涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況
1、收費(fèi)清單公示以后,區(qū)物價(jià)局印發(fā)了涉企收費(fèi)目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄》200余本。
2、變更《收費(fèi)許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng),共變更《收費(fèi)許可證》32個(gè)。其中,變更了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費(fèi),如土礦局收的土地開墾費(fèi)復(fù)墾費(fèi)6-9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費(fèi)、林權(quán)勘測費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等。
3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費(fèi)進(jìn)行明察暗訪;對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為,近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)都已完全落實(shí),甚至連正常的收費(fèi)有的還沒有收到位,如環(huán)保局的排污費(fèi)用等。
四、涉企收費(fèi)清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費(fèi)公示制度,我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施:
1、建立公示制度。明確各收費(fèi)單位為收費(fèi)公示的責(zé)任主體,做到誰收費(fèi)誰公示,未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi),收費(fèi)單位要向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格投訴舉報(bào)電話及對有關(guān)政策宣傳解釋,做到收費(fèi)公示透明,交費(fèi)清楚明白,管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價(jià)部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況,各收費(fèi)單位在收費(fèi)公示時(shí)須將公示內(nèi)容報(bào)價(jià)格等有關(guān)部門審查后方可公示,以確保清單以外無收費(fèi)。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費(fèi)和前置服務(wù)收費(fèi)由物價(jià)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財(cái)政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開展對涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單“三個(gè)清單”的主題宣傳活動,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳,做到家喻戶曉。同時(shí),積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價(jià)格部門“12358”舉報(bào)電話的作用,接受社會和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對存在的問題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴(yán)重者,予以公開曝光。
五、存在問題
在實(shí)施涉企收費(fèi)“清單”制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實(shí)質(zhì)上沒有真正達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒進(jìn)收費(fèi)清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費(fèi)的局面。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告14
接省、州發(fā)展和改革委通知,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(發(fā)改價(jià)檢〔20xx〕830號)精神,以及省發(fā)展和改革委關(guān)于開展全省涉企收費(fèi)交叉檢查的工作安排,結(jié)合我局涉企收費(fèi)工作實(shí)際,現(xiàn)將此項(xiàng)工作自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識
接到相關(guān)通知要求后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把涉企收費(fèi)專項(xiàng)工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現(xiàn),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要措施,是落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的迫切需要,我局以高度的.責(zé)任感和使命感認(rèn)真組織,周密部署安排自檢自查,確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、突出重點(diǎn),做好自檢工作
(一)健全制度,狠抓思想教育。在工作中,我局一貫十分重視涉企收費(fèi)工作。著重抓好三個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“科學(xué)發(fā)展觀”的思想內(nèi)涵,進(jìn)一步端正思想,樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念;二是組織干部職工學(xué)習(xí)土地法律法規(guī)和方針政策,提高干部職工的依法行政水平;三是大力開展職業(yè)道德教育,不斷提高干部職工服務(wù)意識和服務(wù)水平。通過開展學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律意識,從而提高對收費(fèi)工作重要性的認(rèn)識。
(二)政務(wù)公開,熱情服務(wù)。我們根據(jù)上級國土資源部門的有關(guān)文件精神,在系統(tǒng)內(nèi)部全面推行政務(wù)公開和承諾制度,將國土管理的工作職責(zé)、辦事程序、辦案程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等政務(wù)信息,通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示,并向社會公開承諾有關(guān)工作的時(shí)限和違諾責(zé)任。通過實(shí)行政務(wù)公開制度,公開辦事程序和收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),從未發(fā)生亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)的行為。從而改善了服務(wù)態(tài)度,提高了辦事效率,做到敬業(yè)愛崗、認(rèn)真負(fù)責(zé)、樹立了良好的職業(yè)道德,強(qiáng)化服務(wù)意識,熱情為人民群眾辦事,堅(jiān)持的發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,有效地防止侈浪費(fèi)和追求享樂的腐敗現(xiàn)象,抵制了“吃、拿、要、報(bào)、占“的不良行為,樹立了勤政、廉政工作現(xiàn)象。
(三)根據(jù)《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理規(guī)定》的文件精神,我局認(rèn)真履行并遵守其規(guī)定。首先,在收費(fèi)過程中無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅自設(shè)立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、延長時(shí)限收費(fèi)等情況。其次,涉企收費(fèi)中主要涉及新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、征地管理費(fèi),經(jīng)認(rèn)真自檢自查均無違紀(jì)行為,嚴(yán)格按收費(fèi)許可的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。
在今后工作中,我們繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推行政務(wù)公開制度,健全各種規(guī)章制度,完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)資金管理工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?傊覀儗⑼ㄟ^這次涉企收費(fèi)自檢自查,認(rèn)真解決我局涉企收費(fèi)工作中存在的不足和問題,大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、求實(shí)、廉潔、高效的行業(yè)新風(fēng),為我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
涉企收費(fèi)自查報(bào)告15
我辦根據(jù)貴局《關(guān)于開展市級涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況自查的函》函告內(nèi)容,對照《XX市人民政府關(guān)于公布XX市級涉企收費(fèi)清單的通知》(阜政發(fā)〔20xx〕85號)有關(guān)精神,認(rèn)真對我辦社企收費(fèi)清單落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、行政事業(yè)性收費(fèi)
我辦依法征收的行政事業(yè)性收費(fèi)——人防易地建設(shè)費(fèi)(城市新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)、施工等原因不宜同步修建防空地下室的項(xiàng)目的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照人防有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),交納人防易地建設(shè)費(fèi))。
我辦于20xx年元月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行了《安徽省物價(jià)局、安徽省財(cái)政廳、安徽省人民防空辦公室關(guān)于降低我省防空地下室易地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖價(jià)費(fèi)〔20xx〕138號)規(guī)定的人防易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)到物價(jià)局變更了收費(fèi)許可登記,及時(shí)在收費(fèi)場合、人防窗口、辦公網(wǎng)上予以公示。
另外,皖價(jià)費(fèi)〔20xx〕138號文件出臺后,我辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并督促各縣(市)人防辦予以貫徹落實(shí)。
二、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)
人防行政審批前置服務(wù)事項(xiàng)是人防工程施工圖審查,人防施工圖審查機(jī)構(gòu)屬于中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,我辦采取以下措施:
一是建立市場準(zhǔn)入制。及時(shí)公布了我省取得人防施工圖審查資質(zhì)的.企業(yè)相關(guān)信息,建立了公開公正的市場準(zhǔn)入制度,促進(jìn)形成良好的競爭機(jī)制。
二是建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量黑名單制度。充分發(fā)揮XX市民防協(xié)會的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、違反法律法規(guī)的不正當(dāng)價(jià)格、違反明碼標(biāo)價(jià)等行為的企業(yè),監(jiān)理企業(yè)黑名單,督促企業(yè)自律。
三是加強(qiáng)人防辦內(nèi)部監(jiān)管制度。嚴(yán)禁人防辦內(nèi)部人員向企業(yè)指定或變相指定前置服務(wù)機(jī)構(gòu),一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
函告中的第2、3項(xiàng)內(nèi)容,我辦不涉及。在清單執(zhí)行過程中未遇到突出問題,我辦在下一步工作中將進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,使市場競爭機(jī)制更加合理、人防服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
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