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選人用人工作自查報告(9篇)
我們眼下的社會,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編整理的選人用人工作自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
選人用人工作自查報告1
為深入貫徹落實《州局(公司)關(guān)于基層單位內(nèi)設(shè)中干選拔任用工作專項自查的通知》要求,縣局(分公司)高度重視,精心組織,認(rèn)真開展選人用人工作自查活動。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州局(公司)《中層干部選拔任用工作實施辦法》(以下簡稱“辦法”)
縣局(分公司)高度重視《辦法》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實工作,不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓(xùn)。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),練好基本功,提高貫徹執(zhí)行的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)《辦法》,熟悉《辦法》的基本內(nèi)容,熟練攀握選拔考察干部的方法、步驟和各個關(guān)健環(huán)節(jié)。辦公室同志更是認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,結(jié)合工作實際,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部員工了解《辦法》,知道內(nèi)設(shè)中干工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的原剛、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行《中層干部選拔任用工作實施辦法》,選準(zhǔn)用好干部
嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實落實員工、群眾對干部選拔任用工作的`知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。根據(jù)《辦法》規(guī)定,制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格考察。干部任用的考察工作由黨總支負(fù)責(zé),在考察中充分聽取干部員工對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,采取個別談話、集體談話方式進行。間時認(rèn)真做好談話記錄,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監(jiān)督。選人用人重要環(huán)節(jié)邀請州局(公司)人勞科參與,并進行指導(dǎo),對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內(nèi)進行為期3-7天的公示,堅持有反映意見必查證,對查實的問題,影響干部任用的,一律不予任用。
。ㄈ┳袷厍Р窟x拔任用工作紀(jì)律,防止人事工作中的不正之風(fēng)。在干部選拔任用工作中,縣局(分公司)切實遵守組織人事工作紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)班子率先季范、以身作則,在干部任用中堅持按照《辦法》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。幾年來,我們在干部人事工作中,堅持“五公開”(職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開),落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)),使干部任用工作得到廣大員工的認(rèn)同和肯定。
。ㄋ模﹪(yán)格選拔任用。在選人用人過程中,我們嚴(yán)格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,按受監(jiān)督;二是嚴(yán)格堅持干部任職資格條件,嚴(yán)格把握選人用人標(biāo)準(zhǔn),真正把政治素質(zhì)強、敬業(yè)精神強、工作能力強、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔到合適崗位上來;三是嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部。目前縣局部分崗位存在中層干部空編現(xiàn)象;四是選人用人充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格經(jīng)過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示,沒有臨時動議情況。
二、民主評議情況
20xx年8月10日,縣局(分公司)對20xx年新選拔3名內(nèi)設(shè)中層干部及選拔作用中層干部工作進行經(jīng)過民主測評,民主評議表發(fā)出36張,收回36張,一是對新選拔的三名內(nèi)設(shè)中干,滿意33票,占92%,基本滿意3票,占8%;二是對選拔作用中層干部工作,滿意30票,占83%,基本滿意6票,占17%。
三、存在問題和不足
近年來,縣局(分公司)在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效,與行業(yè)新的要求、方向是一致的,在內(nèi)容上是一脈相承的,但在實踐過程中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題:一是個別干部思想認(rèn)識需進一步提高;二是對德的考察環(huán)節(jié)還需進一步加強;三是還需要進一步加強素質(zhì)培訓(xùn);四是在政策允許情況下,為基層充實新鮮力量,如增配新進大學(xué)生。
四、下一步打算
縣局(分公司)將以此次選人用人自查活動為契機,進一步貫徹落實《中層干部選拔任用工作實施辦法》及有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度,規(guī)范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機制,不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為XX煙草健康發(fā)展提供堅強的組織保證。
選人用人工作自查報告2
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子和組織人事部門學(xué)習(xí)《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
一、自查的情況
我委領(lǐng)導(dǎo)班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)和擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱的“三超兩亂”問題;不存在說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預(yù)批、備案方面均按程序落實,做到了嚴(yán)格按照干部任用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
二、創(chuàng)新工作機制,強化干部選拔任用監(jiān)督管理
結(jié)合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,首先圍繞選好人、用好人,認(rèn)真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆自始至終風(fēng)清氣正。
三、嚴(yán)格程序規(guī)范,做好干部選拔任用工作
一是堅持原則,明確用人導(dǎo)向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴(yán)格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求和選任干部的`根本標(biāo)準(zhǔn),堅持公道正派用人,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。
二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù),又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。
三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
四、存在的問題、整改措施及下一步工作
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設(shè)還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關(guān)鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設(shè),進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
選人用人工作自查報告3
市委組織部:
按照銅組電明字〔20xx〕30號文件的要求,現(xiàn)將我辦20xx年選人用人工作情況報告如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),大力宣傳,努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。20xx年頒布實施的《黨政干部選拔任用工作條例》,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器!稐l例》頒布實施以來,我辦在學(xué)習(xí)宣傳方面重點抓了三個方面的工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。秘書長辦公會從推進黨的建設(shè)的新的偉大工程的高度,把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》當(dāng)作一項重要政治政務(wù),切實抓實抓好。工作中,秘書長梁偉同志親自動員部署,親自帶頭學(xué)習(xí),并提出了具體的指導(dǎo)意見和要求。按照秘書長辦公會的要求,各科室迅速行動,狠抓落實,不僅翻印了學(xué)習(xí)資料,還制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》的熱潮。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。人事科采取學(xué)習(xí)原文、專題討論、觀看電教片、知識競賽等形式,組織干部深入學(xué)習(xí),使《干部
任用條例》的學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一思想、樹立正氣、團結(jié)同志、凝聚力量的抓手,成為規(guī)范黨員干部行為準(zhǔn)則、推動黨辦工作向前邁進的強大動力。兩年來,我辦各種形式的專題學(xué)習(xí)活動10余次,宣傳教育面達100%,進一步提高了全辦干部學(xué)條例、用條例的思想認(rèn)識。三是建章立制,注重長效。秘書長辦公會把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》納入每年的中心組學(xué)習(xí)計劃,開展專題學(xué)習(xí)和討論,并把干部職工學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》的情況列入年度目標(biāo)任務(wù)考核,加強自查和年中、年度專項檢查力度,確保此項工作有目標(biāo),有計劃,有推進,有實效,為進一步規(guī)范本辦的干部選拔任用工作,促進干部選拔任用工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道夯實了基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格程序,抓好落實,努力提高選人用人公信度。要提高選人用人公信度,關(guān)鍵是要堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),切實做到堅持原則不動搖,把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。20xx年,我們無論是提拔科級干部,還是對新錄用的研究生進行轉(zhuǎn)正考核,都嚴(yán)格履行了民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好了三關(guān),一是嚴(yán)把推薦關(guān)。每次推薦,我們都盡可能的將參加民主測評的人員擴大到全體干部職工,干部職工參評率達不到90%不得進行干部推薦。對沒有經(jīng)過民主推薦程序和推薦票數(shù)達不到規(guī)定要求的不予列為考察對3 —
例干部“帶病上崗”或“帶病提拔”的情況,干部選拔任用工作記實制度得到全面落實,
三、完善機制,加強監(jiān)督,堅決整治用人上的'不正之風(fēng)。為了確保程序合法,用人公正,我們構(gòu)筑“防火墻”,完善健全與四項監(jiān)督制度相配套的工作措施,認(rèn)真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立健全了干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度,確保了選人用人的風(fēng)清氣正。一是嚴(yán)格干部選拔任用工作程序,確保規(guī)定動作不走樣。把干部培養(yǎng)、選拔任用、教育引導(dǎo)、廉潔奉公、實績考核、獎勵懲戒等貫穿于干部管理的全過程。全面落實干部民主推薦、組織考察、醞釀提名及討論決定、考察預(yù)告和任前公示制度,嚴(yán)格做到對本級管理的干部任用,不符合《干部任用條例》規(guī)定的不上會;對上級管理的干部任用,不符合《干部任用條例》規(guī)定的不上報;對下級報來的干部任用,不符合《干部任用條例》規(guī)定的不審批。兩年來,我辦干部選拔任用工作沒有發(fā)生一起因程序不當(dāng)而引發(fā)的群眾投訴案件。二是加強日常監(jiān)督檢查,規(guī)避選人用人風(fēng)險。切實加強了干部選拔任用全過程的跟蹤管理,組織紀(jì)檢組和人事科深入查找了干部選拔任用工作上的廉政風(fēng)險點,編制了風(fēng)險防范流程圖、制定了相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。在具體工作中,機關(guān)紀(jì)檢組全程參與,并對敏感問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控。近兩年來,本辦所提拔使用的干部,紀(jì)5 —
人用人自查活動為契機,進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關(guān)鍵,不斷深化干部人事制度改革,認(rèn)真總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力形成人盡其才,充滿活力的選人用人機制,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高市委辦公室三服務(wù)科學(xué)化水平提供堅強的組織保證。
選人用人工作自查報告4
按照市委組織部《關(guān)于做好迎接省委組織部選人用人情況監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》(組電明字5號)要求,我單位黨組高度重視此項工作,專門進行了安排部署,對我單位近幾年來貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度執(zhí)行情況和中央、省、市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律深入整治用人上不正之風(fēng)工作等方面的情況進行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、干部隊伍基本情況
我中心核定人員編制為50人,現(xiàn)有在編干部職工50人,其中正縣級干部1人,副縣級干部3人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部10人,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人。
二、選人用人工作情況
我單位始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)、注重實績的原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的`發(fā)展環(huán)境,為我市社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了良好的組織保證。
1.嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。自20xx年x月納入?yún)⒐芾硪詠恚覇挝粐?yán)格按市編委核定干部職數(shù)組織實施競爭上崗工作選拔配備干部,20xx年選拔任用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1名,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部7名,副主任科員4名,20xx年選拔任用副主任科員3名,以及今年正實施競爭上崗的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)3名均未超職數(shù)配備干部。
2.嚴(yán)格按規(guī)定程序組織實施競爭上崗選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。 20xx年以來,我中心中層領(lǐng)導(dǎo)干部和科級非領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機關(guān)推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通41號文件)規(guī)定程序組織實施,競爭上崗全過程請市委組織部和市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)督指導(dǎo),通過筆試、面試、民主測評和考察等規(guī)定程序,使中心優(yōu)秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊伍素質(zhì),取得了較好效果。
3.嚴(yán)格干部選拔任用程序,做到組織嚴(yán)密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關(guān)重大決定事項,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
4.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,杜絕選人用人上不正之風(fēng)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入學(xué)習(xí)和開展整治用人上不正之風(fēng),我中心干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高。20xx年度,我中心干部選拔任用工作平均滿意率為%,從評議結(jié)果看,干部職工對我中心干部選拔任用工作認(rèn)可度較高,體現(xiàn)了我中心在干部選拔任用工作堅持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格貫徹條例規(guī)定和程序,堅持公平、公正、公開的選人用人原則
三、下一步工作打算
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機,不斷深化干部人事制度改革,總結(jié)競爭上崗工作中好的經(jīng)驗和做法,進一步完善選人用人機制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的組織保證。
選人用人工作自查報告5
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)度選人用人工作進行了認(rèn)真回顧,對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、度選拔任用干部總體情況
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強,作風(fēng)過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,局黨組在局機關(guān)及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長2人,副調(diào)研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部內(nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個處室的負(fù)責(zé)人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
二、選人用人工作開展情況
我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅持德才兼?zhèn)、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。初,局黨組根據(jù)局機關(guān)及宗教團體實際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動局機關(guān)及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關(guān)及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理,結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于3月在局機關(guān)和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,接受監(jiān)督,切實做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見,在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把能力強、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的.程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問題及改進措施
,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì),形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
選人用人工作自查報告6
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認(rèn)真回顧,對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年度選拔任用干部總體情況
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強,作風(fēng)過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關(guān)及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長2人,副調(diào)研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部內(nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個處室的負(fù)責(zé)人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
二、選人用人工作開展情況
我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的`人有平臺,能干事的人有機會。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機關(guān)及宗教團體實際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動局機關(guān)及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關(guān)及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理,結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關(guān)和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,接受監(jiān)督,切實做到組織嚴(yán)密,程序合法。
。ㄈ﹪(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見,在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把能力強、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問題及改進措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì),形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
選人用人工作自查報告7
按照市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部<關(guān)于結(jié)合巡視對成都等9個市(州)和人力資源社會保障廳等7個省直單位選人用人工作檢查情況的通報>的'通知》(達市組通〔20xx〕257號)要求,我局黨組高度重視此項工作,專門進行了安排布署,對我單位近幾年來貫徹執(zhí)《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度執(zhí)行情況和中央、省、市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律深入整治用人上不正之風(fēng)工作等方面的情況進行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、有關(guān)工作開展情況
十八大以來,在市委和市委組織部正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》以及相關(guān)法規(guī)文件,深入開展整治選人用人公信度,著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,把從嚴(yán)和規(guī)范落到干部選拔任用的全過程。
二、選人用人工作情況
我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規(guī)范化。通過公開、公平、公正的選拔用人,讓工作實績突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才得以突顯,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到優(yōu)待、心理上得到激勵,進而推進我局的干部隊伍建設(shè)。20xx年以來,局黨組共提拔科級干部3名,其中鄉(xiāng)科級正職1名,鄉(xiāng)科級副職1名,副主任科員1名。
三、嚴(yán)防用人上不正之風(fēng)
一是通過制作“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正和機關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范‘四要十不準(zhǔn)’”的桌牌和安裝“換屆紀(jì)律”的電腦桌面和滾動保護屏幕,確保干部職工隨時學(xué)習(xí)、時刻警醒、嚴(yán)格遵守。
二是通過組織學(xué)習(xí)、會議強調(diào)、科室抽查等形式,有效督促干部職工對相關(guān)政策法規(guī)的`學(xué)習(xí)。
三是制定《開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》,并嚴(yán)格按照方案開展談心談話活動。讓每位領(lǐng)導(dǎo)干部職工,特別是負(fù)責(zé)人事工作的同志針對崗位主要職責(zé),排查潛在廉政風(fēng)險,進行廉政風(fēng)險防范承諾,有效預(yù)防用人的廉政風(fēng)險。20xx年,我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
四、存在的問題及下一步工作措施
20xx年,全局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但我們也要清醒的認(rèn)識到存在的問題,如:對干部人事相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)有待進一步提高;對干部的能力素質(zhì)有待進一步提升;干部選拔任用的文書檔案有待進一步規(guī)范等。針對存在的問題,在今后工作中,我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求,結(jié)合督查工作不斷變化的形勢,采取更加有力的措施,通過深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之風(fēng),狠抓干部隊伍建設(shè),強推人才素質(zhì)建設(shè)等,切實開展好干部人事工作,為達州市的經(jīng)濟社會文化發(fā)展做出積極的貢獻。
。ㄒ唬┥罨刹咳耸轮贫雀母,提高選人用人公信度。根據(jù)中央《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監(jiān)督制度、“五個嚴(yán)禁、五個一律、十七個不準(zhǔn)”等,提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認(rèn)識,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向,重點突破、統(tǒng)籌推進,狠抓落實、銳意創(chuàng)新,進一步深化干部人事制度改革,廣辟途徑培養(yǎng)干部,拓寬視野選拔干部,全面客觀考察干部,嚴(yán)格要求管理干部,滿腔熱情愛護干部,及時有效監(jiān)督干部,樹立正確用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度。
。ǘ┙㈤L效機制,嚴(yán)懲用人上不正之風(fēng)。認(rèn)真總結(jié)我局一些好的做法,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評制度,并使其長態(tài)化、長效化。切實促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風(fēng)方面的信訪舉報及案件,切實做到認(rèn)真對待,嚴(yán)格查實,及時匯報,嚴(yán)肅查處。
。ㄈ┘訌姸酱贆z查,推進人才工作。大力加強隊伍建設(shè),建立合理的獎懲機制,形成良好的競爭機制,調(diào)動干部職工的積極性和主動性,充分發(fā)掘和培養(yǎng)干部職工的綜合能力,讓其在合適的崗位上發(fā)揮特長。針對人才工作進行長期規(guī)劃,有目標(biāo)、有計劃的遴選人才到我局工作。
選人用人工作自查報告8
為深入貫徹市委組織部《關(guān)于開展選人用人專項檢查的通知》精神,我局高度重視,指派專人負(fù)責(zé),對照要求對選人用人情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、人員編制情況
XX年XX月,XXX正式成立,為XX級XX單位。現(xiàn)有編制X名,其中行政編制X名,工勤編制X名。內(nèi)設(shè)X個職能科室,分別為:XXXX。共有XX個下屬單位,分別為:XXX,各XX人。
二、選人用人情況
切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé),著力把好選人用人正確方向;擔(dān)負(fù)起把關(guān)之責(zé),著力發(fā)現(xiàn)和選準(zhǔn)選好干部;擔(dān)負(fù)起監(jiān)督之責(zé),著力營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境。始終堅持黨管干部原則,體現(xiàn)黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用,針對“帶病提拔”、為官不為等突出問題,管好方向、樹好導(dǎo)向、把好政策。隨著干部人事制度改革不斷深化,選人用人工作出現(xiàn)了新的特點,選拔任用的程序越來越嚴(yán)格、規(guī)范、細(xì)致,干部考察考核的內(nèi)容和范圍越來越廣泛,干部群眾的民主意識、參與意識、監(jiān)督意識明顯增強。但在實際工作中還不同程度存在為以下幾方面問題:一是干部隊伍整體素質(zhì)還有提升空間。部分干部理解政策水平還不高,知識和能力更新較慢,不能緊跟新時代發(fā)展步伐。特別是對個人檔案、考察文書等不了解不熟悉,導(dǎo)致相關(guān)的基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范細(xì)致。二是優(yōu)秀人才脫穎而出的機制應(yīng)繼續(xù)拓寬。構(gòu)建科學(xué)有效的干部選任機制、重在平時的考察識別機制、貫通全程的組織把關(guān)機制的進程有待加快,競爭上崗的科學(xué)化水平還有待提升,特別是年輕干部發(fā)揮空間較少,動力不足。三是干部選拔任用的監(jiān)督機制不嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在群眾參與面還還不夠廣泛;監(jiān)督方法不夠多,針對性不夠強;監(jiān)督主體的作用發(fā)揮不夠理想。四是干部管理還不存在漏洞。主要表現(xiàn)在平時功夫下的不足,談心談話不夠及時,與干部常見面、經(jīng)常談、深入談做的不細(xì),思想掌握不深入;對干部八小時以外監(jiān)督合理合法的措施和方法不夠多;民主集中制等制度落實的還不到位。
三、整改落實情況
高度重視巡視巡察工作,召開專題會,傳達學(xué)習(xí)貫徹落實巡視巡察反饋意見整改工作會議精神,詳細(xì)安排部署整改落實各項工作,要求相關(guān)責(zé)任科室和責(zé)任人積極履行整改責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)整改事項,認(rèn)真制定整改方案,建立整改落實臺賬,逐項細(xì)化整改措施,明確整改完成期限,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù),做到不回避、不漏項、不打折。認(rèn)真學(xué)xxxxxx關(guān)于好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題的重要講話,圍繞好人主義、圈子文化、碼頭文化等內(nèi)容開展自查自糾,通過群眾提、自己找、相互幫、集體議等方式,認(rèn)真排查梳理相關(guān)問題線索,研究具體措施辦法,做到即知即改、立行立改。目前,巡視巡察整改各項工作任務(wù)順利推進,有效落實,取得了一定成效,但與上級的要求還有差距:一個是,壓力傳導(dǎo)不夠。全局上下認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度端正,但思想緊隨的程序還參差不齊,個別同志還認(rèn)為巡視巡察整改與個人關(guān)系不大,在破除“與己無關(guān)”的麻木心態(tài)、“消極應(yīng)付”的過關(guān)心態(tài),“為官不易”的'抱怨心態(tài)上還需要多下功夫,全員參與的氛圍有待進一步加強。另一個是,創(chuàng)新手段不多。總的說,個性的問題好解決,共性的問題難處理;簡單的問題好解決,棘手的問題難處理,特別是對深層次的思想問題、易反彈的復(fù)發(fā)問題、多領(lǐng)域的復(fù)合問題等,長效治理、治標(biāo)治本的創(chuàng)新手段還不多。
四、干部擔(dān)當(dāng)情況
堅決貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,自覺擔(dān)負(fù)起示范之責(zé),著力傳遞選人用人正能量。始終堅持原則、公道正派,從自身做起嚴(yán)起,以上率下維護干部工作的公正性和嚴(yán)肅性。黨員干部能樹立強烈的制度意識、規(guī)矩意識,不折不扣地貫徹執(zhí)行,該履行的一步不缺,該把關(guān)的一項不漏,該請示報告的一件不少,確保了文廣新系統(tǒng)政治生態(tài)環(huán)境風(fēng)清氣正。但也存在不少問題:一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不足。有時會產(chǎn)生“還可以、過得去、差不多”的自滿心態(tài),出現(xiàn)“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒,過去那種“勇于向矛盾叫板、敢于向困難宣戰(zhàn)”的開拓勁頭有所淡化。二是開拓創(chuàng)新意識不夠。工作滿足于現(xiàn)狀,過于強調(diào)規(guī)矩與程序,沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考研究深層次的問題;對新政策、新問題的研究不夠,習(xí)慣于憑經(jīng)驗做事;缺乏探索做好新時期黨建及紀(jì)檢工作新思路、新做法的主動性,致使工作思路不寬、辦法不多。三是攻堅克難有畏難情緒。以釘釘子精神抓落實的韌勁不足,對一些“難啃”事項、“拍板”工作,滿足于會議部署了、文件安排了,跟抓不放、督查問效不夠,尤其是一線指導(dǎo)、火線督戰(zhàn)不力,潛意識里還抱有“多踩剎車、少踏油門”“不求多拉快跑、只求平安無事”的守成心理。
下一步,將繼續(xù)做好選人用人工作,堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實績的原則,按照“選、督、管”的工作思路,抓住“報、審、廉”不松口,力爭建立與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的干部成長、培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督機制,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的優(yōu)秀干部隊伍。
選人用人工作自查報告9
黨的十七大提出了要“完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制,發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用”的新要求。吉林省委從落實十七大報告精神出發(fā),結(jié)合“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人行為”試點工作,在9個試點縣市中對這一工作進行了大量有益探索,取得了一定的研究成果。但也應(yīng)當(dāng)看到,由于這是一項全新的工作,如何運用全委會的工作性質(zhì)與特點,更好地服務(wù)于選人用人工作,需要在實踐中不斷探索、修訂和完善。
一、當(dāng)前開展此項工作的基本情況
當(dāng)前運用黨委全委會的工作職能應(yīng)用于干部選拔任用工作,主要集中在三個環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬┨崦扑]。在全委會委員中提名推薦擬考察人選。在提名推薦方式上主要有兩種:一是不提供參考人選的“海推”。組織部門公布空缺崗位和任職資格條件,由委員自行推薦自己滿意的的人選;二是提供參考人選的“差額推薦”。組織部門綜合各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名推薦的基本情況,結(jié)合崗位任職資格條件需要,經(jīng)書記審核提出3—5名參考人選,供委員們進行推薦。委員也可以在提供的參考人選之外,結(jié)合崗位任職資格條件,提名推薦其他人選。在提名推薦對象上主要有三種類型:一是針對黨、政正職的提名推薦;二是在大規(guī)模調(diào)整干部時提名推薦,如換屆時的推薦;三是所有干部調(diào)整均在全委會上進行提名推薦。
。ǘ┯懻摏Q定。人員任免由全委會討論決定。在討論決定的任免對象上有兩種:一是黨委和政府職能部門正職的任免在全委會上表決,其他人員則在黨委常委會上表決;二是所有干部的任免均在全委會上表決。提供給全委會表決的人選來源上有兩種:一是經(jīng)書記碰頭會研究產(chǎn)生,向全委會提名推薦;二是經(jīng)常委會研究產(chǎn)生,向全委會提名推薦。全委會的表決方式也有兩種:一是差額票決;二是等額票決。
(三)評議監(jiān)督。在全委會上對選人用人的政策運用情況和對被調(diào)整干部的適崗履職情況進行測評和評議。在測評的時機上有兩種方式:一是定期測評。利用年度干部工作匯報,對一年來所有調(diào)整的干部進行測評,對所適用的干部政策運用情況進行評議;二是適時測評。具體就某次干部調(diào)整的具體做法進行評議和在一定時期內(nèi)對所調(diào)整的干部適崗履職情況進行測評。
二、當(dāng)前開展此項工作應(yīng)引起重點關(guān)注的問題
從當(dāng)前全委會在干部工作中實際運行效果上看,與干部選拔任用工作努力的方向和群眾的要求還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
。ㄒ唬┰诨顒咏M織上,存在事前工作準(zhǔn)備不足的問題。提名推薦工作中,一是對提名推薦參考人選的介紹、推介不足,推薦人對提名參考人選不熟悉、不了解,無法推薦;二是沒有向推薦人準(zhǔn)備所有符合崗位任職條件的人選名單,不能讓推薦人充分行使自己的民主權(quán)利;三是提名推薦參考人選的排序沒有作出相應(yīng)的說明,容易誤導(dǎo)推薦人;四是沒有做好二次推薦的預(yù)案,當(dāng)參考提名推薦人選沒有過半時,不能取得票簡單多數(shù)的人選進行二次推薦。討論決定工作中,一是擬任人選的情況逐一介紹不足,討論時間不夠,委員對擬任人選無法做出正確判斷;二是劃票時,委員之間保持的距離不夠,投票受到干擾;三是計票和唱票的工作人員相互間缺乏監(jiān)督制約機制,投票結(jié)果容易受到質(zhì)疑。在評議監(jiān)督環(huán)節(jié),一是不能事前提供評議的材料,委員們在短時間內(nèi),無法評議;二是評議的發(fā)言順序沒在規(guī)范,當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)完言、定完調(diào)子后,不敢評議;三是評議本次議題之前,沒有通報上次評議結(jié)果的落實整改情況,不想評議。
。ǘ┰诠ぷ縻暯由,存在工作研究不到位的問題。干部調(diào)整工作與全委會召開時機上有沖突。干部調(diào)整工作一個明顯的特點是要立足適時應(yīng)需,即因工作需要,條件成熟時,就應(yīng)適時進行干部調(diào)整,以免貽誤工作開展。而全委會召集的次數(shù)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,每年一般不會超過4—5次。這就使履行干部選任程序與實際召集頻次形成沖突,不可能每次提名推薦工作或干部調(diào)整工作,都會在全委會上履行相關(guān)程序。全委會職能與干部工作性質(zhì)有沖突。全委會的工作職能在黨組織生活中是僅次于黨代會的機構(gòu),是抓大事、議大事的機構(gòu),在其下面還有黨委常委會、書記碰頭會及部、委、室、局等議事、辦事機構(gòu),不可能所有的干部議題都在全委會履行其職能。而對干部選任工作而言,無論崗位高低、職位大小,都必須履行相應(yīng)程序,任一環(huán)節(jié)的缺失,都會導(dǎo)致結(jié)果的失真、失實,失去其效用。
。ㄈ┰陉犖榻ㄔO(shè)上,存在管理機制相對滯后的問題。一是針對委員們充分履行自身職責(zé)方面,缺乏保障機制。委員們在干部工作中更好地履行自身職責(zé),就需要掌握和運用相關(guān)的干部政策、干部選拔任用程序,以及遵守相關(guān)的組織程序等。實際工作中,要求委員“做”的多,但在如何提高“做”的能力和水平上的保障措施不足。二是針對委員們認(rèn)真履行自身職責(zé)方面,缺乏制約機制。在實際工作中有些委員認(rèn)為事不關(guān)已,履行職責(zé)時馬馬虎虎,憑意氣用事;有些委員依據(jù)個人好惡,履行職責(zé)時失去理性,憑感情用事;有些委員拿原則當(dāng)交易,履行職責(zé)時被人利用,憑好處辦事。對這些情況缺乏監(jiān)督制約機制。三是針對委員們放心履行自身職責(zé)方面,缺乏保護機制。主要是委員們在質(zhì)詢黨委干部工作、評議干部個人履職適崗情況方面,不敢公開發(fā)表意見,不敢大膽表達想法,怕穿小鞋、怕遭報復(fù),缺乏免責(zé)機制、缺乏保護制度。
(四)在制度建設(shè)上,存在開展工作無章可循的問題。一是在會議的召集上,隨意性較大。什么樣的會議,才能召集全委會;由誰來召集;在什么時間召集等問題,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,基本上由書記說了算。二是會議議題的選定上,沒有明確的規(guī)范。什么樣的會議議題,才能提交給全委會;誰來提交;用什么樣的方式來提交等問題,沒有依據(jù)。三是會議結(jié)果的.執(zhí)行落實上,缺乏責(zé)任追究機制。對全委會的決策意見,由誰來監(jiān)督落實;落實結(jié)果如何反饋和評價;不按整改要求落實時,如何追究責(zé)任單位或責(zé)任人,由誰來追究等問題,不清晰、不明朗,容易不了了之。
三、在選人用人工作中充分發(fā)揮全委會作用的幾點建議
履行好、發(fā)揮好全委會在干部選拔任用工作的職能和作用,必須結(jié)合全委會的工作性質(zhì),從實際干部工作出發(fā),加強制度建設(shè),注重細(xì)節(jié)研究,把這項全新的工作抓好、抓實、抓出成效。
(一)正確理解和認(rèn)識全委會在選人用人工作上的職責(zé)。綜合《黨章》和黨內(nèi)組織法的相關(guān)規(guī)定,地方黨委全委會的功能主要集中在長遠問題的規(guī)劃決策;重大問題討論決定;重點工作的審議監(jiān)督三個方面。因此,全委會的干部工作的職責(zé),也限于一些重要和重大事項,防止事務(wù)性工作上會討論。主要工作職能體現(xiàn)在:推薦、討論工作中,一是在換屆或大批量調(diào)整干部時,才召集全委會開展工作;二是推薦、討論決定的對象是黨委、政府職能部門的黨政正職,而不是所有崗位的正職和所有黨委、政府部門的副職。審議、評議工作中,主要體現(xiàn)在黨委常委會提出的會議議題或三分之一以上委員聯(lián)名提出的議題,才能提交全委會討論決定。
。ǘ┻M一步做好細(xì)節(jié)處理!凹(xì)節(jié)決定成敗”。在實際工作中,一定要把方案做細(xì)、做全,防止個別環(huán)節(jié)的缺失,導(dǎo)致整體工作達不到效果。
在推薦提名工作中,一是提前公布任職資格條件。公開空缺崗位的同時及時公布任職資格條件,使全委會委員有針對性地進行提名推薦,特別是在無參考人選的情況下,更要強調(diào)任職資格條件,否則推薦結(jié)果可能高度分散,失去推薦價值。二是選好參考人選并注意排序。在提名推薦工作中每個崗位提出的3—5名提名參考人選相互之間應(yīng)有可比性,切忌“陪榜”。在參考人選的排序上,要按姓氏筆劃為序,并要具體說明,以免在推薦時造成誤導(dǎo)。三是準(zhǔn)備好符合條件的干部名冊。將所有符合條件的干部名冊發(fā)給全體委員,有利于第一輪推薦人選比較分散時,對得票相對靠前的人選進行二次推薦。四是要以恰當(dāng)?shù)姆绞竭m時公布提名推薦結(jié)果。一般情況下,要當(dāng)場公布提名推薦結(jié)果,對得票相對集中的人選,可以直接宣布考察人選。對得票相對接近的,應(yīng)同時確定為考察對象,實行差額考察。
在討論決定工作中,一是采取組織推介會或自我介紹等適當(dāng)形式,讓各位擬任人選充分“亮象”,使各位委員對提名人選有基本的感官印象。二是涉及人事任免的事項,一律采取無記名表決的方式,條件許可,可單獨辟出劃票室進行劃票。
在評議工作中,一是要把握好評議的時間尺度。如對某次選人用人干部政策的評議,則要安排在討論決定當(dāng)時或稍后進行,時間過長,就失去了評判的準(zhǔn)確性。對被調(diào)整干部適崗履職情況的測評,則要給新調(diào)整干部充分發(fā)揮作用的時間,用實際工作成績來詮釋自身能力的機會,這個時間一般以半年至一年為宜。二是要及時進行反饋。對干部的測評結(jié)果,一般要當(dāng)場進行反饋,如需要經(jīng)過綜合分析再反饋的,一般也要以一個月為限。不反饋或長時間不反饋,會在委員心中產(chǎn)生抵觸情緒。
(三)做好配套制度建設(shè)。一是健全人選來源相關(guān)制度建設(shè)。在提名推薦工作中,為把握好提名推薦對象的人選來源和質(zhì)量,防止提名推薦結(jié)果的高度分散,應(yīng)建立相應(yīng)的人選儲備制度,使其在一個既定的目標(biāo)范圍內(nèi)選人。如加強后備干部隊伍建設(shè),為提拔調(diào)整人選建立準(zhǔn)入制度;建立平行調(diào)整人選資料庫,為平行調(diào)整對象劃定范圍等。二是建立規(guī)范的工作流程。建立全委會討論決定干部任免工作制度,規(guī)定好討論表決的對象、討論表決的注意事項、討論表決的程序等,使全委會討論決定干部任免工作在一個規(guī)范的軌道上運行。三是建立黨委常委會向全委會報告工作制度。即在黨委常委會集體研究和客觀總結(jié)一定時期內(nèi)干部工作的基礎(chǔ)上,由黨委書記代表常委會向全委會報告干部工作,接受質(zhì)詢和評判的制度。使全委會委員能全面、真實了解干部工作,并在此基礎(chǔ)上做出準(zhǔn)確的判斷。四是完善結(jié)果反饋機制。在落實干部工作責(zé)任中,對在全委會評議干部工作中形成的意見、建議和評價結(jié)果反映出的問題,需要建立相應(yīng)的信息反饋、評估、落實和人員責(zé)任追究制度,把全委會的干部監(jiān)督工作職能落到實處。
。ㄋ模└纳莆瘑T的工作環(huán)境。建立有利于全委會委員充分行使職能的工作氛圍。一是保障知情權(quán)。對干部政策方面的文件、制度或規(guī)定,要即時派發(fā)資料給委員們學(xué)習(xí)了解;及時通報干部隊伍和班子結(jié)構(gòu)方面的重大事項和重大問題的處理情況。二是保障話語權(quán)。給委員們提供一個提出建議和意見的渠道;在會議期間,應(yīng)留出足夠的時間自由發(fā)表意見,以利于提出相應(yīng)的建議和批評意見。三是言論免責(zé)權(quán)。即委
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