農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告(合集8篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧,以下是小編精心整理的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告1
20xx年醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)工作檢查自查報(bào)告xxx財(cái)政局:
根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,并參照財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》要求,結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)檢查實(shí)際情況,對本單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行,20xx年5月5日收到xxx財(cái)政局通知后,醫(yī)院及時(shí)成立了以總會計(jì)師為組長的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
二、自查時(shí)間
20xx年5月5日至5月15日。
三、自查方式
自查小組成員參照財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》逐條對照,采取賬簿報(bào)表查閱和單據(jù)抽查等方式。
四、自查結(jié)果
按照州財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》的要求,醫(yī)院對本單位年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行核查,對本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的`情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)管理方面
1、醫(yī)院所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。無違規(guī)以虛假·發(fā)票報(bào)銷獲取費(fèi)用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到專款專用,無截留、擠占和挪用的行為。
3、非稅收入征收合法合規(guī),無亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策,無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策,無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國有資產(chǎn)帳實(shí)相符,核算規(guī)范,無違規(guī)處臵國有資產(chǎn)、截留處臵收入的行為。
7、醫(yī)院資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無“賬外賬”和“小金庫”。
。ǘ⿻(jì)核算和會計(jì)報(bào)告方面我單位依法建立賬簿,不存在賬外賬,不存在私設(shè)小金庫行為,一直以來按照適用統(tǒng)一的醫(yī)院會計(jì)制度進(jìn)行核算。會計(jì)憑證的編制符合《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,簽字齊全,定期裝訂,專人保管,原始單據(jù)完整合法,不存在造假行為;發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)及時(shí)入賬,做到日清月結(jié);由專人負(fù)責(zé)編制會計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)報(bào)告符合要求,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。
。ㄈ﹥(nèi)部控制和檔案管理方面財(cái)務(wù)人員具有明確的崗位職責(zé),崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,不相容職務(wù)相互分離,相互制約。會計(jì)檔案的保管由專人保管,有專門的會計(jì)檔案柜,會計(jì)檔案按年度,分別存放在不同的文件柜當(dāng)中,并加鎖確保安全。
。ㄋ模﹩挝粌(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況根據(jù)本單位工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《xxxx醫(yī)院內(nèi)部控制制度》。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達(dá)到了以下四點(diǎn)要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
2、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
4.明確賬務(wù)處理程序,根據(jù)醫(yī)院會計(jì)制度的規(guī)定,確定單位會計(jì)科目和明細(xì)科目的設(shè)臵和使用范圍;確定本單位會計(jì)憑證格式、填制要求、審核要求、傳遞程序、保管要求等;確定本單位的總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、各種輔助賬等的設(shè)臵、格式、登記、對賬、結(jié)算、改錯(cuò)等要求,確保會計(jì)核算準(zhǔn)確無誤。
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)管理和使用情況為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時(shí),嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過建立健全制度,會計(jì)人員對各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
。┐嬖趩栴}。通過自查,醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
xxxxx醫(yī)院
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告2
一、總體工作情況
。ㄒ唬┐寮壺(cái)會基礎(chǔ)工作開展情況
各村在信用社開設(shè)基本賬戶,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī),均未設(shè)立帳外帳、違規(guī)多頭開戶等;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制定了財(cái)務(wù)操作流程并要求各村按流程運(yùn)行;因全部采用手工記帳,所以未建立財(cái)務(wù)管理信息化平臺;村級組織會計(jì)核算財(cái)務(wù)管理的自主權(quán)能得到充分保證;明確財(cái)務(wù)管理的目的、界定財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、整合財(cái)務(wù)管理的程序,從而進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。
。ǘ┐寮墝徲(jì)工作開展情況。
我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站為主體的審計(jì)小組,對各村日常收支等進(jìn)行常規(guī)審計(jì)及村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、農(nóng)村集體“三資”等專項(xiàng)審計(jì)。
(三)村級財(cái)務(wù)民主監(jiān)督落實(shí)情況。
在財(cái)務(wù)程序?qū)徟矫妫鞔宥寄車?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。在自查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計(jì)以外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。不定期召開民主理財(cái)會,各村理財(cái)小組由3-5名成員組成,對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,并將結(jié)果按時(shí)上墻公布。
(四)村級財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)情況。
各村都聘請會計(jì)、出納各一名,工作補(bǔ)貼和待遇從村級轉(zhuǎn)移支付里支付,各村財(cái)會人員均在鄉(xiāng)農(nóng)技站統(tǒng)一登記備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事村級財(cái)會工作人員工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足
(一)財(cái)務(wù)管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
還存在管理工作上的松懈,各項(xiàng)制度的執(zhí)行力方面有待加強(qiáng),沒有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制。
。ǘ┴(cái)務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高
隨著電算化在財(cái)務(wù)工作的應(yīng)用,在規(guī)范和方便財(cái)務(wù)工作的同時(shí),也對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的.要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
三、今后工作努力的方向及措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度。
嚴(yán)格管理是做好財(cái)務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鄉(xiāng)一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。
。ǘ┨岣哓(cái)務(wù)人員素質(zhì)。
不斷提高財(cái)務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的要求。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告3
根據(jù)*****文件,為認(rèn)真總結(jié)好20xx年財(cái)務(wù)管理工作,我單位對會計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)預(yù)算、資金安全和財(cái)務(wù)管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)會計(jì)基礎(chǔ)工作情況
會計(jì)科目和會計(jì)賬簿均根據(jù)《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》和公司財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定設(shè)置,會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表信息真實(shí),賬表之間、賬賬之間、賬證之間對應(yīng)真實(shí)。會計(jì)往來科目、會計(jì)結(jié)余科目真實(shí)。財(cái)務(wù)報(bào)銷制度完善,嚴(yán)格按照會計(jì)人員檢查原始憑證、填寫報(bào)銷憑據(jù)、財(cái)務(wù)部主任審核、分管財(cái)務(wù)部經(jīng)理復(fù)核的報(bào)銷程序進(jìn)行,有效地保證取得的原始憑證真實(shí)、合法。取得的增值稅專用發(fā)票及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證,各項(xiàng)稅費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確,并保證及時(shí)納稅。財(cái)務(wù)收支無坐支現(xiàn)象。出納每月核對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。會計(jì)憑證及時(shí)整理裝訂,存放安全、規(guī)范。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)20xx年利潤及成本費(fèi)用預(yù)算明細(xì)說明,財(cái)務(wù)部每月都要把各項(xiàng)主要成本費(fèi)用的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較,特別結(jié)合公司管理特點(diǎn),要求各生產(chǎn)隊(duì)發(fā)生500元以上的非生產(chǎn)性支出必須向公司領(lǐng)導(dǎo)申請批準(zhǔn),務(wù)必將實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)算費(fèi)用之內(nèi)。
20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入22350萬元,實(shí)現(xiàn)利潤828萬元,產(chǎn)生成本費(fèi)用21522萬元,其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)80萬元,會務(wù)費(fèi)35萬元,生產(chǎn)檢查費(fèi)30萬元,差旅費(fèi)44。39萬元。20xx年實(shí)際實(shí)現(xiàn)銷售收入18026。12萬元,共發(fā)生成本費(fèi)用13819。70萬元,其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)165。88萬元,會務(wù)費(fèi)28萬元,生產(chǎn)檢查費(fèi)26萬元,差旅費(fèi)52。91萬元。
(三)財(cái)務(wù)管理辦法完善和執(zhí)行情況
根據(jù)單位實(shí)際工作情況,20xx年對原有財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行了修改,包括對財(cái)務(wù)管理辦法整體上的修改,以及對差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用報(bào)銷管理辦法的修改。修改后的'管理辦法明確了職責(zé)權(quán)限,能有效防止舞弊;修改后的管理辦法明確了經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),控制了經(jīng)費(fèi)開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項(xiàng)管理辦法的同時(shí),相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,相互監(jiān)督,保證了會計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全。
(四)資金安全管理情況
考慮到各生產(chǎn)隊(duì)地處偏遠(yuǎn)以及膠農(nóng)取錢不便等因素,公司在支付干膠款、扶管費(fèi)以及當(dāng)?shù)鼐用竦耐恋刈饨饡r(shí)都采取現(xiàn)金發(fā)放的形式。為了防范資金安全風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部每個(gè)月都是提前10天估算好現(xiàn)金需要量,并與銀行協(xié)調(diào)好。事前做好保密,當(dāng)天由銀行專門運(yùn)送現(xiàn)金到財(cái)務(wù)部,由出納一人負(fù)責(zé)發(fā)放和統(tǒng)計(jì),發(fā)放時(shí)有治安管理部人員負(fù)責(zé)安全,發(fā)放完成后及時(shí)進(jìn)行扎算,并將剩余現(xiàn)金存入銀行,嚴(yán)格按照公司現(xiàn)金管理制度的規(guī)定執(zhí)行。20xx年全年無一起安全事故并且數(shù)目準(zhǔn)確。
通過自查,我公司在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
******公司
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告4
按照縣農(nóng)委下發(fā)《薊縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理集中整治工作實(shí)施方案》的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理自查出的問題及整改情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
。ㄒ唬┙⒔∪黜(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。
1、村級開支審批制度:凡是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支,必須堅(jiān)持“五支筆”簽字制度,即經(jīng)辦人、理財(cái)小組長、駐村指導(dǎo)員、村主任和支部書記簽字,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站審核后方可入賬,特別是一些非生產(chǎn)性開支,除上述五支筆簽字外,還需用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的票據(jù)匯總單經(jīng)片領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,農(nóng)經(jīng)站方可入賬。
2、定期報(bào)賬制度:村報(bào)賬員每月到農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬一次,本月沒有業(yè)務(wù)的,到農(nóng)經(jīng)站告知,對不按規(guī)定報(bào)賬的村,主管領(lǐng)導(dǎo)干部對村干部進(jìn)行批評教育,并責(zé)令按期報(bào)賬。
3、現(xiàn)金管理制度:現(xiàn)金管理實(shí)行四不允,不準(zhǔn)公款私存,不允白條頂庫,不允私自借支,不允私設(shè)小金庫。各村嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度:1000人以下的村1000元,1000人以上20xx元。
4、嚴(yán)格現(xiàn)金審批制度:村級支取現(xiàn)金時(shí),必須經(jīng)村書記、村主任、駐村指導(dǎo)員、包片領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長、主管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字后,農(nóng)經(jīng)站方可支付,否則,任何人無權(quán)動用。對于大額資金(分地款、修路款等)的使用,必須按照“六步三要”程序?qū)徟,方可支付資金。
(二)強(qiáng)化事前監(jiān)控,帳前嚴(yán)格審核把關(guān),搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。搞好事前監(jiān)控,是抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。我們首先從票據(jù)管理入手,認(rèn)真落實(shí)票據(jù)管理制度:凡是村級收入,必須使用《天津市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用統(tǒng)一收據(jù)》,此收據(jù)不發(fā)放到村,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理;村報(bào)賬員在收取現(xiàn)金時(shí),對數(shù)額較小的收入,由村報(bào)賬員走暫時(shí)手續(xù),持現(xiàn)金到農(nóng)經(jīng)站開票換取統(tǒng)一收據(jù)后,再將收據(jù)退還交款農(nóng)戶或個(gè)人;二是對大額的承包款和賣樹款,農(nóng)經(jīng)站到現(xiàn)場辦公,全程參與,現(xiàn)場收款,保證村集體資金及時(shí)入庫。三是堅(jiān)持帳前嚴(yán)格把關(guān)。近幾年來,我站堅(jiān)持不論是生產(chǎn)性開支或非生產(chǎn)性開支,都必須使用正式稅票;對一些不規(guī)范的票據(jù),農(nóng)經(jīng)站及時(shí)退回,換取規(guī)范的票據(jù)后,才可入賬;對村代銷點(diǎn)購買的.辦公用品以及食品等,無法取得稅票的要到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦稅票,否則農(nóng)經(jīng)站不予入賬。通過我們帳前嚴(yán)格把關(guān),對那些不合理開支和不規(guī)范的票據(jù),控制在帳前,解決在帳前。
。ㄈ﹫(jiān)持事后財(cái)務(wù)公開:實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是還干部清白,還群眾明白,便于群眾監(jiān)督的有效途徑。在財(cái)務(wù)公開上,我們實(shí)行按票據(jù)公開制度,即按原始發(fā)票一張一張的公開。對購物較多,金額又開在一起的,按后面清單逐項(xiàng)公開,把村級支出全部公布于眾,讓群眾看明白。在財(cái)務(wù)公開方面,主要做到兩點(diǎn):一是村級報(bào)賬后,將微機(jī)輸出的逐筆逐項(xiàng)財(cái)務(wù)收支明細(xì)發(fā)放到村報(bào)賬員手中,利用廣播公開本月的收入、支出。二是月初,農(nóng)經(jīng)站利用一天時(shí)間,將全鎮(zhèn)各村上月的收入支出明細(xì)由村主要干部或報(bào)賬員簽字后張貼到村公開欄,照相后貼在當(dāng)月的記賬憑證中。同時(shí)存入微機(jī),便于群眾查閱,確保公開質(zhì)量。
。ㄋ模┐嬖趩栴}
1、村“兩委”對村級財(cái)務(wù)管理重視程度不夠。由于村級辦公經(jīng)費(fèi)較少,可支配收入有限,村級財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)管理工作未能引起高度重視,以致在工作中出現(xiàn)書寫不規(guī)范、入賬不及時(shí)的現(xiàn)象。
2、村級財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。村級財(cái)務(wù)管理工作一般由村支委、村委兼任,不具備從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識和工作能力,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
。ㄎ澹┱拇胧
1、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,保證會計(jì)資料及時(shí)、完整、真實(shí)。我鎮(zhèn)定于每季度形成一次村級財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,進(jìn)一步提高村級會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。
2、各村報(bào)賬員,實(shí)行月報(bào)帳制,達(dá)到日清月結(jié)、準(zhǔn)確無誤,及時(shí)與農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)金會計(jì)核對資金余額。凡是有收入、支出業(yè)務(wù)的村部,必須將收入、支出的票據(jù),按財(cái)務(wù)制度的要求,按月即時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,以增加財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量和透明度。農(nóng)經(jīng)站主管會計(jì)和各駐村指導(dǎo)員及時(shí)督促各村按時(shí)報(bào)賬,對不按時(shí)報(bào)賬的,農(nóng)經(jīng)站拒絕再次支付現(xiàn)金。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告5
為了進(jìn)一步提升村級事務(wù)規(guī)范化管理水平,全面落實(shí)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,規(guī)范賬務(wù)處理程序,健全村級財(cái)務(wù)民主管理機(jī)制,根據(jù)市統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)81個(gè)行政村的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面的清理整頓,并且對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題逐一研究制定了整改方案,現(xiàn)將清理整改情況匯報(bào)如下:
一、委托代理情況。
我鎮(zhèn)81個(gè)村集體資金全部納入委托代理中心代管,在這次清查中,有個(gè)別備用金超限額的村,已限令兩天內(nèi)將超額款項(xiàng)送存代理中心。81個(gè)村的賬目全部委托代理錄入微機(jī),除了兩個(gè)村會計(jì)生病需要更換,沒能按月結(jié)賬以外,其他村都能夠按月進(jìn)行微機(jī)錄入,這兩個(gè)村正在辦理會計(jì)更換申請手續(xù),并在近期內(nèi)馬上進(jìn)行會計(jì)交接,使微機(jī)錄入工作能夠按時(shí)完成。在清查過程中未能發(fā)現(xiàn)侵占村集體資金的行為。
二、財(cái)務(wù)收支情況。
我鎮(zhèn)所有村集體全部使用市統(tǒng)一的專用收據(jù),并且嚴(yán)格執(zhí)行銷號制度,前幾年專用收據(jù)管理不夠嚴(yán)格,存在一定的漏洞,自20xx年我鎮(zhèn)的收據(jù)管理逐步走向規(guī)范化。
以前年度的大額支出大部分村未履行民主程序,自20xx年大額支出基本都有會議記錄。部分支出單據(jù)由于農(nóng)村的實(shí)際情況不夠規(guī)范,大部分飯費(fèi)單據(jù)不是稅務(wù)發(fā)票,用稅務(wù)發(fā)票的話會徒增村集體的費(fèi)用支出。
三、資產(chǎn)資源管理及經(jīng)濟(jì)合同情況。
xx年以前,大部分村的集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓以及經(jīng)濟(jì)合同的簽訂等未履行民主程序,沒有會議記錄,自xx年開始,合同的簽訂全部按照程序進(jìn)行,從申請到會議記錄等手續(xù)齊全。以前年度的合同存在著不同程度的不規(guī)范性,甚至有的村部分小合同沒有簽訂書面合同,屬于口頭合同。主要存在的問題是,部分村的.部分合同不能按時(shí)履行,承包費(fèi)收繳不上來。有個(gè)別村的固定資產(chǎn)多年前在個(gè)人手中使用,沒有合同,沒有費(fèi)用,并且這屆村委表示收不回來。
四、財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)情況。
我鎮(zhèn)目前有兩個(gè)村沒有理財(cái)小組,未執(zhí)行理財(cái)小組職責(zé),工作片及村委正積極按照程序步驟抓緊組建理財(cái)小組,估計(jì)近期內(nèi)即可完成。其他村都逐月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,理財(cái)記錄比較規(guī)范。所有村的單據(jù)都經(jīng)財(cái)務(wù)委托中心審核蓋章后才進(jìn)行微機(jī)錄入。
五、“一事一議”管理資金使用情況。
我鎮(zhèn)沒有“一事一議”籌資酬勞情況,有“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的村,獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部落實(shí)到位,并且用用村級公益事業(yè)項(xiàng)目的支出,有預(yù)決算及會議記錄。
六、會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)情況。自xx年以來,我鎮(zhèn)陸續(xù)因各種原因有會計(jì)人員更換情況,都分別按照規(guī)定程序進(jìn)行了申報(bào),當(dāng)前還有兩個(gè)村的會計(jì)在更換申報(bào)過程中。
在清查過程中存在著一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,需要共同探討解決。
1、多年前簽訂的合同,部分存在不規(guī)范性。同時(shí)部分村承包費(fèi)的收繳存在問題,多年陳欠承包費(fèi)無力收繳,合同不能夠正常履行,即使通過法律程序也很難執(zhí)行。
2、部分村上屆或者更早的招待費(fèi)理財(cái)不認(rèn)可,或者現(xiàn)在的兩委不認(rèn)可,款已支付未下賬,抵庫存現(xiàn)金。即使掛賬應(yīng)收款也將是死賬一筆。
3、由于村級實(shí)際情況的限制,許多支出單據(jù)不規(guī)范,尤其招待費(fèi),在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的山村小店沒法得到正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票,而非要稅務(wù)發(fā)票的話,無疑在一定程度上增加了村級的費(fèi)用。
通過這次的清理整頓,徹底解決了村級財(cái)務(wù)管理方面存在的問題,我們針對發(fā)現(xiàn)的問題分別研究了解決方案跟整改措施,使村級財(cái)務(wù)進(jìn)一步的規(guī)范化,為以后更好的完善和落實(shí)村級財(cái)務(wù)管理制度打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告6
大安鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)《中共兗州市委、兗州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見》(兗發(fā)【20xx】26號)、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<兗州市村級財(cái)務(wù)管理及責(zé)任追究辦法>的通知》(兗辦發(fā)[20xx]60號)等文件精神,大力推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),F(xiàn)將財(cái)務(wù)管理自查情況報(bào)告如下:
一、財(cái)務(wù)管理文件宣傳貫徹情況。
采取舉辦講座、專題培訓(xùn)、討論交流和知識測試等形式深入組織學(xué)習(xí)《兗州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的意見》和《兗州市村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及責(zé)任追究辦法》,確保了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員和村會計(jì)對兩個(gè)規(guī)范性文件的全面掌握,使相關(guān)人員人人熟知辦法、清楚職責(zé)。
二、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況。
印發(fā)了《大安鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》、《大安鎮(zhèn)村級備用金管理辦法》、《大安鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)資金管理辦法》等文件,財(cái)務(wù)管理制度明確了收支管理、開支審批、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、資產(chǎn)經(jīng)營、資源發(fā)包等要求,主要管理制度已上墻。各村都成立了民主理財(cái)小組(財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組),并將成員名單上墻。
三、 “三資”服務(wù)中心建設(shè)及委托代理情況。
我鎮(zhèn)依托農(nóng)經(jīng)站建立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,設(shè)立了80多平方米的服務(wù)大廳,配齊了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、保險(xiǎn)柜等辦公設(shè)施。村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源及村委會公章已全部納入“三資”委托代理中心統(tǒng)一管理。
四、村集體資金管理情況。
村集體資金全部納入結(jié)算中心統(tǒng)一管理,單獨(dú)設(shè)立賬戶,不存在與財(cái)政資金或其他項(xiàng)目資金混存的現(xiàn)象,無挪用、截留、平調(diào)村集體資金的違規(guī)違紀(jì)行為。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入全部納入帳內(nèi)管理,無坐收坐支、公款私存、私設(shè)“小金庫”的不良現(xiàn)象。票據(jù)實(shí)行領(lǐng)用簽名備案制度。根據(jù)村級資金管理的實(shí)際情況,規(guī)范了村集體資金審批程序。要求村級資金的提取嚴(yán)格按照村提出申請、代理會計(jì)初審、站長審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批的程序執(zhí)行;出現(xiàn)不按月報(bào)賬、支出票據(jù)與提款申請不符、坐收坐支、票據(jù)不規(guī)范等情況,代理會計(jì)拒絕簽字,不準(zhǔn)提款;個(gè)人款項(xiàng)尤其是農(nóng)戶的補(bǔ)償款,一律通過銀行轉(zhuǎn)賬直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”,確保資金安全到位;對社區(qū)建設(shè)資金,較村集體資金增加了聯(lián)席會會簽程序,確保建設(shè)工程款項(xiàng)支出規(guī)范合理。
五、賬簿設(shè)立及憑證會簽、審核入賬情況。
村級設(shè)立手工賬簿,主要是總賬、日記賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬等。經(jīng)管站將各村賬目按月錄入微機(jī),年度終了打印各類賬簿。村集體所有收支一律實(shí)行會簽制,每筆收支都由經(jīng)辦人簽字注明事由、村支部書記村主任審簽、由民主理財(cái)小組(村務(wù)監(jiān)督委員會)理財(cái),理財(cái)組長簽字后方可報(bào)賬。5000元以上大額支出必須由兩人以上經(jīng)辦,否則不準(zhǔn)入賬。財(cái)務(wù)代理中心對各村報(bào)來的.憑證,由代理會計(jì)審核無誤后加蓋“審核報(bào)賬”專章后錄入微機(jī),做賬務(wù)處理。賬務(wù)處理時(shí),鎮(zhèn)村會計(jì)依據(jù)《大安鎮(zhèn)村級會計(jì)科目表》的要求記賬。
六、民主理財(cái)、合同管理、會計(jì)聘任制度落實(shí)情況。
①大安鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定:每月1-4日為村民主理財(cái)日。村支書和村主任負(fù)責(zé)召集會議,村會計(jì)負(fù)責(zé)把上月財(cái)務(wù)收支有關(guān)憑證交給民主理財(cái)小組審核。凡合理開支由理財(cái)組長簽名,并加蓋民主理財(cái)小組專章方可入帳。對有疑問的收支可要求有關(guān)責(zé)任人予以解釋,對不應(yīng)由集體列支的可當(dāng)場退回,由相關(guān)人員自行承擔(dān)。村委的一切財(cái)務(wù)開支,不經(jīng)民主理財(cái)小組審查,不準(zhǔn)入賬。理財(cái)后將本村收支明細(xì)按經(jīng)管站的統(tǒng)一要求在公開欄公示。②設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同登記臺賬,收集整理各村合同并歸檔,以此作為村級收入支出的主要依據(jù),隨同票據(jù)一同入賬。新簽經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格按照合同協(xié)議簽批單規(guī)定的程序會簽后,附有相關(guān)會議記錄方可加蓋村委會公章。村集體資源的承包期限一般限定在本屆“兩委”任期內(nèi),土地流轉(zhuǎn)的期限限定在二輪承包期內(nèi)(20xx年)。公章監(jiān)管中心加蓋合同公章后留存合同樣本,并定期轉(zhuǎn)交檔案室。③村會計(jì)實(shí)行聘任制,聘期三年。更換村會計(jì)嚴(yán)格按照《大安鎮(zhèn)關(guān)于穩(wěn)定村會計(jì)隊(duì)伍的通知》執(zhí)行,做好賬簿、檔案資料及相關(guān)物品的移交,保證村級穩(wěn)定。
七、農(nóng)廉網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化記賬情況。
我鎮(zhèn)53個(gè)村現(xiàn)已有51個(gè)村使用網(wǎng)絡(luò)化記賬,朱屯、西垛2個(gè)村因往年遺留財(cái)務(wù)問題需要清理后再使用網(wǎng)絡(luò)記賬。
通過對村級財(cái)務(wù)管理工作的自查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村都能按照制度要求處理各村財(cái)務(wù)事務(wù),但是在實(shí)際工作中還存在不少問題:一是存在不能按月理財(cái)報(bào)賬現(xiàn)象;二是存在賬簿登記不規(guī)范、不全面現(xiàn)象;三是存在現(xiàn)金和銀行存款科目混記,未單獨(dú)設(shè)立會計(jì)科目現(xiàn)象;四是村“兩委”換屆、更換會計(jì)時(shí),沒做好財(cái)務(wù)移交,造成遺留問題難以解決。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改:一是提高基層干部認(rèn)識。對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行廉政教育和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理知識的培訓(xùn),提高干部素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,讓鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性和必要性,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。二是提高農(nóng)村會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平不平衡。對村會計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),可以全面培訓(xùn)也可專題培訓(xùn),可以擬定月學(xué)習(xí)制度也可擬定季學(xué)習(xí)制度,總之,要經(jīng)常培訓(xùn),讓會計(jì)的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)能滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的需要。三是嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲制度。把村級財(cái)務(wù)管理工作納入村級工作全年考核范疇并提高其分值,與村干部績效工作掛鉤。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,讓制度約束行為。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告7
根據(jù)晉農(nóng)辦經(jīng)發(fā)〔20xx〕31號《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化大檢查和農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)大調(diào)查的通知》精神。我中心緊接著將上述《通知》以黎農(nóng)經(jīng)〔20xx〕12號文件轉(zhuǎn)發(fā)給全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,并迅速召開了全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站站長會議,研究部署安排了這次大檢查大調(diào)查(以下簡稱“兩查”)工作具體實(shí)施的時(shí)間、方法、步驟、要求,會后各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站積極組建成立“兩查”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力人員組成檢查小組,同時(shí)縣農(nóng)經(jīng)管理中心組織相關(guān)股室成立檢查小組,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村普查,縣級抽查的自查方法,于6月10日開始到20日結(jié)束,為期10天的“兩查”自查工作,F(xiàn)將其中的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化大檢查工作自查情況報(bào)告如下:
一、財(cái)務(wù)管理的概況
全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),250個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)組織核算管理單位。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于20xx年、20xx年都成立了農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,所涉及的250個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)組織管理單位隨之也都實(shí)行了農(nóng)村會計(jì)委托代理制。村級“三資”管理等一切經(jīng)濟(jì)活動的全過程都在中心的監(jiān)督下運(yùn)作,目前運(yùn)行質(zhì)量良好,充分顯示出了它一定的優(yōu)勢,達(dá)到了預(yù)期的效果,從根本上解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作始終得不到解決的前清后亂,理不清、算不完的“斷頭帳”、“包包帳”、“糊涂帳”。明顯遏制了以前因農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂導(dǎo)致上訪告狀案件時(shí)常發(fā)生,農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)秩序相對和諧穩(wěn)定。
二、財(cái)務(wù)規(guī)范化管理自查情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心建設(shè)情況
全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,隸屬政府下設(shè)機(jī)構(gòu)。各中心設(shè)中心主任1人,大都是農(nóng)經(jīng)站站長兼任,共有工作人員32人,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.5人,其中主管業(yè)務(wù)會計(jì)19人、出納9人、電腦操作員4人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心都有固定而單獨(dú)的辦公場所,全部實(shí)現(xiàn)了“五有三統(tǒng)一”。即:有場所、有牌子、有人員、有制度、有電腦、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一佩戴上崗證、統(tǒng)一使用審批單。會計(jì)核算全部實(shí)現(xiàn)了電算化,所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基本能夠?qū)崿F(xiàn)了手工登記帳簿和網(wǎng)上錄入雙重管理的要求。建立健全了工作崗位責(zé)任制度,貨幣資金管理制度,集體資金收支、審批、予決算、財(cái)務(wù)公開、會計(jì)委托代理規(guī)范化流程等各項(xiàng)管理制度。村級銀行賬戶設(shè)置除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別村因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)所致原開戶銀行(信用社)不便辦理業(yè)務(wù)和因有歷史貸款問題影響正常開展業(yè)務(wù)的'村,實(shí)行中心總戶代理外,其余90%以上的村級銀行賬戶仍啟用原銀行(信用社)賬戶,并正在逐步推行“村級財(cái)務(wù)章”和“服務(wù)中心財(cái)務(wù)章”、村級組織法人手章和服務(wù)中心主任手章,雙印簽管理制度。
(二)村級管理情況
全縣250個(gè)村級經(jīng)濟(jì)管理單位全部建立了民主理財(cái)小組,基本能夠正常按要求工作,發(fā)揮出了一定的積極作用。電算化網(wǎng)絡(luò)管理覆蓋了全縣70%左右的村,有30%的村是邊遠(yuǎn)山區(qū)。250個(gè)村全部實(shí)行了財(cái)務(wù)公開,在原實(shí)行固定場所實(shí)行公開欄公示的基礎(chǔ)上,去年在縣紀(jì)委、縣農(nóng)廉辦的協(xié)同支持下,在縣政務(wù)大廳設(shè)立了農(nóng)廉信息網(wǎng)服務(wù)窗口,同時(shí)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用電算化網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋面廣的優(yōu)勢,專設(shè)了“三資”等財(cái)務(wù)管理情況公示窗口,拓寬了公開渠道,增加了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開透明度,今年針對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息員存在的不懂操作技術(shù),難以發(fā)揮作用的問題,縣農(nóng)廉辦、農(nóng)經(jīng)管理中心、聯(lián)合舉辦了一期全縣農(nóng)村范圍的專題培訓(xùn)會,使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開工作更加扎實(shí)有效,基本做到了網(wǎng)上隨時(shí)公開,固定場所,半年一公開,全年兩公開。建立健全了相應(yīng)的各種管理規(guī)章制度,在“三資”清查工作過程中制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)經(jīng)管理中心又以〔20xx〕8號和〔20xx〕13號文件,將統(tǒng)一制訂的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清查制度、臺賬、合同管理、工程招投標(biāo)、專項(xiàng)資金管理、轉(zhuǎn)移性資金管理、會計(jì)票據(jù)、財(cái)務(wù)檔案管理等各項(xiàng)管理制度印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,要求具體認(rèn)真貫徹落實(shí),逐項(xiàng)落實(shí)到村,做到制度公示規(guī)范上墻。讓制度“管錢”、“管事”、“管人”,使我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作不斷規(guī)范、不斷完善。
三、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理工作開展情況
為強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范管理,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管作用,縣農(nóng)經(jīng)管理中心先后印發(fā)了〔20xx〕9號〔20xx〕27號《關(guān)于開展農(nóng)村集體三資管理審計(jì)實(shí)施方案》和《關(guān)于開展村級干部任期和離任審計(jì)工作通知》兩個(gè)相關(guān)文件,使我縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作規(guī)范、有序有效開展。截止檢查之日,共完成審計(jì)單位146個(gè),占全縣村數(shù)的58%,審計(jì)資金總額9863萬元,審計(jì)出違紀(jì)單位63個(gè),違紀(jì)金額510萬元,其中,不合理開支100萬元,違規(guī)票據(jù)報(bào)賬支款93萬元,庫存現(xiàn)金超限32萬元,大額現(xiàn)金結(jié)算款65萬元,坐支款50萬元,其它違紀(jì)違規(guī)金額30萬元,構(gòu)成挪用侵占集體資產(chǎn)犯罪行為40萬元。涉及村主要干部5人,財(cái)務(wù)管理人員5人,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分8人,移送司法機(jī)關(guān)處理的2人。
四、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)情況
截止目前,縣鄉(xiāng)兩級共組織舉辦不同類型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會計(jì)知識,政策法規(guī),電算化等管理知識培訓(xùn)會(班)35期,接受專業(yè)知識教育的人數(shù)達(dá)20xx人次,通過開展培訓(xùn)教育,使全縣農(nóng)村經(jīng)營管理干部的管理素質(zhì)明顯提高,農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理明顯加強(qiáng)。
五、存在問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心工作職能與人員配置關(guān)系不協(xié)調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心主要承擔(dān)著全縣農(nóng)村集體“三項(xiàng)管理一項(xiàng)指導(dǎo)”的具體工作,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo),實(shí)屬政府行為。但中心人員,除中心主任1人是在編人員,其余人員90%以上是當(dāng)時(shí)聘用人員,在一無正式勞動工作關(guān)系,二無經(jīng)濟(jì)待遇的情況下,很難勝任、做好這些工作。直接影響著農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心的建設(shè),影響著整個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
(二)村級管理制度不健全,落實(shí)不夠到位
各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在制定制度上各有不同,有的缺少這方面,有的缺少那方面,都是有選擇性地制定的,總體衡量不夠全面、不夠具體,大部分村缺少工程招投標(biāo)制度,專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移性資金、土地補(bǔ)償費(fèi)資金方面的管理制度,盡管制定有,也是大框粗條,不夠詳細(xì),在具體執(zhí)行過程中,難免出現(xiàn)漏洞,且存在主觀意斷、有章不循現(xiàn)象,透明度不高,制度上墻公示做的不夠。
(三)審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)展緩慢,工作不夠規(guī)范。
這個(gè)問題主要有兩個(gè)方面,其一是縣鄉(xiāng)兩級行使審計(jì)工作人員,沒有有效的工作證件和必要的工作經(jīng)費(fèi);其二個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺編空員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心人員是聘用臨時(shí)人員,對于行使這項(xiàng)政策性強(qiáng),工作關(guān)系比較復(fù)雜的工作有諸多困難,很難開展完成好這項(xiàng)工作,一定程度上影響著我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作的正常開展。
(四)財(cái)務(wù)公開不及時(shí),不夠全面。
主要體現(xiàn)在農(nóng)民關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、專項(xiàng)專題的公開方面,如:糧食直補(bǔ)、退耕還林、社會保障、土地補(bǔ)償、“一事一議”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金,以及村級項(xiàng)目建設(shè)資金的到位、發(fā)放、使用情況的公開。
(五)民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。
個(gè)別村級民主理財(cái)小組工作人員對工作存有不負(fù)責(zé)態(tài)度,敷衍了事,只是象征性的簽字、蓋章,且有代簽、代蓋現(xiàn)象,監(jiān)督只是走過程,流于形式。同時(shí)也反映出理財(cái)小組成員文化水平低,理解執(zhí)行政策法規(guī)能力有限,只能馬虎應(yīng)付,不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督管理作用。
(六)財(cái)務(wù)會計(jì)使用票據(jù)不規(guī)范。
一是原始票據(jù)不規(guī)范,有白條、普通票據(jù)進(jìn)賬;二是自制憑證不規(guī)范,記賬憑證、支出審批單、相應(yīng)的憑證封面大小不一,全縣沒有做到統(tǒng)一規(guī)范。
(七)財(cái)務(wù)檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn),欠規(guī)范
一方面是受辦公場所的限制,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專柜無專室;另一方面檔案資料造冊登記不規(guī)范,資料不健全,沒有明確的檔案管理人員。
六、整改措施及建議
(一)、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心工作人員和村級行使經(jīng)營管理的主要干部、專業(yè)會計(jì)(報(bào)賬員)的政策法規(guī)專業(yè)技術(shù)的教育培訓(xùn),縣農(nóng)經(jīng)管理中心現(xiàn)已擬定出了教育培訓(xùn)方案,同時(shí)也得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持批示,準(zhǔn)備在7月份具體實(shí)施。
(二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級服務(wù)、管理組織的機(jī)構(gòu)、制度建設(shè),采取缺什么、補(bǔ)什么,有什么規(guī)范什么完善什么的整改辦法。
(三)、加大審計(jì)監(jiān)管力度,全面提升審計(jì)質(zhì)量。
一方面要克服困難,努力工作,贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,給予各方面的支持;近期由縣農(nóng)經(jīng)管理中心具體制定縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意通過以縣人民政府文件印發(fā)《關(guān)于對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理開展審計(jì)實(shí)施方案的通知》,這樣必將對我縣的農(nóng)審工作有一個(gè)極大的推動作用。另一方面拓展審計(jì)范圍,延伸審計(jì)內(nèi)容,實(shí)行從經(jīng)濟(jì)管理的全過程到各個(gè)具體管理環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。
(四)、建議相關(guān)部門理順解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心工作職能與工作人員關(guān)系不協(xié)調(diào)出現(xiàn)的,工作無正常辦公經(jīng)費(fèi),工作人員無勞動關(guān)系,無經(jīng)濟(jì)待遇保障等問題。
(五)、建議上級業(yè)務(wù)主管部門盡快辦理審計(jì)人員審計(jì)工作證件。制定出臺一個(gè)能夠解決審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)審工作正常開展具有實(shí)質(zhì)性、可操作性、統(tǒng)一規(guī)范的文件。
總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作,關(guān)聯(lián)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)非常重要工作,因此我們通過這次大檢查,對好的工作管理辦法,取得的成績繼續(xù)鞏固發(fā)揚(yáng),對檢查暴露出的問題和不足,要認(rèn)真查找分析問題的根源,采取有效措施,對癥下藥,徹底整改,爭取在最短時(shí)間內(nèi),使我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范,再上一個(gè)新的臺階。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告8
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理,推動農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《安慶市農(nóng)業(yè)委員會安慶市監(jiān)察局關(guān)于開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開工作檢查的通知》精神,我鄉(xiāng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法及取得的成效
1、財(cái)會制度進(jìn)一步健全。一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度,主要包括:三資委托代理服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)二是建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度,定期開展財(cái)產(chǎn)清查,目前區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)事務(wù)所對各村資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)認(rèn)證,做到摸清家底,防止集體資產(chǎn)流失,充分利用現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效益。三是建立有效的內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)對土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、一事一議籌資籌勞、村級債務(wù)管理、進(jìn)行內(nèi)部控制,資產(chǎn)資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度,由鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心、鄉(xiāng)紀(jì)委書記和村監(jiān)督委員會監(jiān)督實(shí)施。
2、工作流程進(jìn)一步規(guī)范。主要是建立健全財(cái)務(wù)工作規(guī)范流程。村級所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章所有會計(jì)憑證必須經(jīng)村監(jiān)督委員會審核同意并簽字蓋章所有會計(jì)憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批所有會計(jì)憑證必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由村級報(bào)帳員送會計(jì)服務(wù)中心按規(guī)定審核記帳,結(jié)賬前應(yīng)將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入帳按規(guī)定編制月份、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表,并及時(shí)按要求向上級報(bào)送會計(jì)資料和檔案定期整理,裝訂成冊,歸檔保管,做到五個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一制度,統(tǒng)一審核,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一公開,統(tǒng)一歸檔。
3、管理機(jī)制進(jìn)一步民主。一是村成立村監(jiān)督委員會,其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財(cái)辦法,明確職責(zé)、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財(cái)會議,履行民主理財(cái)職責(zé)。四是設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄,所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)。真正做到:推行民主理財(cái)日制度,把財(cái)務(wù)開支的審批權(quán)交給群眾;推行村民議事日制度,把重大事項(xiàng)的決定權(quán)交給群眾;推行公開公示日制度,把村級財(cái)務(wù)的.總結(jié)果交給群眾。
4、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開等日常審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)抓好村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。
5、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是自學(xué)。要求村級報(bào)帳員加強(qiáng)自學(xué),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性;二是組織學(xué)。主要是組織會計(jì)人員參加市財(cái)政局每年組織的會計(jì)繼續(xù)教育。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
1、宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識是基礎(chǔ)。推行農(nóng)村集體三資委托代理工作一開始,我們就進(jìn)行了廣泛宣傳,教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識推行農(nóng)村集體三資委托代理的重要意義,以高度的責(zé)任心和使命感,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持做到四個(gè)統(tǒng)一:一是統(tǒng)一資料。街掛村領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人人手一套《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作文件匯編》《清查登記表》及填表說明等學(xué)習(xí)資料;二是統(tǒng)一召開動員會。鄉(xiāng)組織召開了三資清理監(jiān)管代理工作動員大會,各村組也相應(yīng)召開了黨員、群眾代表會;三是統(tǒng)一標(biāo)語、橫幅、專欄及工作流程,為推進(jìn)全鄉(xiāng)三資管理工作造勢;四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),全鄉(xiāng)分機(jī)關(guān)干部、村干部、清查專班人員三個(gè)層次開展了三資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》,鄉(xiāng)村各級都相應(yīng)成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,有力的推進(jìn)了三資代理工作,并印發(fā)了各項(xiàng)制度。
3、成立機(jī)構(gòu),組織體系是保障。鄉(xiāng)成立三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)實(shí)施方案》,三資委托代理服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)農(nóng)村三資管理工作的日常事物;機(jī)構(gòu)成立后,迅速制定了《農(nóng)村集體三資管理制度和代理服務(wù)流程圖》,為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作打下良好的基礎(chǔ)。
三、突出的問題
三資委托代理中心由于不是坐班會計(jì),對支出的真實(shí)性、合理性不可能完全把關(guān),在實(shí)際工作中對資金的用途不能及時(shí)歸類。合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租賃合同管理不規(guī)范,許多征地未簽訂協(xié)議,征地款也不能及時(shí)到賬。有的村監(jiān)督委員會成員監(jiān)督不力,意識不強(qiáng),不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用。加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村三資清理工作,是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。鄉(xiāng)紀(jì)委將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的全程監(jiān)督,對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為,要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令改正;對失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患未然,嚴(yán)肅紀(jì)律,為此項(xiàng)工作的順利開展提供有力保障。
四、幾點(diǎn)建議
1、加大對村級財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會人員的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn),促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理。
2、各代理會計(jì)可以抽查定量票據(jù)、實(shí)地對各村去了解一下資金的性質(zhì)用途,做到不偏信、不偏離,真正發(fā)揮會計(jì)職能。
3、加強(qiáng)對村級資產(chǎn)資源管理,不能讓村集體資產(chǎn)資源流失,做到資產(chǎn)資源發(fā)揮最大的效益。
4、嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件,及時(shí)公開、公示處理結(jié)果,發(fā)揮警示作用,維護(hù)好農(nóng)民的集體利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
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