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案件質(zhì)量自查報(bào)告
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的案件質(zhì)量自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
案件質(zhì)量自查報(bào)告1
根據(jù)司法部《關(guān)于深入開展司法行政機(jī)關(guān)評(píng)查案件工作的意見》和省司法廳有關(guān)指示精神,按照《全市司法行政系統(tǒng)評(píng)查案件活動(dòng)實(shí)施方案》的部署。我局對(duì)20xx年1月至今辦結(jié)的人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定、律師、公證、社區(qū)矯正工作和基層法律服務(wù)工作展開了評(píng)查工作。通過對(duì)案件指導(dǎo)思想、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、處理結(jié)果、文書格式、社會(huì)效果等方面進(jìn)行評(píng)查,力爭(zhēng)通過此次評(píng)查,提高我區(qū)司法行政的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量,F(xiàn)將我局開展“案件評(píng)查”情況匯報(bào)如下:
一、建立案件評(píng)查機(jī)構(gòu),明確評(píng)查人員的責(zé)任
為將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,我局專門成立了案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記楊偉國(guó)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)魏旭峰、李明、閆改蓮任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)轄
區(qū)內(nèi)的法律援助中心、公證處、各司法所、律師事務(wù)所、人民調(diào)解委員會(huì)、法律服務(wù)所對(duì)20xx年1月至今辦結(jié)的人民調(diào)解、法律援助、律師、公證、社區(qū)矯正和基層法律服務(wù)的案件裝訂歸檔。
二、組織召開工作會(huì)議,及時(shí)對(duì)案件抽查評(píng)查工作進(jìn)行安排部署我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把案件評(píng)查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作的.“突破口”狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)召開了工作會(huì)議,對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行了專題研究,對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行具體的安排和部署,并把案件評(píng)查工作列
為今年績(jī)效考核的重要內(nèi)容,要求各業(yè)務(wù)科室根據(jù)案件歸檔結(jié)果寫出案卷目錄,對(duì)案件來源、案情介紹、編號(hào)等做詳細(xì)注明,為抽查評(píng)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、研究制定案件抽查評(píng)查方案,明確具體評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)明確案件評(píng)查的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容和工作要求,對(duì)強(qiáng)調(diào)了評(píng)查案件的范圍、評(píng)查案件的內(nèi)容和重點(diǎn)、評(píng)查方法等內(nèi)容作了明確規(guī)定,將案件質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等次,并對(duì)不同類型案件的評(píng)查嚴(yán)格按各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,
評(píng)查工作根據(jù)以下六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:
(一)執(zhí)法思想是否端正。是否以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),做到以人為本、公平正義、文明執(zhí)法、服務(wù)大局;是
否做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)事實(shí)認(rèn)定是否清楚。辦理的案件事實(shí)是否清楚,認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)是否充分,有無遺漏等。
(三)法律適用是否準(zhǔn)確。辦理的案件適用的法律、法規(guī)、司法解釋或規(guī)章等是否合法有效,適用法律有無沖突,引用法律條文是否適當(dāng)、準(zhǔn)確、完整,法律文書中的說理論述是否正確充分等。 (四)法律程序是否規(guī)范。案件的辦理過程是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。
(五)實(shí)體處理是否公正。實(shí)體處理是否合法合理,對(duì)當(dāng)事人是否平等對(duì)待。
(六)法律文書是否齊全。法律文書有無遺漏、缺失,載明的內(nèi)容是否齊全,文字有無差錯(cuò)等。
該標(biāo)準(zhǔn)易于理解,便于操作執(zhí)行,確保了案件質(zhì)量評(píng)查工作得以順利開展。
四、從五個(gè)方面先進(jìn)行自我評(píng)查
一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時(shí)限辦理;二是看認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉;五是看當(dāng)事人的反映,社會(huì)效果是否良好。由局案件評(píng)查組對(duì)案
件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析,形成案件自查。
五、認(rèn)真開展案件評(píng)查工作
我局從20xx年至今的各項(xiàng)工作案件中抽取了57份案件,案件涉及各個(gè)類別,且不重復(fù),具有一定的代表性。案件評(píng)查嚴(yán)格參照各行業(yè)的案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查,分列出優(yōu)秀案卷、合格案卷、不合格案卷,對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行表彰,對(duì)不合格案卷限期整改。認(rèn)真剖析存在問題的原因,全面提高辦案質(zhì)量。并從初評(píng)案件中挑選出人民調(diào)解、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)案件各兩件;法律援助、律師、公正案件各一件,列明編號(hào)、單位、名稱上報(bào)市司法局。
第一階段復(fù)查案件工作,我們發(fā)現(xiàn)通過對(duì)各項(xiàng)案件的評(píng)查做到了摸清基本情況、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查出了待整改的問題,也及時(shí)予以了糾正,更明確了今后工作的重點(diǎn)。評(píng)查結(jié)果顯示案件質(zhì)量明顯提高,絕大多數(shù)案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評(píng)比有所提高。在下步工作中,我們將從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,確保我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)公正廉潔的執(zhí)法水平。
案件質(zhì)量自查報(bào)告2
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!按照市紀(jì)委有關(guān)文件要求,xx市紀(jì)委監(jiān)察局于20xx年8月27日至9月27日,積極組織人員對(duì)05年以來的案件認(rèn)真展開了案件質(zhì)量自查活動(dòng),嚴(yán)格按照“二十四字”基本要求對(duì)違紀(jì)案件,進(jìn)行了逐卷審閱,拾遺補(bǔ)短,創(chuàng)新提高,進(jìn)一步完善了案卷材料,確保了案件審理質(zhì)量,F(xiàn)將案件審理工作及這次自查情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,審理自查工作高位展開
一直以來,xx市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機(jī)構(gòu)設(shè)臵講實(shí)效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學(xué)”的新要求。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在接到《中共保定市紀(jì)委、保定市監(jiān)察局關(guān)于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知》后,又專門成立了以分管案件審理工作的副書記任組長(zhǎng)、主抓案件審理工作的常委任副組長(zhǎng)、審理工作人員為具體成員的案件質(zhì)量自查小組,市委常委、紀(jì)委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保此項(xiàng)工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,并確定了3名年輕干部從事案件審理工作,成立專門科室,切實(shí)承擔(dān)起案件審理工作的職責(zé)。目前,為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機(jī)等辦公設(shè)備,共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境,有利于工作、管理和服務(wù)水平的提高,有效的促進(jìn)了案件審理質(zhì)量的提高。
二、認(rèn)真部署,審理自查工作有序推進(jìn)
我市對(duì)照自查要求逐一進(jìn)行查擺,有針對(duì)性的進(jìn)行部署,保證了審理自查工作的扎實(shí)推進(jìn)。
(一)合理配置,提高審理水平。我市多年來嚴(yán)格落實(shí)查審分開的原則,審理和檢查分別由不同兩個(gè)紀(jì)委常務(wù)分管,其中審理工作由呂金山常務(wù)分管,同時(shí)主抓廉政、糾風(fēng)等項(xiàng)工作,審理室主任由從事紀(jì)檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,同時(shí)安排了兩名業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的副科級(jí)檢查員從事審理工作,使審理水平提高到一個(gè)新的高度。
。ǘ﹦(chuàng)新機(jī)制,提升服務(wù)高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應(yīng)用于審理過程中,保證了案件質(zhì)量,同時(shí)還維護(hù)了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們?cè)趯徖韺?shí)踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”,此舉受到省紀(jì)委書記臧勝業(yè)的批示,要求逐步在全省推廣。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),做好申訴復(fù)查。在工作中,我們始終堅(jiān)持遵循事實(shí)求是的基本原則,把以事實(shí)為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎(chǔ)來審核把握。實(shí)踐中,我們注意全面客觀地分析案情及導(dǎo)致錯(cuò)誤的主客觀原因,不以偏概全。在辦理申訴案時(shí),我們注重學(xué)習(xí)案件處理時(shí)期黨和國(guó)家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī),然后對(duì)具體案件具體分析,區(qū)別對(duì)待,把客觀公正的'觀念融入到每一起申訴案件的復(fù)查工作之中,做到“復(fù)查大計(jì)、公正第一”。多年來,未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導(dǎo)致申請(qǐng)復(fù)議案件。
(四)認(rèn)真剖析,確保審理質(zhì)量。我們這次自查采取邊查閱邊解決的方式進(jìn)行,共查閱了714個(gè)卷宗,基本上都達(dá)到了“二十四字”方針要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題,為此我們立刻制定出一個(gè)規(guī)范的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴(yán)格把關(guān),審理自查工作扎實(shí)有效
我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件審理自查工作中,對(duì)照檢查內(nèi)容和要求,嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé),自查工作取得了一定成效。
自查活動(dòng)中共查結(jié)案件643件,其中20xx年查結(jié)案件91件,20xx年查結(jié)案件96件,20xx年查結(jié)案件90件,20xx年查結(jié)案件90件,20xx年查結(jié)案件163件,20xx年至今查結(jié)案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀(jì)處分。其中黨紀(jì)處分531人,政紀(jì)處分97人,雙重處分21人。通過自查自糾,我市查結(jié)的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷規(guī)范化要求,案件審結(jié)率和黨政紀(jì)處分執(zhí)行率均達(dá)到了100%。自查活動(dòng)使我們?cè)趯徖沓绦蛏细右?guī)范、定性量紀(jì)上更加嚴(yán)格、證據(jù)使用上更加準(zhǔn)確,有效地提高了審理工作水平。
通過自查,也暴露出我們?cè)趯徖砉ぷ髦械囊恍┎蛔,比如人員配備有待進(jìn)一步增強(qiáng),認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高,培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),配套措施有待進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中,我們會(huì)突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措、積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷增強(qiáng)依紀(jì)依法辦案意識(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)力度,充分履行案件審理職責(zé),推進(jìn)案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),切實(shí)提高案件質(zhì)量和辦案水平。
案件質(zhì)量自查報(bào)告3
根據(jù)《關(guān)于完善法律援助制度的意見》和《xx壯族自治區(qū)關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》,運(yùn)用案件質(zhì)量檢查等措施強(qiáng)化未成年人法律援助案件質(zhì)量管理,提高未成年人法律援助案件質(zhì)量,根據(jù)20xx年至今的工作安排,現(xiàn)將有自查工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年以來,全區(qū)共辦理涉及未成年人的法律援助案件31件,其中刑事指定案件22件,民事9件,提供關(guān)于未成年人咨詢100余人次。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┙哟稍兎矫
為方便群眾求助為目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)功能,本著“貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的原則,努力拓展法律援助工作。在xx鎮(zhèn)甘化商貿(mào)城設(shè)立法律援助臨街窗口,方便接待群眾,并設(shè)置了明顯標(biāo)志,還專門印制了彩色宣傳海報(bào)與便民指南供當(dāng)事人取閱。為了接受當(dāng)事人監(jiān)督,我們建立了包括一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、點(diǎn)援制管理辦法、律師值班制度在內(nèi)的一系列工作制度,并積極推行律師值班制度,保證接待人員具有法律專業(yè)知識(shí)。我們要求接待人員做到衣著整齊,儀表大方,用語文明,溫和耐心,推行一次性告知制度,對(duì)當(dāng)時(shí)咨詢事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一登記。為了保護(hù)有些當(dāng)事人隱私,我們還在大廳設(shè)置了等候區(qū)與接待區(qū),對(duì)涉及未成年人及個(gè)別當(dāng)事人隱私,我們還專門在設(shè)置了辦公室,設(shè)立了青少年維權(quán)崗,以充分保護(hù)當(dāng)事人隱私。同時(shí),我們還充分利用123xx8法律服務(wù)熱線資源,開辟了法律援助接待熱線,向社會(huì)公布了咨詢電話。
(二)受理、審批、指派方面
在辦理法律援助案件受理、審批、指派過程中,保證法律援助申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的7天時(shí)限內(nèi)做出批示,對(duì)符合法律援助條件的,及時(shí)指派律師或基層法律提供法律援助。對(duì)于不符合法律援助條件的,也及時(shí)告知理由及申請(qǐng)復(fù)議途徑。對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)工傷及討薪法律援助事項(xiàng),我們專門開辟了“綠色通道”,不要求當(dāng)事人提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)于檢察院、法院部門轉(zhuǎn)交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng),中心也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以提供援助。同時(shí),為了保證規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求,使用統(tǒng)一的格式文書。對(duì)基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件,我們也統(tǒng)一制作了規(guī)范化文本供給使用,做到規(guī)范操作,文明服務(wù)。
(三)案件辦理方面
對(duì)于未成年人申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)的,一律開辟“綠色通道”,免予經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件,實(shí)行第一時(shí)間指派,第一時(shí)間介入。在案件辦理過程中,積極運(yùn)用庭外調(diào)解等工作手段,力爭(zhēng)高效、優(yōu)質(zhì)人性化解決涉及未成年人的各類糾紛。
動(dòng)為了督促法律援助案件的辦理情況,我們不定時(shí)地對(duì)開庭審理案件進(jìn)行到庭旁聽,并隨時(shí)向當(dāng)事人或承辦律師了解案件辦理情況,要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良。對(duì)律師辦案過程中遇到的問題,中心也及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理,對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度,從而有效地提高了法律援助案件承辦質(zhì)量。為了理順與相關(guān)部門的工作關(guān)系,中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
。ㄋ模┌讣O(jiān)督方面
為了保證律師承辦案件的質(zhì)量,我們推行案件跟蹤制度。在告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的`基礎(chǔ)上,明確告知當(dāng)事人承辦律師以及法援機(jī)構(gòu)人員不得向受援人收取財(cái)物及費(fèi)用,并在《告知單》上附上投訴電話,我們還逐案發(fā)放辦案質(zhì)量跟蹤表,依托局機(jī)關(guān)建立了投訴事項(xiàng)登記、調(diào)查和處理制度。對(duì)辦結(jié)案件,中心嚴(yán)格審查案件材料等是否齊全以及當(dāng)事人反饋意見,全面對(duì)案件進(jìn)行審查和評(píng)估,保證案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)審查合格的案件,及時(shí)予以發(fā)放辦案補(bǔ)貼。此外,中心還不定期地開展案件質(zhì)量自查活動(dòng),并通過走訪,及時(shí)溝通提供法律援助過程中可能存在的質(zhì)量問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)缺,有效地保證了案件質(zhì)量,為規(guī)范化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄎ澹﹥(yōu)化援助平臺(tái)
加強(qiáng)與區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)等單位互動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接,建立無縫對(duì)接的工作網(wǎng)絡(luò)。作為婦兒委成員單位和未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位,及時(shí)解答未成年人相關(guān)法律咨詢,積極履行職責(zé),在法律援助工作上站好崗、值好班,承擔(dān)起共同關(guān)愛、保護(hù)未成年人的社會(huì)責(zé)任。
三、困難與不足:
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開展,中心人員不足的劣勢(shì)進(jìn)一步得以凸顯。目前,由于中心尚未列入?yún)⒐芾,無法吸引法律專業(yè)人員加入到法律援助隊(duì)伍。
2、對(duì)照本次服務(wù)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),中心在個(gè)別方面還存在明顯不足:如在接待咨詢方面,由于條件限制,在受理、審查、指派方面,中心還沒有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面,對(duì)向律師了解辦案情況后,沒有及時(shí)給予記錄,在案件監(jiān)督方面,中心未對(duì)辦理法律援助案件取得良好社會(huì)效果的法律援助人員進(jìn)行表彰,也未定期通報(bào)辦案質(zhì)量檢查情況。
針對(duì)以上不足之處,我們將在日后工作中給予不斷改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心臨街窗口建設(shè),為困難群眾提供更加舒適便捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。中心也將進(jìn)一步規(guī)范法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量的跟蹤、監(jiān)督工作,提高法律援助辦案質(zhì)量,加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)基礎(chǔ)保障建設(shè),通過狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各方面工作,進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助站建設(shè),抓好村級(jí)法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)法律援助工作縱深發(fā)展,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,使法律援助制度深入民心。
案件質(zhì)量自查報(bào)告4
為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提高司法所人民調(diào)解的質(zhì)量和水平,根據(jù)《關(guān)于開展評(píng)查案件工作的實(shí)施意見》的要求,積極開展案件評(píng)查自查工作,F(xiàn)將開展案件評(píng)查自查情況報(bào)告如下:
一、自查情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)
高度重視案件自查工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),司法所、村委會(huì)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成評(píng)查組,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和人民調(diào)解案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人民調(diào)解卷宗進(jìn)行了一次徹底評(píng)查,就受理案件程序是否規(guī)范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規(guī)范等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致質(zhì)量檢查評(píng)查。
(二)規(guī)范評(píng)查方式、落實(shí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)
1、端正工作態(tài)度,強(qiáng)調(diào)工作方法。在評(píng)查每件案件時(shí),從一個(gè)旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問題,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議。
2、嚴(yán)格評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),明確評(píng)查范圍。在案件評(píng)查上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格依照案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,逐項(xiàng)對(duì)照。既全面評(píng)查,又突出重點(diǎn),確保案件評(píng)查工作取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格人民調(diào)解文書和檔案管理的規(guī)范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對(duì)調(diào)解文書種類、內(nèi)容、語言進(jìn)行查改,達(dá)到文書種類正確,內(nèi)容完整,語言表達(dá)規(guī)范。檔案管理專人、專室,裝訂規(guī)范嚴(yán)格保密,確保檔案完整和規(guī)范。
。ㄈ┌凑找,開展自查
按照實(shí)施意見的要求,結(jié)合實(shí)際,通過自查,大部分案件基本符合要求,其主要特點(diǎn):一是調(diào)解程序合法規(guī)范;二是取證程序合法,證據(jù)合法有效,材料確實(shí)充分;三是調(diào)解依據(jù)充分,人民調(diào)解協(xié)議效力明確、解決方案合理;四是文字表述清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求。目前各項(xiàng)工作開展順利,未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在的.主要問題
(一)調(diào)解文書用語表述不嚴(yán)謹(jǐn)
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征,它是案件分類、登計(jì)的依據(jù)。有的隨意表述,卷名和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一,案由名稱、糾紛簡(jiǎn)要和協(xié)議內(nèi)容等表述不規(guī)范,案件中當(dāng)事人和糾紛事實(shí)描述的不概要、不全面。
二是由于部分調(diào)解人員業(yè)務(wù)不夠精通,文化程度較低,調(diào)解記錄書寫潦草,用語不規(guī)范,只重視調(diào)解成效輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
(二)執(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看,突出表現(xiàn)在:一是沒有案卷號(hào),卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷,但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個(gè)別調(diào)解員的書寫潦草,字跡難以辨認(rèn)。三是案卷紙張不統(tǒng)一,目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼,看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,有的案卷掉頁散卷,有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。
對(duì)于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真處理,在下一步的工作中加以改進(jìn)解決和防范。
三、今后加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
。ㄒ唬└叨戎匾暟妇碓u(píng)查工作。強(qiáng)化人民調(diào)解資料的立卷歸檔工作,每年都將組織一次案件評(píng)查,不斷推進(jìn)和完善規(guī)范人民調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行人民調(diào)解程序。結(jié)合案件評(píng)查的結(jié)果,圍繞相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解程序,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
。ㄈ┱J(rèn)真規(guī)范調(diào)解案卷制作。案卷是人民調(diào)解機(jī)關(guān)依法實(shí)施調(diào)解行為的主要體現(xiàn)和載體,案卷文書制作質(zhì)量的好壞,代表著調(diào)解水平的高低,也關(guān)系到人民調(diào)解組織的形象、法律的威信。
。ㄋ模┩晟普{(diào)解人員管理,加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度,全面提高調(diào)解水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí),促進(jìn)社會(huì)依法生產(chǎn),依法經(jīng)營(yíng)。
案件質(zhì)量自查報(bào)告5
XX鎮(zhèn)為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)旗委《“三重一大”工作制度》的精神,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一、廣泛宣傳,積極謀劃,形成有效管理制度。
一是成立組織機(jī)構(gòu)。組建了由鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策小組。定人定責(zé),并將機(jī)構(gòu)向部門、村委進(jìn)行有效延伸,擴(kuò)大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)旗委文件精神,建立并下發(fā)了《XX鎮(zhèn)“三重一大”集體議事制度》,要求各部門結(jié)合工作實(shí)際予以重新修訂并遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強(qiáng)宣傳教育。通過專題會(huì)議研討、下發(fā)文件資料等方式,進(jìn)行制度宣傳,使廣大干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化執(zhí)行,推進(jìn)“三重一大”集體決策
1、重大決策、重大項(xiàng)目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。XX鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式,條塊運(yùn)作,糾正決策時(shí)容易“先入為主”的偏差。對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)決策,首先進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,形成初步意見,再征詢各方意見,最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)議討論、票決。
2、重要干部任免堅(jiān)持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對(duì)干部人事任免,實(shí)行票決制度,嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會(huì)議票決、作出決策、資料存檔7個(gè)步驟逐項(xiàng)進(jìn)行。票決制度使決策過程更加透明,較好地發(fā)揮了集體智慧,有效地避免了決策失誤。
3、大額資金使用堅(jiān)持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《財(cái)務(wù)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《接待用餐管理制度》等,做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù),大額資金的具體使用層層簽批,由項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核簽批,并實(shí)行財(cái)務(wù)帳目聯(lián)簽制度,道道負(fù)責(zé)、層層把關(guān),確保?顚S谩H墙⒋箢~資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會(huì)公開,接受人民群眾的監(jiān)督,并對(duì)大額資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)督查,由財(cái)政、紀(jì)檢組成聯(lián)合督查組,堅(jiān)持定期督查與抽查相結(jié)合的原則,逐項(xiàng)對(duì)大額資金的使用進(jìn)行督查。
三、擴(kuò)大民主,加強(qiáng)監(jiān)督,健全決策評(píng)議機(jī)制。
一是建立會(huì)議列席制度。召開“三重一大”集體決策會(huì)議時(shí),廣泛邀請(qǐng)黨代表、人大代表,通過會(huì)前溝通、會(huì)上舉諫、會(huì)后監(jiān)督參與其中,群策群力,集思廣益。二是健全評(píng)價(jià)制度。邀請(qǐng)紀(jì)委、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評(píng)估人員,采取座談或研討的方式,對(duì)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的.目的是否符合;決策實(shí)施的成本、效益分析;決策帶來的負(fù)面因素;決策實(shí)施在群眾中的接受程度;決策實(shí)施帶來的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作完成后形成實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審議。對(duì)決策實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審議后,形成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對(duì)未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤,沒向上級(jí)反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對(duì)應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延,不及時(shí)作出決策,造成重大損失的,輕則要求書面檢查,重則給予行政處分或停職處理。
XX鎮(zhèn)在過去的工作中,通過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,規(guī)范了工作程序,提升了工作水平,保證了工作效率,提高了群眾滿意度。同時(shí),積累下的鮮活經(jīng)驗(yàn),為XX鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中,XX鎮(zhèn)將一如既往地堅(jiān)持并不斷完善“三重一大”集體事項(xiàng)決策制度,讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為XX建設(shè)的雙引擎,帶動(dòng)XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階、再攀高峰。
XX鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
案件質(zhì)量自查報(bào)告6
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》(儀委發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件要求,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)全面貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委四屆八次全會(huì)和縣紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為抓手,以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),以推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)為根本,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為核心,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局、建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供有力保障。按照黨章規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,要按照“四個(gè)著眼于”要求,切實(shí)履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢(shì)下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn),更是新形勢(shì)下擺在鎮(zhèn)紀(jì)委面前的一個(gè)重要課題。
一、所取得的成績(jī)
一年來,我鎮(zhèn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨,擺在一切工作的首位,因?yàn)檫@是各項(xiàng)工作順利完成,穩(wěn)步推進(jìn)的重要前提和紀(jì)律保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委四屆八次全會(huì)和縣委十一屆十次全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展對(duì)中央、省、市及縣委、縣政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,確保重大決策部署貫徹落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
將作風(fēng)建設(shè)作為我鎮(zhèn)的最根本的思想建設(shè)。我鎮(zhèn)黨委書記以身作則,在完善自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),將我鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部組織在一起、學(xué)習(xí)在一起,深化黨的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。從自身做起,從黨員做起,最終將這精神落實(shí)到工作的推進(jìn)上去。堅(jiān)持把“以人為本、執(zhí)政為民”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),加強(qiáng)黨員干部的群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題,密切了黨群關(guān)系,以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)帶民風(fēng),扎實(shí)貫徹了上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)思想、任務(wù)。
在具體工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格要求各項(xiàng)工作的進(jìn)行必須是按照公開、公正、公平的原則。不在村級(jí)目標(biāo)驗(yàn)收中搞“形象工程”和“政績(jī)工程”;在黨員干部的社會(huì)交往、生活作風(fēng)方面,我鎮(zhèn)紀(jì)委在本年度中多次召開黨員干部以及本鎮(zhèn)工作人員的紀(jì)委大會(huì)強(qiáng)調(diào),將不正之風(fēng)阻擋在思想的源頭,將廉政和反腐的警鐘敲響在各位黨員干部的.耳邊;堅(jiān)決反對(duì)和防止鋪張浪費(fèi),在公費(fèi)的接待和開銷上,做到透明和嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度;政務(wù)和村(居)務(wù)實(shí)行公開原則。在群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、突出問題上,我鎮(zhèn)積極組織專門小組開展專項(xiàng)治理,推動(dòng)問題的解決。在我鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和目標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅審查項(xiàng)目的實(shí)施情況、工程的質(zhì)量(如公路、排污池等)、資金的使用情況、政府采購(gòu)清單等。并通過相關(guān)的公示欄、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等一系列載體,將各項(xiàng)資金使用情況、采購(gòu)情況等群眾關(guān)注而又敏感的情況公布出來,既發(fā)揮了載體和群眾的監(jiān)督作用,又推動(dòng)了權(quán)力運(yùn)行程序化和透明化。
我鎮(zhèn)在縣紀(jì)委有關(guān)文件精神的指示下,在本年度嚴(yán)肅我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。一年來,無任何違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng)在本鎮(zhèn)黨員干部中發(fā)生。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)過程中,也體現(xiàn)出了公正廉明的風(fēng)氣,各項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)人也認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施了廉政精神,無任何因?yàn)榧o(jì)律上和風(fēng)氣上問題而導(dǎo)致上訪的案件。我鎮(zhèn)在做好自身的風(fēng)氣建設(shè)的同時(shí),也順利完成縣委、縣政府年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在的問題
一年來,我鎮(zhèn)黨委、政府深入開展反腐倡廉工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障,為推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中取得了可觀的成績(jī),但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因,存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┆(jiǎng)懲力度不夠
各黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,對(duì)相關(guān)廉政、反腐的優(yōu)差沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在今后的工作中,我鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)自身情況具體制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度,以保證我鎮(zhèn)反腐、廉政工作的獎(jiǎng)懲制度有條款所依。
。ǘ┐澹ň樱┳ド钊牒蛣(chuàng)新不夠
村(居)領(lǐng)導(dǎo)干部,是最基層的服務(wù)百姓的干部,是群眾內(nèi)部的干部,他們的行為往往是政府的名片,但是部分村(居)干部沒有對(duì)反腐、廉政的工作作風(fēng)引起重視,在村級(jí)財(cái)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,雖然沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)行為,但是任然存在一些不合理的地方。在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,抓手很少,創(chuàng)新不多,應(yīng)對(duì)措施不力,對(duì)強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題,客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔?看得見的管不著,管得著的看不見;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者,如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任,充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),也就顯得尤為重要和十分迫切。以后的紀(jì)委工作中,我鎮(zhèn)紀(jì)委將進(jìn)一步加大對(duì)村(居)干部的廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)教育。
(三)有名無實(shí)問題明顯
按照機(jī)構(gòu)編制鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子,有五人組成,有紀(jì)委書記,有紀(jì)檢干事,有紀(jì)委委員,但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職,大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員,在工作上有其名無其實(shí),不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé),少數(shù)委員還能參與部分工作,而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作,只是掛名。
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