精準(zhǔn)扶貧兩查兩保自查報告第一篇：

　　省紀(jì)委、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3月25日聯(lián)合啟動扶貧領(lǐng)域“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項行動，要求以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧保駕護航，確保每一項優(yōu)惠政策都落實到位，確保每一分錢都用到貧困群眾身上。

　　近年來我省開展巡視巡察、查處腐敗案件情況顯示，扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和“蠅貪”問題易發(fā)多發(fā)，群眾反映強烈。省紀(jì)委及有關(guān)部門調(diào)研督查也發(fā)現(xiàn)，有的地方和主管部門對扶貧項目資金管理監(jiān)督不夠到位，存在弄虛作假、擠占挪用、虛報套取扶貧資金現(xiàn)象;有的地方和部門對干部日常監(jiān)管失之于寬、松、軟，致使一些干部吃拿卡要、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪污受賄，造成了重大損失，產(chǎn)生了惡劣影響。

　　基于此，這次專項行動將重點解決10類突出問題。保障扶貧政策落實方面，將重點解決5類作風(fēng)問題。即基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認(rèn)真，工作不扎實，優(yōu)親厚友，扶貧對象識別和扶貧目標(biāo)確定不精準(zhǔn);項目審核不嚴(yán)，監(jiān)督檢查流于形式，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了不報告、不糾正，扶貧內(nèi)容、扶貧措施不精準(zhǔn);扶貧工作中庸懶散慢、吃拿卡要，推諉扯皮、辦事不公，請客送禮、暗箱操作，脫貧措施不落實;超標(biāo)準(zhǔn)超范圍籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款;欺上瞞下、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”，扶貧考核不客觀等問題。

　　保障扶貧資金安全方面，將重點解決5類貪腐問題。包括貪污侵占、截留私分、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費、私存私放扶貧資金;擠占挪用扶貧資金用于發(fā)放獎金福利、修建樓堂館所、投資牟利，違規(guī)設(shè)立“小金庫”;多頭、重復(fù)、虛報項目套取、騙取扶貧資金;以爭資金、跑項目等名義行賄受賄，插手扶貧工程項目，在扶貧貸款、項目實施中吃回扣、拿“紅包”，資金發(fā)放中索要“跑路費”、“辛苦費”;以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，失職瀆職、搶占掠奪，扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程，給扶貧攻堅造成較大損失等問題。

　　省委常委、省紀(jì)委書記張曉蘭強調(diào)，對扶貧領(lǐng)域發(fā)生的重大腐敗案件，在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時，既要倒查追究黨委、紀(jì)委是否履行了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)職能部門是否盡到了監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如果哪個地區(qū)、哪個部門、哪個黨員干部，發(fā)現(xiàn)問題不報告，捂著問題不查處，就會成為被問責(zé)的對象。

　　全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和扶貧部門同時公開信訪舉報電話，引導(dǎo)群眾通過“12388”“12317”“一鍵通”“人人拍”等舉報平臺，對精準(zhǔn)扶貧工作進行全方位監(jiān)督。

　　精準(zhǔn)扶貧兩查兩保自查報告第二篇：

　　根據(jù)省紀(jì)委、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動的通知》(甘紀(jì)發(fā)〔2016〕3號)和市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動的通知》(定紀(jì)發(fā)〔2016〕25號)及縣委辦、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)在全縣扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動工作方案的通知》(隴辦發(fā)〔2016〕55號)精神及全省扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動視頻會議的統(tǒng)一部署，為確保我鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項行動落到實處，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、工作目的

　　在全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域以“開展查處基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認(rèn)真，工作不扎實，優(yōu)親厚友，吃拉卡要”等問題為重點，保障扶貧政策落到實處;以“查處貪污侵吞、擠占截留惠農(nóng)資金、多頭重復(fù)虛報賬目、套取扶貧資金等問題’為重點，保障扶貧資金安全。通過“兩查兩保”，進一步夯實全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域工作基礎(chǔ)，促進村兩委班子成員、黨員干部、駐村幫扶工作隊在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作中明確工作重點、靠實工作責(zé)任、按程序?qū)嵤╉椖�、按要求落實政策，確保全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域政策落實到位，資金使用合理安全。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)查處不正之風(fēng)，保障扶貧政策落實。重點解決：

　　1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認(rèn)真，工作不扎實，優(yōu)親厚友，扶貧對象識別和扶貧目標(biāo)確定不精準(zhǔn)的問題。

　　2.項目審核不嚴(yán)，監(jiān)督檢查流于形式，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了不報告、不糾正，扶貧內(nèi)容、扶貧措施不精準(zhǔn)的問題。

　　3.扶貧工作中庸懶散慢、吃拿卡要，推諉扯皮、辦事不公，請客送禮、暗箱操作，脫貧措施不落實等問題。

　　4.超標(biāo)準(zhǔn)超范圍籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題。

　　5.欺上瞞下、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”，扶貧考核不客觀等問題。

　　(二)查處腐敗問題，保障扶貧資金安全。重點解決：

　　1.貪污侵占、截留私分、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費、私存私放扶貧資金等問題。

　　2.擠占挪用扶貧資金用于發(fā)放獎金福利、修建樓堂館所、投資牟利，以及違規(guī)設(shè)立“小金庫”等問題。

　　3.多頭、重復(fù)、虛報項目套取、騙取扶貧資金等問題。

　　4.以爭資金、跑項目等名義行賄受賄，插手扶貧工程項目，在扶貧貸款、項目實施中吃回扣、拿“紅包”，資金發(fā)放中索要“跑路費”、“辛苦費”等問題。

　　5.以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，失職瀆職、搶占掠奪，扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程，給扶貧攻堅造成較大損失等問題。

　　三、實施步驟

　　“兩查兩保”專項行動從2016年4月初開始，9月底結(jié)束，共分為三個階段。

　　(一)自查自糾階段(4月1日至5月31日)。成立“兩查兩保”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，負(fù)責(zé)專項行動工作開展相關(guān)事宜，制定切合本鄉(xiāng)實際的“兩查兩保”專項行動工作實施方案，扶貧工作站對全鄉(xiāng)7個貧困村“853”掛圖作業(yè)進行全面自查，并對自查中存在的問題及時反饋到各村，要求限期整改，爭取把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(二)全面檢查階段(6月1日至6月30日)。成立 “兩查兩保”工作督查組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長，對全鄉(xiāng)“兩查兩保”專項行動開展情況進行專項督查，對涉及扶貧資金、互助資金、產(chǎn)業(yè)項目進行重點檢查，逐村逐戶對精準(zhǔn)扶貧對象識別、基礎(chǔ)資料、主要措施、資金落實、幫扶成效等方面進行走訪了解、查找問題、限期整改。保障扶貧政策落實到戶，確保扶貧資金安全有效運行。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”和扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程。

　　(三)整改通報階段(7月1日至8月31日)。在督查中出現(xiàn)的問題及時上報，通過檢查、信訪等途徑發(fā)現(xiàn)和受理問題線索，按照問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度，進行分類處置，做到事事有結(jié)果、件件有回音。對群眾反應(yīng)大，線索集中的不正之風(fēng)和腐敗問題及時核實查處，對典型案例及時通報曝光。

　　(四)查漏補缺階段(9月1日至9月30日)。各黨支部、村委會要深入查擺問題，全面梳理本村的突出問題，按照特點進行分類歸納、分級立檔，建立“問題清單”，確保扶貧政策落實、扶貧資金安全，以及涉農(nóng)、惠農(nóng)資金的監(jiān)督管理，及時進行整改。

　　四、工作措施

　　一是要落實“3783”主體責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府，鄉(xiāng)紀(jì)委、村民監(jiān)督委員會是“兩查兩保”行動的三個責(zé)任主體，鄉(xiāng)黨委書記負(fù)廉政建設(shè)第一責(zé)任，鄉(xiāng)長對資金規(guī)范運行、項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促和推動各工作人員履職盡責(zé)。村民監(jiān)督委員會對本村扶貧資金使用負(fù)監(jiān)督責(zé)任。堅持把紀(jì)律挺在法律前面，從扶貧政策落實、扶貧項目資金管理、干部勤政廉政等問題入手，加強對黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督，管住大多數(shù)，形成扶貧攻堅的正能量和良好的政治生態(tài)。各黨支部、村委會要進一步完善體制機制，健全規(guī)章制度，強化項目建設(shè)和資金使用全過程的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　二是要突出問題導(dǎo)向。各村結(jié)合開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為的重要問題，緊扣“1236”扶貧攻堅行動和“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯扶貧攻堅重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，深入查找扶貧政策落實、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目建設(shè)等方面存在的具體問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，要一件一件抓好整改，接受群眾監(jiān)督，涉嫌違紀(jì)的要及時報送鄉(xiāng)紀(jì)委，同時要嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為，加大源頭治理，健全完善項目資金監(jiān)督管理制度機制。

　　三是要加大查處和責(zé)任追究。鄉(xiāng)紀(jì)委要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，切實用紀(jì)律尺子衡量黨員干部行為。對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處，形成強大震懾。要嚴(yán)格倒查追究責(zé)任、加大通報曝光力度，向全社會釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號，充分發(fā)揮警示和震懾作用，確保“兩查兩保”取得實實在在的成效

　　四是要暢通信訪舉報渠道。鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察室和扶貧站要向社會公開信訪舉報電話，及時受理群眾投訴舉報，引導(dǎo)群眾通過“12388”、“12317”、“12345”、等舉報平臺，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進行全方位監(jiān)督，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

　　五、工作要求

　　一要提高思想認(rèn)識。在全省脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，省紀(jì)委、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項行動，就是要集中查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)、解決群眾身邊的“蠅貪”問題，切實維護群眾的根本利益，讓群眾更多地感受到扶貧開發(fā)政策帶來的實際效果。全體班子成員和干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委常委、省紀(jì)委書記張曉蘭、副省長楊子興的講話及甘紀(jì)發(fā)〔2016〕3號文件精神，切實提高思想認(rèn)識，把握精神實質(zhì)，明確行動任務(wù)，落實工作措施，增強做好“兩查兩保”工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、積極的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作，為今年全鄉(xiāng)實現(xiàn)整體脫貧提供有力保障。

　　二要明確任務(wù)靠實責(zé)任。要把省紀(jì)委、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動的通知》(甘紀(jì)發(fā)〔2016〕3號)中關(guān)于“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實;查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”(“兩查兩保”)專項行動的10個方面的問題，作為我們今年工作的一個重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)中，把開展專項行動作為傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力和落實“兩個責(zé)任”的重要抓手，讓群眾看到、體會到、感受到全面從嚴(yán)治黨成果。

　　三要強化督查，扎實整改。把“兩查兩保”專項行動與開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓專項行動結(jié)合起來,進一步創(chuàng)新方式方法,建立健全鄉(xiāng)村兩級黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機制,提升監(jiān)督實效,堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生。堅持把紀(jì)律挺在前面,暢通信訪舉報渠道,建立健全問題線索直查、督辦機制,對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,快查快處,嚴(yán)查嚴(yán)處，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。同時，鄉(xiāng)紀(jì)委將通過明察暗訪，對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進行全方位監(jiān)督，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

　　附件：德興鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　附件

　　德興鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為切實抓好扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項行動工作，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組 長：董維英 鄉(xiāng)黨委書記

　　副組長：杜來福 鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長

　　楊永紅 鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席

　　米金龍 鄉(xiāng)紀(jì)委書記

　　組 員：祁海登 綜合執(zhí)法所所長

　　康 文 副鄉(xiāng)長

　　王宏強 紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任

　　張 彪 武裝部部長

　　何凡林 鄉(xiāng)綜治辦副主任

　　汪隴雄 鄉(xiāng)司法所所長

　　牛文娟 鄉(xiāng)扶貧站站長

　　陳春娟 鄉(xiāng)民政辦主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，鄉(xiāng)紀(jì)委副書記王宏強同志兼任辦公室主任。