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計劃生育行政執(zhí)法自查報告

時間:2023-03-27 16:37:03 自查報告 我要投稿

計劃生育行政執(zhí)法自查報告4篇

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告不再是罕見的東西,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編整理的計劃生育行政執(zhí)法自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

計劃生育行政執(zhí)法自查報告4篇

計劃生育行政執(zhí)法自查報告1

  自開展依法行政以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政各方面的工作,現(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:

  一、黨委政府重視。

  針對我鎮(zhèn)的實際情況和上級要求,我鎮(zhèn)組織分管計劃生育工作的領導及計生辦工作人員,學習傳達了國務院及省、市有關行政執(zhí)法的相關文件精神,強調(diào)了計劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政,嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事,任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,堅持以人為本,文明執(zhí)法,理性執(zhí)法,杜絕違法違紀行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結(jié)合當前實際,安排部署了當前的計劃生育工作,要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的前提下抓好抓緊計劃生育工作,提高機關效能。

  二、生育政策、生育類別、政策執(zhí)行情況。

  生育政策我鎮(zhèn)都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。再生育的夫婦,計生辦認真審核后全部報送區(qū)計生局審核批準,沒有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。生育類別的執(zhí)行也是嚴格按照批準的生育類別執(zhí)行,沒有擅自改變生育類別。都是經(jīng)區(qū)計生局嚴格審核批準后再生育,沒有出現(xiàn)過錯批亂批的現(xiàn)象。

  三、違法生育案件的`處理。

  利用自查契機對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的違法生育情況進行了專項清理整治。通過清查我鎮(zhèn)機關黨員干部中沒有違法生育的現(xiàn)象發(fā)生。對于村、社區(qū)違法生育的處理,我鎮(zhèn)計生辦都是本著實事求是的原則,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩。查清一件處理一件,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,在處理過程中堅持事實清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準確,執(zhí)法文書規(guī)范整潔,沒有出現(xiàn)事實不清,證據(jù)不足,引用法律條文不準確的現(xiàn)象。

  四、社會撫養(yǎng)費征繳。

  我鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費征收堅持征收標準,嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費是違法生育應盡的義務。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養(yǎng)費按規(guī)定全部足額上繳區(qū)計生局專戶,沒有出現(xiàn)坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。

  五、再生育審批。

  對要求再生育的夫婦,嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定,按照程序嚴格審核,收集相關的檔案材料,然后報區(qū)計生局批準后再通知本人。

  六、公民妊娠期間權利義務行政告知制度。

  凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時,都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。對于違法生育的夫婦都外出躲藏,無法告訴本人的,計生辦工作人員只能告知其家屬,請家屬轉(zhuǎn)告本人妊娠期間的權利和義務。

  七、計劃生育便民維權活動開展情況。

  我鎮(zhèn)于20xx年5月在政務服務中心設立了計劃生育便民服務窗口,方便了群眾的辦事和咨詢,對計生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調(diào)查處理等,做到隨時咨詢、辦理隨時受理,熱情服務,滿意回答。

  八、對群眾來信來訪反應的突出問題處理情況。

  自開展依法行政活動以來,我們認真排查重點人群及時化解矛盾。對在辦理計劃生育手續(xù)時情緒激動的重點對象耐心解釋、熱心服務,并由計生辦主任親自過問即時處理。對于群眾來信來訪反應突出問題,都能及時有效的解決,未出現(xiàn)過越級上訪案件。對在農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術并發(fā)癥矛盾沖突的問題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。

  20xx年上半年,開發(fā)區(qū)人口和計劃生育依法行政工作穩(wěn)步推進,嚴格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生局領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使開發(fā)區(qū)計劃生育依法行政工作做得更好。

  以上即我鎮(zhèn)開展計劃生育行政執(zhí)法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。

計劃生育行政執(zhí)法自查報告2

  20xx年,我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣衛(wèi)計局和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,認真貫徹落實人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī),緊緊圍繞縣衛(wèi)計局下達的人口與計劃生育目標任務,以狠抓基層、夯實基礎為重點,認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成衛(wèi)生與計劃生育工作的新思路、新途徑,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作自查報告如下:

  一、20xx年度人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況

  20xx年計劃生育目標任務是計劃生育率75%,到9月30日,歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人,期末是12444人.全鄉(xiāng)出生人口76人,全鄉(xiāng)人口出生率6.1‰,死亡人口71人,人口自然增長率3.3‰,避孕及時率為100%,安扎及時率為93.23%,計劃生育率84.5%,完成了上級下達的目標任務。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務數(shù)70人,現(xiàn)已完成57人,城鄉(xiāng)任務數(shù)4人,現(xiàn)已完成6人。

  二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務,采取的主要措施。

  (一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的'領導。

  為了切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。我鄉(xiāng)始終堅持黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制。年初,及時召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。做到了目標明確,層層分解,責任到人,鄉(xiāng)計生辦對各村實行月監(jiān)控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。通過考核強化目標的落實,使計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。切實強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識。確保計生經(jīng)費投入到位。

  (二)、完善村民自治、強化基礎工作

  我鄉(xiāng)完善了村民自治公約,落實“兩包一掛”責任制,做到權、責、利相結(jié)合。年初與各村簽定了目標責任書。做到村每月召開例會,每季度村務公開,并與服務員年終獎懲考核掛鉤。積極爭取資金,完善服務室建設。

  (三)、加強孕前管理,開展“三查”服務

  今年,我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標考核,與村簽定了目標責任書,堅持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務上門”的工作方針。開展了一年四次“三查”服務,對在家未婦查的人員一一進行了排查。

  (四)、落實對現(xiàn)“兩獎”政策

  按規(guī)定對20xx年10月前辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦,按標準兌付了獎勵金。今年發(fā)放獨生子女獎勵金情況如下:應發(fā)人數(shù)1010人,實際發(fā)放人數(shù)962人;應發(fā)放金額60600.00元,實際發(fā)放金額57720.00元,未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時到計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》。

  20xx年計劃生育獎特扶申報工作20xx已受理申報64人。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實處。

  (五)、落實幫扶資金,開展“三結(jié)合”工作

  20xx年,在縣科協(xié)的大力幫扶下,新建“三結(jié)合”基地一個,地點在代坪村,確立幫扶戶57戶(其中新增11戶),全年在基地內(nèi)開展技術培訓2次,發(fā)放宣傳資料300余份,落實6000元的幫扶物質(zhì),使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善,完成了“三結(jié)合”工作。

  (六)、加強流動人口管理。

  針對我鄉(xiāng)外流育齡婦女多,且管理難的實際情況,加強對流動人口的持驗證管理,于20xx年8月,開展流動人口清理工作。

  (七)、開展了協(xié)會工作,對協(xié)會的會員進行了培訓

  開展了5.29會員日和7.11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開展了協(xié)會“雙評”工作等活動,根據(jù)群眾意見及工作的不足之處進行了作風整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng)建村民自治合格村10個。

  (八)、狠抓宣傳工作

  由于我鄉(xiāng)地處山區(qū),宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組,結(jié)合“科技之春”、“三查”服務工作,通過趕集、秧歌表演對計劃生育政策、法律法規(guī)進行宣傳。共放出宣傳資料3000多份,張貼掛圖50余幅,制作固定性標語12幅,臨時性標語6幅,黑板報4期。進一步完善“生育文化大院”建設,開展“婚育新風進萬家”和“救助貧困母親”、“關愛女孩”活動,救助貧困母親2人,貧困孕產(chǎn)婦12人,救助資金5000多元。

  (九)、加強社會撫養(yǎng)費的征收力度

  20xx年度按規(guī)定和程序處理了違法生育15人,自覺履行處理決定15人。今年征收了社會撫養(yǎng)費94060元,遏制了違法生育的勢頭。

  (十)、加強了對計生干部的管理

  按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,加強了鄉(xiāng)計生工作人員以及村干部的管理,并于20xx年3月至10月開展了群眾路線教育實踐活動和三嚴三實活動,針對各自情況開展了自查自糾,并進行了公開承諾,充分發(fā)揮了村紀檢小組長和計生監(jiān)督員的作用。全年無一例村社干部違紀違法。

  (十一)、存在的問題和不足。1、由于受各方面因素制約,造成少部分群眾認為計劃生育政策有松動,有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。2、孕前服務有待進一步加強。3流動人口增多,管理難度加大,流動人口管理工作依然滯后。4、社會撫養(yǎng)費征收難度大,對不符合計劃生育政策生育人員執(zhí)行力度不夠。5、計生隊伍的整體素質(zhì)還有待提高。

  (十二)、下一步工作打算

  1.更進一步深化統(tǒng)一思想,明確目標,認真分析,正確認識總結(jié)成績,查找差距,研究擬定20xx年度工作方案,為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。

  2.加強學習,增強團結(jié),強化內(nèi)務管理,做到計生辦、服務站人員分工明確,努力抓好各項業(yè)務工作,使我鄉(xiāng)內(nèi)務管理更進一步,以增強工作責任心,提高工作效率為目標,確保20xx年度各項目標任務圓滿完成。

計劃生育行政執(zhí)法自查報告3

  xxxx區(qū)人口和計劃生育局按照省、市關于開展人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查的通知精神,在全區(qū)范圍內(nèi)認真扎實地開展了計劃生育行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、自查內(nèi)容

  (一)領導重視,職責明確,確保了計生行政執(zhí)法工作的順利實施。區(qū)、街兩級領導十分重視人口和計劃生育行政執(zhí)法工作,通過專干例會、專題培訓和局務會等形式統(tǒng)一思想、提高認識,明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解,做到責任明確,層層落實,在全區(qū)上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面,確保了各項工作扎實有效地進行。

  (二)政策落實,投入到位,為落實好計生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經(jīng)費投入機制,將計劃生育事業(yè)費納入各級財政預算,區(qū)級按人均8.88元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術服務經(jīng)費均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級財政預算。

  (三)加強培訓,提高素質(zhì),為建設高素質(zhì)的計生行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎。結(jié)合我區(qū)實際,通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座,以案講法等方式,在月會及專題培訓班上,對街道分管領導、計生干部和駐區(qū)單位、村(居)委會的計生工作人員進行有關法律法規(guī)的培訓,通過各級培訓,強化了知識積累、優(yōu)化了隊伍素質(zhì),全區(qū)計生執(zhí)法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時,嚴格執(zhí)行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規(guī)定,切實做到依法辦事,文明執(zhí)法。截止目前,共召開例會4期、舉辦駐區(qū)計生法律法規(guī)專題培訓班2期,參加人員達330余人次。

  (四)積極宣傳,制度上墻,營造了有利于計生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責,建立健全了行政執(zhí)法責任制、行政復議制度、行政執(zhí)法公示制度和評議制度,規(guī)范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執(zhí)法過錯案件責任追究制度,并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。

  一是積極定購和印發(fā)有關人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳冊;

  二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內(nèi)容;

  三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準再生育人員等情況;

  四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板,建立規(guī)范化的宣傳專欄,印發(fā)“新城鄉(xiāng)新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權意識,又做到政務、村(居)務公開,以接受群眾的監(jiān)督。目前,全區(qū)計生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上,科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。

  二、切實做到五個“新”

  (一)工作理念有了新的變化。

  一是以人為本,堅持以人的全面發(fā)展為中心,這一理念已成為我區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作的宗旨;

  二是優(yōu)質(zhì)服務理念貫穿于人口計生行政執(zhí)法工作的全過程,以群眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新,促進了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變,得到了服務對象的充分肯定和高度贊揚。

  (二)依法行政邁出了新的步伐。

  我區(qū)從20xx年開展“五清理五落實”、20xx年開展“計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動”為契機,全面推進了我區(qū)計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓,提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié),實行考核評議;三是全面推行計劃生育政務、村(居)務公開,增強計生行政執(zhí)法的透明度;四是進一步規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過錯追究制等制度,嚴格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,對違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開、公正、透明,措施得力,執(zhí)行到位。行政處理(罰)案件合格率達100%,社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達70%以上;六是規(guī)范了計劃生育行政執(zhí)法檔案管理,按文書檔案要求完成征收社會撫養(yǎng)費行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨生子女父母光榮證》、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認真開展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區(qū)計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發(fā)生。

  (三)利益導向機制得到了新的完善。

  區(qū)政府出臺了計劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學歷教育學費補貼方案,對戶籍在我區(qū)并就讀xxxx區(qū)職業(yè)聯(lián)席會成員單位中中等職業(yè)(學歷)學校的.所有高、初中畢業(yè)生實施定額學費補貼;認真落實了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策,全區(qū)將獨生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農(nóng)村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結(jié)合”幫扶戶;積極落實市計生委等五部門文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了在蓉企業(yè)、個體戶及其他經(jīng)濟組織從業(yè)人員獨生子女父母獎勵金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上;區(qū)計生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實了有利于計劃生育的利益導向機制,在政策、項目、資金、技術等方面向計劃生育“三結(jié)合”戶傾斜,幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境,進行“造血式”幫扶,取得了較好效果。

  (四)流動人口管理服務出現(xiàn)了新的面貌。

  近年來,在流動人口計劃生育工作中,我們堅持管理與服務并舉,以服務促管理,完善服務機制,實行人性化服務。

  一是規(guī)范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。

  二是依托社區(qū)計生服務站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務、落實避孕節(jié)育措施328人、人流2人,同時進行生殖健康、性保健等咨詢服務與指導。

  三是普及避孕藥具知情選擇,指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關于對流動人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。

  (五)創(chuàng)優(yōu)活動得到了新的推進。

  計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動的蓬勃開展,推進了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)活動向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對人口計生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進一步得到轉(zhuǎn)變;育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來,我區(qū)計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程,開通了“綠色通道”;在區(qū)政務中心民政大廳開設了全市第一個優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口,進行宣傳和《免費婚檢卡》發(fā)放,由政府買單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關規(guī)定,男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍,并在xxxx區(qū)婚姻登記機關辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務卡》,實行免費婚檢。

  三、主要問題及改進措施

  一是由于基層計生干部的調(diào)整變化導致工作發(fā)展不平衡;

  二是流動人口管理與服務在形式和內(nèi)容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)成果,我們將進一步加強人口與計劃生育干部隊伍建設,加強部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),努力穩(wěn)定基層計生干部隊伍,深化優(yōu)質(zhì)服務,全面提升我區(qū)人口與計劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務水平面,為建設和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計劃生育行政執(zhí)法自查報告4

  近年來,隨著依法治國方略的全面實施和國家計劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》的相繼出臺,給計劃生育依法行政提出了新的要求。對此,崇義縣堅持以穩(wěn)定低生育水平為中心,以加強計劃生育法制化建設為主線,以完善計劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機制為突破口,積極探索計劃生育法制化建設新路子,F(xiàn)將我縣開展人口和計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察自查情況匯報如下:

  一、明確主體,為行政執(zhí)法提供保障。

一是明確了執(zhí)法主體。根據(jù)省《條例》規(guī)定,明確縣人口計生委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為人口與計劃生育執(zhí)法主體。二是明確了執(zhí)法權限?h人口計生局具有對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育工作實施行政管理和監(jiān)督,二孩生育證審批,對下級行政執(zhí)法情況進行檢查督導等權限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具有一孩計劃生育服務手冊免費注冊登記,獨生子女光榮證審批和流動人口婚育證明出具、查驗等權限,做到了權限明晰。三是明確了執(zhí)法職責。規(guī)定縣人口計生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人對計劃生育依法行政親自抓、負總責,分管領導靠上抓落實,縣人口計生委各股室按照業(yè)務特點,將依法行政職責分解落實到每一位工作人員,做到了職責明確,責任落實。

  二、規(guī)范內(nèi)容,健全完善行政執(zhí)法各項制度。

一是健全規(guī)章體系。根據(jù)國家計劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》和

  其它法律法規(guī),建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規(guī)范,制定了執(zhí)收執(zhí)罰財務監(jiān)督和審計、錯案追究、檢查、公示等制度,修訂完善了《計劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務工作規(guī)范,明確了辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果、辦事紀律以及監(jiān)督辦法。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會撫養(yǎng)費征收決定書》等多種執(zhí)法文書,實行了規(guī)范性文件上報備案制度,對備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法、侵權內(nèi)容的文件、制度、合同及時進行了糾正或廢止。三是規(guī)范具體行政行為。對領取和辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》,堅持做到嚴格程序,嚴格標準,嚴格政策界限,及時免費發(fā)放。對不嚴格執(zhí)法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權益的執(zhí)法人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。四是依法落實各項政策。完善了對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時,對違反計劃生育政策法規(guī)的'單位和個人,嚴格按照法律規(guī)定給予了處理處罰;對違法生育子女的,依法按程序征收社會撫養(yǎng)費,對個別行政處罰難以落實的,堅決納入司法程序,申請人民法院強制執(zhí)行。

  三、完善監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效力。

把人大、政協(xié)、行政、司法、社會監(jiān)督和計生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機結(jié)合起來,狠抓了監(jiān)督機制建設,建立了綜合監(jiān)督體系。一是完善自我監(jiān)督機制,激發(fā)內(nèi)部監(jiān)督活力。在縣鄉(xiāng)計劃生育行政部門和服務部門內(nèi)部,制定了完善的執(zhí)收執(zhí)罰監(jiān)督制度,進一步明確了行政領導、執(zhí)法人員、財務人員、技術服務人員的職責范圍和監(jiān)督辦法,定期進行內(nèi)部自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。二是維護人民權益,突出人大監(jiān)督作用?h人大每年都聽取計劃生育工作匯報,組織人員進行視察和執(zhí)法檢查,把依法執(zhí)收執(zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內(nèi)容,督促各級認真落實計劃生育各項政策法規(guī)。人大代表經(jīng)常到計生部門了解情況,始終抓住老百姓關心的焦點問題進行監(jiān)督,對人口與計劃生育工作進行調(diào)研,幫助查找問題、制定措施,有力地促進了依法行政工作的開展。三是實施民主監(jiān)督,發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能優(yōu)勢。縣政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業(yè)的監(jiān)督優(yōu)勢,不定期對計劃生育依法執(zhí)收執(zhí)罰情況進行監(jiān)督,特別是針對獨生子女父母獎勵費發(fā)放、技術服務免費政策落實、社會撫養(yǎng)費征收、《服務手冊》發(fā)放、《生育證》審批等群眾關注的焦點問題,政協(xié)每年都專門進行視察,提出了許多切實可行的工作議案。四是運用法律手段,強化司法監(jiān)督職能?h人口計生委每年都將開展計劃生育執(zhí)收執(zhí)罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報,自覺接受司法機關的監(jiān)督。五是嚴明黨紀黨風,實施黨內(nèi)和行政監(jiān)督。對縣計生委、服務站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務所進行督查評估,重點對依法行政、文明執(zhí)法、群眾舉報、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進行檢查,把檢查結(jié)果納入行風建設先進單位的評比之中。六是廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚的社會監(jiān)督氛圍。在全縣實行了計劃生育政務公開和群眾評議制度,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,通過社會公示、新聞發(fā)布、村村設立政務公開欄、發(fā)放明白紙等形式,將計劃生育工作的辦事依據(jù)、權限、程序、標準、時限、結(jié)果、紀律以及監(jiān)督辦法等,全部向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督。

  四、服務群眾,體現(xiàn)行政執(zhí)法作用。

一是維護廣大群眾的計劃生育權益。嚴格依法辦事,實行政務公開;嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制,年內(nèi)共查處各類公職人員違反計劃生育政策的29人,并按照政策規(guī)定已全部處理到位(其中開除工職16人,開除留用4人,無業(yè)人員9人)黨員違反計劃生育政策進行立案的26起,現(xiàn)正在處理中;加強社會撫養(yǎng)費征管,20xx年征收總額已突破百萬元;加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度,目前已突破2例“兩非”案件;強化流動人口計劃生育管理和服務,完善合同管理和實行“屬地化管理、市民化服務”。二是兌現(xiàn)計劃生育優(yōu)惠政策。截止目前,全縣二女戶共3537例,其中20xx年137例,辦理了1000元的保險,投保率100%, 為3478例獨生子女辦理了計劃生育愛心保險,為5677例城鎮(zhèn)獨生子女和7123戶農(nóng)村獨生子女兌現(xiàn)了獨生子女保健費。全縣“一卡通”累計發(fā)放1.96萬份,其中121人享受了就業(yè)優(yōu)惠,減免11500元;114戶計生個體戶享受了工商管理優(yōu)惠,減免35000元;1413戶計生家庭享受宅基地審批優(yōu)惠,減免7.8萬元;600人享受就學“二免一補”優(yōu)惠,減免70萬元;2100人享受“三免四減半”就醫(yī)優(yōu)惠,減免10.8萬元;1613人享受中考加分優(yōu)惠(其中20xx年159人)。三是深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。服務內(nèi)涵、服務領域不斷拓寬,服務手段、方式多樣化,服務質(zhì)量逐步提升,群眾滿意率達92%以上。每年縣站均對全縣所有的行政村進行2次生殖健康巡回服務,在今年6月的巡回服務中,足跡走遍123個行政村,服務人數(shù)達3萬余人。孕情跟蹤、術后隨訪、普查普治、流動服務車24小時接診等服務深受廣大育齡群眾歡迎。

  五、存在問題

  1、行政執(zhí)法制度建設有待進一步完善和落實,行政管理要進一步規(guī)范;

  2、行政監(jiān)督機制有待健全,政務公開要在內(nèi)容、形式上進行規(guī)范,對群眾的知情權、參與權、表達權及監(jiān)督權要充分維護好;

  3、對“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強,要通過培訓、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對計劃生育法律法規(guī)的認知程度;

  4、要加大對違反計劃生育政策行為的處罰力度,強化計劃生育非訴執(zhí)行工作,加強對社會撫養(yǎng)費的征管力度;

  5、加強對行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升,打造一支過硬的計劃生育工作隊伍,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

  崇義縣人口和計劃生育委員會

  20xx年9月6日

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