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執(zhí)法自查報告

時間:2023-03-31 08:26:19 自查報告 我要投稿

執(zhí)法自查報告(通用15篇)

  在當下這個社會中,報告十分的重要,報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的執(zhí)法自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

執(zhí)法自查報告(通用15篇)

執(zhí)法自查報告1

  根據省、州局的統一布署,結合我局《關于開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》的具體要求和自己的工作實際,使我充分認識到開展文明執(zhí)法的重大意義。通過第一階段的學習,現在巳進入查找問題階段,經過反復自查,自己認為自己在執(zhí)法中還存在一些不,F將我自己存在的主要問題,以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施報告如下:

  一,存在的主要問題

  (一)理論學習不夠。由于平時工作任務繁重,本人產生了一種片面認識,認為作為技術監(jiān)督的基層工作人員,主要把精力放在質量技術監(jiān)督工作上,搞好工作就行了,忽視了加強理論的學習。由于學習不深入,使開展工作沒有豐實的理論基礎,在理論聯系實際方面,雖然我平時有參加縣局舉辦的各種會議和學習,還進行過一些理論和業(yè)務知識學習,但是沒有很好地應用到實際工作中和解決實際問題上來,沒能夠樹立科學的發(fā)展觀要求,把學習只停留在表面上,做點形式來應付上級檢查。

  (二)、創(chuàng)新意識不強。有時只滿足于埋頭干工作,而工作方法跟不上時代要求,缺乏創(chuàng)新意識。一是仍然滿足于陳舊的工作方法和思路,對如何提高工作效率思路不夠清晰。二是工作能力欠缺,開展各項工作時缺乏與人溝通,使參與者的積極性不夠主動,導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協調能力有待改善,對一些工作未能很好的協調辦理,解釋工作不細。

  二、今后的努力方向

  針對自身的問題和不足,在以后的學習、工作中,在局黨組的領導和同志們的關心下,

  我一定做到以下幾點:

  一是加強理論學習、尤其是加強共產主義道德理想學習,牢記兩個“務必”,不斷提高自己的政治業(yè)務素質。一是繼續(xù)學習馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想用基本原理聯系具體實際,用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,樹立遠大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。認真學習和領會黨的'方針政策,正確對待目前面臨的困難,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身于各項改革中去,在自己的崗位上自覺為社會發(fā)展工作做出貢獻。二是認真學習黨和國家的法律法規(guī),不斷提高自己的法紀觀念,杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的業(yè)務水平。努力學習自己的本職業(yè)務,創(chuàng)造性地開展工作,積極進取,圓滿完成不同時期的各項任務。

  四是積極開展批評與自我批評,發(fā)揚正氣,抵制各種歪風邪氣,嚴格自律。少說空話,多干實事,盡職盡責,忠于職守,踏踏實實、勤勤懇懇地工作,樹立立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨觀念;在工作中,牢固樹立執(zhí)法就是服務的觀念,堅持依法辦事,文明執(zhí)法,力爭為國家、為人民作出自己應有的貢獻。

執(zhí)法自查報告2

  理變工程第一標段項目經理部高度重視《關于對全市重大建設項目進行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號文件要求,接到通知后立即組織相關人員開展自糾自查活動,檢查結果闡述如下:

  一、工程概況

  本標段為第一標段,主要建筑物有3號壩、放水隧洞及其進出口建筑物等。

  其中3號壩連接理變至常山,壩型為粘土心墻土石壩,壩頂高程73.5m,寬9m,最大壩高60.7m,壩長1521m,壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結合的.處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m,最大深度37m,在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強、弱風化巖層設帷幕灌漿,最大深度40m。

  放水隧洞布臵在2號、4號大壩之間的大馬山下,洞身長度2423m,內徑4m。

  二、工程施工進展情況

  截止20xx年6月14日,放水隧洞:洞身工程全部結束、進口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結束.

  3x壩0+234~0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。

  三、自查自糾情況

  1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全

  2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員,檔案管理人員經過檔案專業(yè)知識培訓。

  3、項目檔案工作已與項目建設同步進行。

  4、檔案安全保管及電子文檔收集情況:項目部工程檔案資料存放場所符合安全要求;電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。

  5、項目檔案的整理已按照檔案業(yè)務規(guī)范整理。

  6、由于工程試驗檢測部門提供試驗報告較晚,現場監(jiān)理工程師更換頻繁,部分工程資料簽字不及時等原因,導致項目部所報資料個別不完善。

執(zhí)法自查報告3

  根據《**縣統計局關于在全縣衛(wèi)生系統開展統計執(zhí)法檢查的通知》(*統計發(fā)20xx24號)精神,我院組織相關人員對本單位統計工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

  一、加強領導

  統計工作是單位財務工作的重要一環(huán),它能為醫(yī)院的發(fā)展目標的制定提供科學決策依據,同時統計數據質量的高低,在一定程度上反映出醫(yī)院管理質量的好壞。故此,我院董事會和院部的院領導歷來高度重視統計工作。按有關要求配備了學歷高、有專業(yè)知識、有法定統計資格的專門統計人員。落實了工作責任制度,提供了良好的工作環(huán)境和智能辦公設施,為搞好統計工作提供了良好的工作平臺。

  二、自查情況

  根據此次統計執(zhí)法檢查工作的`有關安排,我院對統計執(zhí)法制度制度的執(zhí)行、人財物、帳等進行了全方位的自查,其情況是:

  1、無違返《統計法》的有關規(guī)定。無瞞報、漏報、遲報、拒報統計數據等現象發(fā)生。檔案執(zhí)法檢查自查報告2、特別是每月的月報統計工作,都能按質、按量、按時定期上報衛(wèi)生局。

  3、院部歷來高度重視基礎數據統計。所有數據都是從基層統計而來,其來源真實可靠,準確無誤。如門急診人次和出入院人數等都是從科室一線收集資料,確保了數出有據,提高了數據的準確程度。

  三、存在問題

  1、由于我院是民營性質,其人員極不穩(wěn)定,流動性較大,給人員登記工作帶來了一定的困難。

  2、部分提供基礎數據的人員對統計法規(guī)和知識了解不夠全面,還處于一知半解的層面。對上報的數據審核把關不嚴,個別的統計數據不夠準確。

  3、個別數據員對統計的時間觀念不強,往往要院部統計主管人員督促。

  四、整改措施

  通過此次自查,對所出現的問題我們將采取以下措施進行整改。

  1、加強領導,進一步提高對統計工作的重視;加強統計法的宣傳和普及,讓基層人員了解統計知識和法規(guī)。

  2、健全統計臺賬和原始記錄,提升統計數據質量,做到“數出有據”。

  3、提高統計人員的素質和業(yè)務水平,為統計部門提供高質量的統計數據。

執(zhí)法自查報告4

  根據慶財聯發(fā)[20xx]1號文件《關于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,按照市、區(qū)的統一安排部署,開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾工作,現結合自查情況報告如下:

  一、端正態(tài)度,確保自查自糾工作取得實效。

  嚴肅對待此次專項檢查整治工作,確保專項檢查整治工作落到實處,切實規(guī)范本部門的政府采購行為,有效提高資金使用效益。成立專門工作領導小組,明確了責任人,設專人管理,確保自查自糾工作有序開展。

  二、狠抓落實,切實做到自查自糾。

  依照慶財聯發(fā)[20xx]1號文件精神,對20xx和20xx年度政府采購情況開展了自查自糾,主要開展以下幾個方面查與糾。

  1、政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,不存在任何規(guī)避政府采購行為,報購物品都嚴格依據《中華人民共和國政府采購法》實行政府采購;

  2、政府采購預算,計劃編制和執(zhí)行情況,始終做到年初有預算、年末有核算。如中途需增減,始終堅持按程序申報,無不編濫報行為;

  3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,在采購方式上嚴格程序,審批手續(xù)完備,無違規(guī)行為;

  4、政府集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項目都執(zhí)行了集中采購;

  5、采購組織程序嚴格按照制度規(guī)定執(zhí)行,無違規(guī)行為;

  6、無應屬政府采購范圍而委托其他機構招標情況的行為;

  7、上級專項資金實施政府采購情況,都執(zhí)行了制度的規(guī)定;

  8、政府采購政策落實情況,都嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;

  9、無質疑案件的'發(fā)生。

  在此次政府采購執(zhí)行情況自查自糾工作基礎上,今后繼續(xù)將認真執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,嚴格采購行為,凡事年初有預算,購物有詳單,做到賬與物相符,做好政府采購工作,從源頭上防止公共資金的濫用和滋生腐敗的發(fā)生。

執(zhí)法自查報告5

  20xx年以來,xxx道路運輸管理處在局機關的正確領導下,認真開展行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法隊伍整體素質和執(zhí)法水平,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境,得到了領導和群眾的廣泛好評,F將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報如下:

  一、行政處罰情況

  xxx道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的,具有行政處罰實施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中,xxx道路運輸管理處嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設。目前為止,xxx道路運輸管理處行政執(zhí)法案件總計xx件,執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%,無一件行政復議、行政訴訟案件。

  一是,認真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》,在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。

  二是,在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利,被處罰的事實、理由和依據;xxx道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告

  充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據的`質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。

  三是,在處理案件的過程中,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。

  二、行政許可情況

  xxx道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的,具有行政許可實施主體資格的單位。我x境內道路運輸行政許可工作是否規(guī)范,直接關系到道路運輸行業(yè)市場秩序、管理秩序的穩(wěn)定。20xx年以來xxx道路運輸管理處嚴格按照公開、公平、公正及便民的原則,開展道路運輸行政許可工作。20xx年第一季度共辦理道路運輸行政許可xxx項,許可事項嚴格按照法定的條件、程序和時限辦理,提前辦結率100%。

  一是,整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調整,我處及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)、許可事項、辦理流程、申報材料和示范文本等進行了梳理、上報,并對公示材料進行了更新。

  二是,依法規(guī)范行政許可。依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定,按

  照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關,規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作,對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。

  三是,全面推行了“一站式”交通行政服務。行政許可事項統一進入xxx政務大廳辦理,xxx道路運輸管理處將所負責實施行政許可事項,全部進入到政務大廳窗口進行“一站式”辦理。結合窗口工作實際,制定了服務標準、崗位職責等工作制度,并將道路運輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項進行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務周到,“一站式”服務,受到廣大經營戶的好評。

  三、執(zhí)法檔案管理情況

  為提高行政執(zhí)法質量,落實執(zhí)法工作要求,規(guī)范法律文書管理與使用。xxx道路運輸管理處對全處執(zhí)法文書統一進行管理,統一使用上級機關領用的格式文書,設立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬,對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對所屬科室執(zhí)法檔案進行定期檢查,按照統一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進行歸檔。

  四、儀容風紀情況

  xxx道路運輸管理處始終嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺賬,

  進行統一管理。通過制定著裝、標志、證件檢查制度,每月對全體執(zhí)法人員進行一次抽查,對執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進行檢查,嚴格規(guī)范的管理使運管執(zhí)法隊伍始終保持整齊統一,規(guī)范嚴整風紀。

  五、普法宣傳教育情況

  為了全面推進依法行政工作的深入,結合執(zhí)法工作的實際情況,20xx年初xxx道路運輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計劃和普法學習計劃。

  在宣傳計劃中,計劃每個月至少要開展x次法制宣傳活動,通過懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料、設立咨詢臺、深入站場等多種形式進行宣傳,在20xx年前三個月宣傳活動中,xxx道路運輸管理處共計出動執(zhí)法人員xxxx人次,出動宣傳車輛xxxx臺次,發(fā)放宣傳材料xxxx多份。過宣傳活動的廣泛開展,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。

  在普法學習培訓計劃中,對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法規(guī)的學習進行了詳細的規(guī)劃。在第一季度,運管處嚴格按照計劃開展培訓學習活動,學習活動中,要求每名執(zhí)法人員要認真學習并做好學習筆記,在每季度末安排時間對全處執(zhí)法人員進行執(zhí)法考試。通過學習活動執(zhí)法隊伍整體素質得到了顯著提高。

  六、文明執(zhí)法情況

  20xx年第一季度,xxx道路運輸管理處嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,每輛執(zhí)法車輛都設立了專職駕駛員,并與駕駛員簽訂責任書,將工作責任落實到位,非工作任務原因禁止使用執(zhí)法車輛,保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓,執(zhí)法隊伍整體素質顯著提高,能夠在執(zhí)法中嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范,實行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不會使用不文明用語,有效預防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現象的發(fā)生,在20xx年第一季度中,無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴,無公路“三亂”現象的出現。

  xxx道路運輸管理處建立了道路運輸舉報制度,通過設立舉報電話(xxx-xxxxxxx),面對社會公示,設立了具體的舉報案件辦理機構和辦理人員,能夠依法及時辦理舉報案件,對群眾及業(yè)戶舉報的問題及時處理,及時反饋,確保每個問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度,執(zhí)法人員照片在公示欄上進行公示,接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違法違紀問題的發(fā)生,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。

  七、工作中存在的問題

  通過努力,在第一季度中運管處做了大量的行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,各項工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。

  一是,執(zhí)法人員參加工作時間長短和工作經驗的多少,導致業(yè)務素質參差不齊,執(zhí)法工作的協調性有待進一步提高。

  二是,執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法文書用語還需進一步進行提高,執(zhí)法取證有一定的難度。

  三是,執(zhí)法學習深度不夠,還需進一步加強學習,以促進執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊伍整體素質的進一步提高

執(zhí)法自查報告6

  為深入推進“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統計基礎規(guī)范化建設,有效推進統計“四大工程”建設,進一步提高我鎮(zhèn)統計調查能力、統計數據質量,根據縣統計局《20xx年xx縣統計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統傳(20xx)16號]文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統計開展情況進行自查,現將自查情況匯報如下:

  一、領導重視,組織人員開展統計自查工作

  為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統計基礎建設和企業(yè)一套表的網報情況,確保統計數據的真實可靠,我鎮(zhèn)的領導高度重視,立即成立了以分管統計工作的xxx常務副鎮(zhèn)長為組長,分管工業(yè)的xxx副鎮(zhèn)長為副組長,統計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。

  二、統計執(zhí)法檢查自查情況

  我鎮(zhèn)按照執(zhí)法檢查方案的要求對我鎮(zhèn)轄區(qū)內xx家“三上”企業(yè)的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統計基礎建設情況以及“企業(yè)一套表”網報情況進行全面檢查。

  檢查結果是:

  一是所有“三上”企業(yè)均按照統計制度的規(guī)定設置了統計原始記錄、臺賬,建立健全了統計檔案;

  二是統計硬件設施比較完善,配備了聯網直報所需的電腦;

  三是企業(yè)的統計報表填寫準確、完整、規(guī)范,報表都有負責人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現有涂改數據的現象;

  四是統計報表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分年度進行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;

  五是臺賬是按照企業(yè)的實際情況進行自行設置,臺賬也是按專業(yè)分年度設置了進度臺賬和歷年臺賬,大部分企業(yè)臺賬登記比較及時,臺賬數據與統計報表數據能夠相吻合。

  六是“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統計報表的行為,網報直報率達100%;

  七是企業(yè)指定了統計負責人,配備落實了專兼職統計人員,有部分人員參加了統計上崗培訓,做到了持證上崗。

  三、存在問題

  通過對“三上”企業(yè)的檢查結果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統計法律意識比較談。欢遣糠制髽I(yè)對統計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統計員沒有持證上崗,業(yè)務素質有待提高;四是統計人員的變動頻繁,導致新接替的統計人員因業(yè)務不熟悉,對數據的`評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統計制度不健全,有待進一步完善。

  四、整改情況及下一步計劃

  一是加大對統計法律法規(guī)的學習宣傳力度,提高統計人員的法律意識。

  二是進一步加強對“三上”企業(yè)統計工作的業(yè)務指導,進一步提高企業(yè)對統計工作的重視;

  三是加強對“三上”企業(yè)的督促檢查,強化數據質量意識,確保企業(yè)聯網直報工作及時、統計數據真實可信;

  四是提高統計人員的業(yè)務素質,所有在職專兼職統計人員參加統計上崗培訓或統計繼續(xù)教育,做到持證上崗;

  五是要提高對統計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統計資料遺失,杜絕數出多門,相互矛盾,確保統計數據及時、準確、規(guī)范、完整;

  六是加快完善、健全企業(yè)的統計制度,確保統計工作制度化、規(guī)范化。

執(zhí)法自查報告7

  按照區(qū)政府辦《關于開展行政執(zhí)法情況自查自糾工作的通知》的要求,我委對照《中華人民共和國行政處罰法》、省政府《關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》和《省工信系統實施行政處罰程序規(guī)定》等法律文件,對本單位行政執(zhí)法情況進行了自查,現將自查自糾情況匯報如下:

  一、加強組織領導,建立依法行政工作領導機制。

  成立以主任任組長的依法行政工作領導小組,下設辦公室,負責對委各股室行政執(zhí)法責任制的.落實情況進行檢查和考評,根據工作需要先后召開全委會議,聽取各股室執(zhí)法情況匯報、部署行政執(zhí)法工作,主任作為第一責任人嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,認真開展執(zhí)法檢查。

  二、依法定責,認真落實行政執(zhí)法責任制。

  為確保依法行政、公正執(zhí)法,我委依照《省工信系統行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)對各股室負責人簽訂行政執(zhí)法責任狀,針對各部門職責,在簽訂行政執(zhí)法責任狀時,進一步明確各部門和部門責任人的行政權限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。

  三、夯實基礎,規(guī)范行政執(zhí)法活動。

  我委嚴格按照法律法規(guī)和部門規(guī)章,依法行使行政審批權、審查權、檢查權和處罰權。自20xx年以來,無亂收費、亂罰款、亂攤派等現象,無重大違法違紀案件和重大問題發(fā)生。

  四、規(guī)范行政處罰行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

  一是不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調查、收集有關證據、制作、送達行政處罰決定書;在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。二是按照省政府《關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》要求,我委建立了行政處罰裁量權基準制度。在執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益。

  通過自查自糾,我委在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,狠抓行政執(zhí)法責任制的落實和考評工作,強化對執(zhí)法人員的培訓,進一步提高我委依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進行政執(zhí)法工作再上新臺階。

執(zhí)法自查報告8

  水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實現“依法治河”的物質保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護長垣黃河水事管理秩序,確保長垣黃河防洪安全,我局對近期的水行政執(zhí)法情況進行了自查,現報告如下:

  一、加強領導,周密安排

  為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長為組長,主管工程養(yǎng)護工作的副局長為副組長,水政、防辦、工務、工程養(yǎng)護等部門負責人組成的水行政執(zhí)法自查領導小組,切實加強領導。

  此次自查由水政科牽頭,其他相關部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點,照顧一般的原則進行,結合管轄范圍內水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點部位進行檢查。在檢查過程中,對存在的問題進行造冊登記,明確責任,限期查處。

  二、加大河道巡查力度,防微杜漸

  我局所轄堤線長,臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現象時有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現以下問題:(一)在周營控導工程附近,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導工程、二水廠附近拉土、大留寺控導工程淘沙。(二)臨黃堤還有個別群眾因認識問題和受利益驅動,在臨河20米以外50米以內安全保護區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經我局允許擅自在太行堤管理范圍內挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護航。

  三、因勢利導,妥善處理

  我局轄區(qū)內水事違法案件總的規(guī)律是簡易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見。根據案件發(fā)生的規(guī)律,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,經濟處罰為輔,因勢利導,確保水行政執(zhí)法的效率。對頻頻發(fā)生的取土淘沙現象,我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知:群眾普遍認為20米以內為河務局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務局的合法權益。群眾對河務局沒有土地所有權而享有土地管理權感到疑惑。針對這種情況,我局以《河務局依法填魚塘損失誰來補償》一文在中國水利報上發(fā)表契機,展開了報紙普法教育活動。案例中,水利部專家結合案件實際對土地所有權與管理權的關系進行了詳細論述。專家指出河務部門的管理權與集體所有權并不發(fā)生沖突,只是為了社會公共利益而對其使用方式進行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計,集體土地都可以在使用權范圍內合理使用。報紙的權威性、公眾性和人民群眾對國家報紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡易水事違法案件發(fā)生率有所降低。

  另一方面,水事違法案件主要是受經濟利益驅動和部分群眾的僥幸心理作祟,對屢教不改、屢教屢犯的.頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進行經濟處罰。在整個轄區(qū)內,形成威懾,使人不愿或不敢違法。

  河道內違章建筑和未經許可同意擅自進行建設項目的,我局嚴肅進行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補辦項目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對禁止其施工。

  四、當前存在的主要問題

  1、基層水政隊伍的物質基礎薄弱;鶎铀犖槿狈Τ渥惴(wěn)定的經費來源,隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺電腦,同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據的難度,不利于水事案件的查處。

  2、水政制服的不統一,導致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導致執(zhí)法威信的下降。

  3、水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯系機制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。

  五、對發(fā)現問題的建議

  1、上級領導部門要高度重視水政經費問題,探求水政隊伍穩(wěn)定的經費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經費,專門用于水政隊伍辦案、執(zhí)法、改進技術裝備,真正實現水政隊伍的正規(guī)化。上級部門重視我局的實際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。

  2、購買發(fā)放統一的執(zhí)法制服?梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。

  3、建立外部聯系機制。水政監(jiān)察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯系機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯誼機制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

  4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創(chuàng)造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性,使其認識到違法的嚴重后果,使法對其產生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

  5、建立激勵機制。隨著社會的發(fā)展,激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進水政工作創(chuàng)新發(fā)展進步的需要。

執(zhí)法自查報告9

  一、加強領導,制度健全

  以制度建設為抓手,加強對安全生產工作的領導。

  一是繼續(xù)落實政府一把手負總責,分管領導具體抓,消防、企業(yè)勞動、交通道路、森林防火、地質災害防治分工抓的安全生產領導責任制;

  二是完善黨政聯席會議和安全生產領導小組成員季度例會,黨委政府針對季節(jié)性重點,結合回山實際,研究布置本季度安全生產工作重點,各線通報總結季度工作;

  三是堅持每月一次的安全生產檢查工作,根據縣安委會和鎮(zhèn)黨委政府的.要求,組織成員單位對轄區(qū)內企事業(yè)單位、行政村進行突出重點的檢查;

  四是建立安全生產信息員網絡,保障安全生產信息暢通;

  五是配好配強安全生產職管理人員一名,做好辦公室日常工作,及時向縣安監(jiān)局上報安全生產信息資料。

  二、明確主體,責任落實

  三、強化檢查,監(jiān)管有效

  以安全生產大檢查為重點,落實各項安全生產措施,對轄區(qū)內企事業(yè)單位進行有效監(jiān)管,保障各項生產安全進行。20xx年以來,鎮(zhèn)安全生產領導小組組織派出所、維穩(wěn)中心、經濟發(fā)展辦開展安全生產大檢查4次,檢查人員密集場所礦山、加油站、企業(yè)、學校累計50多家次,發(fā)現火災隱患2家,發(fā)出限期整改通知書2份,目前該工處隱患已基本消除(加油站已停止營業(yè),回山老鄉(xiāng)政府胡伯苗羊毛衫廠)。

  通過安全生產大檢查,提高了各單位的安全生產意識,保障了人民生命財產安全。各線也相繼開展了專項檢查,回山派出所開展了路交通安全專項檢查,綜治辦會同派出所開展了農村消防專項檢查,經濟發(fā)展辦開展了森林防火、山塘水庫和;飞a運輸專項檢查,村建辦開展了地質災害防治專項檢查。

執(zhí)法自查報告10

  為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據《市林業(yè)局關于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動的通知》文件精神,我局高度重視,嚴格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動自查和考評標準”進行自查考評,通過自查考評,我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次,F將有關情況匯報如下:

  一、基本情況

  我縣林業(yè)系統共有行政執(zhí)法主體2個:分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個:縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權執(zhí)法主體2個:縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負責縣境內的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機構健全,執(zhí)法隊伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經費配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。

  二、行政執(zhí)法實施情況

 。ㄒ唬﹫(zhí)法意識情況

  1.高度重視,統一思想

  為促進林業(yè)生產建設,服從和服務于全縣生態(tài)環(huán)境保護和經濟建設大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領導小組,加大對林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認真組織執(zhí)法人員學習有關法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊伍素質,進一步統一思想。

  2.加強學習,不斷提高執(zhí)法意識

  一是加強了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的學習、教育、培訓的重點,采取組織集中統一學和自學的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會,采取自評、互評和領導點評形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓,我局采取“傳幫帶”方式,在實戰(zhàn)中加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。

  (二)執(zhí)法充分情況

  去年以來,我局認真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項行動,切實增強森林資源保護工作的主動性、針對性和時效性。

  (三)執(zhí)法力度情況

  1.打擊涉林違法犯罪行為取得實效

  20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴格落實執(zhí)法人員24小時值班備勤制度,公布舉報電話,加強晝夜巡查,聞警必動,勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對典型案件、重點從業(yè)人員,采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合召開整治會,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當地木材從業(yè)人員告誡會,要求違法人員電視臺公開作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候審9人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時,市森林公安局多次派出法制專家對我局進行指導,我局也主動加強與檢察院的溝通協作,對加強基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風險,提高案件質量起到了積極推動作用,辦結的所有案件中,無復議、撤、敗、賠案件,社會反響良好。

  2.多警種協同作戰(zhàn),齊抓共管

  我縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現象,促進由單一警種獨立作戰(zhàn)向多警種協同作戰(zhàn),齊抓共管的轉變。在全縣上下形成了整體聯動,互為一體的高效工作網絡。

 。ㄋ模﹫(zhí)法規(guī)范情況

  1.建章立制,推行行政執(zhí)法責任制

  結合自身執(zhí)法特點,建立健全推行行政執(zhí)法責任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關規(guī)定》,案件辦理實行主辦人員負責制,增強了執(zhí)法人員責任心、制度的科學性、針對性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質量。

  2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為

  我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守相關法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎臺帳都能及時按要求填寫,各種表格內容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時,注意儀容風紀,執(zhí)法辦案時,堅決做到按規(guī)定著裝,自覺維護和塑造良好的工作形象。

  3.集中到位,依法實施行政許可

  按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項移交縣政務服務中心,授權首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱、法律依據、審批條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、聯系電話等“七公開”,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來,共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產、經營等林業(yè)行政許可事項達1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務態(tài)度好,辦件質量高,深受辦事群眾和林農、企業(yè)的好評。

  三、存在的問題

  1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中,有許多案件的'事實已經查清,證據也確實充分,但最后卻未能進行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領域執(zhí)法難。近年來,城鄉(xiāng)基礎設施建設、農業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產建設等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點領域。這些領域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導致執(zhí)法難以進行。二是群眾法制意識淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對人主要在農村,大部分對林業(yè)法律法規(guī)缺乏認知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。

  2.執(zhí)法質量有欠缺。一是證據收集過于簡單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據,未收集其它相關人員的書面旁證等證據印證,形成證據鏈;二是相關案件案卷材料中反映林木數量所用的單位不一致,書面用語不規(guī)范。

  3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質、內容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標準檔案還存在很大差距。

  四、下步整改措施

  1.加強法律宣傳,營造良好環(huán)境

  進一步加強林業(yè)法制宣傳,通過各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業(yè)法律、法規(guī)進行廣泛宣傳,使全社會都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀守法,牢固樹立保林護林的意識。同時,還應積極向黨委、人大、政府、政協及其他兄弟單位等匯報工作,多進行溝通交流,積極協調關系,爭取支持,全力合作探索資源保護與林區(qū)經濟共同發(fā)展的新方法、新思路。

  2.加強學習培訓,提高執(zhí)法水平

  把學習培訓工作放到重要位置,不走過場,不搞形式,切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的培訓活動。定期召開案件研討會,以案說法,及時解決執(zhí)法工作中出現的新問題;經常組織案例分析現場會,將學習課堂搬到查案現場,指導分析案情,切實提高執(zhí)法人員的實際操作能力和辦案水平。

  3.加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為

  一是對執(zhí)法案件加強監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒財務登記等執(zhí)法基礎臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查,發(fā)現執(zhí)法中所存在的問題,提出切實可行的整改意見,從而逐步提高執(zhí)法質量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動。

執(zhí)法自查報告11

輝縣監(jiān)察局:

  根據輝縣監(jiān)察局、輝縣民政局《關于對民政惠民政策落實情況進行專項執(zhí)法監(jiān)察的通知》(會監(jiān)發(fā)20xx4號)文件精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,召開了專題會議,對我鄉(xiāng)民政惠民政策落實情況、民政公共服務設施建設情況和民政專項資金管理使用情況開展了自查自糾工作,現將自查結果匯報如下:

  一、全鄉(xiāng)民政惠民政策措施落實情況

  1、城鄉(xiāng)低保農村五保提標工作落實情況

  在城鄉(xiāng)低保和農村五保提標工作中,堅持“保主保重、分類施保、按標施!钡脑瓌t,嚴格按照對象家庭成員結構、就業(yè)情況、勞動能力、家庭收入等政策條件合理調整分類,突出提高因病、因殘、因學、年老體弱、缺少勞動力等特困家庭的補助標準,拉開分類補助檔差。城市低保A、B、C、D四個類別對象的補差水平按照原浮動比例執(zhí)行,即由原來的167元、140元、100元、90元分別提高到184元、157元、117元、107元,調整后全鄉(xiāng)現有13戶18人享受城市低保;農村低保一、二、三類對象在原各自月補助標準上增加7元,即由原來的'100元、73元、58元分別提高到107元、80元、65元,四類對象月均補助水平由原來的40元提高到45元,全鄉(xiāng)現有1416戶5425人享受農村低保。農村五保供養(yǎng)標準在20xx年的基礎上提高20%,即分散供養(yǎng)標準由1600元/人。年提高到20xx元/人。年,年人均提高400元;集中供養(yǎng)標準由1800元/人。年提高到2200元/人。年,年人均提高400元,全鄉(xiāng)現有155戶155人享受農村五保供養(yǎng)待遇。

  2、城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動開展情況

 。1)鄉(xiāng)民政所按照縣上統一要求全面清理、重新核實和認定城市低保,在4月26日5月5日受理居民低保申請、5月6日5月15日開展申請對象的低收入認定、5月168日由社區(qū)調查評議排序及公示、6月9日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,6月1018日在鄉(xiāng)政務公開欄進行了公示。

  (2)通過對農村低保自查自糾,落實了領導責任,確保了保障對象的公開、公平、透明,嚴格執(zhí)行低保政策,規(guī)范了操作程序,完善了制度管理,足額及時的發(fā)放了資金,規(guī)范了檔案管理,宣傳教育取得了良好的效果,不存在違紀問題,工作作風良好。

 。3)嚴格按照城鄉(xiāng)低保規(guī)范操作程序的“六嚴格”執(zhí)行,即做到了工作流程嚴格、民主評議嚴格、對象確定嚴格、公示制度嚴格、檔案管理嚴格、資金發(fā)放嚴格。

 。4)在城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動過程中,鄉(xiāng)政府懸掛宣傳橫幅一條,組織各村在醒目位置刷寫宣傳標語7條,營造了良好的宣傳氛圍。

 。5)在落實城鄉(xiāng)低保責任監(jiān)督中,做到了強化領導責任、強化管理服務、強化檢查監(jiān)督、強化紀律約束。

  3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作按照《輝縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》積極開展,今年共救助547人次,及時發(fā)放救助資金5.9萬元。城鄉(xiāng)臨時生活救助全面開展,按照救助對象困難原因,程度,種類等給予不同標準的救助,救助困難群眾30戶,126人,共發(fā)放救助資金2.26萬元。

  4、及時查報災情,掌握受災群眾的生產、生活情況,及時發(fā)放救災款物,管好用好救災物資,截止目前共發(fā)放救災款20.23萬元,救災面粉52.25噸,救助生活困難群眾1027戶,4559人。

  5、嚴格執(zhí)行國家優(yōu)撫政策和標準,按時足額發(fā)放重點優(yōu)撫對象撫恤和生活補助金9。3萬元。

  二、民政公共服務設施建設情況

  為解決和改善五保老人供養(yǎng)和居住條件,提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率,經過勘測選址、工程設計招標、在佳康鎮(zhèn)敬老院舊址新建敬老院一所,現已完成工程,經鄉(xiāng)政府組織人員初驗,工程質量合格。

  三、民政專項資金管理使用情況

  經過自查自糾,完善了資金使用管理制度;做到了各項項目資金及時足額撥付到位,對個人的各項補助資金及時足額撥付到人;不存在虛報冒領、套取資金的問題;不存在截留、擠占、挪用資金的問題;所有資金相關賬戶統一要求為一折統。

執(zhí)法自查報告12

  煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿,與人民群眾的利益密切相關,它關系到規(guī)范有序的卷煙市場秩序的形成,關系到和諧煙草、和諧社會的建設。加強煙草專賣執(zhí)法隊伍建設,是堅持依法治國、依法治理卷煙市場的戰(zhàn)略方針,是促進煙草事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求,專賣執(zhí)法人員素質的高低,不僅關系到行政執(zhí)法的質量和效果,更關系到黨、政府和煙草部門的形象。只有努力建設一支高素質的專賣執(zhí)法隊伍,才能更好地代表國家行使煙草專賣管理職能,履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務”的職責。如何在新的形勢下,與時俱進,打造一支執(zhí)法公正、組織嚴明的專賣執(zhí)法隊伍,是新時期加強基層專賣執(zhí)法隊伍建設所面臨的一個重大課題。

  一、當前煙草專賣執(zhí)法隊伍存在的問題

  從總體上看,當前煙草專賣執(zhí)法隊伍的主流是好的,廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守,為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會經濟建設做出了積極貢獻。但由于受煙草專賣體制和機制等諸多因素影響,在專賣執(zhí)法實踐中,主要存在著以下不良傾向:

  (一)觀念上的拜物化。在市場經濟條件下,由于沒有堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀,經不起時間的考驗,經不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕,致使少數專賣執(zhí)法人員產生了不同程度的拜物和拜金主義傾向,以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法,利用手中的權力謀取私利,表現形式有:與卷煙零售戶一起聯合經商,收受紅包或好處費等。

 。ǘ┓⻊丈系难瞄T化。專賣執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員的職能和職責是服從法律、服務人民、奉獻社會。但少數基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識淡薄,執(zhí)法思想不正,公仆意識差,特權思想較重,自視身份特殊,以管理者自居,居高臨下,以權管人,以勢壓人。有的吃、拿、卡、要,搞“有償服務”;有的“強按馬頭硬喝水”,重罰款輕教育,以罰代管,工作方法簡單,態(tài)度粗暴,服務質量差,呈現官僚化、衙門化傾向。

 。ㄈ﹫(zhí)法上的隨意化。少數執(zhí)法人員不能正確履行國家所賦予的權利與責任,在實際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、管理松懈的問題,具體表現為:“松”——重實體輕程序,辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序,執(zhí)法不公平,政策因人而異;“亂”——不按標準處理,不按規(guī)定處罰,亂收亂罰;“擅”——法律法規(guī)丟在一邊,濫開口子,擅自處理,嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍形象,給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負面影響。

 。ㄋ模┧刭|上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項綜合性較強的工作,要處理好卷煙違法案件,不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識,而且要求執(zhí)法人員有較高的協調能力,并熟悉其他相關知識,新時期對專賣執(zhí)法主體的業(yè)務素質和能力有更高的要求。根據調查,當前,專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識教育,缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才,以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時工大都活躍在專賣管理第一線,由于這些人員的.素質得不到保證,加上不同程度存在著臨時思想,在處理案件時定性不準,適用法律不當,或者處罰程序不合法,越權處罰,更有甚者,有的連法律文書制作都不規(guī)范,嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍的形象。近幾年來,雖然基層專賣執(zhí)法人員的學歷水平有了明顯提高,但一些執(zhí)法人員的實際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對法律法規(guī)把握不準,在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現象時有發(fā)生。

 。ㄎ澹┘o律上的自由化。在市場經濟的大潮中,一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務實的工作作風,拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神,把組織紀律、規(guī)章制度當作束縛個人的條條框框。有的充當卷煙違法經營者的保護傘,“罩著”親朋好友,默許他們從事非法販煙活動;有的與不法煙販同流合污,合伙經營非法卷煙,謀取個人私利;有的知法犯法,以身試法,明目張膽地販賣假煙,如此種種,目無法紀,不一而足。

 。┍O(jiān)督上的虛無化。從實際情況看,少數基層單位沒有設立專門的法制管理機構或專職人員,無法正常開展對日常行政執(zhí)法活動的指導與監(jiān)督,造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設有專門的法制管理機構單位的工作人員,由于怕得罪人的思想作怪,工作開展不力,也成了聾子的耳朵。少數單位的同一辦案人員既負責案件的調查取證工作,又負責提出或做出案件的處罰決定,這種查處“一條龍”,無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為,不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性,也不利于廉政建設。由于缺乏對執(zhí)法行為的獎懲機制,執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣,導致專賣行政執(zhí)法水平不高,引起執(zhí)法糾紛的事件時有發(fā)生。

  二、存在不良傾向的主要根源

  (一)理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制,導致少數人在潛意識中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。目前,在一定程度上,部分煙草企業(yè)還存在著“重經營、輕管理;重利益、輕形象”的思想認識,把主要的精力和力量都放在卷煙經營和效益增長上,重視短期利益,忽視長遠建設,因而對專賣執(zhí)法隊伍建設未給予足夠的重視,對執(zhí)法中所遇到的問題和困難沒有引起足夠的重視,或者把重視僅僅停留在口頭上,并沒有真正落實到具體行動中,造成了管理的缺位。

 。ǘw制因素。煙草專賣專營的管理體制形成于1984年,幾十年來未有大的改變,當年計劃經濟體制下建立的管理體制,在今天市場經濟條件下已經遠遠不能適應經濟社會發(fā)展的需要。這樣就造成了兩種機制的缺失:一是缺少開放聯合性的執(zhí)法機制。專賣執(zhí)法工作是一項系統工程,不僅要注意煙草內部本身的因素,還要考慮到社會輿論、相關部門、地方政府、經濟發(fā)展形勢等方面的因素。由于卷煙是煙草部門經營的特殊商品,加之社會上對煙草行業(yè)存有偏見,少數部門認為煙草專賣管理是煙草部門自己的事情,不愿意開展聯合執(zhí)法,或者開展執(zhí)法活動要報酬、要經費,造成執(zhí)法成本高,效果不佳。二是缺少相對穩(wěn)定性的執(zhí)法機制。專賣執(zhí)法隊伍的特點是:正式員工少,聘用人員多,機構改革時聘用人員隨時有被解聘的可能,人員流動性強,造成聘用人員臨時性的思想嚴重,缺乏系統學習培訓的機會和提高自身素質的動力。同時,由于正式員工與聘用人員之間的收入差距很大,導致聘用人員心理失衡和違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

 。ㄈ┉h(huán)境因素。煙草企業(yè)因體制原因,長期處于一種半封閉、全壟斷的狀態(tài),作業(yè)技術含量不高,競爭不激烈,正式員工危機意識不強,一方面,內部劣勢員工“出不去”、外部強勢人才“難進來”形成矛盾,另一方面,很多煙草企業(yè)為構建內外部和諧環(huán)境,不論進入企業(yè)人員的素質如何,一律開綠燈,對內部員工子女實行內部消化,解決工作問題,對外安排照顧一些社會上的關系戶,搞裙帶關系和“換手抓背”式的人員安置,造成員工的整體結構與企業(yè)長遠發(fā)展的要求無法適應,特別是價值驅動人才資源的機制還未形成,難以真正形成“能進能出”的用人格局。同時,由于員工培訓工作的滯后,企業(yè)習慣于計劃經濟體制下的靜態(tài)管理模式,沒有建立市場經濟條件下的動態(tài)管理,沒有花大力氣和本錢開展培訓工作,或者培訓工作隨意性較大,缺乏系統性、針對性和實效性,導致員工整體素質不高,制約了專賣執(zhí)法工作的有效開展。

  三、加強專賣執(zhí)法隊伍建設的對策及途徑

  針對煙草專賣執(zhí)法隊伍存在的問題,我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律,創(chuàng)新隊伍建設思路,堅持管理和建設并重的原則,以人為本,突出人的作用,做好人的工作,著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風過硬、經得起考驗、具有團隊精神的煙草專賣執(zhí)法隊伍。

 。ㄒ唬┩晟七\行機制,強化領導機制建設

  1、加強領導班子政治教育。煙草專賣執(zhí)法隊伍建設,領導是關鍵。領導班子既是加強隊伍建設的組織者,又是隊伍建設的實踐者。煙草企業(yè)領導班子要堅持用科學理論武裝頭腦,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕。領導班子要帶頭講學習、講政治、講正氣,提高政治素質和業(yè)務能力,廉潔自律,率先垂范,帶頭樹立良好的黨風、政風和行風,以其公正的形象、團結的形象、親和的形象凝聚人心,帶動單位執(zhí)法人員積極工作,從而促進煙草事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

  2、加強領導班子制度建設!捌渖碚,不令而行”。領導班子的表率作用,對于加強專賣執(zhí)法隊伍建設尤為重要。要制定落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度,完善班子內部議事規(guī)則和決策機制,定期召開民主生活會,經常開展批評與自我批評,堅持重大決策由集體研究決定,提高班子決策的民主化和科學化水平。

  3、強化領導班子責任意識。班子成員要按照“一崗雙責”要求,做到各司其職,各盡其責,做煙草事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹立強烈的事業(yè)心和責任感,建立嚴謹周密的監(jiān)督保證制度和生機活力的激勵制約機制,勇于挑戰(zhàn)自我,敢于面對困難和阻力。對專賣執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題,以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,認真進行研究,創(chuàng)造性地開展工作。

  (二)落實教育培訓,提高執(zhí)法人員素質

  1、拓寬用人渠道,嚴把人員素質關。創(chuàng)新思路,大膽進行人事制度改革,由省局或市局人事部門面向社會,組織考試,吸收一批法律和管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到專賣執(zhí)法隊伍,并在內部建立競爭機制,通過考試、競賽等方式發(fā)現一批優(yōu)秀人才,充實到專賣管理部門中。推行市場化用工管理模式,停止員工子女內部消化、照顧關系戶的做法,實施“逢進必考”,逐步清退違紀違規(guī)的臨時工、借用人員以及正式職工。同時按照專賣行政執(zhí)法管理的需要,調整機關內設部門,壓縮機關內勤人員,充實和加強一線執(zhí)法人員。

  2、狠抓執(zhí)法培訓,嚴把規(guī)范執(zhí)法關。煙草專賣執(zhí)法部門是煙草商業(yè)企業(yè)的窗口單位,執(zhí)法人員執(zhí)法行為是否規(guī)范,關系到整個煙草行業(yè)的形象問題。因此,加強執(zhí)法培訓,提高執(zhí)法人員依法行政意識,顯得尤為重要。要及時制訂改善和調整執(zhí)法隊伍結構的實施計劃,重視職工的學歷、執(zhí)法資格適任教育,鼓勵執(zhí)法人員積極參加國家煙草專賣局組織的執(zhí)法資格考試,以及國家各類自學自修學歷教育考試,確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備執(zhí)法工作的適任資格。同時,要通過長期多渠道、多形式的培訓,使執(zhí)法人員在潛移默化中得到提高,從而增強自身的素質,適應時代和企業(yè)發(fā)展的需要

  3、建立制約機制,嚴把權力運行關。根據形勢要求,加強對專賣執(zhí)法人員的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,堅持以“制權、管錢、用人”為主線,加強對權力運行的約束,努力從體制上、機制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。要開展法制教育活動,普及法律知識,以規(guī)范權力運行機制為目的,全面推行重要崗位人員定期輪換制、執(zhí)法“三分離”制、重大事項集體研究等制度,進一步明確各崗位的職責和權限,減少自由裁量權,堅決杜絕一人包辦、越權辦理現象,使執(zhí)法權力在有效控制下能夠規(guī)范行使。

  (三)增強服務意識,提高規(guī)范執(zhí)法水平

  1、牢記宗旨,提升服務意識。專賣執(zhí)法人員要堅持“服務人民、奉獻社會”的根本宗旨,正確對待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權力,認真履行行政執(zhí)法人員的責任和義務,在專賣執(zhí)法過程中,增強服務意識,規(guī)范執(zhí)法行為,實行人性化執(zhí)法,恪盡職守、廉潔自律,切實改進“門難進,臉難看,事難辦”的工作作風,以及服務態(tài)度“生、冷、硬、橫”和執(zhí)法過程中的“吃、拿、卡、要”等問題,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。如少數執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,特別是在現場檢查中,說話生硬,往往引起相對人的對立情緒,人為地加大了檢查的難度。對個別情緒較激動、態(tài)度較惡劣的相對人,如果我們堅持文明執(zhí)法,從維護國家利益、維護消費者利益的角度,曉之以情,動之以理,執(zhí)法效果會更好些。

  2、樹立依法行政意識,提高執(zhí)法水平。在專賣執(zhí)法隊伍中,要始終強化社會主義民主與法制教育,提高依法行政意識和執(zhí)法水平。拿給別人一杯水,自己就要有一桶水,對于專賣執(zhí)法人員來講,首先自己要知法、懂法,要不斷地加強法律法規(guī)學習,認真學習《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政訴訟法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,提高對依法治國、依法治理卷煙市場戰(zhàn)略意義的認識,增強依法行政的自覺性。其次,通過法律法規(guī)的學習和掌握,要明確煙草專賣執(zhí)法人員的職權和職責。同時,加大對執(zhí)法違法行為的查處力度,對專賣執(zhí)法人員的任何玩忽職守、徇私枉法和違反行政紀律的行為都要從嚴處理。

 。ㄋ模嫿ūO(jiān)督體系,落實執(zhí)法監(jiān)督管理

  1、完善專賣執(zhí)法內部監(jiān)督機制。嚴格實施專賣行政執(zhí)法責任制,層層簽訂責任書,將執(zhí)法工作目標具體分解到人,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責任,嚴格依法行政,做到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法內容標準化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經;(zhí)法管理制度化。同時確立完善的監(jiān)督機制、建立規(guī)范性文件備案制度;建立法律法規(guī)和規(guī)章實施情況報告制度;建立法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況檢查制度;建立執(zhí)法協調制度;建立重大行政處罰決定備案制度;建立案件督察制度;建立行政執(zhí)法情況統計制度;建立行政執(zhí)法證件管理制度;建立行政執(zhí)法責任的考核制度;建立重大責任追究制度等等,有了這些制度和做法,對于建立和完善專賣執(zhí)法監(jiān)督機制,將起著十分重要的作用。

  2、完善專賣執(zhí)法外部監(jiān)督機制

  在建立健全專賣行政執(zhí)法的內部監(jiān)督制約機制的同時,要加強對專賣執(zhí)法的社會監(jiān)督,實施政務公開、執(zhí)法公示和社會評議制度。要從人民群眾最關心的問題入手,在卷煙專賣管理和行政執(zhí)法過程中,將涉及管理對象及當事人的權力、義務以及有關執(zhí)法的內客、法律依據、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀律以及監(jiān)督措施向社會公開,使專賣執(zhí)法工作置于社會的監(jiān)督之下。在行風評議活動中,通過設立行風舉報電話、行風意見箱,聘請行風評議監(jiān)督員,開展行風問卷調查,召開行風評議座談會,走訪客戶,組織明察暗訪等形式,廣泛征詢社會各界和人民群眾對煙草專賣行政執(zhí)法工作的意見和建議,查找問題,采取措施,促使專賣執(zhí)法人員不斷提高素質,強化服務意識,改善服務態(tài)度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,糾正隨意執(zhí)法行為,杜絕以權謀私現象,維護國家利益和卷煙零售戶、消費者的合法權益。此外,專賣行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領導責任制和干部職工的經濟利益掛鉤,落實激勵制約機制。

 。ㄎ澹╅_展創(chuàng)建活動,營造文明執(zhí)法環(huán)境

  1、開展文明創(chuàng)建活動,提升煙草行業(yè)文明層次。文明創(chuàng)建工作是建設和諧社會、和諧煙草的重要組成部分,它為經濟建設和法制建設提供了強大的動力支持和智力保障。要不斷深化對創(chuàng)建文明煙草系統活動的認識,把文明創(chuàng)建與專賣執(zhí)法工作同安排、同部署、同落實,促進依法行政工作。要結合專賣執(zhí)法隊伍的特點,深入扎實地開展各種行之有效的文明創(chuàng)建活動,用豐富多彩、健康向上的思想文化去升華專賣執(zhí)法人員的思想道德,使專賣執(zhí)法人員的精神面貌得以改觀、業(yè)務技能得以提升、單位文明程度得以提高,從而在企業(yè)內形成一種良好風氣,為專賣執(zhí)法人員營造一個良好的工作氛圍。要繼續(xù)開展“兩個至上在崗位”等主題教育活動,向社會推行服務承諾制度,公布文明服務標準和監(jiān)督保證措施,開展規(guī)范化服務達標,加大基層專賣管理所(市場部)的基礎建設投入,改善環(huán)境和服務設施,整頓卷煙市場秩序。

  2、加大法規(guī)宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。增強宣傳意識,利用電視、電臺、報紙等媒體和“3·15”消費者權益日、“12·4”法制宣傳日、“親民熱線”等相關載體,廣泛宣傳《煙草專賣法》及有關法律法規(guī),宣傳假冒卷煙的識別常識和“三煙”的市場危害,爭取社會和消費者的理解和支持,把廣大人民群眾吸納到卷煙專賣管理工作中來,群防群治,在全社會形成對不法煙販強大的輿論壓力,共同營造良好的經營和執(zhí)法環(huán)境。同時,密切與廣大零售戶、消費者的關系,寓專賣管理于服務之中,引導零售戶守法經營、消費者明白消費,發(fā)揮社會群眾的參與作用,為維護卷煙市場秩序的穩(wěn)定提供環(huán)境保障。

執(zhí)法自查報告13

  我局行政執(zhí)法工作近年來在上級主管部門的直接領導下,認真貫徹實施國務院《全面推行依法行政實施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實行政執(zhí)法責任制全面推進依法行政考核辦法》的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,努力推進“法治機關,服務機關,責任機關,效能機關”的建設。按照市局《關于開展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現將我局此項工作的自查情況報告如下:

  一、依法行政情況:

  按照《樂山藥品監(jiān)督管理系統行政執(zhí)法責任制》的有關規(guī)定,我局認真做好政務公開工作,在縣政務中心和本單位實施公開辦事項目、辦事流程和辦事人員,并制定了《首問負責制》、《限時辦結制》和《責任追究制》,針對藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項,但考慮到行政相對人具體情況,我局積極轉變職能,變被動適應為主動服務,這樣既簡化了辦事流程、提高了辦事效率,又方便了廣大群眾。

  二、落實行政執(zhí)法責任制情況:

  首先確定了單位行政負責人作為行政執(zhí)法工作的第一責任人,并進一步完善和調整了單位行政執(zhí)法領導小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責任的具體內容分解、細化,分別落實到綜合股和稽查大隊,各中層股室再將任務落實到具體責任人,年初時層層簽訂執(zhí)法責任書,年終嚴格進行考核。使1行政機關的行政行為切實做到不越位、不錯位、不缺位,避免行政改正、撤銷及敗訴。

  三、加強“五五”普法情況:

  按照上級主管部門和縣上“五五”普法工作的要求,在“五五”普法期間,我局一方面抓好內部執(zhí)法人員相關法律、法規(guī)的學習,通過自學、集體學和參加省市培訓,不段提高執(zhí)法人員的法律意思和執(zhí)法水平。另一方面我們還充分利用多種宣傳形式向廣大群眾宣傳,通過現場講解、真假藥對比、散發(fā)宣傳資料、銷毀假劣藥品等方式深入宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,使廣大群眾了解了藥監(jiān)部門的職責和任務,進一步增強了藥品經營單位和經營人員的自覺守法意識,樹立了藥監(jiān)部門依法管藥的社會形象,為依法行政工作的順利開展打下了堅實的基礎。20xx年6月1日,《食品安全法》頒布實施后,我局在加強執(zhí)法人員自身學習的同時,通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級培訓的方式,對全縣食品藥品安全信息員、協管員進行了培訓。今年以來,我局按照市縣相關部門的要求,積極做好“五五”普法的總結、資料歸檔和迎檢工作。

  四、舉報投訴、行政復議、行政訴訟及案件查辦情況:

  我局十分重視群眾的舉報投訴,制定了專門的規(guī)章制度,落實了具體人員分別負責食品和藥品醫(yī)療器械的舉報投訴,使舉報投訴事宜件件有人管,件件有落實,件件有回復。在行政許可和行政執(zhí)法中,我局嚴格按法律、法規(guī)和法定程序開展執(zhí)法工作,對違法行為,遵循以事實為依據,以法律為準繩的原則,做到證據充分、定性準確、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備。盡力做到事前認真研究、仔細斟酌;事中依法行政、認真檢查、詳細取證,不信口開河、簡單武斷,處罰上嚴格按法律、法規(guī)執(zhí)行,切實規(guī)范行政處罰自由裁量行為,做到行政處罰寬有規(guī),嚴有據;事后認真總結、分析不足。這些措施的制定和落實最大限度上地保證了行政執(zhí)法的公平、公開、公正。藥監(jiān)局自成立以來,我局未出現一起行政糾紛,無一起行政復議和行政訴訟案件。20xx年查辦案件12起,20xx年查辦案件15起,20xx年截止目前查辦案件8起。

  五、依法履行監(jiān)管職責、執(zhí)法監(jiān)督情況:

  20xx年全國人代會通過了機構改革方案,食品藥監(jiān)系統再次面臨重大調整,這一度引起了藥監(jiān)系統人員思想的波動。為此,我局及時召開會議,統一思想,大家都形成了一個共識,那就是不管機構如何改,加強食品藥品監(jiān)管,確保廣大群眾飲食用藥安全是我們義不容辭和始終不變的責任。兩年多來,在執(zhí)法人員嚴重不足的情況下,我局食品藥品監(jiān)管工作始終按照上級部門的要求平穩(wěn)運轉,案件查辦正常開展,基本實現了機構改革期間班子不垮、思想不亂、隊伍不散、執(zhí)法不松的良好局面。近年來,我局除積極參加縣政府組織的執(zhí)法人員的培訓學習外,還先后派人參加了省、市主管局組織的藥品稽查人員稽查工作培訓會、保健食品和化妝品監(jiān)管培訓會、食品安全法及餐飲服務監(jiān)管能力培訓會等相關法律、法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,共計12人次。為了增強執(zhí)法人員對食品藥品突發(fā)安全事故的應急處置能力,按照省、市主管部門的要求,我3局全體執(zhí)法人員還參加了省人事廳組織的'突發(fā)事件應對法網上培訓、學習,并全體考試合格。

  六、存在的問題及今后工作的打算。

  雖然我們的行政執(zhí)法工作已邁出了堅實的步伐,也取得了一定成績,但實事求是地講,我們面臨的困難還很大:一是執(zhí)法人員嚴重不足造成執(zhí)法工作的開展困難;二是執(zhí)法裝備的落后造成行政執(zhí)法工作的被動;三是機構改革所牽涉的上、下對接時差以及法律、法規(guī)和規(guī)章的不完善都影響了行政執(zhí)法工作的穩(wěn)定性;四是下一步食品藥監(jiān)部門職能調整后將面臨著餐飲服務這一全新的工作,人員如何組合、搭配,資產如何劃轉,都對今后工作的開展有很大影響;五是今后地方財政對食品藥品監(jiān)督管理工作在經費上的投入能否給予有效保障。對以上困難我們將在今后的工作中認真思考、仔細分析,積極探索新的食品藥品監(jiān)管方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新,確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效,為峨邊經濟建設作出新貢獻。

  20xx年八月十八日

執(zhí)法自查報告14

  一、組織領導體制健全

  檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負著依法監(jiān)督指導本行政區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面,我局始終由主要領導親自負責,20xx年,即成立以主要負責人為組長的行政執(zhí)法領導小組。20xx年,在局主要領導發(fā)生變動后,及時調整了領導小組人員組成,由局黨組書記、局長朱明臺任領導小組組長。近年來,不斷加強制度建設,先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導科負責法制建設,全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入《工作要點》給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。

  二、主要工作情況

 。ㄒ唬┘訌姺ㄖ浦R宣傳培訓。年初,將依法行政知識學習內容在機關學習計劃中加以明確,且全部得到切實執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認證培訓班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設培訓班”,并在“檔案專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員文檔專門業(yè)務知識培訓班”安排相關法制課程對學員進行宣傳培訓。同時,我們加強網絡信息宣傳工作,及時報送公開文件的同時,利用市檔案局門戶網站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網站共計收發(fā)各類信息300余條,通過強化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的社會認知。

 。ǘ┳龊眯畔⒐_,提升服務水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務,信息公開是做好檔案信息利用服務的前提。根據《國務院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務目前主要有現場查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據不完全統計,截止11月底,全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次,利用檔案近3萬余卷(件)次,各類專業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權改制檔案等在服務民生、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。

 。ㄈ┮婪ㄩ_展了檔案執(zhí)法年檢。為認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進行,主要檢查對象是市社會管理成員單位,同時也抽取了部分企事業(yè)單位進行了檢查,對發(fā)現的各單位檔案工作存在問題和檢查結果進行了通報。通過年檢,既進一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進了各單位依法治檔意識的提高。

 。ㄋ模┍O(jiān)督指導工作。對各單位檔案工作的監(jiān)督指導既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對市地稅局、市公安局、市經信委、市林業(yè)局、中儲糧直屬庫等幾十家機關單位上門進行了業(yè)務工作指導,宣傳檔案法治理念,促進各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時繼續(xù)做好檔案工作目標管理達標升級工作,截止12月,全市達到省級機關檔案工作目標管理先進單位共計56個,其中特級單位3個,一級單位25個,二級28個。

 。ㄎ澹┮婪ㄐ姓ぷ鲃(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進行了有益探索。檔案征集是各級國家綜合檔案館的一項重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會”,先后兩次對所征集到的`相關珍貴檔案進行了評審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學,提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時,在市局的指導下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國社會主義新農村建設檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機構全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設和工作推進的巨大進步。

  三、工作打算

 。ㄒ唬├^續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動社會各階層檔案法制意識提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭取市人大進行執(zhí)法調研,并準備會同市法制部門聯合開展一次對各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動,促使各級各部門檔案法制觀念的進一步提升。通過多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動推動全社會依法治檔意識的不斷提高。

 。ǘ┘訌姺ㄖ菩,強化隊伍建設。利用開展社會管理檔案、民生檔案、重點工程檔案、美好鄉(xiāng)村建設檔案等工作的契機,在全市各級干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識為主要內容的法制宣傳教育活動。根據檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓,提高檔案執(zhí)法人員的思想素質、業(yè)務素質和法律素養(yǎng),營造嚴格執(zhí)法、依法行政的良好環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

 。ㄈ┎粩嗤晟浦贫龋瑘猿忠婪ㄐ姓。不斷完善行政執(zhí)法責任制、管理公示制、評議考核制和錯案責任追究制等制度,真正做到執(zhí)法權限合法、執(zhí)法內容明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴格執(zhí)行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度,進一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程,擴大政務公開范圍,簡化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對全市各機關、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導和服務工作,提高全市檔案依法管理水平。

執(zhí)法自查報告15

  為認真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產電視電話會議精神,有效防范各類校園安全事故發(fā)生,確保我校安全穩(wěn)定。根據XX縣人民政府辦公室《關于印發(fā)XX縣安全生產大檢查方案的通知》(翼政辦發(fā)[xx]56號)和XX縣教科局【xx】25號文件文件要求,結合學校實際按照教科局的工作部署,學校立即集中開展以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求的安全生產自查,F將自查情況匯報如下:

  一、學;厩闆r

  里砦初中坐落于縣城西北8公里的里砦鎮(zhèn)里砦村,與鎮(zhèn)政府毗鄰,服務范圍覆蓋18個自然村;交通便利,環(huán)境優(yōu)美,是一所標準化、園林式農村初級中學。

  學校始建于1956年,重建于xx年,占地約60畝,學,F有教學樓兩座,科技樓一座,學生宿舍樓兩座,教師宿舍樓一座、餐廳一座、運動場一個且設施設備齊全,F有教學班20個,學生853人,教職工75人,其中專任教師54人,學歷合格率達100%。學校布局合理,實現了教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)三區(qū)分離,環(huán)境優(yōu)美,綠化面積達40%,并且四季常青,三季有花,辦學行為規(guī)范,教學管理有條不紊,隊伍建設井然有序,常規(guī)工作細致深入,安全工作常抓不懈。

  二、檢查內容

  1、消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等其它情況符合國家有關標準的落實情況;

  2、校園交通安全情況;

  3、學校危房改造情況;

  4、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;

  5、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;

  6、實驗室、禮堂、餐廳、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;

  7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

  三、自查情況

  學校成立了以劉校長任組長的安全工作領導小組,依照制定的各種安全制度,對學校各樓、室(教學樓、科技樓、宿舍樓、餐廳、廁所、排水設施、理化生儀器室、微機室、多功能室、圖書室、各年級辦公室)和其他方面的安全都進行了認真檢查,并做了記錄,對不符合安全標準的和有損壞的設施立即進行了維修,確保了教育教學工作的順利進行。其結果如下

  1、學校教學樓、宿舍樓的消防設施完善,且能夠正常使用;安全標志完好和樓梯安全出口暢通。

  2、食堂食品安全:環(huán)境衛(wèi)生整潔;無剩飯剩菜 和加工的涼菜;無“三無”、過期變質食品;食堂飯菜留樣規(guī)范;進貨臺賬、索證索票齊全。

  3、交通安全:學生無集體乘坐“三無”和超員車輛。

  4、經過排查學校無存在的其它安全隱患。

  四、存在問題和措施

  1、進一步利用升旗儀式進行安全制度、安全知識學習講解。

  時刻提醒學生做一個安全、文明的`學生;營造濃厚的安全生產環(huán)境氛圍。

  2、繼續(xù)利用活動課、學科滲透等途徑。

  通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育活動傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育

  3、安全教育,常抓不懈

  組織師生學校安全方面的法律法規(guī),樹立“教育在先,預防為主”的思想,廣泛開展法制、安全教育,把安全、法制教育作為素質教育的有機組成部分,把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地。

  在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網絡安全,預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護。

  為加強學生的法制觀念,增強學法、懂法、守法意識,引導正確樹立法制觀念,增強學生自我安全意識和保護水平,自覺遵守法紀校規(guī),促進學生良好文明習慣的養(yǎng)成,從而做一名言行規(guī)范的學生。

  通過安全生產大檢查,推動安全隱患排查治理,完善安全管理制度,落實安全監(jiān)管責任,強化安全管理措施,減少一般事故,防范較大事故,遏制和杜絕重特大事故,做到“零違章、零隱患、零事故”,努力創(chuàng)建“平安校園”,努力營造“關愛生命”的社會氛圍和學校教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。

  XX縣里砦初中

  xx年6月20日

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