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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告(精選14篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣財(cái)政局長任組長,縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,成員由成員單位的相關(guān)人員組成,各級(jí)各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級(jí)各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表,明確職能分工,責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),專人管理。同時(shí),構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各涉農(nóng)部門工作積極性,要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二、考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化責(zé)任
為調(diào)動(dòng)相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動(dòng)性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標(biāo)體系。強(qiáng)化監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的部門分別圍繞本部門財(cái)政資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容,制定出量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評(píng)排名,考評(píng)結(jié)果列入各級(jí)各部門年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績效評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效
根據(jù)年初制定的財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用全過程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監(jiān)督方式上,由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來,由專項(xiàng)的、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,在20xx年xx月份,由縣財(cái)政紀(jì)檢組長帶隊(duì),由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負(fù)責(zé)人組成的檢查組對(duì)全縣xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了集中檢查,對(duì)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,檢查率達(dá)到100%,同時(shí)深入農(nóng)戶家中對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對(duì),及時(shí)查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的'利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxx畝,全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)xxxxx萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼xxxxx萬元,發(fā)放率為100%。
四、公開透明,陽光運(yùn)作
一是政策公開,我們把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動(dòng)態(tài)等,利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作?h財(cái)政局對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)干部組織了多次財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開。涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中?h、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)公開,推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。
五、自查自糾,摸清底數(shù)
認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目,對(duì)20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),摸清了資金底數(shù),為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項(xiàng),資金共計(jì)xx萬元,無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放,真正做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面,充分發(fā)揮財(cái)政惠農(nóng)資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財(cái)”的觀念,通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴(yán)格推行財(cái)政惠農(nóng)“一折統(tǒng)”管理改革,使財(cái)政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。
六、存在的不足和下一步的工作措施
我縣財(cái)政部門對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管進(jìn)行了許多有益的努力,對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級(jí)財(cái)政部門不可替代的作用。但同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是監(jiān)管意識(shí)不主動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識(shí)不夠強(qiáng),精細(xì)管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項(xiàng)目申報(bào),輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人手少、業(yè)務(wù)量大,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管沒有具體的實(shí)施辦法來明確相應(yīng)的工作要求,使財(cái)政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范,適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制仍未有效建立;其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象;再次是硬件設(shè)施落后,辦公條件差,大大降低了監(jiān)管效率;三是資金信息上下級(jí)溝通不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)某些資金來源性質(zhì)不明,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。
針對(duì)上述存在的問題,下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:一是要明確工作責(zé)任,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管作用,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理,認(rèn)識(shí)管好用好財(cái)政資金的重要性。要站在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度,統(tǒng)一思想,把財(cái)政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,明確責(zé)任,建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設(shè)、輕效益”的問題。提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)自律意識(shí)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,嚴(yán)把會(huì)計(jì)準(zhǔn)入關(guān),做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)。二是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財(cái)政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過加大對(duì)基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度,幫助基層財(cái)政干部增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí),提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān),做好項(xiàng)目公示,確保資金及時(shí)撥付到位,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行跟蹤問效管理。四是加大力度,加快進(jìn)度。要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴(yán)格按照省上級(jí)規(guī)定的時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)檢查工作,在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進(jìn)度。五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制。要及時(shí)研究監(jiān)管工作方式、方法,不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),為今后資金監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)材料和借鑒,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 2
根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政資金支付安全工作專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)庫[20xx]1726號(hào))精神,我局進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視加強(qiáng)財(cái)政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展此次財(cái)政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過場,不留死角,現(xiàn)將我局財(cái)政資金安全自查工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實(shí)
為認(rèn)真扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,并要求集中精力,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開展這項(xiàng)工作,以切實(shí)整頓會(huì)計(jì)秩序,提高財(cái)政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點(diǎn)
鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)政資金自查工作會(huì)議,突出檢查財(cái)政資金的安全和財(cái)政專戶的清理,做到部門密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實(shí)效。
三、措施得力,效果明顯
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的.文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對(duì),使之整體運(yùn)作安全,做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會(huì)計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理,做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個(gè)帳戶,一個(gè)基本帳戶、一個(gè)家電補(bǔ)貼帳戶、一個(gè)“一事一議”帳戶,堅(jiān)持每月與信用社對(duì)帳簽字制度。
四、存在的主要問題
一是由于財(cái)政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實(shí)做到用制度規(guī)范行為,形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L效管理機(jī)制,確保財(cái)政資金更加安全,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 3
根據(jù)《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)資金檢查工作的通知》(綿游財(cái)農(nóng)(20xx)38號(hào))文件的精神和要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)部門人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)20xx年和20xx年兩年各級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)口部門事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目支出和支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自查總結(jié),并對(duì)存在的問題著力整改,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┩烁林資金。20xx年1月至200年12月,我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助及現(xiàn)金補(bǔ)助1010800元(其中20xx年532400元,20xx年478400元),兩年的退耕還林補(bǔ)助資金全部及時(shí)地按要求通過“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)戶進(jìn)行了發(fā)放。
(二)天保資金。20xx年至20xx年共使用天保資金2萬元,實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)帳制。
。ㄈ┢渌мr(nóng)專項(xiàng)資金。20xx年至20xx年度我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金共使用14萬元,其中:水利建設(shè)資金4萬元,主要補(bǔ)助上方寺村、雨臺(tái)山村各2萬元,用于新建提灌站上;病險(xiǎn)水庫整治4萬元,主要補(bǔ)助給了四清水庫2.5萬元,新豐堰1.5萬元,用于兩處水庫的維修補(bǔ)漏上;公路歲修0.5萬元,主要用于玉劉路的維修;抗旱資金1.5萬元,主要用于長林寺村0.5萬元,道碑觀村1萬元;農(nóng)機(jī)行業(yè)管理補(bǔ)助0.5萬元,主要用于農(nóng)機(jī)行業(yè)管理中;提水抗旱補(bǔ)助1.5萬元,主要補(bǔ)助給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元,龍王廟站0.4萬元,馬兒灘站0.1萬元;電站維修1萬元,全部補(bǔ)助給道碑觀站用于電站維修;生產(chǎn)救災(zāi)資金1萬元,全部用于上方寺村,屬區(qū)級(jí)報(bào)帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農(nóng)資金全部按時(shí)、足額撥付到了指定的項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目村。
二、存在的主要問題及原因
一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少,撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,不利于提高資金的整體效益。
二是由于財(cái)政專項(xiàng)資金到位較遲,“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。
三是由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項(xiàng)目由多個(gè)部門共同實(shí)施,每個(gè)部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。同時(shí)不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面存在重復(fù)和交叉的情況。
三、下一步整改的主要措施
一是加大項(xiàng)目資金的爭取力度。牢固樹立項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)的`意識(shí),把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
二是加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,資金打捆使用。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”,形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。
三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,推進(jìn)依法理財(cái)。按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財(cái)政支農(nóng)資金用在刀刃上,尤其是搞好救災(zāi)、扶貧、以工代賑、天然林保護(hù)等項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查,做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。
四是建立一套完善的項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
20xx年至20xx年使用的支農(nóng)資金都是嚴(yán)格按照資金使用方向,性質(zhì)安排支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政支農(nóng)資金為我鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救災(zāi)資金緩解了旱洪災(zāi)情,把災(zāi)害損失程度降到最低限度。支農(nóng)資金的投入,有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順得進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金的安全,財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫[20xx]2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、 落實(shí)責(zé)任,摸排自查
我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心,對(duì)照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作
1、按照財(cái)政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。
2、按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。
3、制定出臺(tái)《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理,提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制
1、國庫支付中心崗位設(shè)置
按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。
2、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位設(shè)置
根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會(huì)計(jì)1名,設(shè)定總預(yù)算會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用和管理人員的`操作權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃和復(fù)核崗,由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;
3、國庫財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會(huì)計(jì)崗位設(shè)置
根據(jù)國庫財(cái)政專戶崗位要求,遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會(huì)計(jì)1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
按照國庫集中支付制度規(guī)定,建立適合我局實(shí)際的資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺(tái)一體化系統(tǒng)全面上線,設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃、審核及受理崗,進(jìn)入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo),業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計(jì)劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請(qǐng),及時(shí)辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時(shí)導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級(jí)金庫,便于支付資金清算,定期與其核對(duì)用款額度余額。
負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對(duì)發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對(duì)單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時(shí)打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級(jí)金庫和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程
我局國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo),通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要,填制專項(xiàng)資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會(huì)計(jì),經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。
(四)對(duì)帳及印鑒、票據(jù)管理
嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對(duì)資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財(cái)政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國庫財(cái)政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級(jí)有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級(jí)單位已全部納入國庫集中支付,鎮(zhèn)級(jí)資金調(diào)度、往來資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級(jí)資金管理模式,以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善
隨著近兩年來的財(cái)政專戶清理整頓及整改,我局已將財(cái)財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國庫統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡撤并,并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財(cái)政專戶管理的長效機(jī)制。
下一步,我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī),積極落實(shí)整改:
1、加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)人員配備,定期組織輪崗,建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機(jī)制和制衡糾錯(cuò)機(jī)制;
2、按照國庫集中支付制度規(guī)定,進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會(huì)計(jì)核算與對(duì)帳管理流程;
3、加強(qiáng)與完善國庫制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能的財(cái)力基礎(chǔ),在鞏固基層政權(quán),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為連接國家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財(cái)政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位越來越重要,任務(wù)越來越艱臣。近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)環(huán)境發(fā)生了重大變化,在取消農(nóng)業(yè)稅征管的同時(shí),落實(shí)民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著新的形勢(shì)與任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國整個(gè)財(cái)政體系的最基礎(chǔ)層級(jí),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國家政策落實(shí)的成效如下,很大程度上表現(xiàn)在基層對(duì)資金的使用和管理上,在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何更好發(fā)揮職能作用,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個(gè)急需解決的重要課題。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級(jí)財(cái)源,加強(qiáng)收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入逐步增長。
1、提高思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門和村級(jí)組織延伸牢固樹立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財(cái)政管理基石的觀念,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān)工作,因地制宜地采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政工作的指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活實(shí)際困難,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,幫助村級(jí)組織建立村民理財(cái)小組,制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,審核村級(jí)財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財(cái)務(wù)“雙代管”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)的化解工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
2、強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政由資金管理向資產(chǎn)、債務(wù)管理延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督向用款單位、具體項(xiàng)目等全程監(jiān)督延伸,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,做到支出有據(jù)可依,財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行管理,而且建章立制,及時(shí)制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),定期上報(bào),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實(shí)時(shí)信息化監(jiān)控。針對(duì)每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào),再到工程的驗(yàn)收、資金的撥付進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項(xiàng)目資金的效益。二是對(duì)各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金及其他項(xiàng)目資金,設(shè)立專賬和專戶,實(shí)行專人管理和負(fù)責(zé),保障?顚S谩
3、規(guī)范預(yù)算管理進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,改進(jìn)預(yù)算編制方法,增強(qiáng)預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴(yán)肅問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實(shí)施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財(cái)政收入,不斷強(qiáng)化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護(hù)稅,努力做大蛋糕。
4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財(cái)政支出向保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對(duì)財(cái)政工作的新要求,合理界定和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政貼近農(nóng)村、直接服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高基層財(cái)政的公共服務(wù)水平,實(shí)行“一折通”、“一站式”服務(wù)等方式,將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國家的涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的控制和財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點(diǎn)支出。新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性;努力解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個(gè)關(guān)口”,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
1、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“公開關(guān)”在涉農(nóng)專項(xiàng)資金安排后,將涉農(nóng)項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況,采取會(huì)議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播等多種形式進(jìn)行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。
2、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“備案關(guān)”涉及涉農(nóng)專項(xiàng)資金,財(cái)政部門及時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,特別是將涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級(jí)匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在項(xiàng)目安排后報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門了解財(cái)政部門涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況。
3、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“撥付關(guān)”嚴(yán)格按照不同涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法要求,嚴(yán)格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時(shí)、足額撥付財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金,切實(shí)杜絕因財(cái)政部門原因?qū)е律孓r(nóng)項(xiàng)目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“管理關(guān)”加強(qiáng)對(duì)資金的跟蹤管理,做到財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)政監(jiān)督就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財(cái)政監(jiān)督就延伸到哪里,促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。
5、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“檢查關(guān)”除支持和配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)、專項(xiàng)資金主管部門做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查外,每年財(cái)政所都自行組織對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況的自查和檢查工作,嚴(yán)格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作面臨的困難和問題
1、工作量加大,工作難度增加近年來國家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項(xiàng)補(bǔ)貼,這些最終都要靠財(cái)政所來落實(shí),加上“村財(cái)鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的'工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對(duì)千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍。由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個(gè)人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大。同時(shí),會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)也大量增加。
2、經(jīng)費(fèi)短缺,隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長,需要的辦公經(jīng)費(fèi)開支也相應(yīng)增長,例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補(bǔ)貼清冊(cè),需要大量增加計(jì)算機(jī)的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支出靠上級(jí)補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府支持,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng)費(fèi)短缺問題突出。
四、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和資金監(jiān)管工作的政策意見和建議
基于實(shí)際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下四個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的重要性,將縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)納入國家財(cái)政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)支出的監(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政困難程度等因素,對(duì)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行不同的財(cái)政體制。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè)要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有章可循。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目,形成大類項(xiàng)目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。按大類項(xiàng)目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長。各類建設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項(xiàng)目多、配套比例大,建議上級(jí)減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政控制債務(wù)留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機(jī)制公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點(diǎn)公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明陽光,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時(shí)間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實(shí)到位的時(shí)間差,最大限度地消除群眾對(duì)黨對(duì)政府的誤解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是國家財(cái)政部門的基層組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能和國家財(cái)政的職能具有一致性,都是國家有計(jì)劃地集中和分配資金的重要工具,具有分配的職能。同時(shí),對(duì)資金的使用情況還要進(jìn)行監(jiān)督檢查,所以,它又有監(jiān)督的職能。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與監(jiān)督,還存在一些弊端,就此談點(diǎn)個(gè)人意見。
一、存在問題
買稅賣稅現(xiàn)象,增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本。
由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“核定基數(shù)、超收分成、定繳定補(bǔ)”的財(cái)政管理體制,加之國稅、地稅征收機(jī)關(guān)為了節(jié)約稅收成本等因素,取消原一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一稅務(wù)所的征收模式,該設(shè)國稅、地稅征收分局,往往一個(gè)征收分局管轄幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收工作,給買稅賣稅創(chuàng)造了條件,把甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收劃轉(zhuǎn)給乙鄉(xiāng)鎮(zhèn)等;同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入任務(wù)完成好壞,直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的成績。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都主動(dòng)與國稅、地稅征收機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)“關(guān)系”,以資助辦公費(fèi)等名義進(jìn)行變相買稅賣稅,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以稅收返還的形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)作為吸引“外來稅源”的優(yōu)惠政策,以挖取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)稅淵,達(dá)到增加本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入任務(wù)的目的。變相買稅賣稅不僅增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力負(fù)擔(dān),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連發(fā)工資都十分困難;同時(shí)造成國家稅收的流失,踐踏了國家稅法的嚴(yán)肅性;也為產(chǎn)生腐敗創(chuàng)造了條件。
目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理較為混亂。一是未按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)帳戶,會(huì)計(jì)科目混用;二是財(cái)政所帳務(wù)處理不及時(shí),帳帳、帳證、帳表、帳實(shí)不符時(shí)有發(fā)生;三是以領(lǐng)代報(bào)、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重;會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算不正確等。究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)不高,愛崗敬業(yè)責(zé)任心不強(qiáng);一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn);二是財(cái)政人員自身不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、突擊性工作多等因素。
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理職能難。目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”收支未納入財(cái)政統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)人員不是專職人員,對(duì)帳務(wù)處理不規(guī)范、甚至采用“包包帳”造成帳目不清,管理混亂,缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。由于人們對(duì)財(cái)政監(jiān)督管理存在著認(rèn)識(shí)上的`差異,對(duì)財(cái)政監(jiān)督管理不理解不支持,認(rèn)為進(jìn)行監(jiān)督檢查是和自己過不去對(duì)著干。有的領(lǐng)導(dǎo)也不理解、不支持,認(rèn)為只要完成收入任務(wù),管好財(cái)政所自身的帳就行了,監(jiān)督檢查是多此一舉,財(cái)政人員存在畏難情緒,怕因進(jìn)行監(jiān)督檢查而得罪人。審計(jì)、區(qū)級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)人員少、涉及面廣等因素,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)督檢查也很難到位。
二、對(duì)策建議
對(duì)變相“買稅賣稅“現(xiàn)象應(yīng)從體制入手,改變國稅、地稅現(xiàn)有的征收格局,實(shí)行一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一征收所;國稅、地稅收入任務(wù)不分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接考核國稅、地稅征收部門;改變對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核形式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植源協(xié)稅護(hù)稅工作作為考核內(nèi)容。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算水平,增強(qiáng)財(cái)政人員的責(zé)任心,培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神;制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度對(duì)財(cái)政人員的工作行為加以規(guī)范,并作為晉級(jí)增資的依據(jù);把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政列入財(cái)政審工作計(jì)劃,對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,做到一監(jiān)督、二檢查、三幫助、四提高,最終促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平的提高。
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查的宣傳力度;為免去被查單位的不理解、不支持,以便發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督職能,縣財(cái)政局應(yīng)以文件形式作為工作任務(wù)安排每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查部門、專項(xiàng)檢查項(xiàng)目,同時(shí)也是促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一種途徑,并要求將監(jiān)督檢查情況上報(bào)縣財(cái)政局監(jiān)督機(jī)構(gòu),列入年終工作考核內(nèi)容之一;有條件的財(cái)政所應(yīng)設(shè)置專兼職財(cái)政監(jiān)督檢查人員,對(duì)內(nèi)對(duì)外開展日常監(jiān)督檢查;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支統(tǒng)一納入財(cái)政所管理,實(shí)行零戶統(tǒng)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 7
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理,全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管,提高支農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號(hào)《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會(huì)議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
至1—7月,上級(jí)財(cái)政部門共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其中:公路修復(fù)補(bǔ)助款0.7萬元,農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元,沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元,扶貧款50.4萬元,退耕還林資金149.5萬元,對(duì)種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金8.1萬元,油菜種植補(bǔ)貼2.2萬元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金。
退耕還林資金10.6萬元,退耕還林資金138.9萬元對(duì)種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金8.1萬元,油菜種植補(bǔ)助資金2萬元,共計(jì)159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放,切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。
二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金。
財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元,我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元,對(duì)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場,按受災(zāi)程度,經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶,減少受災(zāi)群眾的損失。
三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金。
上級(jí)財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金0.7萬元,我鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設(shè)。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共50.4萬元。其中:
1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29.4萬元(其中:潭14.7萬元,鋪14.7萬元);
2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬元(其中:潭1005萬元,塘1005萬元);資金的撥付嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件所規(guī)定的`項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進(jìn)行具體安排部署,均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各部門之間做到分工到位,責(zé)任明確,同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。
1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)持做到:
、侔捶鲐氶_發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行;
、谖锤淖兎鲐氋Y金使用范圍和投向;
③及時(shí)撥付扶貧資金,履行項(xiàng)目報(bào)帳。
2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到:
、僮袷胤鲐氋Y金分配、撥付、審批程序等制度;
、谝婪ㄔO(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、填制會(huì)計(jì)憑證;
、圪Y金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 8
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)財(cái)〔20xx〕109號(hào))精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號(hào))文件要求,xx農(nóng)委對(duì)20xx年以來中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。從自查結(jié)果看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財(cái)政資金的作用,對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知精神。
xx農(nóng)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)180號(hào)文件精神,主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí),及時(shí)安排負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的同志對(duì)本單位20xx年以來中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來源情況。
經(jīng)過認(rèn)真疏理,我委20xx年以來中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
20xx年以來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼共4366萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡制度:農(nóng)民實(shí)行全價(jià)購機(jī),待農(nóng)戶購機(jī)、申請(qǐng)補(bǔ)貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機(jī)化主管部門定期出具補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)清單,財(cái)政部門審定后再把補(bǔ)貼額直接打到購機(jī)農(nóng)戶的.直補(bǔ)卡帳戶上。
。ǘ┺r(nóng)民培訓(xùn)資金
20xx年以來,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬元。為促進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組,負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作,同時(shí)制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過公開招標(biāo)的方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》中標(biāo)后,撥付30%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)完成通過驗(yàn)收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截止16年1月18日,撥付資金100%。
(三)重大農(nóng)作物病蟲害防治
為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲害防治資金管理辦法》。
。ㄋ模┓N養(yǎng)業(yè)良種工程
20xx年,良種補(bǔ)貼285萬元。
(五)漁政設(shè)施
20xx年農(nóng)業(yè)部下達(dá)漁政工程項(xiàng)目資金17萬元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標(biāo)、政府采購等相關(guān)手續(xù),經(jīng)過xx集中招投標(biāo)交易中心公開招標(biāo)最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負(fù)責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項(xiàng)目工程順利完工,并通過了項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、按規(guī)定使用資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
以上資金都按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、分配、撥付、管理和使用,實(shí)行的公開招標(biāo),程序合法有效,資金使用正確,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。
在今后工作中,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 9
為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)x農(nóng)工辦[20xx]1號(hào)《中共大邑縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金審計(jì)監(jiān)督檢查工作方案的通知》文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、涉農(nóng)資金情況。
。ㄒ唬┓鲐氋Y金。
1.到村縣級(jí)報(bào)賬專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)105萬元,已完成縣級(jí)報(bào)賬70萬元;到村縣級(jí)報(bào)賬水利扶貧專項(xiàng)資金共計(jì)40萬元,已完成縣級(jí)報(bào)賬xx萬元;到村縣級(jí)報(bào)賬市農(nóng)委專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)30萬元,已完成縣級(jí)報(bào)賬xx萬元。
2.到戶縣級(jí)報(bào)賬專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)4.8萬元,已完成縣級(jí)報(bào)賬4.8萬元。
3.到村鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬幫扶部門幫扶資金242.2萬元,實(shí)際到帳資金182.2萬元,已完成鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬56.87萬元。
(二)村公資金。
鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬村公資金到帳577萬元,已完成鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬550萬元。
。ㄈ┢渌Y金。
1.退耕還林資金。
縣級(jí)報(bào)賬資金共計(jì)35.92萬元,已完成縣級(jí)撥付報(bào)賬35.92萬元。
2.小麥“一噴三防”資金。
縣級(jí)報(bào)賬資金共計(jì)10元,已完成縣級(jí)撥付報(bào)賬10元。
二、項(xiàng)目落實(shí)情況。
1.已完成縣級(jí)報(bào)賬的項(xiàng)目:
、賹徲(jì)價(jià)格為39.8萬元的雷山村2、4、5社產(chǎn)業(yè)路硬化工程項(xiàng)目。
、趯徲(jì)價(jià)格為64.87萬元的虎崗村道路硬化工程項(xiàng)目已完成縣級(jí)報(bào)賬。
2.已驗(yàn)收合格且正在報(bào)賬的項(xiàng)目:
①招標(biāo)價(jià)格為104萬元xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶安置房建設(shè)項(xiàng)目。
、谡袠(biāo)價(jià)格為22.83萬元xxx鎮(zhèn)雷山村黃柏、核桃、茶葉和魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
③招標(biāo)價(jià)格為30萬元xxx鎮(zhèn)虎崗村紅梅種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
3.已完成建設(shè)等待驗(yàn)收的項(xiàng)目:
①招標(biāo)價(jià)格為39.8萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)雷山村20xx年水利扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
②招標(biāo)價(jià)格為42.94萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村20xx年水利扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
、壅袠(biāo)價(jià)格為14.74萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶建房安置點(diǎn)修建堡坎化糞池和場地硬化項(xiàng)目。
4.正在建設(shè)的項(xiàng)目:招標(biāo)價(jià)格為18.71萬元雷山村5社道路堡坎加固工程項(xiàng)目。
三、審計(jì)監(jiān)督開展情況和查處問題情況。
20xx年我鎮(zhèn)對(duì)涉農(nóng)資金開展了2次審計(jì)檢查,審計(jì)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目資金為131.67萬元,我鎮(zhèn)各類涉農(nóng)資金都嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金,資金都做到了?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途、投向、貪污和挪用等問題,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,嚴(yán)格按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。
四、整改落實(shí)情況及下一步工作打算。
1.加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時(shí)開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)資金的`使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
2.加大查處、決不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對(duì)涉農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)行為處理力度,對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農(nóng)資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除追回資金外,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)涉農(nóng)資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。各村(居)和相關(guān)部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理糾正到位并如實(shí)上報(bào)的,鎮(zhèn)政府將不再另行處理,也不列入涉農(nóng)資金績效考評(píng)內(nèi)容;在省、市重點(diǎn)檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項(xiàng)目申報(bào)。
3.總結(jié)整改、建章立制。通過這次檢查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在問題,對(duì)個(gè)性問題要拿出針對(duì)性的措施和辦法,逐一整改到位;對(duì)共性問題,要認(rèn)真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。通過自查自糾,創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式,健全和完善監(jiān)管制度,認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的職責(zé)分工責(zé)任制,密切協(xié)作共同做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。要設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)受理和認(rèn)真處理群眾舉報(bào)、投訴和政策咨詢,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,開展經(jīng)常性的抽查審核,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制,采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查等不同形式,對(duì)涉農(nóng)資金開展集中檢查,并確定為常規(guī)工作,確保財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目安全、資金安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 10
7月22日接臨財(cái)農(nóng)(xx)21號(hào)文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的.精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員,對(duì)近幾年(自20xx年)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部,毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處,屬丘陵地區(qū),易旱易澇,全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人,轄11個(gè)村委會(huì),耕地面積18060畝
二、自查情況
自20xx年,我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理,嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。
其中:
1、良種補(bǔ)貼資金:上級(jí)撥付22.98萬元,22.56萬元,32.80萬元。共計(jì)人民幣78.34萬元;
2、油菜補(bǔ)貼資金上級(jí)下?lián)?.03萬元,1.10萬元,共計(jì)1.13萬元,實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元,其中專項(xiàng)結(jié)余0.88萬元,已于3月31日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.88萬元;
3、能繁母豬補(bǔ)貼資金:上級(jí)下?lián)?.6萬元,8.76萬元,共計(jì)10.36萬元,實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元,其中結(jié)余0.51萬元,已于5月20日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.51萬元;
三、存在的問題
鑒于上述:油菜補(bǔ)貼結(jié)余0.88萬元,能繁母豬補(bǔ)貼結(jié)余0.51萬元,造成按政策無法使用的主要原因,一是播種時(shí)村級(jí)在統(tǒng)計(jì)油菜面積,統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看,因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況,發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)
四、幾點(diǎn)建議
1、良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
2、油菜補(bǔ)貼資金。
3、能繁母豬存欄動(dòng)態(tài)變化,當(dāng)年新增母豬難以核實(shí),應(yīng)確定母豬繁殖最低年限,建立檔案,二至三年補(bǔ)貼一次。
以上匯報(bào)當(dāng)否,請(qǐng)批評(píng)指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 11
一、引言
本報(bào)告旨在對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用情況進(jìn)行全面自查,以確保資金使用的合規(guī)性、有效性和透明度。通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,同時(shí)也看到了財(cái)政資金在推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
二、自查范圍與方法
本次自查涵蓋了20xx年至20xx年期間我鎮(zhèn)所有財(cái)政資金的收支情況,包括預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付等。我們采用了財(cái)務(wù)報(bào)表分析、現(xiàn)場核查、詢問訪談等多種方法進(jìn)行自查。
三、自查結(jié)果
資金使用情況
我鎮(zhèn)財(cái)政資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,資金主要用于道路、橋梁、水利等項(xiàng)目的建設(shè);在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,資金主要用于教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,資金主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等;在生態(tài)保護(hù)方面,資金主要用于植樹造林、水土保持等項(xiàng)目的實(shí)施。
資金使用情況分析
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用基本符合規(guī)定,但也存在一些問題。一是部分項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范,存在挪用、擠占現(xiàn)象;二是部分項(xiàng)目資金使用效益不高,存在浪費(fèi)現(xiàn)象;三是部分項(xiàng)目資金管理不夠嚴(yán)格,存在監(jiān)管漏洞。
問題原因分析
針對(duì)上述問題,我們進(jìn)行了深入分析。一是制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,部分單位和個(gè)人對(duì)財(cái)政資金使用規(guī)定了解不夠深入,導(dǎo)致違規(guī)操作;二是項(xiàng)目管理不夠精細(xì),部分項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)不夠科學(xué),導(dǎo)致資金使用效益不高;三是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,部分環(huán)節(jié)存在監(jiān)管空白,導(dǎo)致資金管理漏洞。
四、改進(jìn)措施與建議
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們提出以下改進(jìn)措施與建議:
加強(qiáng)制度執(zhí)行與培訓(xùn)
加大對(duì)財(cái)政資金使用規(guī)定的`宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),確保制度得到有效執(zhí)行。同時(shí),建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范財(cái)務(wù)操作流程。
優(yōu)化項(xiàng)目管理
加強(qiáng)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證工作,確保項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)管和評(píng)估,確保資金使用效益最大化。
完善監(jiān)管機(jī)制
建立健全財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。同時(shí),加強(qiáng)與審計(jì)、紀(jì)檢等部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同推進(jìn)財(cái)政資金的規(guī)范使用。
五、結(jié)論
通過本次自查,我們對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用情況有了更全面的了解。雖然存在一些問題,但我們相信通過加強(qiáng)制度執(zhí)行、優(yōu)化項(xiàng)目管理和完善監(jiān)管機(jī)制等措施,能夠有效解決這些問題,推動(dòng)我鎮(zhèn)財(cái)政資金的規(guī)范使用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 12
為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,落實(shí)好國家、自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金使用與管理,根據(jù)《xx區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(x財(cái)預(yù)[20xx]1294號(hào))要求,我xx積極組織相關(guān)人員對(duì)全旗xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:
一、xxx鎮(zhèn)財(cái)政所基本情況
我旗13個(gè)xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個(gè)財(cái)政所,財(cái)政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財(cái)政所4-6人,配備了一名所長、一名會(huì)計(jì)或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,?茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財(cái)政除各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財(cái)政核算包干經(jīng)費(fèi),節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財(cái)政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級(jí)政府對(duì)基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實(shí)處,全力做到好事辦好。
二、xxx鎮(zhèn)管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財(cái)政體制。我旗對(duì)旗鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級(jí)政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級(jí)財(cái)權(quán)不變。“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制是在鄉(xiāng)級(jí)的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財(cái)政管理方式,按照公共財(cái)政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級(jí)各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實(shí)現(xiàn)和財(cái)政局國庫賬賬相對(duì)。
4、為進(jìn)一步做好保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi),其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作,切實(shí)保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財(cái)政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財(cái)政局管理,實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
三、xxx鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作的主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視。財(cái)政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實(shí)工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時(shí),構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。
。ǘ贤▍f(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與xxx鎮(zhèn)溝通的同時(shí)也要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目批復(fù)或資金下達(dá)的同時(shí),將項(xiàng)目或資金管理辦法、管理要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財(cái)政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財(cái)政更好地對(duì)項(xiàng)目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)提高項(xiàng)目或資金的使用效益。與此同時(shí),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┕_透明。一是政策公開。及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實(shí)范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動(dòng)態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺(tái),向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時(shí)將補(bǔ)貼信息歸檔,及時(shí)將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時(shí),根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)施方案規(guī)定,在補(bǔ)貼資金發(fā)放前,將補(bǔ)貼資對(duì)象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報(bào)、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
四、xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況
(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計(jì)劃,每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強(qiáng)了對(duì)資金的監(jiān)管;與此同時(shí),還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報(bào)國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。
。ǘ╉(xiàng)目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對(duì)口管理部門,明確了每項(xiàng)補(bǔ)助資金的上報(bào)、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報(bào)、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財(cái)政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會(huì)的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項(xiàng)目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項(xiàng)目建設(shè)前期對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究,項(xiàng)目建設(shè)過程中組成檢查組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,在項(xiàng)目建成后配合項(xiàng)目主管部門組成驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,有效促進(jìn)了項(xiàng)目開展和實(shí)施。
(三)重點(diǎn)建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財(cái)股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理,在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金,并要求項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目施工單位定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,并不定期的到項(xiàng)目地進(jìn)行檢查,有效加強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
(四)開展xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。按照年初制定的財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,將組成專項(xiàng)檢查組,采取抽查或有針對(duì)性專項(xiàng)檢查的方式,對(duì)xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。
。ㄎ澹┰20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢(shì)和任務(wù),我局投入資金9萬余元對(duì)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級(jí),13個(gè)xxx鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時(shí),我局再次投入12萬元,對(duì)全旗財(cái)政所的財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級(jí),全面使用用友g6-e軟件平臺(tái),所有財(cái)政局相關(guān)股室都能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。
五、預(yù)決算編制
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級(jí)財(cái)政,一級(jí)事權(quán),財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點(diǎn):編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項(xiàng)目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行,法律約束力很強(qiáng),非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點(diǎn):
。1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對(duì)簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;
。2)預(yù)算執(zhí)行不到位;
。3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財(cái)政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。
今后改革的目標(biāo)和要求:
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系;
5、實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對(duì)或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強(qiáng)各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
六、xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息報(bào)送情況
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時(shí)將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財(cái)政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時(shí)向旗財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。
七、存在問題及下一步工作意見和建議
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)總計(jì)49,850萬元,其中鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)29,156萬元,村級(jí)債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個(gè)xxx鎮(zhèn)外加1個(gè)種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級(jí)公用經(jīng)費(fèi)保障不足,滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。
3、財(cái)力有限,事業(yè)投入不足。旗財(cái)政的可用財(cái)力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后,對(duì)支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財(cái)源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財(cái)政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管遠(yuǎn)程請(qǐng)撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、思想道德作為衡量財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財(cái)政、財(cái)務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門多給予貧困旗縣財(cái)政補(bǔ)助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級(jí)歷史債務(wù)。
8、貫徹落實(shí)中央政策,各項(xiàng)事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財(cái)政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金投入,但我旗的可用財(cái)力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財(cái)政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級(jí)財(cái)政部門能加大對(duì)貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對(duì)落后地區(qū)的專項(xiàng)資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財(cái)政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大,應(yīng)該增加財(cái)政所人員,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 13
一、引言
本報(bào)告旨在對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政資金的自查情況進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào),以確保財(cái)政資金的合規(guī)性、有效性和安全性。通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理中的一些問題,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。
二、自查范圍與內(nèi)容
本次自查范圍涵蓋了我鎮(zhèn)20xx年至20xx年的財(cái)政資金使用情況,重點(diǎn)檢查了以下幾個(gè)方面:
預(yù)算收支執(zhí)行情況:包括財(cái)政收入、支出是否符合預(yù)算規(guī)定,是否存在超預(yù)算、無預(yù)算支出等問題。
專項(xiàng)資金使用情況:重點(diǎn)檢查了退耕還林資金、天保資金以及其他支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用情況,包括資金撥付、使用效果等方面。
惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況:核查了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。
村級(jí)收支情況:檢查了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的收支情況,包括收入來源、支出用途等。
賬務(wù)處理情況:檢查了財(cái)政資金的`賬務(wù)處理是否符合規(guī)定,是否存在坐收坐支、白條抵賬、挪用專項(xiàng)資金等違規(guī)行為。
三、自查結(jié)果及問題分析
經(jīng)過自查,我們發(fā)現(xiàn)以下問題:
資金管理分散:由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多,導(dǎo)致資金管理較為分散,缺乏整體規(guī)劃。部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足、規(guī)劃深度不夠等問題,影響了資金的使用效果。
專項(xiàng)資金使用不規(guī)范:在專項(xiàng)資金使用方面,存在部分資金撥付不及時(shí)、使用不透明等問題。同時(shí),“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”的管理和撥付程序也存在不規(guī)范的情況。
賬務(wù)處理不規(guī)范:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在賬務(wù)處理方面存在白條抵賬、坐收坐支等違規(guī)行為,影響了財(cái)政資金的合規(guī)性和安全性。
四、改進(jìn)措施及建議
針對(duì)以上問題,我們提出以下改進(jìn)措施和建議:
加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理:建立財(cái)政資金統(tǒng)籌管理機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作,確保資金使用的整體效益。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和規(guī)劃設(shè)計(jì)的審核把關(guān),提高項(xiàng)目質(zhì)量。
規(guī)范專項(xiàng)資金使用:制定專項(xiàng)資金使用管理辦法,明確資金撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用的合規(guī)性和有效性。
強(qiáng)化賬務(wù)處理規(guī)范:建立健全賬務(wù)處理制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的賬務(wù)處理流程。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高其業(yè)務(wù)水平和合規(guī)意識(shí)。同時(shí),加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,維護(hù)財(cái)政資金的安全性。
五、結(jié)論
通過本次自查,我們深入了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用情況,發(fā)現(xiàn)了存在的問題并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。我們將繼續(xù)努力加強(qiáng)財(cái)政資金管理,確保財(cái)政資金的合規(guī)性、有效性和安全性,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告 14
一、引言
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及地方政府關(guān)于財(cái)政資金管理的一系列決策部署,我鎮(zhèn)高度重視財(cái)政資金的自查工作,成立了自查小組,對(duì)20xx年至20xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行了全面自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
二、自查范圍及內(nèi)容
本次自查范圍包括我鎮(zhèn)所有財(cái)政資金的收支情況,重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面:
預(yù)算執(zhí)行情況:檢查預(yù)算收入、支出的實(shí)際執(zhí)行情況,以及是否存在超預(yù)算、無預(yù)算支出等問題。
專項(xiàng)資金使用情況:檢查退耕還林資金、天保資金等專項(xiàng)資金的使用情況,確保資金?顚S,防止挪用、截留等現(xiàn)象。
惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況:檢查各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,有無冒領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等問題。
村級(jí)收支情況:檢查村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的收支情況,包括收入來源、支出用途及票據(jù)管理等方面。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過自查,我們發(fā)現(xiàn)以下問題:
在預(yù)算執(zhí)行情況方面,存在部分項(xiàng)目超預(yù)算支出的情況,主要原因是項(xiàng)目前期規(guī)劃不足,導(dǎo)致實(shí)際支出超出預(yù)算。
在專項(xiàng)資金使用方面,退耕還林資金和天保資金的使用情況總體規(guī)范,但個(gè)別項(xiàng)目存在資金撥付不及時(shí)、使用效益不高的問題。
在惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)方面,大部分補(bǔ)貼資金能夠及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,但個(gè)別村存在補(bǔ)貼資金發(fā)放不透明、公示不到位的問題。
在村級(jí)收支方面,部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織存在收入不上繳、坐收坐支、白條抵賬等不規(guī)范行為。
四、整改措施及建議
針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,我們提出以下整改措施及建議:
加強(qiáng)預(yù)算管理,完善預(yù)算編制和審批程序,確保預(yù)算的合理性和科學(xué)性。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理,防止超預(yù)算、無預(yù)算支出等現(xiàn)象的發(fā)生。
嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用管理,確保?顚S。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,提高資金使用效益。
加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的'管理和發(fā)放工作,建立健全公示制度,確保補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度和公正性。
規(guī)范村級(jí)收支管理,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí),建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,定期對(duì)村級(jí)收支情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
五、結(jié)論
通過本次自查工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理的重要性和緊迫性。我們將以本次自查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督,確保財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效使用。同時(shí),我們也希望上級(jí)部門能夠給予更多的指導(dǎo)和支持,共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的健康發(fā)展。
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