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農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告

時(shí)間:2023-04-03 09:17:00 自查報(bào)告 我要投稿
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農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告

  在生活中,報(bào)告的用途越來(lái)越大,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告

農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告1

  據(jù)省財(cái)政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核的通知》(云財(cái)績(jī)[20xx]66號(hào))要求,結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況,現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)如下。

  一、工作開(kāi)展情況

  全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起,根據(jù)省政府的部署,我州建立了農(nóng)村低保制度,當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動(dòng)力或勞動(dòng)力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬(wàn)人納入保障范圍,占農(nóng)村人口的21.7%,月人均補(bǔ)助30元;經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo),“十一五”末,我州農(nóng)村低保對(duì)象總數(shù)為16.35萬(wàn)人,占農(nóng)村人口的35.19%,月人均補(bǔ)助70元,全年累計(jì)支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人;月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計(jì)發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際,按照差額補(bǔ)助的辦法,采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式,“分檔分類施保”,不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。

  從總體上看,我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助各項(xiàng)工作開(kāi)展順利,在保障救助對(duì)象基本生活的基礎(chǔ)上,救助水平逐年提高,在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問(wèn)題,農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善,維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,救助資金的使用取得了顯著的社會(huì)效果。同時(shí)各項(xiàng)救助資金運(yùn)行安全,使用合理,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。

  二、主要做法

  (一)、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,州委段書(shū)記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會(huì)議,并作動(dòng)員講話,幾年中對(duì)民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長(zhǎng)多次主持州人民政府常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決;并從年起,連續(xù)四年作為政府立項(xiàng)督查工作之一,納入年度考核;分管副州長(zhǎng)每年主持召開(kāi)民政工作暨城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作會(huì)議,與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會(huì)救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(怒政辦發(fā)[]144號(hào)),建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能,主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會(huì)救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。

  (二)、制度健全、責(zé)任到位。近十年來(lái),我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度(年)、農(nóng)村五保(財(cái)政)供養(yǎng)制度()、農(nóng)村醫(yī)療救助制度(年)、城市醫(yī)療救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、臨時(shí)救助制度(年)。并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,不斷的對(duì)以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善,使之更加符合城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的需要。通過(guò)各項(xiàng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的建立,明確了政府、部門、社會(huì)和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利,做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。

  (三)、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則,根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求,規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅(jiān)持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況,認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況,做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟,依據(jù)核實(shí)情況及時(shí)辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如:在農(nóng)村低保審批過(guò)程中,按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則,確保農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。“四堅(jiān)持”即堅(jiān)持本人申請(qǐng)或村民小組提名;堅(jiān)持所在村委會(huì)初審;堅(jiān)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核把關(guān);堅(jiān)持縣民政局集體研究、集中審批!八牟粶(zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作,必須張榜公示,接受群眾監(jiān)督;不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,必須做到公開(kāi)、公平、公正;不準(zhǔn)平均分配,家家有份,戶戶有保,必須保證重點(diǎn);不準(zhǔn)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,必須手續(xù)齊全,照章辦事!叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒(méi)有經(jīng)過(guò)村級(jí)評(píng)議小組評(píng)議的、沒(méi)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體研究記錄的、沒(méi)有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。“三復(fù)查”即對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查;對(duì)低保對(duì)象有分歧的進(jìn)行復(fù)查;對(duì)低保對(duì)象有舉報(bào)的進(jìn)行復(fù)查。

 。ㄋ模①Y金落實(shí)、籌措到位。資金是開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的關(guān)鍵和保障,僅年我州的'社會(huì)救助資金支出達(dá)2.21億元,如此大的資金,我們一方面積極爭(zhēng)取省民政、財(cái)政廳支持,對(duì)給予全額補(bǔ)助;同時(shí),積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取列入財(cái)政預(yù)算,拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財(cái)政極度困難的情況下,得到了支持?h財(cái)政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi);州、縣民政從福彩公益金中累計(jì)投入630萬(wàn)元支持農(nóng)村敬老院建設(shè),投入43萬(wàn)元解決社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項(xiàng)社會(huì)救助制度的落實(shí)。各項(xiàng)社會(huì)救助資金納入財(cái)政專戶管理儲(chǔ)存,實(shí)行封閉運(yùn)行,?顚S,帳目清楚,沒(méi)有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。

 。ㄎ澹㈥(duì)伍充實(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊(duì)伍建設(shè),年州政府決定,充實(shí)基層民政力量,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作,州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制,確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查,我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際,年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請(qǐng)來(lái)參加,開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn);并組織邊境16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班;今年4月又請(qǐng)省民政廳信息中心到各縣就社會(huì)救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn);6月中旬省民政廳社會(huì)救助處在舉辦了社會(huì)救助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)全州社會(huì)救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。

 。、強(qiáng)化督促,監(jiān)督到位。各級(jí)高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室對(duì)農(nóng)村低保開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;年7月,為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定,州政府安排開(kāi)展專項(xiàng)督查;今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對(duì)社會(huì)救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,近兩年,四縣的人大、政協(xié)分別開(kāi)展了社會(huì)救助工作的視察、檢查活動(dòng)。州民政局切實(shí)履行職能,分別開(kāi)展過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項(xiàng)檢查,并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。

  三、為保證資金安全采取的措施

 。ㄒ唬┲贫ǔ雠_(tái)相關(guān)辦法,確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序,保證各項(xiàng)救助資金管理使用安全,根據(jù)省級(jí)先后出臺(tái)的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程(試行)》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等對(duì)基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件,從制度上保證了各項(xiàng)救助政策及資金的落實(shí)。

 。ǘ┙魧Y~管理,保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財(cái)政專戶管理,專款專用,封閉運(yùn)行,農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理,?顚S,用途明確,避免各項(xiàng)保障資金被擠占、挪用。

 。ㄈ﹫(jiān)持社會(huì)化發(fā)放方式,減少資金流動(dòng)環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金普遍實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,即通過(guò)銀行、信用社等部門按時(shí)將救助資金打 到保障對(duì)象存折上的方式發(fā)放,不僅減少了工作環(huán)節(jié),減輕了工作負(fù)擔(dān),降低了發(fā)放成本,提高了工作效率,方便了低保對(duì)象,更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。

 。ㄋ模﹪(yán)格項(xiàng)目審批程序,合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,在項(xiàng)目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況,科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模,對(duì)各縣上報(bào)項(xiàng)目,逐一進(jìn)行審核,對(duì)條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金,對(duì)條件不具備的則不予審批;同時(shí)要求各縣應(yīng)在省級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi),完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。

 。ㄎ澹┙⒔∪O(jiān)督機(jī)制,避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請(qǐng)到發(fā)放的過(guò)程中堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到公開(kāi)、公平、公正,廣泛接受群眾監(jiān)督,通過(guò)社會(huì)監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式,對(duì)各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,查出有貪 污挪用等行為,除追回經(jīng)濟(jì)損失外,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)督檢查,救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題得以避免,確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識(shí)不強(qiáng),存在突破政策界限,將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低保現(xiàn)象;有的地方錯(cuò)誤地把低;蚱渚戎(dāng)作化解社會(huì)矛盾的安撫措施,或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項(xiàng)掛鉤;有的地方忽視社會(huì)救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位,片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。

 。ǘ┴毨丝诙,救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬(wàn)人納入農(nóng)村低保,占全州農(nóng)業(yè)人口的38%,但據(jù)扶貧、統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全州農(nóng)村貧困人口29.89萬(wàn)人,其中絕對(duì)貧困14.7萬(wàn)人,受財(cái)力等因素的影響,還有部分群眾沒(méi)有納入救助范圍;近兩年因退耕還林,失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完,要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。

  (三)規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會(huì)救助的申請(qǐng)、核查、評(píng)議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上,做得不夠細(xì)、不夠?qū),存在民主評(píng)議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全,救助情況不透明,沒(méi)有設(shè)立舉報(bào)電話、群眾參與監(jiān)督意識(shí)差等方面的問(wèn)題。救助資金社會(huì)化發(fā)放率低。

 。ㄋ模┗鶎由鐣(huì)救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制,明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人,但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足,以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后,缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),與承擔(dān)的社會(huì)救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。

  五、加強(qiáng)社會(huì)救助工作建議

  在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州,作為最后一道社會(huì)安的社會(huì)救助工作,既是困難群眾的企盼,更是政府的要求;既是媒體熱議的焦點(diǎn),更是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn);做好社會(huì)救助工作,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。目前和今后一段時(shí)期,我州的社會(huì)救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫,進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度,完善救助體系,規(guī)范操作程序,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)救助工作,切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益,確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。

  (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位

  城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”,領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,督促民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位,立足自身職責(zé),積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局,及時(shí)、有效地保障困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增進(jìn)社會(huì)和諧。

  (二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,確保思想認(rèn)識(shí)到位

  充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、櫥窗展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入持久地開(kāi)展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳,使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉,切實(shí)提高全民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的低保觀念,人人參與監(jiān)督,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。又要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會(huì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育,提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級(jí)低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。

農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告2

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念,以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。

  二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

 。ㄒ唬┕ぷ髦攸c(diǎn)

  檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況,具體檢查低保對(duì)象確定是否準(zhǔn)確,程序是否公開(kāi)、是否存在人情保、關(guān)系,F(xiàn)象,低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位,有無(wú)滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為,概括為“五查”。

  一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求,并符合本地實(shí)際,能夠滿足困難群眾的基本生活需求;查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法,是否經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算,廣泛征求意見(jiàn),由政府正式發(fā)文,并向社會(huì)公布;查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)調(diào)整,是否存在兩個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)。

  二查保障對(duì)象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組,準(zhǔn)確核定家庭收入情況,并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象;查看是否做到按標(biāo)施保,補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求;查看有無(wú)人情保、關(guān)系保現(xiàn)象,是否做到該保的一個(gè)不漏,不該保的一個(gè)不保。

  三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村(居)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)審、縣級(jí)審批的工作程序,對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”,是否做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開(kāi)”,是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。對(duì)一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題,是否邀請(qǐng)部分農(nóng)民代表、人大代表、社會(huì)各界人士代表進(jìn)行評(píng)議。

  四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全,配套政策法規(guī)體系是否完善;分類管理、動(dòng)態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位,符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性;社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,數(shù)據(jù)錄入是否完成。

  五查資金發(fā)放是否足額及時(shí)。查看低保資金是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,城市低保金每月發(fā)放一次,農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位,有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象,虛報(bào)冒領(lǐng)低保金的行為。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)

  1、堅(jiān)持屬地管理的原則,各分場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的'低保對(duì)象都要無(wú)條件的接受檢查和審核。

  2、通過(guò)治理核查,重點(diǎn)解決“人情!、“關(guān)系!,審批手續(xù)不規(guī)范,低保檔案資料不齊全等問(wèn)題,使低保對(duì)象總量降低。

  3、通過(guò)這次治理核查工作,使我場(chǎng)低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時(shí)、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開(kāi)”的目標(biāo)。

  三、工作安排與步驟

  全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理時(shí)間從4月13日起至8月30日止,分四個(gè)階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(4月13日前)

  召開(kāi)專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,對(duì)低保金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署,按照縣里的要求,結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際,制定實(shí)施方案,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確專項(xiàng)治理工作的任務(wù)和要求,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和主動(dòng)性,要加大教育宣傳力度,營(yíng)造專項(xiàng)治理工作良好氛圍。

 。ǘ┳圆殡A段(4月15日—5月31日)

  堅(jiān)持圍繞主查重點(diǎn)工作內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施,將矛盾和問(wèn)題消除在基層。要認(rèn)真自查,嚴(yán)格要求,對(duì)不符合條件的保障對(duì)象要堅(jiān)決清退,不講情面。自查自糾情況于5月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ㄈ┒酱僬碾A段(6月1日—7月31日)

  在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要提出處理意見(jiàn),認(rèn)真整改,并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)整改的,不再追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任;對(duì)自查自糾不認(rèn)真,查出問(wèn)題不糾正,甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。

 。ㄋ模z查評(píng)估階段(8月1日—8月30日)

  將活動(dòng)的開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面材料于8月15日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場(chǎng)長(zhǎng)付卯生同志任組長(zhǎng),總支書(shū)記袁先鋒同志任副組長(zhǎng),熊開(kāi)明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鐘丁巳任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)專項(xiàng)治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 。ǘ┚慕M織,確保穩(wěn)定。要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中,既不能放寬政策將不符合條件的對(duì)象納入保障范圍,又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的問(wèn)題,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。

 。ㄈ┘訌(qiáng)管理,鞏固成果。要以此次集中專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。

 。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。此次集中專項(xiàng)治理工作實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)治理工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作敷衍了事,該清退未清退,治理效果不明顯的;對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的;對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇,干擾低保管理秩序的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

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