“雙隨機、一公開”工作是今年全面推開的重要工作,本文將介紹縣雙隨機一公開自查報告。
縣雙隨機一公開自查報告第一篇:
為加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,縣衛(wèi)生計生委按照縣政府和國家衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一部署,不等不靠,主動作為,在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)積極推行“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制,著力促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署。在市場監(jiān)管過程中,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果,是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段,也是克服“任性”檢查、實行“陽光”文明執(zhí)法的重要措施。對此,縣衛(wèi)生計生委黨組高度重視,專門召開委黨組會議安排部署,縣政府副秘書長、縣衛(wèi)生計生委主任戴征社親自審定《陜西縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》,成立了由黨組成員、副主任吳相國任組長、3名委領(lǐng)導(dǎo)任副組長,11 個處室負責人為成員的推廣“雙隨機”抽查機制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,實行信息共享通報制度。4月7日,縣衛(wèi)生計生委召開隨機抽查工作專題會,邀請了縣推進職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員進行深入動員、政策宣傳和疑難解答,縣衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,按照“準備、實施、總結(jié)完善和建立長效機制” 四個階段對“雙隨機”抽查工作進行了全面安排部署,明確了每個階段的工作重點、時間節(jié)點和任務(wù)要求,切實做到了“雙隨機”抽查早動員、早安排、早推動、早落實。
二、把握核心環(huán)節(jié),突出工作重點。“雙隨機”抽查工作是一項創(chuàng)新性的工作,為確保做實做好做出成效,縣衛(wèi)生計生委堅持樹立問題導(dǎo)向,突出工作重點,不斷探索方法路子。一是明確抽查事項。針對衛(wèi)生計生工作檢查事項多、社會敏感度高的特點,縣衛(wèi)生計生委結(jié)合日常監(jiān)督管理的重點、難點和人民群眾關(guān)注的熱點問題,將愛國衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)檢查、醫(yī)師考核、處方管理、院感管理、性病防治、醫(yī)療廢棄物、放射性職業(yè)病等10項監(jiān)督檢查事項確定為 “雙隨機”抽查的重點。二是建好“兩庫”。建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,是推行“雙隨機”檢查的前提和基礎(chǔ)。縣衛(wèi)生計生委按照屬地管理要求,由縣、市、縣三級分別建立“兩庫”。市場主體名錄庫,明確了單位名稱、具體地址、檢查事項、檢查內(nèi)容、檢查標準等核心要素。執(zhí)法檢查人員名錄庫,結(jié)合衛(wèi)生計生系統(tǒng)專業(yè)性強的特點,明確了隨機抽查人員應(yīng)由衛(wèi)生計生行政管理人員、專家型技術(shù)人員和衛(wèi)生監(jiān)督員組成,以保證抽查質(zhì)量和效果。市縣“兩庫”統(tǒng)一在縣衛(wèi)生計生委備案,以便于隨機抽查、交叉檢查和上級督查。三是制定好隨機抽查事項清單。突出以日常管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映強烈的突出問題為導(dǎo)向,針對每一項檢查事項的不同特點,完善隨機抽查事項清單,逐項列明抽查事項的抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查比例、抽查方式、抽查頻次等要素。
三、健全運行機制,確保抽查實效。一是確定科學(xué)抽查方式。制定嚴格的抽查工作規(guī)則,根據(jù)工作實際和監(jiān)管能力等情況,由業(yè)務(wù)處室分類確定抽查比例和頻次,原則上抽查頻次每年1-2次、抽查比例不低于監(jiān)管市場主體的3%。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象適當加大隨機抽查力度。抽查前,按照公開公正的原則,采取搖號的方式一次性隨機抽取檢查對象和執(zhí)法人員。二是明確職責劃分。按照“全面覆蓋、動態(tài)管理、合理分工、屬地管理、分級負責”原則,縣衛(wèi)生計生委負責對縣直縣管抽查事項市場主體單位進行抽查,各市、縣(區(qū))衛(wèi)生計生局(委)分別負責本轄區(qū)抽查事項市場主體單位的隨機抽查工作,委機關(guān)相關(guān)處室分別承擔工作職責范圍內(nèi)抽查事項的組織實施?h衛(wèi)生計生委將實時對各業(yè)務(wù)處室、各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生部門“雙隨機”抽查完成情況進行督查,并將工作完成情況納入年度目標責任考核。三是強化結(jié)果運用。明確要求對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,并納入全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)違法違規(guī)黑名單中予以重點監(jiān)管。全面實行“一抽查一通報”制度,在每次抽查完成后將抽查結(jié)果及違法問題查處結(jié)果及時予以通報,并在縣衛(wèi)生計生委網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布,接受社會監(jiān)督。同時,運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。
縣雙隨機一公開自查報告第二篇:
李克強總理9日在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上指出,要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,以敬民之心,行簡政之道、革煩苛之弊,施公平之策、開便利之門,推動雙創(chuàng)深入開展,加快發(fā)展新經(jīng)濟、培育壯大新動能,提高全要素生產(chǎn)率,使中國經(jīng)濟的無限活力充分迸發(fā)。
培育提升我國國際競爭新優(yōu)勢
李克強總理援引世行報告說,本屆政府成立以來,非行政許可審批徹底終結(jié)。中央層面核準項目共減少76%。95%以上外商投資項目和98%以上境外投資項目改為網(wǎng)上備案管理。工商登記由“先證后照”改為“先照后證”。前置審批精簡85%。
李克強總理強調(diào),當前各國競相出臺吸引利用外資政策,我國若不妥善應(yīng)對,不僅外貿(mào)下滑態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn),還會影響就業(yè)。外貿(mào)放管服改革,關(guān)鍵是要營造更有吸引力的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境,降低制度性成本,培育提升我國國際競爭新優(yōu)勢。
高交易成本最終必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低
李克強總理說,企業(yè)歡迎減稅降費,更希望政府簡政減權(quán)。放權(quán)不充分、監(jiān)管跟不上,會增加企業(yè)運行成本。而這種高交易成本最終必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低。制度性交易成本降不下來,中國經(jīng)濟邁向中高端水平就會變成一句空話。
多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、標準不一等痼疾加重了企業(yè)負擔。今年要繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,建立執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認,消除監(jiān)管盲點,降低執(zhí)法成本。
簡政放權(quán)改革成效必須要有具體衡量標準:一要看改革后企業(yè)申請開辦的時間壓縮了多少;二要看投資項目審批提速了多少;三要看群眾辦事方便了多少。要形成明確的量化指標,不能用模糊不清的概念。
削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認定
李克強總理要求,今年再削減國務(wù)院部門行政審批事項和中央指定地方實施行政審批事項50項以上;削減國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格比例達到70%以上;削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認定。中央層面核準企業(yè)投資項目削減比例要達到90%以上。
“雙隨機、一公開”監(jiān)管今年將全面推開
李克強說,要加緊制定國務(wù)院部門權(quán)力清單和責任清單;在部分地區(qū)試點市場準入負面清單制度,進一步壓縮負面清單;加快編制行政事業(yè)性收費等各方面清單,及時主動向社會公開,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。
“雙隨機、一公開”是監(jiān)管制度重大改革,今年要全面推開。要抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則。年底前建立聯(lián)合激勵與懲戒機制,使守信者一路綠燈,失信者處處受限。
政務(wù)公開:公開為常態(tài)、不公開為例外
李克強總理說,公開透明是現(xiàn)代政府基本特征,要全面推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持公開為常態(tài)、不公開為例外。要加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度。目前,我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里,“深藏閨中”是極大浪費。
過去較長時期,一些地方和部門的信息化建設(shè)各自為政,形成“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴重制約政府效能提升,給企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)造成很大不便。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。
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