群眾工作是黨和政府的一項重要工作,更是基層黨委政府的核心工作。自群眾路線工作法在全市推廣以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,不斷深入貫徹落實市委、政府對深入推進群眾路線工作法的相關會議精神和有關文件精神,不斷從以前的群眾工作中總結提煉有代表性的工作方法,按萬委辦〔2012〕71號文件要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)深入推進群眾路線工作法開展情況自查報告如下:
一、抓機制,為深入推進群眾路線工作法提供保障
(一)抓好學習動員
7月23日,鄉(xiāng)黨委組織鄉(xiāng)、村、社三級干部及轄區(qū)各單位負責人召開了群眾路線工作法專題會議。鄉(xiāng)黨委書記劉春在會上傳達了市委、政府關于深入推進群眾路線工作法的相關會議及文件精神,并做了動員報告。劉書記在報告中強調,我們鷹背地處萬 源、宣漢、平昌三縣市交界處,鄉(xiāng)情民意較為復雜,群眾對我們工作的開展,不但會進行縱向比較,還會進行橫向比較,只有深入推進群眾路線工作法問政于民,問計于民,充分尊重群眾是決策建議和決策實施的主體地位,才能使各項工作更加順利的開展。
(二)抓好組織領導
為切實加強對深入推進群眾路線工作法的領導,確保群眾路線工作法取得具體實效,鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,黨政班子成員、鄉(xiāng)級各部門負責人、村(委)支部負責人為成員的領導小組負責該項工作的有序開展和全程指導。
(三)抓好工作機制
1.抓好調查研究制度
黨委政府班子成員每年深入村(社區(qū))研究解決問題不少于120天,一般干部不少于150天,駐村干部每周不少于3天,村干部每周不少于5天,并結合群眾所需、所急、所盼和各村社實際情況,撰寫解決民計民生的調研報告3篇以上。
2.抓好民情聯(lián)系制度
駐村干部協(xié)同村干部每周至少3天以上深入各村收集意見,化解矛盾,辦理工作,并做好民情日記和工作日志。鄉(xiāng)政府和各村委分別建立了“百姓檔案”和“民情臺帳”對群眾反映的問題進行跟蹤記載,達到了看檔案就能看出問題,看臺帳就能開到處理的良好效果。
3.抓好暢通民意制度
深入開展了“下基層、訪民情、解民憂、辦實事”和“三辦、四一、三下訪”活動隨時傾聽群眾意見和建議,暢通了民情民意反映渠道。(三辦:即特事特辦、急事急辦、普件快辦。四一:即保持一張笑臉,程序上講一個清楚,明確給一個答復,承諾一個時限。三下訪:定點下訪,定人下訪,定事下訪。)
4.抓好便民服務制度
一是建立了全程代辦制,鄉(xiāng)、村(社區(qū))做到“一口受理、全程服務”;二是建立了公開辦事制,將鄉(xiāng)、村(社區(qū))便民服務中心辦理事項、流程全部公示公告,群眾對辦理結果進行滿意度測評;三是建立了AB崗位制,負責受理登記、代辦村民服務事項,記好《工作臺帳》;四是建立了服務承諾制,對群眾向中心委托的事項和要求,按照有關規(guī)定,采取即辦、承諾時間辦;五是建立了績效考核制,將鄉(xiāng)、村(社區(qū))便民服務中心管理和運行情況與村(居)年度績效考核掛鉤。
5.抓好走訪解困制度
實施了黨政班子成員包村,駐村干部包社制度,實現(xiàn)了走訪群眾全覆蓋,達到了群眾反映的實際困難能得到及時解決的良好局面。
6.抓好接訪下訪制度
一是實行領導干部接待群眾來訪制度,隨時隨地接待群眾來訪,并認真開展好“基層接訪”、“帶案下訪”、“上門探訪”和“基層巡訪”活動,著力解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴等問題;二是下派駐村干部深入了解各村組的熱點、難點問題,對能夠解決的問題進行及時解決,受客觀條件限制不能解決的要向群眾做好解釋工作,并協(xié)調有關部門創(chuàng)造條件逐步解決,確保大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、矛盾不上交。
7.抓好民主議事制度
各村(社區(qū))均通過村民民主選舉成立了議事委員會,各村民小組也成立了議事小組,對村級公益事業(yè)、民生項目、惠農政策等,嚴格實行“一事一議”。
8.抓好民主決策制度
對涉及教育醫(yī)療、勞動保障、征地拆遷、移民安置、水電路等關系群眾切身利益的重大決策,必須召開黨員大會、村民代表大會,廣泛聽取群眾意見,未經群眾討論、未經群眾同意一律不予實施。
9.抓好民主監(jiān)督制度
鄉(xiāng)黨委政府制定了民主監(jiān)督實施意見,各村(社區(qū))均成立了監(jiān)督委員會,負責對黨務、政務、村務公開情況進行監(jiān)督。
10.抓好民主理財制度
在鄉(xiāng)財政所的指導下,各村(社區(qū))均制度了較為完善的財務制度,成立了民主理財小組,對政府性投資、群眾集資、以獎代補、“一事一議”項目建設的資金管理、規(guī)劃設計、質量監(jiān)督、竣工決算等關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關和加強管理。
11.抓群眾教育制度
群眾路線工作法領導小組整合全鄉(xiāng)優(yōu)勢資源舉辦了群眾教育培訓班,通過舉辦專題培訓辦、進村入戶走訪等形式加強對群眾的教育和引導,切實解決了部分群眾思想保守、觀念落后、個人主義、宗族主義等方面的問題。
12.堅持作風帶動制度
建立了黨員干部作風帶動機制,開展了“三進三同”活動,以務實的作風和清廉的形象取信群眾、感染群眾。
13.抓好示范帶動制度
建立了黨員示范帶動機制,喊響“從我做起,向我看齊”口號,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。