拖欠自查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的拖欠自查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
拖欠自查報(bào)告1
現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)檢查》的工作總結(jié)隨文呈上，妥否，請審示。
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響社會(huì)穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的極大隱患�，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
一、主要做法及成效
(一)健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。縣委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專項(xiàng)檢查工作出偏差，出漏洞，實(shí)行投訴、舉報(bào)制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度，加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個(gè)施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動(dòng)用工合同，強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動(dòng)用工依法管理機(jī)制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺(tái)賬，嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)到5057人。
(四)加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，維護(hù)市場秩序。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令用工單位限期整改，為維護(hù)正常的`勞動(dòng)市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當(dāng)中深入宣傳，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和勞動(dòng)維權(quán)知識(shí)，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置)，涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢。二是群體性討薪所占比例增高�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識(shí)水平較低，法律意識(shí)淡薄，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時(shí)難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障的建議
一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開工和驗(yàn)收時(shí)的必要條件，項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款，提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工備案制度。對改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目，施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)進(jìn)行備案，并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。三是實(shí)行督查部門對項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行掛牌督辦。同時(shí)，將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實(shí)行項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時(shí)和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
拖欠自查報(bào)告2
根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案>的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、主要情況
近年來，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)制
按照相關(guān)文件要求，我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了以組長為第一負(fù)責(zé)人，設(shè)立了專門的辦公室，并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制
一是建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標(biāo)，農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，簽訂項(xiàng)目招標(biāo)施工合同時(shí)，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
三是項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，撥付工程進(jìn)度款時(shí)，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
四是項(xiàng)目施工完畢通過交竣工驗(yàn)收后，施工單位必需在項(xiàng)目實(shí)施所在地村委張貼公告，明示項(xiàng)目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，給予書面警告，同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項(xiàng)目施工開工前，督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險(xiǎn)，購置相應(yīng)的勞保用品，同時(shí)我局對項(xiàng)目施工進(jìn)行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改，確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)、公安局、財(cái)政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過拓寬執(zhí)法信息來源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實(shí)效，有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益，保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果，使我們對以往的'拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應(yīng)處理，解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式，要做到“四個(gè)結(jié)合”
一是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與深化專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決容易爆發(fā)矛盾和問題；
二是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與日常施工過程質(zhì)量監(jiān)管結(jié)合起來，加大打擊“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、拖欠）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），消除隱患滋生根源；
三是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
四是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜
根據(jù)相關(guān)文件要求，我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督，做到了對農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。
6、定期排查，積極預(yù)防
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項(xiàng)目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項(xiàng)目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
拖欠自查報(bào)告3
(一)全面推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后再進(jìn)場施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底前，實(shí)名制管理覆蓋70%以上在建工程項(xiàng)目。
(二)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定。
督促工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資，推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，實(shí)現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到20xx年底前，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)90%。
(三)明確工資支付各方主體責(zé)任。
全面落實(shí)企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。到20xx年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府性投資的工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資零拖欠。
(一)完善工資支付監(jiān)控機(jī)制。
對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管，對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控并要求其定期申報(bào)。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況，定期對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時(shí)預(yù)警并做好防范工作。
(二)落實(shí)工資保證金制度。
在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回，到20xx年底前，實(shí)現(xiàn)所有在建工程項(xiàng)目保證金制度全覆蓋。
(三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應(yīng)在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項(xiàng)目。
(一)嚴(yán)厲查處拖欠工資行為。
完善勞動(dòng)保障、公安機(jī)關(guān)、住建、財(cái)政、信訪等多部門聯(lián)合治理機(jī)制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。
繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和不定期督查，進(jìn)一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴渠道。通過加強(qiáng)日常巡視檢查，督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對舉報(bào)投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié)，做到欠薪案件限時(shí)清零。
(三)完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。
健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、惡劣事件。完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的'臨時(shí)生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件通知，做好保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)工作，人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作，信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理，協(xié)調(diào)督促相關(guān)有權(quán)處理的職能部門維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，牽頭做好社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。依法查處并嚴(yán)厲打擊以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作，形成合力，全面保障農(nóng)民工工資支付。
(一)加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，全面推進(jìn)并落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資;黑名單管理暫行辦法》，實(shí)施《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)辦法》，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，減少欠薪隱患。
(二)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
加強(qiáng)對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi);一處違法、處處受限，提高企業(yè)失信違法成本。
拖欠自查報(bào)告4
10月21號縣政府清理照清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作會(huì)議后，我局高度重視，認(rèn)真組織，逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
局成立由局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，財(cái)務(wù)股具體負(fù)責(zé)。
二、召開會(huì)議，認(rèn)真摸底。
局召開清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，明確此次清理的重點(diǎn)內(nèi)容是因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)之間形成的應(yīng)付款項(xiàng)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。
三、突出重點(diǎn)，分類整理。
按照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的.原則，局清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況認(rèn)真梳理，甄別分類。
我單位建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同，動(dòng)態(tài)性比較大。將在此次清查的基礎(chǔ)上，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保工程款按期足額支付，杜絕出現(xiàn)拖欠工程款。
拖欠自查報(bào)告5
根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式，就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下，請予審議：
一、基本情況
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè)，其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結(jié)案59起，其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
二、存在的問題
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù)，致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí)，不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
三、幾點(diǎn)建議
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議，便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳力度，提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳，重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題，這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的.自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序，加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳，增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來源，關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖，而且會(huì)得不償失時(shí)，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
拖欠自查報(bào)告6
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時(shí)間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率�？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價(jià)格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí)，可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會(huì)難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低，對工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí)，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后，先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi)，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的`勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí)，由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這給簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為，簽訂勞動(dòng)合同對農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此，雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本，粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后，將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會(huì)保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出，難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)，工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁，社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種，降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵(lì)其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明，特別是對勞動(dòng)報(bào)酬條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會(huì)組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動(dòng)保障行政部門要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
拖欠自查報(bào)告7
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員，組成4個(gè)督查組分赴八縣市，通過抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì)議督辦、情況反饋等方式，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作（以下簡稱“清欠工作”）進(jìn)行了督查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底，全州政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、大型國企拖欠總額為115834.1萬元，已償還88292.54萬元，償還比例為76.22%，低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
二、存在的問題
（一）“零清償”問題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體，其中，恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
�。ǘ�10萬元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè)，其中，恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
（三）清償工作總體進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專題研究，對履行清欠責(zé)任不力的單位未開展督辦。部分縣市財(cái)政部門在推進(jìn)部門清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為，對推動(dòng)縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無明確計(jì)劃，財(cái)政資金撥付滯后。
�。ǘ┱哐芯坎煌�。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對清欠政策研究不夠，對縣市直部門的`臺(tái)賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠，向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào)，如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差，認(rèn)為國家可能會(huì)安排無償資金化解債務(wù)，在摸底上報(bào)賬款時(shí)，將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào)，導(dǎo)致臺(tái)賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符，如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目，咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
�。ㄈ┡_(tái)賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺(tái)賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致，如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來鳳縣臺(tái)賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入，漏報(bào)拖欠賬款問題突出。
�。ㄋ模┻z留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺(tái)賬上未作備注說明；部分拖欠賬款項(xiàng)目無法審計(jì)，縣市直部門在統(tǒng)計(jì)時(shí)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺(tái)賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決，如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時(shí)，還存在部分縣市的爭議欠款在臺(tái)賬中更新不及時(shí)、不明確的現(xiàn)象。
四、下步工作要求
�。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，加強(qiáng)研究部署，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問責(zé)。
�。ǘ┐_保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計(jì)劃和明確的還款時(shí)間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問題，確�！傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
�。ㄈ┳鰧�(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，加強(qiáng)清欠政策研究，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺(tái)賬。另一方面要強(qiáng)化分類處置，對部分正常債務(wù)往來、不屬于拖欠賬款的，要進(jìn)一步核實(shí)核減；對有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款，要在臺(tái)賬表中備注說明并填報(bào)精準(zhǔn)；對歷史遺留問題，要主動(dòng)作為，積極協(xié)商解決。
拖欠自查報(bào)告8
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個(gè)安寧祥和的.羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)�；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察 大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作;
3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇，會(huì)同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵(lì)預(yù)購房戶提前交款結(jié)算，同時(shí)積極賣房，籌集資金;
4.召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算，籌集資金;三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金;
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
1.承包方承擔(dān)350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
拖欠自查報(bào)告9
據(jù)了解，20xx年9月至20xx年春節(jié)前，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個(gè)行動(dòng)組，以工資支付監(jiān)管平臺(tái)“八項(xiàng)制度”落實(shí)情況為主要抓手，采取實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓(xùn)、項(xiàng)目工地實(shí)地檢查等方式，對工程建設(shè)領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查，加大責(zé)令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度，將發(fā)現(xiàn)的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步會(huì)與各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)，確保欠薪案件線索在 20xx 年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零，要強(qiáng)化源頭治理和綜合整治，全力做好“八項(xiàng)制度”全覆蓋，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
在專項(xiàng)行動(dòng)期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報(bào)投訴渠道，按照“快立、快辦、快結(jié)”原則，積極受理和查處各類欠薪投訴案件，讓農(nóng)民工不再擔(dān)“薪”憂“酬”。截至目前，專項(xiàng)行動(dòng)已檢查各類企業(yè)138戶，涉及農(nóng)民工9000余人，已查處農(nóng)民工欠薪案件62 件，共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元，移送“涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”案件3件，做到案件受理及時(shí)、查處到位，件件有結(jié)果，事事有交代，有力維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
拖欠自查報(bào)告10
市國資委：
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的'應(yīng)急措施：
�。�1）派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理，并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況；
（2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級文件要求，對所建項(xiàng)目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，各級責(zé)任均落實(shí)到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
拖欠自查報(bào)告11
按照江西省交通運(yùn)輸廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統(tǒng)一部署，分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、高度重視
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開專項(xiàng)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作，分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在分局綜治辦，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作，并公布了舉報(bào)投訴電話，以便接受社會(huì)和農(nóng)民工監(jiān)督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》等法律法規(guī)知識(shí)，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳，在全局范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的..濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的提高。
三、認(rèn)真自查
按照專項(xiàng)檢查的工作安排，分局組成聯(lián)合小組，集中力量對分局建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。檢查項(xiàng)目包括分局養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、公路改造項(xiàng)目等。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級匯報(bào)發(fā)文前，通過嚴(yán)格檢查，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、下步工作打算
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下：
1.提高認(rèn)識(shí)，加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況，做好預(yù)防工作。
拖欠自查報(bào)告12
為了保證農(nóng)民工都能拿到工資、拿全工資，我公司目前設(shè)立突發(fā)應(yīng)急小組，建立了農(nóng)民工工資應(yīng)急機(jī)制，制定了應(yīng)急方案，并拿出義部分資金，作為應(yīng)急資金。
1、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)工資發(fā)放監(jiān)查制度，公司及時(shí)掌握各項(xiàng)目部農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況和工資支付情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，工地負(fù)責(zé)人能解決的及時(shí)解決，解決不了的及時(shí)上報(bào)，統(tǒng)籌解決。
2、公司成立以總經(jīng)理（滕強(qiáng)）為組長的應(yīng)急小組，分管經(jīng)理親自抓，把矛盾解決在基層，建立報(bào)告制度，加強(qiáng)信息傳遞和通報(bào)。
1、根據(jù)工程施工進(jìn)度情況，認(rèn)真核對工程量完成情況以及工程款支付憑證，排出工資支付計(jì)劃，明確農(nóng)民工工資如期支付。
2、農(nóng)民工的工資由公司統(tǒng)一發(fā)放，并直接發(fā)放到農(nóng)民工個(gè)人手中，防止承包商私扣農(nóng)民工的工資。
3、公司建立工資發(fā)放檔案制度，每次發(fā)放時(shí)，農(nóng)民工在場點(diǎn)清發(fā)放的工資數(shù)額后，并且在工資卡上簽字，防止民工工資冒領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)、漏領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生，防止造成不必要的麻煩。
公司建立應(yīng)急機(jī)制，成立應(yīng)急小組，完善聯(lián)系管理網(wǎng)絡(luò)，保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)與農(nóng)民工之間的.協(xié)調(diào)，同時(shí)籌應(yīng)急備用資金，實(shí)行專款專用，確保不發(fā)生群訪事件。一旦出現(xiàn)問題，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)平息事件，以防事件進(jìn)一步的擴(kuò)大。
拖欠自查報(bào)告13
根據(jù)省清欠辦《省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全省經(jīng)濟(jì)和信息話工作綜合督查的通知》要求，我縣對照防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作專項(xiàng)督查方案進(jìn)行了一次全面自查自糾，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、防范和化解拖欠長效機(jī)制建設(shè)情況。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強(qiáng)組織保障。
我縣制定了《舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，成立了以縣政府縣長為組長、分管縣長為副組長、縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)信局，并確定專人負(fù)責(zé)。方案中明確要求財(cái)政部門要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度，對落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金，按合同約定辦理支付，不得拖延。政府部門、國有企業(yè)要作重合同、守信用的表率，帶頭認(rèn)真清欠，確保應(yīng)付未付賬款“限時(shí)清零”。
方案中對政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。從源頭管控建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠工作，舒城縣積極推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾�。制定《舒城縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“一卡通”支付監(jiān)督管理暫行辦法》，設(shè)立建筑領(lǐng)域“一卡通”辦公室，在全縣范圍實(shí)行實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)了全縣在建項(xiàng)目實(shí)名制管理全覆蓋，將工資按時(shí)發(fā)放到工人手中。全縣在建項(xiàng)目以市在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范管理指導(dǎo)手冊為標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，形成規(guī)范臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工資支付管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民工維權(quán)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。
�。ǘ┙㈤L效機(jī)制。
一是每月開展調(diào)度。清欠工作是民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神的具體落實(shí)，李克強(qiáng)總理也多次批示要高度重視清欠工作。舒城縣每月在召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)同時(shí)也積極對清欠工作進(jìn)行安排調(diào)度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位按時(shí)報(bào)送清欠工作臺(tái)賬，并及時(shí)將新發(fā)生的拖欠款納入我縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬中；二是建立責(zé)任人制度。要求存在拖欠款項(xiàng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起清理拖欠款項(xiàng)的責(zé)任，確保年內(nèi)能按時(shí)完成清欠工作。并落實(shí)一名聯(lián)系人，及時(shí)上報(bào)拖欠款項(xiàng)的清理進(jìn)度。
（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)。
為貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》和《保障農(nóng)民工工資支付條例》，加強(qiáng)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工資聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，保障農(nóng)民工工資權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)市場主體的合法利益，縣經(jīng)信局與縣人社局建立清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持每年五月節(jié)、八月節(jié)、春節(jié)前期對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同，支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行巡查和檢查，確保易發(fā)討薪節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，造成惡劣社會(huì)的施工單位列入信用黑名單，向社會(huì)公布。對惡意欠薪、欠薪逃逸案件一律交辦公安機(jī)關(guān)處理。對以“涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”移送公安的重大違法案件向社會(huì)公布，在全縣形成了對惡意欠薪行為的有效震懾。
�。ㄋ模┙M織廣泛宣傳。
對全縣在建項(xiàng)目220名項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員組織開辦《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；印發(fā)“致建筑企業(yè)一封信”及“致農(nóng)民工朋友一封信”深入工地、企業(yè)開展面對面宣傳，共發(fā)放“一封信”3400份；利用QQ、微信工作群、人社商務(wù)領(lǐng)航發(fā)送信息宣傳《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》內(nèi)容；制作《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》宣傳錄音音頻，在在建項(xiàng)目實(shí)名制入口處滾動(dòng)播放。通過形式多樣的宣傳，有效提升了企業(yè)及農(nóng)民工的知曉率，提高了企業(yè)遵法守法意識(shí)及農(nóng)民工的'維權(quán)意識(shí)。
二、投訴問題線索核查辦理情況。
�。ㄒ唬┕膭�(lì)被拖欠款項(xiàng)的民營企業(yè)中小企業(yè)主動(dòng)反饋。為全面完成清欠工作不留死角，舒城縣鼓勵(lì)被拖欠賬款的民營企業(yè)中小企業(yè)積極向縣清欠辦反饋，如情況屬實(shí)，此筆款項(xiàng)將會(huì)納入我縣清欠工作臺(tái)賬中統(tǒng)一調(diào)度，按時(shí)還清。
�。ǘ┍憬萃对V渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位針對企業(yè)信訪情況做好應(yīng)預(yù)案，并建立投訴問題線索臺(tái)賬，逐一核實(shí)處理企業(yè)投訴問題線索，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴企業(yè)，對屬地的拖欠賬款要納入臺(tái)賬管理并跟蹤解決。
三、拖欠賬款清償情況。
縣清欠辦下發(fā)《關(guān)于做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)）、萬佛湖管委，縣直相關(guān)部門組織對本單位、本部門（含所屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)），拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題再次進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。截止目前，我縣沒有清欠情況。
四、監(jiān)督和懲戒措施落實(shí)情況。
建立了監(jiān)督考核常態(tài)機(jī)制，根據(jù)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對于清欠工作未完成的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
拖欠自查報(bào)告14
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
（二）開展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng)，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的'涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識(shí)淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
拖欠自查報(bào)告15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問題進(jìn)行專項(xiàng)清查，現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下：
一、開展排查情況
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，我局對全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ╅_展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個(gè)村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對勞動(dòng)法的'內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計(jì)劃
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┬陆�(xiàng)目在進(jìn)場施工之前時(shí)，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
（三）嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ㄋ模┨岣哒J(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動(dòng)保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
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