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[熱]扶貧資金自查報告
在當(dāng)下這個社會中,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的扶貧資金自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
扶貧資金自查報告1
根據(jù)(霍扶組[20xx]4號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將長集鎮(zhèn)開展財政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾情況報告如下:
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動
9月8日縣里會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)分別于9月9日上午召開了駐村點(diǎn)長、各村書記、主任、文書會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)(霍扶組[20xx]4號)文件精神,深刻領(lǐng)會,深刻反思,把加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管與當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育活動有機(jī)結(jié)合。
二、成立組織,明確責(zé)任
為抓好此項(xiàng)工作,長集鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)曾凡福為組長,紀(jì)委副書記程謙娟為副組長,財政、農(nóng)經(jīng)、人社所、民政辦主要負(fù)責(zé)人為成員的財政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,扶貧助理員王正明同志兼任辦公室主任。各駐村點(diǎn)長為第一責(zé)任人,村支部書記為直接責(zé)任人,村文書為具體責(zé)任人,一級抓一級,層層爪落實(shí),逐級逐人簽字,以示負(fù)責(zé)。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的貪污侵占、虛假冒領(lǐng)、擠占挪用等行為及時上報及時查處,及時糾正,嚴(yán)肅處理。
三、自查自糾結(jié)果及建議
通過與會同志認(rèn)真摸排、核實(shí)未發(fā)現(xiàn)貪污侵占、擠占挪用、滯留閑置等違法違規(guī)、違紀(jì)行為。一點(diǎn)建議:加大對扶貧專項(xiàng)資金、管理及使用的督查力度,做到扶貧資金使用到哪里,監(jiān)督檢查及時跟到哪里。把違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象消滅于萌芽狀態(tài),未雨綢繆,防患未然。
但勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程部分學(xué)員享受財政補(bǔ)助資金暫沒有到位。具體名單附后。
附:勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程部分學(xué)員暫未享受財政補(bǔ)助資金人員名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項(xiàng)資金自查報告最新
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題,建立健全專項(xiàng)資金長效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?顚S谩⒋_保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到'倆個堅持':
(一)堅持專款專用、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實(shí)行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的'發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時地按要求經(jīng)由'一卡通'形式,對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補(bǔ)助5130元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級撥款20xx12.86元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放20xx12.86元。xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報帳制,嚴(yán)格管理,會計核算真實(shí)規(guī)范。 今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識,提高管理水平,堅持?顚S,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項(xiàng)資金自查報告最新
按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理使用的通知》文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速組織專人對我鎮(zhèn)20xx年財政資金管理使用情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時自查。召開班子成員和財務(wù)人員會議,研究自查方案,由局長親自牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),財務(wù)人員具體操作,對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行了深入自查。
二、切實(shí)落實(shí)好財政資金管理和使用的主體責(zé)任,嚴(yán)格財政資金管理和使用,建立重大支出必須堅持集體研究決策制度,確保專款專用。全年無截留、侵占、挪用財政資金(包括災(zāi)后重建資金和捐贈資金)現(xiàn)象發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、新《預(yù)算法》等相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)要求設(shè)置財務(wù)工作崗位,明確各崗位職責(zé)。定期對資金支付流程、對賬制度、崗位權(quán)限、檔案管理等方面的情況,進(jìn)行梳理、對照檢查,確保各項(xiàng)工作按規(guī)定要求辦理。建立嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行分人分印管理,資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證指定專人負(fù)責(zé)保管。加強(qiáng)對本單位賬戶的管理。全年無違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金和將資金從國庫存款賬戶和非稅收入財政專戶清算到單位零余額賬戶沉淀現(xiàn)象發(fā)生。
四、加大財政資金使用公開公示力度,完善公開制度,定期對財政資金信息進(jìn)行公開,采用網(wǎng)站公示和張榜公示等方式進(jìn)行公開公示。
五、加強(qiáng)資金使用和支付退票的管理。充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用部門的主體作用,定期對下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金和項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行抽查和監(jiān)督,確保資金用到實(shí)處。及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理資金結(jié)算,確保資金專款專用、安全,提高資金使用效率。規(guī)范財政直接支付與財政授權(quán)支付的退票行為,無直接支付退票資金留存財政零余額賬戶沉淀、將授權(quán)支付退票資金留存單位零余額賬戶作為自有資金支付的現(xiàn)象出現(xiàn)。
今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)資金的管理,進(jìn)一步規(guī)范財政資金支付行為,預(yù)防和防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范我局財政資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。
扶貧資金自查報告2
按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長,副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長,相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級財政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目,該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上,議事會決定:利用20xx年市級財政扶貧村專項(xiàng)資金對村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌保坎,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的.問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項(xiàng)資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2。5萬元),涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌?岔(xiàng)目,長約1。5公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報告3
根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于開展全省民間救災(zāi)、城鄉(xiāng)最低生活保障和扶貧專項(xiàng)資金使用情況集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員深入項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞XX扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行自查。自檢報告如下:
一、20xx年配套舊區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及資金落實(shí)落實(shí)情況
20xx年,省政府發(fā)放扶貧資金151萬元,支持我市舊區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個,項(xiàng)目資金99萬元;項(xiàng)目資金43萬元的生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目5個;有2個科技培訓(xùn)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金9萬元。到XX年底,扶貧項(xiàng)目全部完成,資金全部撥付到城鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理和使用辦法
第一,加強(qiáng)工程監(jiān)理。省級扶貧資金和項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案批準(zhǔn),我們始終堅持該項(xiàng)目遵循計劃資金跟隨項(xiàng)目原則,按照省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目管理的通知》精神,嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場,調(diào)查了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按照計劃實(shí)施方案進(jìn)行施工,確保項(xiàng)目按照規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完成,并責(zé)成施工單位對不符合施工要求的進(jìn)行返工。項(xiàng)目建設(shè)通過驗(yàn)收后,應(yīng)及時將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金定額等內(nèi)容錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)控信息系統(tǒng),使全市扶貧項(xiàng)目資金可以擅自調(diào)整和移動、擅自分散、擅自半拉鏈工程現(xiàn)象發(fā)生。
第二,堅持陽光運(yùn)營。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金公示和公告制度。各鎮(zhèn)、村和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公共專欄、傳單、新聞媒體等。,并對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模及效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、資金來源、資金總額等進(jìn)行公示。在公共欄目至少半個月,確保扶貧項(xiàng)目和資金得到群眾的充分監(jiān)督,增加扶貧項(xiàng)目和資金。嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度,項(xiàng)目竣工后,由市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和評價制度,每個村都成立了工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在工程驗(yàn)收中,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督小組未經(jīng)簽字不得評為合格工程。同時,項(xiàng)目主管單位應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦會同市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村對XX舊區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計檢查,及時整改存在的問題,并將審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的重要參考因素。
第三,嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金管理方面,我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》在市財政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,專戶全封閉運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后才能使用的規(guī)定。從項(xiàng)目申報審批到資金撥付使用的每一個環(huán)節(jié),我們都積極接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到?顚S,不得擠占、挪用和截留。
第四,注重效益。推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化,堅持建設(shè)一個,達(dá)到促進(jìn)發(fā)展的目的。20xx年,村級干渠修復(fù)5000米,提高了1000多畝農(nóng)田灌溉難度;硬化改造老村特別是重點(diǎn)老村村級道路20公里,解決5000多人難走的問題;對我市貧困地區(qū)3000名貧困農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。這些項(xiàng)目的`實(shí)施改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)全面、快速、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了部分老區(qū)群眾的準(zhǔn)入條件,緩解了農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資運(yùn)輸困難,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民收入,促進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)民每年增收300元以上。
總之,通過自查,我們認(rèn)為我市20xx扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省和宜昌市的有關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項(xiàng)目管理規(guī)范,效益明顯。
扶貧資金自查報告4
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目專項(xiàng)資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,迅速抽調(diào)人員成立專項(xiàng)工作組,對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金和精準(zhǔn)扶貧資金開展了專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將自查自糾工作報告如下:
一、基本情況
我局收到市財政下?lián)芏蓉毨w僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金7.6萬元;收到市財政下?lián)茇毨w僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金第一批5.926萬元,第二批1.75萬元,兩批共7.676萬元;收到省財政下?lián)苁∝毨w僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持資金第一批0.34萬元,第二批0.95萬元,兩批共1.29萬元;收到省財政下?lián)苁∝毨w僑扶貧救助補(bǔ)助資金第一批1.55萬元。
(一)度
發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,70000元;兩項(xiàng)共37人76000元,均已發(fā)放到位,沒有結(jié)余資金。我局已于7月30日完成度貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
。ǘ┒
第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6760元;困難歸僑臨時救助金35人,52500元;兩項(xiàng)共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人6760元,困難歸僑臨時救助金70人70000元,兩項(xiàng)共發(fā)放72人次76760元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于7月30日完成,第二批扶貧資金已于10月30日發(fā)放完畢。
(三)度
度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,3400元;第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金15人,9500元;兩批共發(fā)放17人次12900元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于3月15日完成,第二批扶貧資金已于9月21日發(fā)放完畢。
。ㄋ模┒
度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金13人,9500元;兩項(xiàng)共發(fā)放15人次15500元,沒有結(jié)余資金。該項(xiàng)扶貧資金已于7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項(xiàng)目管理情況
由于扶持貧困歸僑的專項(xiàng)資金是關(guān)系到群眾的切身利益的民生大事,所以我們局非常重視該項(xiàng)工作的開展,務(wù)求
將有限的資金用到刀刃上,不能浪費(fèi)一分一毫。在該筆資金的`報批和使用過程中,我局嚴(yán)格按照工作流程的規(guī)定,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用范圍上報使用計劃,核實(shí)貧困歸僑情況,對資金發(fā)放名單進(jìn)行5天公示,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式,依法依規(guī)把專項(xiàng)資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒有截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金,沒有以實(shí)物形式發(fā)放,也沒有其他違規(guī)使用資金的情況。經(jīng)過入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項(xiàng)資金改善了他們的生產(chǎn)生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評。
三、精準(zhǔn)扶貧資金使用情況
我局負(fù)責(zé)江屯鎮(zhèn)石坳村委會的精準(zhǔn)扶貧掛鉤工作,實(shí)行分戶包扶方案,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,按照每個干部結(jié)對幫扶要求,對扶貧工作責(zé)任進(jìn)行了分解,讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實(shí)際情況及意愿,制定好每一戶的精準(zhǔn)扶貧工作計劃,落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金。根據(jù)8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會議要求,由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元,用于江屯鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)。我局于11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費(fèi),已使用12.05萬元,剩下8.75萬元。該項(xiàng)資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費(fèi)開支,購買節(jié)日扶貧慰問品等。
9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動,發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元,慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展春節(jié)慰問活動,發(fā)放大米、花生油慰問品一批(由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買),慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過自查,我局扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報告5
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補(bǔ)助資金xx萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,補(bǔ)助資金xx萬元。其具體情況如下:
一、xx村道扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目于20xx年開展實(shí)施,20xx年4月完成工程建設(shè)的全部內(nèi)容,并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料,該項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)xx公里/xx萬元,實(shí)際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準(zhǔn)確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目扶貧補(bǔ)助資金xx萬元。
1、茶苗購買發(fā)放用款xx萬元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號”xx株,金額xx萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株,金額xx萬元,發(fā)放“福選9號”xx株,金額xx萬元。茶苗發(fā)放準(zhǔn)確到戶,資金落實(shí)保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補(bǔ)助金額xx萬元),該工程已全面竣工。
3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補(bǔ)助金額xx萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運(yùn)輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的`保障。
三、存在的問題及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問題,搞好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來。
扶貧資金自查報告6
xxx縣審計局:
根據(jù)《關(guān)于開展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關(guān)人員對本單位扶貧資金的管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財政預(yù)算安排的財政扶貧資金、整合其他專項(xiàng)資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶和其他社會幫扶資金。
二、自查內(nèi)容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況。
三、責(zé)任分工
組長:徐x光(政府鄉(xiāng)長)
副組長:王x成(紀(jì)委書記)、張x勝(副鄉(xiāng)長)、王x東(副鄉(xiāng)長)
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農(nóng)資金收支情況
詳見附件《xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表》
五、資金管理措施
1、堅持在扶貧資金實(shí)施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。
2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財務(wù)核算;③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進(jìn)行財務(wù)公開公示,②不定期對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行抽查。
六、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的`不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
七、整改措施
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對存在的問題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對考核不合格的部門和個人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
附件:xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年7月23日
扶貧資金自查報告7
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展財政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時組織力量,召開相關(guān)部門工作會議。專門成立了由縣長擔(dān)任組長、副縣長擔(dān)任副組長的博白縣財政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下,對照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問題,逐項(xiàng)逐條梳理,對20xx-20xx年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項(xiàng)自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、財政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)20xx-20xx年度財政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項(xiàng)扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財政專項(xiàng)扶貧資金4866.45萬元(20xx年974.37萬元,20xx年1269.48萬元,20xx年2622.6萬元);區(qū)級財政專項(xiàng)扶貧資金659.17萬元(20xx年50萬元,20xx年30萬元,20xx年579.17萬元)。
(2)按年度分:20xx年共計1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);29.25萬元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項(xiàng)目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項(xiàng)目管理費(fèi),55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4160萬元;沼氣池建設(shè)項(xiàng)目29.25萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目756萬元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項(xiàng)目管理費(fèi)100.73萬元;工作經(jīng)費(fèi)72.92萬元。
資金使用成效:三年來,共實(shí)施743個項(xiàng)目。其中:20xx年實(shí)施110個項(xiàng)目;20xx年實(shí)施243個項(xiàng)目;20xx年實(shí)施390個項(xiàng)目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項(xiàng)目工程182處,獨(dú)立橋41座558.5延米,小型水利建設(shè)32處,建設(shè)沼氣池150座,累計受益群眾521106人次。
(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面:接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計12707人次。我縣榮獲20xx-20xx年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面:20xx年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生,每位補(bǔ)助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20xx-20xx年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:20xx-20xx年共爭取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬元,財政貼息資金260萬元,惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累計為貧困村20xx戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
(二)20xx年度財政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
1.資金下達(dá)情況
20xx年第一批財政專項(xiàng)扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項(xiàng)扶貧資金2595萬元,區(qū)級財政專項(xiàng)扶貧資金360.6萬元),其中:(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2140萬元(中央財政專項(xiàng)扶貧資金1890萬元,區(qū)級財政專項(xiàng)扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項(xiàng)目10萬元;(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目583萬元(中央財政專項(xiàng)扶貧資金523萬元,區(qū)級財政專項(xiàng)扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目72.6萬元(中央財政專項(xiàng)扶貧資金32萬元,區(qū)級財政專項(xiàng)扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項(xiàng)目150萬元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:項(xiàng)目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村,總共330個項(xiàng)目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設(shè)86條,25.35公里,占計劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米,占計劃33.3%;完成人飲工程20處,占計劃33.6%,受益人口16821人。預(yù)計20xx年6月底全面完成項(xiàng)目建設(shè)以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項(xiàng)目建成后受益人口983人。項(xiàng)目正在施工過程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項(xiàng)目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務(wù)80.5%;預(yù)計12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務(wù)100%。預(yù)計20xx年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。
(4)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:20xx年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于20xx人次)。目前,已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
抓好“雨露計劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達(dá)貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計劃的通知,今年下達(dá)我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧人數(shù)32人,每人補(bǔ)助5000元,資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項(xiàng)目:20xx年貸款資金指標(biāo)為3000萬元,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底累計發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應(yīng)收1085戶,3492.6萬元;實(shí)收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
二、財政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理情況
我縣嚴(yán)格按照上級下達(dá)我縣的年度財政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計劃使用資金,項(xiàng)目投資控制在投資概算內(nèi)。每個項(xiàng)目的申報和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進(jìn)行,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財政扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施按時推進(jìn),及時撥付財政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,沒有貪腐侵占資金的情況,沒有、虛報冒領(lǐng)、套取資金的情況,沒有截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況,沒有公款消費(fèi)的情況,沒有項(xiàng)目失敗造成資金損失浪費(fèi)的情況,沒有資金滯留閑置的情況,沒有擅自改變資金用途,隨意調(diào)項(xiàng)的情況沒有存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、主要措施
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定的精神,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》(博發(fā)〔20xx〕2號),縣紀(jì)委特別對厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定,提出“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。嚴(yán)禁杜絕在扶貧管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。我縣認(rèn)真貫徹國家《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級財政報帳制管理制度”。嚴(yán)格按區(qū)、市批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項(xiàng)目按時按質(zhì)按量完工。
(三)認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工作會議和縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時機(jī),廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
(四)堅持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策及要求,堅持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。要求縣及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(六)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進(jìn)行報帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺的監(jiān)管作用,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督作用。在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定,涉及財政扶貧資金部門自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把實(shí)事辦好,好事辦全,讓群眾滿意,讓上級放心。
四、存在問題
我縣認(rèn)真執(zhí)行上級安排的財政扶貧資金的使用及監(jiān)管,沒有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃;沒有違反規(guī)定改變財政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍和投向;及時撥付扶貧資金或履行項(xiàng)目報賬,未造成資金滯留或影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問題:
一是扶貧資金投入相對不足,扶貧攻堅任務(wù)艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持,但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大,貧困程度深,項(xiàng)目村普遍存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱,積累少,群眾收入低,有限的財政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項(xiàng)目,籌措和整合扶貧資金難度大。加之財力有限,并受各相關(guān)部門項(xiàng)目資金投向和扶貧項(xiàng)目資金投向矛盾的'影響,難以形成多元化扶貧投入格局。
二是項(xiàng)目實(shí)施批復(fù)時間推后和資金就位晚等因素,有個別項(xiàng)目村在申報項(xiàng)目計劃時,對項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠;有個別項(xiàng)目需要投入資金額較大,而扶貧資金投入有限,群眾自籌能力不足,在一定程度上影響扶貧效果,
三是個別項(xiàng)目村對整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,個別項(xiàng)目進(jìn)度不一,已建成項(xiàng)目資金未及時結(jié)算報帳,項(xiàng)目管理存在重建輕管,措施落實(shí)不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠,對中央、自治區(qū)財政扶貧資金投向政策,特別是中央、自治區(qū)以及市縣財政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳,同時需要有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、整改措施
一、加大扶貧力度,積極爭取扶貧項(xiàng)目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫、窮”的實(shí)際情況,緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的鍥機(jī),在力所能及的范圍內(nèi),積極主動向上級爭取更多的扶貧項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。我縣積極強(qiáng)化資金管理,確保資金安全有效。探索建立財政扶貧資金直接支付方式,擴(kuò)大政府采購范圍。完善項(xiàng)目招投標(biāo)制,重大項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)制度,小項(xiàng)目盡量交由村級組織,由群眾自主決策實(shí)施。完善扶貧資金報賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度,完善“財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點(diǎn),嚴(yán)格按照《財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕412號)文件有關(guān)規(guī)定,制定了博白縣《財政扶貧資金管理制度》等,切實(shí)加強(qiáng)、規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
三、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合工作,充分調(diào)動各部門的參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性。加強(qiáng)協(xié)作,并建立情況通報、信息共享、資源整合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。樹立“大扶貧”的觀念,主動搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配合,在項(xiàng)目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上,充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢,努力形成齊抓共管的工作機(jī)制,提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則下,將各種資源有效地引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。
四、加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度。強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
扶貧資金自查報告8
根據(jù)xxx省扶貧開發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專項(xiàng)扶貧資金績效考評工作的通知》(x開辦發(fā)[20xx]222號)文件精神的要求,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組,對20xx年度財政專項(xiàng)扶貧資金的績效進(jìn)行全面考評自查,現(xiàn)將考評自查情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關(guān)要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項(xiàng)目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,群眾收入持續(xù)增加,生產(chǎn)生活水平不斷提高,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。預(yù)計到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強(qiáng)動態(tài)管理,做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。
依據(jù)“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系,嚴(yán)把脫貧納入退出關(guān),對我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標(biāo)準(zhǔn),以驗(yàn)收辦法為依據(jù),以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,共清理核查出不達(dá)標(biāo)的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎(chǔ)上,對清查出的不達(dá)標(biāo)脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶單位,幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問題,在培育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫,有效提高貧困戶自我發(fā)展能力,直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血,持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此,我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作首位,加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過貸款貼息、資金補(bǔ)助和政策引導(dǎo),穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產(chǎn)業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點(diǎn),種植各類中藥材0.78萬畝,種植旱地谷子1.3萬畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝,特色種植面積達(dá)2.5萬畝。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實(shí)施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要措施來抓,建成食用菌工廠化生產(chǎn)基地4個,基地規(guī)模達(dá)665畝,帶動農(nóng)戶零星種植面積285畝。壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟(jì)。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設(shè)施蔬菜種植總規(guī)模達(dá)到了2500畝,促進(jìn)了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開展貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程試點(diǎn),以入股分紅的形式,投入資金760萬元,在9個村開展試點(diǎn)工作,在不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時,不斷增加貧困農(nóng)戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社,吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織,形成新型經(jīng)營主體帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力逐步增強(qiáng)。
3.補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)滴灌到戶的同時,我們把項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅的強(qiáng)有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶實(shí)際問題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合,按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門,修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃,整合資金,加大投入,推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益,12個貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點(diǎn)、農(nóng)用動力電覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在保障貧困村項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度,安排財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目重點(diǎn)支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問題。
4.提升能力素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口內(nèi)生動力。
為深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實(shí)貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農(nóng)牧、人社、商務(wù)等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力(其中:勞動技能培訓(xùn)20人,電子商務(wù)培訓(xùn)10人,設(shè)施農(nóng)業(yè)食用菌培訓(xùn)40人),采取現(xiàn)場教學(xué)、基地實(shí)習(xí)、嚴(yán)格考核、頒發(fā)證書、后期扶持的培訓(xùn)方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,全區(qū)培訓(xùn)職業(yè)技能型貧困人口235人,培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等方面的實(shí)用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農(nóng)資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專項(xiàng)扶貧資金2163萬元,其中:中央“三西”專項(xiàng)資金1116萬元,省級配套資金309萬元,市級財政資金738萬元,同時,嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“五個傾斜”資金籌措方案,按照區(qū)財政增量的15%和區(qū)財政盤活存量資金50%用于扶貧開發(fā)的要求,安排區(qū)級扶貧財政資金1414萬元,實(shí)施各類項(xiàng)目56個,重點(diǎn)支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌整合使用其他財政涉農(nóng)資金634萬元,其中:水利發(fā)展資金省級配套269萬元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī);笄蒺B(yǎng)殖省級資金30萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級資金335萬元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展,促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量,促進(jìn)幫扶工作取得成效。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進(jìn)行調(diào)整,集中力量,推進(jìn)幫扶行動和脫貧攻堅在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源等四個方面的“融合聯(lián)動”。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,組建18個幫扶小組,分別派駐18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)力量。加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)日常管理,10月份調(diào)整納入駐村工作隊(duì)員31名,使駐村工作隊(duì)員總數(shù)增加到109人,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)“召回問責(zé)”制度,加大群眾滿意度考核權(quán)重,積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評指標(biāo)自評情況
根據(jù)“xxx省財政專項(xiàng)扶貧資金績效評價指標(biāo)評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計算方法,逐項(xiàng)對照我區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自評打分,自評分為87分,總體績效優(yōu)良,扶貧效果明顯。各個具體量化指標(biāo)的考核和計算打分情況如下。
(一)資金投入(10分):自評得分10分。
1.縣本級預(yù)算安排財政專項(xiàng)扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區(qū)財政專項(xiàng)扶貧資金共1587.88萬元,20xx年,省上安排我區(qū)財政專項(xiàng)1425萬元,省級財政專項(xiàng)扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區(qū)財政預(yù)算安排財政專項(xiàng)扶貧資金共1417萬元,20xx年區(qū)財政安排我區(qū)財政專項(xiàng)扶貧資金1414萬元,省級財政專項(xiàng)扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項(xiàng)基本預(yù)算安排財政專項(xiàng)扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預(yù)算安排財政專項(xiàng)扶貧資金比例
20xx年,我區(qū)本級地方財政收入增量2733萬元,其中用于資金安排財政專項(xiàng)扶貧資金1414萬元萬元,占本級財政收入增量的15.01%。
。ǘ╉(xiàng)目支出進(jìn)度(15分):自評得分20分。
1.年度項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率:截止目前,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1年內(nèi)資金1188萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率31.80%,預(yù)計12月底各項(xiàng)目資金支出后,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率將低于8%,該項(xiàng)指標(biāo)自評的7分;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1-2年內(nèi)資金134萬元(包括質(zhì)量保證金和項(xiàng)目管理費(fèi)18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項(xiàng)目結(jié)余資金14.697萬元,),結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率8%,該項(xiàng)指標(biāo)自評的2分;不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金,自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進(jìn)度從16%,減低到8%,扣除質(zhì)量保證金和項(xiàng)目管理費(fèi)18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項(xiàng)目結(jié)余資金14.697萬元,實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。自評得滿分(2分)。
。ㄈ┵Y金監(jiān)管(自評得分20分)
1.信息公開和公告公示制建設(shè)和執(zhí)行情況:我區(qū)按照省、市要求,在項(xiàng)目計劃下達(dá)后,我區(qū)對年度資金分配及使用情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會公布,年度項(xiàng)目資金等情況按要求公開村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%;到村到戶項(xiàng)目在村務(wù)公開欄予以公開,并特別將項(xiàng)目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監(jiān)督。
2.縣級監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況:20xx年以來,我區(qū)繼續(xù)加大財政扶貧資金監(jiān)管力度,結(jié)合全省開展的“三糾三促”專項(xiàng)行動,進(jìn)一步靠實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,紀(jì)委、財政、扶貧等部門分別組織專項(xiàng)檢查對扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并要求相關(guān)單位限時整改。同時,及時對12137扶貧監(jiān)督舉報電話反映的問題進(jìn)行核查查處。年度開展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項(xiàng)目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項(xiàng)目資金錄入情況:按照全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)要求,我們及時將20xx年扶貧項(xiàng)目資金錄入了系統(tǒng),信息數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。
。ㄋ模┵Y金使用成效(自評得分45分)
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)整合涉農(nóng)資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕100號)精神,我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局,制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》,并對相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。20xx年,全區(qū)計劃中整合資金3095萬元;已整合資金3095萬元,其中,省級資金943萬元,市級資金738萬元,縣級配套資金1414萬元,占計劃整合資金3095萬元的100%,共實(shí)施各類項(xiàng)目27個,至目前,各個項(xiàng)目都已經(jīng)基本完成。通過整合項(xiàng)目的實(shí)施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區(qū)總?cè)丝?2.3萬,其中農(nóng)業(yè)人口32.45萬, 20xx年,省上核定我區(qū)貧困村12個,建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項(xiàng)指標(biāo)自評得滿分(10分)。
3.精準(zhǔn)使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益,我區(qū)在資金和項(xiàng)目安排過程中,將“突出對象精準(zhǔn)”和“突出補(bǔ)齊短板”作為重點(diǎn)原則,對照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對列入當(dāng)年脫貧計劃的貧困戶優(yōu)先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點(diǎn)扶持。對照貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施貧困村提升工程,通過培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,我區(qū)共安排到財政專項(xiàng)扶貧資金為3649.8萬元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財政專項(xiàng)扶貧資金為2207.4萬元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
。ㄎ澹╉(xiàng)目管理(自評得分10分)
1.項(xiàng)目論證分析情況:20xx年度,我區(qū)財政扶貧資金項(xiàng)目計劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求,通過群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇,經(jīng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上,篩選可行性較強(qiáng)的項(xiàng)目,由區(qū)級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會研究決定后,審批下達(dá)并安排實(shí)施,并通過鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項(xiàng)目可行性論證充分、前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)。
2.項(xiàng)目庫建設(shè)和定期更新:20xx年,我區(qū)嚴(yán)格按照《xxx省財政專項(xiàng)扶貧資金縣級項(xiàng)目庫建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求,對項(xiàng)目庫進(jìn)行維護(hù)和更新,及時進(jìn)行立項(xiàng)、篩選、申報。項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理,每季度更新一次,項(xiàng)目庫建設(shè)完整、規(guī)范,庫內(nèi)項(xiàng)目到村到戶并定期更新。
3、項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)審批:20xx年度,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省財政專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》規(guī)定,雖不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目,按照群眾參與、民主決策、公開公示的.要求進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施行政村在經(jīng)村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達(dá)變更批復(fù),并在縣、鄉(xiāng)、村三級進(jìn)行公示。
(六)加減分指標(biāo)(自評得分3分)
1.機(jī)制創(chuàng)新:一是建立扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,完善了xxx區(qū)財政專項(xiàng)扶貧資金報賬審批程序,加強(qiáng)了扶貧資金的監(jiān)管使用,確保了資金安全。二是購買第三方服務(wù)的方式,及時規(guī)避了在項(xiàng)目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。確定專門的項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),要求達(dá)到公開招投標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目,均由專門的項(xiàng)目招投標(biāo)代理招標(biāo),不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù),而且方便了群眾。公開招聘項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),聘請專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所有扶貧項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,保證了扶貧項(xiàng)目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機(jī)構(gòu),聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所代理財務(wù)工作,并定期邀請專業(yè)會計對扶貧項(xiàng)目報賬資料進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式,今年安排10個項(xiàng)目,直接帶動貧困戶150多戶增收,扶貧方式進(jìn)一步精準(zhǔn),貧困戶穩(wěn)定增收渠道進(jìn)一步拓寬。
2.違規(guī)違紀(jì)情況:20xx年項(xiàng)目正在實(shí)施,經(jīng)多次檢查審計,沒有違規(guī)違紀(jì)情況。
(七)試評價指標(biāo)
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區(qū)20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元,其中,中央財政發(fā)展資金1116萬元,省級發(fā)展資金382萬元(省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)6萬元、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款貼息資金17萬元),市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項(xiàng)資金(大滿安陽)200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項(xiàng)400萬元、貧困村專項(xiàng)扶貧資金78萬元),區(qū)級財政配套資金410萬元,區(qū)級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年,我區(qū)分兩批共下達(dá)扶貧資金3621萬元,共安排各類項(xiàng)目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元,占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結(jié)論:按照《財政專項(xiàng)扶貧績效評價量化指標(biāo)表》考評指標(biāo)體系自查后,得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗(yàn)、存在問題和改進(jìn)建議
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。
一年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向精準(zhǔn)合理,有效調(diào)動了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
3、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。
要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了8個精準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。
認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報區(qū)扶貧辦審定簽字后,再報區(qū)財政局進(jìn)行支付報帳。區(qū)扶貧辦和財政局,定期對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
5、認(rèn)真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時機(jī),廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一些不足和問題:一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強(qiáng)。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè),但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立,還不夠穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定,致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),需要我們在壯大規(guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報賬率低。我區(qū)財政扶貧專項(xiàng)資金不多,每年也就1000多萬元左右,但因項(xiàng)目調(diào)研論證、立項(xiàng)、設(shè)計、招投標(biāo)等原因,項(xiàng)目實(shí)施過程較長,加之不少項(xiàng)目建設(shè)季節(jié)性很強(qiáng),當(dāng)年根本無法完成,扶貧資金無法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然我們對貧困戶幫扶進(jìn)行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來看,扶貧方式仍然單一,需進(jìn)一步拓寬。
針對上述問題,我區(qū)將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。
扶貧資金自查報告9
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項(xiàng)目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財政扶貧資金計劃項(xiàng)目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項(xiàng)目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項(xiàng)目5個,財政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項(xiàng)目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元.全市20xx年度財政扶貧項(xiàng)目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū).
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項(xiàng)目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項(xiàng)目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點(diǎn)182個,實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理.一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”.在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金.
3、堅持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報關(guān).在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性.
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示.所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí).
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計.認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進(jìn)行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項(xiàng)審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運(yùn)行.
五、存在的`主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項(xiàng)目計劃時,對項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級項(xiàng)目計劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個別縣區(qū)對整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益.
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.一是要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn).三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會率和借款率.
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理.一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍.三是加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運(yùn)行.
4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任.按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度.同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè).要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項(xiàng)扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn).
扶貧資金自查報告10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,
根據(jù)新時期扶貧工作和縣委、縣政府的要求,做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況
(一)項(xiàng)目區(qū)概況
xx縣位于貴州省北部,距省會貴陽62公里,距遵義
87公里,至重慶市320公里,貴遵高速公路、210國道、川黔鐵路穿境而過。交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),161個村,13個居民委員會,1575個村民小組。全縣總面積1036平方公里,耕地面積3.3萬公頃,總?cè)丝跒?6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口22萬人。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在xx縣鹿窩鄉(xiāng),該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng),
全鄉(xiāng)有貧困村8個,其中一類貧困村4個,二類貧困村4個,貧困人口6125人,其中扶貧人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶貧低保人口75人。項(xiàng)目區(qū)有貧困戶1594戶4684人。
鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部,距縣城35公里,距貴陽
97公里,距遵義103公里。所轄的甕舍、老窩、楊寨等10個村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝,其中田18645畝,土21118畝。
項(xiàng)目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩,主要涉及一個
村3個村民組310戶,覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證(貴州省農(nóng)委認(rèn)證),具有豐富的水源條
件和熱量條件,核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村、老窩村、楊寨村、新民村、三友村、大石頭村、田壩村、合箭村、胡廣村及馬屯村,共包括10個村,60個村民組,其中覆蓋7個貧困村,包括貧困戶521戶。無公害次早熟蔬菜輻射4000畝。
甕舍村為蔬菜核心示范區(qū),辣椒種植規(guī)模700畝,牛腿南瓜種植300畝。
(二)產(chǎn)銷條件
項(xiàng)目區(qū)海拔在800—900m之間,年平均降雨量1250毫米,年平均氣溫17.5℃,無霜期285天左右,日照時數(shù)為1440小時,氣候溫和,雨量充沛,無工業(yè)污染,產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗(yàn)檢驗(yàn)合格,被省農(nóng)委認(rèn)定為無公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無公害蔬菜,具有得天獨(dú)厚的條件,當(dāng)?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習(xí)慣,但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少,當(dāng)?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大。
(三)目標(biāo)市場
產(chǎn)品除主要銷往貴陽外、還銷往遵義等地,5-6月份這一時段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市,次早熟蔬菜可彌補(bǔ)我省大部分地區(qū)果菜類市場供應(yīng)淡季,農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟(jì)效益好,是帶動農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇。
(四)實(shí)施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1、項(xiàng)目實(shí)施地20xx年實(shí)際情況及效益
20xx年項(xiàng)目區(qū)甕舍、楊寨、新民、三友、鹿龍等村種植
蔬菜5000畝,年產(chǎn)量120xx噸,主要種植大蔥、辣椒、牛腿南瓜等品種,大蔥周年生產(chǎn)周年上市,辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收,主要銷往貴陽、重慶、四川、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價平均1.8元/公斤,年產(chǎn)量9000噸,產(chǎn)值1620萬元,鮮辣椒產(chǎn)地價平均2元/公斤,年產(chǎn)量20xx噸,產(chǎn)值400萬元,牛腿南瓜產(chǎn)地價平均1.2元/公斤,年產(chǎn)量3000噸,產(chǎn)值360萬元。實(shí)現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬噸,總產(chǎn)值2380萬元,經(jīng)濟(jì)效益好。
2、以往蔬菜項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目區(qū)承擔(dān)的蔬菜項(xiàng)目主要是大蔥項(xiàng)目,主要采取先發(fā)動群眾種植,由村委會核實(shí)面積,經(jīng)公示后,由鄉(xiāng)財政按一卡通的形式現(xiàn)金直補(bǔ)。補(bǔ)助資金使用安全、效益好,充分發(fā)揮了蔬菜補(bǔ)助資金在蔬菜基地建設(shè)中的杠桿作用,解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模及實(shí)施單位
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝,其中:核心區(qū)種植1000畝,分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝,分布在新民、楊寨、三友等村。
1、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
核心示范區(qū)布局在甕舍村,總體實(shí)施1000畝:
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實(shí)施700畝;
“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施300畝。
2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實(shí)施20xx畝,包括楊寨村600畝,新民村600畝,合箭村400畝,馬屯村400畝。
“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施20xx畝:分布在田壩村500畝,三友村500畝,老窩村300畝,胡廣村200畝; 楊寨村200畝,新民村200畝,大石頭村100畝。
由鹿窩鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設(shè),總投資1860萬元,由縣水利局負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金方案
扶貧資金建設(shè)的內(nèi)容:
生產(chǎn)性投入(112萬)
(1)核心示范區(qū)1000畝投資預(yù)算(34萬元)
、佟袄苯贰从衩住愣埂蹦J700畝
700畝×400元/畝=28萬
、凇芭M饶瞎稀笫[”模式300畝
300畝×200元/畝=6萬
(2)輻射區(qū)4000畝投資預(yù)算(78萬元)
、 “辣椒—糯玉米—豌豆”模式20xx畝
20xx畝×260元/畝=52萬
、 “牛腿南瓜—大蔥”模式20xx畝
20xx畝×130元/畝=26萬
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它投入(88)萬
(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場建設(shè):在甕舍建集分級、包裝、質(zhì)檢、發(fā)售、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場1個,生產(chǎn)經(jīng)營管理用房100m2,占地面積共計1000m2。投資15萬元。
(2)殺蟲燈25盞
25盞×6000元/盞=15萬
(3)黃板10000張
10000×1.4元/張=1.4萬
(4)項(xiàng)目標(biāo)識牌建設(shè):2.6萬元。
(5)烤房建設(shè):在甕舍村集中新建烤房15間300㎡,補(bǔ)助資金15萬元;
(6)機(jī)耕道:新建機(jī)耕道3公里,補(bǔ)助資金33萬元;
(7)合計200萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
農(nóng)灌工程1860萬元,合計1860萬元。整合部門資金按招投標(biāo)后組織實(shí)施。
五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
次早熟辣椒模式:
20xx年2月份播種育苗;
20xx年4月份定植(糯玉米6月份育苗);
20xx年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);
20xx年10月下旬糯玉米采收完,豌豆10月下旬直播; 豌豆次年4月采收完畢。
牛腿南瓜模式:
20xx年4月上旬育苗;
20xx年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);
20xx年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);
大蔥次年4月初采收完畢。
20xx年12月完善相關(guān)資料,申請各級驗(yàn)收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要按項(xiàng)目建設(shè)單位和實(shí)施單位
的施工進(jìn)度進(jìn)行。
六、項(xiàng)目實(shí)施保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)措施
建立工作機(jī)構(gòu),成立成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、評估驗(yàn)收組等工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)與任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理績效考評。縣產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,從扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、水利局抽專人專職辦公。
(二)技術(shù)保障措施
1、項(xiàng)目技術(shù)支撐。以貴陽市農(nóng)業(yè)委員會為技術(shù)依托單位,聘請貴陽市農(nóng)委高級農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家,成立項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施小組。
2、成立技術(shù)指導(dǎo)小組,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長、縣農(nóng)業(yè)局分管局長任副組長、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)
農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)工作。相關(guān)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、配套項(xiàng)目建設(shè);協(xié)會組織種子、農(nóng)藥、肥料等的`采購及發(fā)放。
3、技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)政府要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、儲藏管理培訓(xùn)工作,確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。
(三)項(xiàng)目管理措施
1、項(xiàng)目管理。推行基地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,即縣
農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設(shè)、各司其責(zé)、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)基地建設(shè)的一切行政組織工作及信息服務(wù)工作,其所屬農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)組織發(fā)動、技術(shù)服務(wù)等具體實(shí)施工作;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的組織,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓(xùn)工作,以及對基地建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗(yàn)攻關(guān),并協(xié)助搞好信息服務(wù)工作。
2、資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金報賬制管理,并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見》、《貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理責(zé)任制、資金使用公示制、按項(xiàng)目進(jìn)度逐級撥付制、專賬核算制與縣報賬制、審計制等情況?h扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管理,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時撥付資金?h財政局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管,專人管理,專賬核算,?顚S,使項(xiàng)目資金的整個使用過程來路清、去向明,防
止扶貧資金被擠占、挪用和浪費(fèi)。明確規(guī)劃資金項(xiàng)目主體的管理使用責(zé)任。
項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣委督查室、
縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣扶貧辦、縣審計局等部門按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行自查,針對存在的問題加以整改,認(rèn)為自查合格后,向市扶貧處提交“項(xiàng)目資金使用審計報告”和“申請項(xiàng)目驗(yàn)收報告”,做好迎接項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(四)服務(wù)體系措施
充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用,積
極鼓勵和引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶在金融機(jī)構(gòu)貸款融資,扶貧部門以扶貧項(xiàng)目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式,加大對扶貧龍頭企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶的支持力度,增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的資金投入,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐,切實(shí)增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。
(五)體制機(jī)制措施
采取“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設(shè),實(shí)行“訂單”種植、協(xié)議收購,并在基地建立專業(yè)協(xié)會,由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋,引導(dǎo)基地專業(yè)協(xié)會與市場經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標(biāo),從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害,進(jìn)而有力地推動基地建設(shè)順利進(jìn)行。
七、項(xiàng)目預(yù)期效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過項(xiàng)目的實(shí)施,1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3573萬元,計算依據(jù)如下:
萬
② “牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝 牛腿南瓜產(chǎn)值:3000公斤/畝×8元/公斤=0.24萬/畝 大蔥產(chǎn)值:4000公斤/畝×1.2元/公斤=0.48萬/畝 ① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝 辣椒產(chǎn)值:2500公斤/畝×2元/公斤=0.5萬/畝 糯玉米產(chǎn)值:750公斤/畝×2元/公斤=0.15萬/畝 豌豆產(chǎn)值:400公斤/畝×4元/公斤=0.16萬/畝 2700畝效益小計:2700畝×(0.5+0.15+0.16)萬/畝=1917
2300畝效益小計:2300畝×(0.24+0.48)萬/畝=1656萬
(二)社會效益
次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑,因鹿窩鄉(xiāng)海拔低,常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對較早,通過上述項(xiàng)目實(shí)施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來的嚴(yán)重影響,如20xx年就顯得尤為突出。項(xiàng)目實(shí)施后,在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念,更新思想,有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),項(xiàng)目的實(shí)施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益。
(三)扶貧效益
此早熟蔬菜種植具有見效快、產(chǎn)值高的特點(diǎn),是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè),是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產(chǎn)業(yè),通過該項(xiàng)目的良好示范、帶動作用,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增收,使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人
扶貧資金自查報告11
一、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年到20xx我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目共兩個:以工代賑項(xiàng)目一個,財政安排資金20萬元,扶貧互助項(xiàng)目一個,財政補(bǔ)助資金15萬元。
。ㄒ唬┮怨ごc項(xiàng)目實(shí)施情況
該項(xiàng)目由xxx村實(shí)施,項(xiàng)目總投資50萬元,其中使用財政扶貧資金20萬元,農(nóng)戶投工投勞30萬元。項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完畢,正在組織報賬,......
(二)扶貧互助資金項(xiàng)目實(shí)施情況
該項(xiàng)目在xxx村實(shí)施,于20xx年2月成立官地坪村扶貧互助會,現(xiàn)有入會會員184戶,農(nóng)戶入社率達(dá)78%,其中入社貧困戶130戶,占貧困戶總數(shù)的82%,入社社員共交納入社互助金4.85萬元,財政補(bǔ)助互助資金15萬元,已到位9萬元,目前互助資金總額13.85萬元,組建扶貧互助小組28個,于20xx年6月28日開始發(fā)放借款,現(xiàn)累計發(fā)放借款71筆,共17.8萬元,借款農(nóng)戶累計歸還款80466.5元。該項(xiàng)目到目前為止共惠及農(nóng)戶71戶,通過發(fā)放小額貸款的方式,該項(xiàng)目正在有效的解決全村貧困弱勢群體貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問題。
二、扶貧資金監(jiān)督管理情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全我鄉(xiāng)自實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長,各駐村干部為成員的扶貧資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。
。ǘ┬麄鞔胧┑昧
我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線,突出扶貧政策宣傳工作,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過召開鄉(xiāng)村社干部大會、村民大會、社員會議全面宣傳項(xiàng)目政策,由于宣傳到位,全鄉(xiāng)廣大干部群眾認(rèn)識得到了提高,同時也澄清了許多對于扶貧開發(fā)工作的模糊認(rèn)識,革除了抱殘守缺的小農(nóng)意識,破除了保守、落后的舊思想,樹立了自立自強(qiáng)、開放進(jìn)步的新觀念,從思想上和行動上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想,從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位,形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作得到了有力地推動。
(三)干群關(guān)系密切
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)項(xiàng)目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在扶貧項(xiàng)目規(guī)劃前認(rèn)真開好社員會、黨員會。一方面充分聽取群眾的意見,聽聽群眾急需解決哪些問題;一方面廣泛宣傳,宣傳項(xiàng)目可以給群眾帶來更大的發(fā)展,對一些確實(shí)可以給群眾帶來發(fā)展但投資較大暫時不能組織實(shí)施的項(xiàng)目,耐心細(xì)致地給群眾做工作,動之以情,曉之以理,最大限度地爭取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動員,加之充分尊重群眾的意愿,在項(xiàng)目建設(shè)中,群眾不等、不靠、不望,在資金不足、財力困難的情況下,各個項(xiàng)目區(qū)村民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,積極投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè),自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等,使財政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益,依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。
。ㄋ模┐胧┞鋵(shí)到位
為加強(qiáng)對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施,建立健全了相關(guān)制度。一是在項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施后立即將項(xiàng)目建設(shè)計劃下達(dá)到各項(xiàng)目村,由村委會具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同時成立相應(yīng)的村級項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記或村委會主任擔(dān)任第一責(zé)任人,自始至終負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。二是要求每個項(xiàng)目村的駐村干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào),做好隱蔽工程記錄,監(jiān)督好工程質(zhì)量,做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度,要求所有項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及項(xiàng)目管理、資金使用情況必須在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督,并做好工程相關(guān)資料的'歸檔。四是建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,并納入村規(guī)民約,指定專人管護(hù)使用,長期發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實(shí)地深入到項(xiàng)目村進(jìn)行檢查、督促,參與協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,對在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保所有項(xiàng)目順利開展。
。ㄎ澹┵Y金監(jiān)管給力
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,一是實(shí)行?顚S谩艄芾,扶貧資金依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付,項(xiàng)目資金的使用由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財務(wù)人員逐級審核審批,嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度,全面實(shí)行報帳制,確保資金落實(shí)到位。二是定期組織相關(guān)人員,對扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對存在問題召開了專門會議進(jìn)行整改,取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了扶貧開發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財務(wù)管理制度。對扶貧資金建立專帳專戶,封閉運(yùn)行,帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全,防止了擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,提高了扶貧資金的使用效益。
三、存在的不足之處
我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,進(jìn)展順利,成效明顯,但是也還存在一些困難和不足。
一是扶貧投入與需求差距大,扶貧工作難度大。目前全鄉(xiāng)貧困人口較大,貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn),群眾需要解決的問題較多,加之我鄉(xiāng)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng),項(xiàng)目資金爭取難度大,政府項(xiàng)目資金投入較少。二是群眾的發(fā)展意識與觀念滯后。思想認(rèn)識、法律意識不強(qiáng),對宣傳的有些政策理解有偏差,未從思想上根除落后觀念,直接影響扶貧開發(fā)的效果。
三是群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施的積極性差,主觀上是因?yàn)椴糠秩罕姷乃刭|(zhì)低,客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工,沒有集中、足夠的勞動力。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步提高扶貧工作認(rèn)識。把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),和增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來統(tǒng)一思想,作為貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)注民生,關(guān)愛農(nóng)民,保持社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來提高認(rèn)識的。
二是轉(zhuǎn)變觀念開創(chuàng)扶貧工作新機(jī)制。轉(zhuǎn)變過去被動式扶貧的落后觀念,堅持開發(fā)式扶貧方針,變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧,完善思路,按照“政府組織、群眾主體、社會參與、市場運(yùn)作”的原則,突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點(diǎn),著力解決交通、水利、教育等基礎(chǔ)落后問題,實(shí)行解決溫飽和鞏固溫飽同時推進(jìn)的機(jī)制推進(jìn)扶貧工作。
三是進(jìn)一步加大扶貧項(xiàng)目爭取力度。全力推進(jìn)扶貧工作,積極爭取項(xiàng)目資金進(jìn)行開發(fā)式扶貧,結(jié)合整村推進(jìn)、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出社會主義新農(nóng)村建設(shè)、村民生產(chǎn)戶互助資金等,整合項(xiàng)目、資金、人力、形成合力重點(diǎn)突破。四是進(jìn)一步加大扶貧項(xiàng)目監(jiān)管力度。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),按時、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施,繼續(xù)實(shí)施好民生工程的管理措施,讓項(xiàng)目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益,使貧困群眾得到最大實(shí)惠。
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)工作雖然取得了不錯的成績,扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管給力,到目前為止我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金使用問題,項(xiàng)目實(shí)施順利,未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。但全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)任務(wù)還很重,我們將再接再厲、繼續(xù)努力,力爭使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作再上新臺階,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)而不斷努力奮斗。
扶貧資金自查報告12
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補(bǔ)助資金xx萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,補(bǔ)助資金xx萬元。其具體情況如下:
一、xx村道扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目于20xx年開展實(shí)施,20xx年4月完成工程建設(shè)的全部內(nèi)容,并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料,該項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)xx公里/xx萬元,實(shí)際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準(zhǔn)確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目扶貧補(bǔ)助資金x萬元。
1、茶苗購買發(fā)放用款x萬元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號”x株,金額x萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”x株,金額x萬元,發(fā)放“福選9號”x株,金額x萬元。茶苗發(fā)放準(zhǔn)確到戶,資金落實(shí)保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款x萬元。該便道工程長x公里,修建金額x萬元(群眾自籌x萬元,扶貧補(bǔ)助金額x萬元),該工程已全面竣工。
3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款x萬元。該便道工程長x公里,修建金額x萬元(群眾自籌x萬元,扶貧補(bǔ)助金額x萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運(yùn)輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問題及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問題,搞好項(xiàng)目資金的'專項(xiàng)檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來。
扶貧資金自查報告13
根據(jù)貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀(jì)要(辦[20xx]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔20xx〕14號)文件的.要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進(jìn)行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、省州批復(fù)項(xiàng)目、資金到位情況
。ㄒ唬20xx年度
20xx年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農(nóng)【20xx】36號,黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農(nóng)【20xx】193號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項(xiàng)目20項(xiàng),項(xiàng)目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng)、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目6項(xiàng)200萬元);培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項(xiàng)目2項(xiàng)66.2萬元);貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財政扶貧資金98萬元;項(xiàng)目管理3項(xiàng)、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2項(xiàng)、財政扶貧資金22萬元。
項(xiàng)目分別為:在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個貧困村實(shí)施的“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項(xiàng)目,投入財政扶貧資金237萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)
重點(diǎn)村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項(xiàng)目3項(xiàng),投入財政扶貧資金98萬元;實(shí)施“扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目3項(xiàng),財政扶貧資金14.1萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項(xiàng),財政扶貧資金22萬元。
上級下達(dá)我市項(xiàng)目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20xx年4月30日,我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100% 。
。ǘ20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧
【20xx】1號、黔南財農(nóng)【20xx】3號,黔南財農(nóng)【20xx】11號、黔南財農(nóng)
【20xx】324號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項(xiàng)目29項(xiàng),項(xiàng)目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財政扶貧資金91萬元;項(xiàng)目管理5項(xiàng)、財政扶貧資金21.1萬元。
項(xiàng)目分別為:在我市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村及都勻開發(fā)區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個種植類項(xiàng)目,投入財政扶貧資金630萬元;實(shí)施林下養(yǎng)雞8000只養(yǎng)殖類項(xiàng)目1項(xiàng)、投入財政扶貧資金10萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資
助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實(shí)施“小額到戶貸款貼息補(bǔ)助”、“貸款貼息”貼息類項(xiàng)目3項(xiàng),投入財政扶貧資金91萬元;實(shí)施“小額貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”、“兩項(xiàng)制度”、“基期調(diào)查”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目5項(xiàng),投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項(xiàng)目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
。ㄈ20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農(nóng)【20xx】21號、黔南財農(nóng)【20xx】29號、黔南財農(nóng)【20xx】136、黔南財農(nóng)【20xx】247號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項(xiàng)目25項(xiàng),項(xiàng)目總投資1641.53萬元,財政扶貧資金1025.8萬元(不含雨露計劃·圓夢行動1項(xiàng)、資金27.6萬元),其中:種植業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)、財政扶貧資金726萬元;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財政扶貧資金34.5萬元(其中三位一體培訓(xùn)資金20萬元實(shí)到19.5萬元);貼息類項(xiàng)目4項(xiàng)、財政扶貧資金59萬元;交通類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)、財政扶貧資金10萬元;旅游類項(xiàng)目1項(xiàng)、財政扶貧資金150萬元;項(xiàng)目管理5項(xiàng)、財政扶貧資金36.3萬元。
項(xiàng)目分別為:在我市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村實(shí)施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個種植類項(xiàng)目,投入財政扶貧資金726萬元;實(shí)施“大鯢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補(bǔ)助”購大鯢幼苗350尾、每尾補(bǔ)助200元及技術(shù)
培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng),投入財政扶貧資金10萬元;實(shí)施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項(xiàng)貸款貼息項(xiàng)目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項(xiàng)目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實(shí)施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標(biāo)牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項(xiàng)目1項(xiàng),投入財政扶貧資金150萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項(xiàng),財政扶貧資金10萬元;實(shí)施“省兩項(xiàng)制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目5項(xiàng),投入財政扶貧資金36.3萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項(xiàng)目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共行文撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
二、項(xiàng)目完成情況
。ㄒ唬20xx年度
共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)重點(diǎn)村村支兩委干部50人;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等項(xiàng)
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作。
。ǘ20xx年度
共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實(shí)施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項(xiàng)目的貼息工作,項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作。
。ㄈ20xx年度
20xx年度項(xiàng)目正在實(shí)施中,其中已完成的項(xiàng)目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”等4個貼息項(xiàng)目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個培訓(xùn)項(xiàng)目及“道路硬化”等個項(xiàng)目。“桔梗種植”等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成項(xiàng)目公示、招投標(biāo)、土地整理等工作,正在進(jìn)行播種,項(xiàng)目進(jìn)度為50%;“紅提子種植”項(xiàng)目進(jìn)度為70%。
三、項(xiàng)目效益情況
。ㄒ唬20xx年度
通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業(yè)項(xiàng)目,使項(xiàng)目區(qū)貧困群眾人均增加收入1900余元;通過貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)800人,轉(zhuǎn)移786人,每人每年平均為家庭增收5000余元;“雨露計劃”圓夢行動項(xiàng)目共資助我市18名農(nóng)村貧困學(xué)生繼續(xù)接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會資金800萬元的到戶貸款貼息項(xiàng)目,為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村187戶農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖業(yè)提供了發(fā)展資金,使群眾人
扶貧資金自查報告14
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目專項(xiàng)資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,迅速抽調(diào)人員成立專項(xiàng)工作組,對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金和精準(zhǔn)扶貧資金開展了專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將自查自糾工作報告如下:
一、基本情況
我局收到市財政下?lián)?014年度貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金7.6萬元;收到市財政下?lián)?015年貧困歸僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金第一批5.926萬元,第二批1.75萬元,兩批共7.676萬元;收到省財政下?lián)?016年省貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持資金第一批0.34萬元,第二批0.95萬元,兩批共1.29萬元;收到省財政下?lián)?017年省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金第一批1.55萬元。
。ㄒ唬2014年度
2014年發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,70000元;兩項(xiàng)共37人76000元,均已發(fā)放到位,沒有結(jié)余資金。我局已于2015年7月30日完成2014年度貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
。ǘ2015年度
2015年第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6760元;困難歸僑臨時救助金35人,52500元;兩項(xiàng)共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人6760元,困難歸僑臨時救助金70人70000元,兩項(xiàng)共發(fā)放72人次76760元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于2015年7月30日完成,第二批扶貧資金已于2015年10月30日發(fā)放完畢。
。ㄈ2016年度
2016年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,3400元;第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金15人,9500元;兩批共發(fā)放17人次12900元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于2016年3月15日完成,第二批扶貧資金已于2016年9月21日發(fā)放完畢。
。ㄋ模2017年度
2017年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金13人,9500元;兩項(xiàng)共發(fā)放15人次15500元,沒有結(jié)余資金。該項(xiàng)扶貧資金已于2017年7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項(xiàng)目管理情況
由于扶持貧困歸僑的'專項(xiàng)資金是關(guān)系到群眾的切身利益的民生大事,所以我們局非常重視該項(xiàng)工作的開展,務(wù)求
將有限的資金用到刀刃上,不能浪費(fèi)一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中,我局嚴(yán)格按照工作流程的規(guī)定,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用范圍上報使用計劃,核實(shí)貧困歸僑情況,對資金發(fā)放名單進(jìn)行5天公示,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式,依法依規(guī)把專項(xiàng)資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒有截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金,沒有以實(shí)物形式發(fā)放,也沒有其他違規(guī)使用資金的情況。經(jīng)過入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項(xiàng)資金改善了他們的生產(chǎn)生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評。
三、精準(zhǔn)扶貧資金使用情況
我局負(fù)責(zé)江屯鎮(zhèn)石坳村委會的精準(zhǔn)扶貧掛鉤工作,實(shí)行分戶包扶方案,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,按照每個干部結(jié)對幫扶要求,對扶貧工作責(zé)任進(jìn)行了分解,讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實(shí)際情況及意愿,制定好每一戶的精準(zhǔn)扶貧工作計劃,落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金。根據(jù)2016年8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會議要求,由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元,用于江屯鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)。我局于2016年11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止2017年8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費(fèi),已使用12.05萬元,剩下8.75萬元。該項(xiàng)資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費(fèi)開支,購買節(jié)日扶貧慰問品等。
2016年9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動,發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元,慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
2017年1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展春節(jié)慰問活動,發(fā)放大米、花生油慰問品一批(由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買),慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過自查,我局扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報告15
根據(jù)xxx區(qū)財政局《關(guān)于xxx區(qū)開展財政專項(xiàng)扶貧資金檢查的通知》(區(qū)財發(fā)〔20××〕49號)文件精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了20××-20××年財政專項(xiàng)扶貧資金自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、工程、種植、養(yǎng)殖類項(xiàng)目
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施情況
xxx鄉(xiāng)20××年工程類扶貧項(xiàng)目共實(shí)施5個,投資164萬元,種植類項(xiàng)目2個,投資26.96萬元;20××年工程類項(xiàng)目共實(shí)施8個,投資332.87,養(yǎng)殖類項(xiàng)目1個,投資10萬元,以上項(xiàng)目已經(jīng)全部完成建設(shè)內(nèi)容,并完成報賬。
(二)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備
根據(jù)相關(guān)文件要求,我鄉(xiāng)財政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施之前,廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見,并會同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地察看,科學(xué)論證。同時,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政扶貧項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)要求,及時召開扶貧項(xiàng)目會議,討論研究決定實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,優(yōu)先支持基礎(chǔ)工作好的貧困村和減貧效果好的項(xiàng)目,組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任組長,鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長任副組長,相關(guān)科室成員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。
。ǘ┱邎(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)
我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金。項(xiàng)目計劃編制完善,監(jiān)管主體責(zé)任、監(jiān)管內(nèi)容明確,執(zhí)行項(xiàng)目臺賬管理、法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和資金使用報告制,并按規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、組織實(shí)施、政府采購及招投標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)人員到項(xiàng)目實(shí)施地查看工程進(jìn)度,并指出工程進(jìn)行中存在的問題,要求限期整改。
。ㄈ項(xiàng)目報賬
項(xiàng)目完成后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組織工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行鄉(xiāng)級自驗(yàn):一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目完成質(zhì)量,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。自驗(yàn)合格后,鄉(xiāng)申請區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,區(qū)級報賬。
經(jīng)自查,工程、種植、養(yǎng)殖類項(xiàng)目嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。
二、農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社
(一)村級互助資金全覆蓋目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況
20××-20××年年底共統(tǒng)籌資金204.46萬元,其中財政撥付201萬元,占98%(20××年109萬,20××年92萬),成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社6個,相關(guān)資金撥付已全部到賬,合作社運(yùn)行良好。xxx鄉(xiāng)農(nóng)民資金互助合作社社員總戶數(shù)802戶,其中貧困戶入社社員499戶,占貧困戶戶數(shù)的60.6%。農(nóng)戶累計借款戶數(shù)250戶,借款金額74.3萬元,其中貧困戶89戶,借款金額74.3萬元,協(xié)會運(yùn)行期間已到期還款農(nóng)戶82戶,還款金額50.8萬元,收取占用費(fèi)3.028萬元。
(二)存在的'問題
盡管我鄉(xiāng)在互助資金試點(diǎn)工作中做了大量的工作,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定的不足,經(jīng)自查主要表現(xiàn)在:
一是我鄉(xiāng)扶貧互助協(xié)會運(yùn)行存在部分行政村資金滯留在賬面,未發(fā)揮效益。
二是組織機(jī)構(gòu)不健全。扶貧互助協(xié)會缺乏專業(yè)的會計、管理人員,出現(xiàn)記賬不規(guī)范、部分協(xié)會工作進(jìn)展緩慢。
三是群眾存在思想顧慮。小農(nóng)思想仍比較嚴(yán)重,觀望較多,入社積極性不高。四是扶貧互助協(xié)會資金放貸存在風(fēng)險,農(nóng)戶申請借款時理事會對該農(nóng)戶信用、還款能力等各方面進(jìn)行評估合格后對其進(jìn)行放貸,但在借款到期通知還款時,由于多種原因造成農(nóng)戶無法按期還款,這對扶貧互助協(xié)會資金正常運(yùn)行造成影響。
。ㄈ┱拇胧
一是加強(qiáng)宣傳力度,鼓勵社員借款,提高互助資金使用率。針對該問題,我們利用春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際的有利時機(jī),深入田間地頭,結(jié)對宣傳動員,鼓勵農(nóng)戶使用互助資金購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,讓更多農(nóng)戶切實(shí)感受到入社帶來的實(shí)惠,從而確;ブY金效益充分發(fā)揮,進(jìn)而提高扶貧互助協(xié)會的資金使用率。
二是加強(qiáng)管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn),提高協(xié)會管理水平。為了加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提高發(fā)展水平,推進(jìn)又好又快的發(fā)展步伐,我鄉(xiāng)已經(jīng)在4月6日對扶貧互助協(xié)會理事會成員、監(jiān)事會成員、財務(wù)人員成員進(jìn)行互助資金管理培訓(xùn),鄉(xiāng)財務(wù)室業(yè)務(wù)人員就現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場講解,保證資金安全運(yùn)行,健康發(fā)展。
三是嚴(yán)格按照章程規(guī)定的借款回收手續(xù)進(jìn)行借款回收。借款人借款到期一個月前,由理事會向借款人通知本金和占用費(fèi)數(shù)額。借款人必須按期還款,對無法按期歸還借款的,由本協(xié)會理事會啟動擔(dān)保人承保措施追回資金,必要時可啟動司法程序。
三、精準(zhǔn)扶貧貸款
20××年xxx鄉(xiāng)共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人,其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作開展以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《xxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作實(shí)施細(xì)則》要求,開展此項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)制定了《xxx市xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于xxx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作安排》。根據(jù)程序安排,我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款貧困戶申請工作分別在20××年9月和11月進(jìn)行了兩次,共計發(fā)放專項(xiàng)貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業(yè)入股分紅的共計99戶,每年每戶享受企業(yè)分紅4000元,共享受3
年。經(jīng)自查,我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。
四、兩后生培訓(xùn)
xxx鄉(xiāng)20××年兩后生培訓(xùn)補(bǔ)助345人,51.75萬元;20××年補(bǔ)助182人,27.3萬元,xxx鄉(xiāng)兩后生培訓(xùn)總計補(bǔ)助79.05萬元,全部發(fā)放到農(nóng)戶一折通,不存在違規(guī)情況。
通過對各項(xiàng)財政專項(xiàng)扶貧資金的自查,我鄉(xiāng)20××-20××年財政專項(xiàng)扶貧資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金情況。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
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