商場食品安全自查報告

　　在我們平凡的日常里，報告對我們來說并不陌生，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編精心整理的商場食品安全自查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

商場食品安全自查報告1

　　我叫，于20xx年5月進入x工商所工作。在局領導及所領導的正確帶領下，在同志們的大力支持下，我以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十六大、十七大精神，按照上級關于黨風廉政建設的各項工作要求，認真貫徹反腐倡廉工作，現(xiàn)將我的工作情況作如下匯報。

　　一、學習方面

　　認真學習，提升素質(zhì)

　　工商機關作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負著促進經(jīng)濟發(fā)展、維護市場秩序的重任。特別是基層工商所，更應該積極營造安全、和諧的消費環(huán)境，為促進社會的公平和公正，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應有的努力。自從加入到工商系統(tǒng)的隊伍中來，我就認真學習各項法律、法規(guī)知識，把從《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《消費者權(quán)益保護法》等法律、法規(guī)中學到的知識運用到工作中。平時虛心向所里的其他同事學習，通過學習和同事們的幫助，我的業(yè)務水平和工作能力有了一定的提高。

　　二、工作方面

　　1、認真開展市場監(jiān)管工作

　　市場監(jiān)管是一項很累但又很重要的工作，我跟著所里經(jīng)驗豐富的同事去巡查市場，在巡查中，及時了解經(jīng)營戶的經(jīng)營情況，調(diào)解糾紛，不失時機地向他們宣傳常用的工商法律、法規(guī)，讓他們做到知法、懂法、守法。同時督促經(jīng)營戶做到證照齊全并懸掛上墻，規(guī)范經(jīng)營戶的`經(jīng)營行為，做到誠信、守法經(jīng)營，自覺維護消費者的合法權(quán)益。我們認真履行工商執(zhí)法職能，嚴厲打擊經(jīng)本文濟違法違規(guī)行為，經(jīng)常對上市的商品進行檢查，力求各類商品符合法定要求，努力創(chuàng)建文明農(nóng)貿(mào)市場。

　　2、加強食品監(jiān)管力度

　　安全責任重于泰山，食品安全責任重大，直接關系到人民群眾身心健康。我們把食品經(jīng)營戶作為監(jiān)管的重點對象，嚴把市場準入關。結(jié)合《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的特別規(guī)定》頒布實施，我所在食品監(jiān)管工作中在嚴格執(zhí)行市場巡查制和包保責任制的基礎上推行了五項措施。一是規(guī)范經(jīng)營戶商品目錄，要求經(jīng)營戶認真清理店內(nèi)商品，逐個登記，做到心中有數(shù)；二是公示經(jīng)營戶的重要食品商品質(zhì)檢報告，接受消費著監(jiān)督，保證商品質(zhì)量過關；三是規(guī)范商品樣品，對于樣品時間過于長久，過期、變質(zhì)等商品，督促其及時處理和更新；四是督促經(jīng)營戶整理進銷貨臺帳，公示進銷貨票據(jù)及質(zhì)檢報告，便于消費者查詢和工商部門檢查；五是推行誠信承諾制度，經(jīng)營戶公開承諾誠信經(jīng)營，樹立自身形象，接受社會監(jiān)督。我所為了加強食品安全監(jiān)管力度，每逢圩日，我和所里的同事都會對市場上的食品進行專項檢查。以人民群眾生活和健康最密切的食品如大米、面粉、食用油、水發(fā)產(chǎn)品、飲品、兒童食品、保健食品以及季節(jié)性食品和食品添加劑為重點，以集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場超市、食品集散地和學校及農(nóng)村重點區(qū)域為重點對象，檢查是否無證無照、租借證照、超范圍經(jīng)營食品違法行為和食品經(jīng)營進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等市場準入制度的執(zhí)行情況；整治制售假冒偽劣等食品經(jīng)營違法行為。檢查有無銷售摻雜摻假、以次充好、有毒有害、過期霉變和不合格食品等違法行為；著重糾正不符合食品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范及可能導致食品污染的食品經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象。使食品市場經(jīng)營秩序進一步得到規(guī)范。

　　三、廉潔廉政方面

　　作為基層工商一員，自己工作、生活中的任何行為往往代表的不是自己，說每一句話，辦每一件事，代表的都是工商的形象、黨和政府的形象。我平時能自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德。強化自身素質(zhì)，提高“防腐”免疫力，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。

　　四、存在的問題及努力的方向

　　我的理論學習不夠扎實，業(yè)務知識掌握的不夠熟練，不能正確處理工作和學習的關系，學習往往淺嘗輒止，系統(tǒng)性不強，不能持之以恒。對工作的壓力和出現(xiàn)的問題，不能完全做到冷靜思考，沉著應對，方法欠妥。

　　今后我會進一步加強理論學習，不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好工作與學習的矛盾，增強學習的主動性和系統(tǒng)性；密切聯(lián)系思想和工作實際，把學習同改造世界觀、增強黨性觀念結(jié)合起來，不斷提高解決問題的能力和水平。

　　各位領導、各位代表，我將把這次述職述廉評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會，進一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，以更加飽滿的工作熱情，開拓進取，與時俱進，盡職盡責，把上級領導交辦的各項工作做好。

商場食品安全自查報告2

　　1.1工作目的

　　為建立健全食品安全預警防范和應急機制，提高食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，有效預防和有序處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故，切實保障消費者身體健康與生命安全，維護食品市場秩序，根據(jù)有關法律法規(guī)和《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函［20xx］第52號）、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》（工商辦字［20xx］第86號），結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　按照“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理；各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　　1.4分級標準

　　依照《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函［20xx］第52號），按重大食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和社會影響，將重大食品安全事故分為四級。

　　1.4.1I級

　　符合下列情形之一的，為I級重大食品安全事故：

　�。�1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

　　（2）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國重大食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

　�。�3）國務院啟動I級重大食品安全事故應急預案涉及工商行政管理職能范圍的；

　�。�4）超出事發(fā)地省級工商行政管理局（以下簡稱省局）處置能力的；

　�。�5）國務院授權(quán)國家工商行政管理總局（以下簡稱總局）負責處置的重大食品安全事故。

　　1.4.2Ⅱ級

　　符合下列情形之一的，為Ⅱ級重大食品安全事故：

　�。�1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（地）級行政區(qū)域的；

　　（2）造成傷害人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的；

　　（3）造成10人以上死亡病例的；

　�。�4）省級人民政府認為應當由省局負責處置的重大食品安全事故。

　　1.4.3III級

　　符合下列情形之一的，為III級重大食品安全事故：

　�。�1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣（區(qū)）級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

　�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）市（地）級人民政府認為應當由市（地）級工商行政管理局（以下簡稱市局）負責處置的重大食品安全事故。

　　1.4.4IV級

　　符合下列情形之一的，為IV級重大食品安全事故：

　�。�1）事故影響范圍涉及縣（區(qū)）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

　　（2）造成傷害人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

　　（3）縣（區(qū)）級人民政府認為應當由縣（區(qū)）級工商行政管理機關（以下簡稱縣局）負責處置的重大食品安全事故。

　　應急處理指揮機構(gòu)設置及其職責

　　總局應急處理指揮機構(gòu)及其職責

　　2.1.1重大食品安全事故應急指揮部及職責

　　重大食品安全事故發(fā)生后，總局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）及其辦公室，在總局黨組的領導下，負責工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

　　（1）根據(jù)國務院、國家重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

　�。�2）研究確定重大食品安全事故應急處理工作的重大決策與指導意見。

　�。�3）組織和協(xié)調(diào)全國工商行政管理系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

　�。�4）負責報送或者按規(guī)定重大食品安全事故的重要信息。

　　2.1.2成員單位職責

　　消費者權(quán)益保護局、辦公廳、公平交易局、市場規(guī)范管理司、企業(yè)注冊局、外商投資企業(yè)注冊局、個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司、商標局、廣告司、法規(guī)司、宣傳中心、監(jiān)察局、信息中心為總局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

　�。�1）消費者權(quán)益保護局

　　研究預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導、督促地方工商行政管理機關重大食品安全事故預防和處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合國務院有關部門做好相關工作。

　�。�2）辦公廳

　　將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報上級領導機關。

　　（3）公平交易局

　　負責組織、指導各地查處在重大食品安全事故期間囤積緊俏生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為以及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

　　（4）市場規(guī)范管理司

　　負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

　�。�5）企業(yè)注冊局與外商投資企業(yè)注冊局

　　負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

　�。�6）個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司

　　負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案個體工商戶、私營企業(yè)的主體資格進行核查，并對其違反個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

　　（7）商標局

　　負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作。

　�。�8）廣告司

　　負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止和查處。

　　（9）法規(guī)司

　　負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各地重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

　�。�10）宣傳中心

　　負責重大食品安全事故處置情況、重大案件查處情況的宣傳工作，正確引導輿論導向。

　�。�11）監(jiān)察局

　　負責按照有關程序和權(quán)限，指導地方工商行政管理監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查處理有關責任單位和人員的責任。

　�。�12）信息中心

　　負責工商行政管理系統(tǒng)處置食品安全事故的信息網(wǎng)絡和技術手段工作，為處置重大食品安全事故期間的信息傳遞提供專用信息通道，保障應急響應期間各級信息網(wǎng)絡暢通穩(wěn)定。

　　2.1.3重大食品安全事故應急辦公室及職責

　　總局應急指揮部下設重大食品安全事故應急辦公室（以下簡稱應急辦公室），由消費者權(quán)益保護局和有關司局組成，消費者權(quán)益保護局主要負責同志任辦公室主任，相關司局有關負責同志為副主任。主要職責如下：

　　（1）應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部部署的具體工作，并負責日常綜合、協(xié)調(diào)、督辦和落實工作。

　�。�2）檢查督促各地工商行政管理機關做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大。

　　（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施。

　　（4）負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部。

　�。�5）負責與全國工商系統(tǒng)和相關部門的聯(lián)絡與協(xié)調(diào)。

　�。�6）完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　地方應急處理指揮機構(gòu)及其職責

　　2.2.1地方工商行政管理機關應急處理指揮機構(gòu)

　　重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（區(qū)）級及其以上地方工商行政管理機關應當參照總局的應急處理指揮機構(gòu)設置，按照事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在上一級應急處理指揮機構(gòu)的指導和本地政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應急處理工作。

　　2.2.2地方工商行政管理機關成員單位的職責分工

　　地方各級工商行政管理機關根據(jù)職責分工，確定其相關內(nèi)設機構(gòu)應承擔的工作任務，并細化分工，落實責任，確保應急預案的順利實施。

　　3.應急響應

　　3.1分級響應

　�、窦墤�急響應由總局應急指揮部組織實施，事發(fā)地省局按照相應的預案具體組織應急處理工作，并及時向總局應急辦公室報告事態(tài)發(fā)展狀況。

　�、蚣壖捌湟韵聭�急響應行動由省局應急指揮部組織實施。各省局在省政府統(tǒng)一領導和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，組織協(xié)調(diào)市局、縣局開展應急處理工作。超出本級應急處置能力的，及時上報上一級工商行政管理機關。

　　3.1.1Ⅰ級食品安全事故應急響應

　�。�1）Ⅰ級重大食品安全事故發(fā)生后，總局應急指揮部及時分析、評估事故性質(zhì)、危害程度和波及范圍，立即成立應急辦公室。

　�。�2）在12小時內(nèi)召開成員單位參加的總局指揮部會議，迅速制定具體措施，下發(fā)至相關省局，指導其做好應急處理工作。

　�。�3）暢通與事故發(fā)生地省局應急指揮部的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。由省局及時監(jiān)控涉案食品在市場的銷售，按照有關規(guī)定依法監(jiān)督涉案企業(yè)和相關人員。

　�。�4）立即派出督查組，會同當?shù)卣�府和工商行政管理機關積極開展事故調(diào)查，做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。

　�。�5）在調(diào)查基礎上，根據(jù)事故原因制定專項檢查方案,下發(fā)全系統(tǒng),全面開展市場清查和檢查。

　�。�6）總局應急辦公室將重大食品安全事故的發(fā)展、控制等情況實時報告應急指揮部，根據(jù)指揮部指令，迅速通報有關省局。

　　（7）在規(guī)定時間內(nèi)上報國務院并報送食品藥品監(jiān)督管理局。

　　3.1.2Ⅱ級食品安全事故應急響應

　　（1）省局應急響應

　　重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，省局立即向省政府報告，在省政府統(tǒng)一領導和指揮下，啟動相應的應急預案，落實應急措施，調(diào)度協(xié)調(diào)，實施應急保障。迅速部署執(zhí)法行動，責令經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)將涉案的同批次食品下架，停止銷售，并依法采取相應的控制措施。立即展開調(diào)查，查清來源、銷售去向和事故原因，并在規(guī)定時間內(nèi)向總局應急指揮部上報。制定專項檢查方案,全面開展市場檢查。加大對重點食品、重點對象、重點市場和重點區(qū)域的巡查。依法從重打擊擾亂市場秩序的`違法行為。在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)連鎖反應，波及其他地區(qū)的,緊急通知相關省局并報告總局。采取有效措施，通知消費者停止食用。12315消費者申訴舉報專用電話保證暢通，夜間有專人值守，及時解答咨詢，受理和處理申訴、舉報。

　�。�2）省級以下工商行政管理機關應急響應

　　省級以下工商行政管理機關在省局應急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照要求履行職責，落實有關工作。

　　（3）事故可能波及地區(qū)應急響應

　　事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機關要做好各項準備工作，完善應急預案，嚴密關注事故發(fā)展動態(tài)，及時做出預警。全面清理檢查市場，查找有無引發(fā)事故的該類食品，防止該類食品在市場上流通。

　　3.1.3Ⅲ級食品安全事故應急響應

　�。�1）市局應急響應

　　重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生地市局立即向市（地）級人民政府和省局報告，在市政府統(tǒng)一領導和省局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者可能涉及的市局通報情況。

　�。�2）省局應急響應

　　加強對市局應急處理工作的指導、監(jiān)督和檢查落實，協(xié)調(diào)解決應急處理工作中的困難。

　�。�3）事故可能波及地區(qū)應急響應

　　事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機關要做好各項準備工作，完善應急預案，嚴密關注事故發(fā)展動態(tài)，及時做出預警。

　　3.1.4IV級食品安全事故應急響應

　　事故發(fā)生地區(qū)的縣局立即向縣（市）級人民政府和市局報告，在縣（市）政府的統(tǒng)一領導和市局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告、通報。

　　市局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

　　3.2先期處置

　　重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應急預案前，事發(fā)地工商行政管理機關根據(jù)現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。

　　3.3應急等級的轉(zhuǎn)換

　　進入各級應急響應狀態(tài)后，應急辦公室應密切關注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

　　總局和省局應急指揮部可根據(jù)實際需要，調(diào)整應急響應的等級。各地工商行政管理機關根據(jù)調(diào)整等級，實時調(diào)整應急措施。

　　3.4響應終結(jié)

　　重大食品安全事故相關危險因素或者隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經(jīng)應急指揮部批準，應急響應結(jié)束。

　　應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。

　　4.報告、監(jiān)測與預警

　　4.1信息報告

　　發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行文、網(wǎng)絡等多種方式同時報告當?shù)卣�府、上一級工商行政管理機關和總局，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及地區(qū)工商行政管理機關通報。

　　4.1.1報告單位和時限

　　（1）對本地區(qū)發(fā)生的重大食品安全事故，省局要嚴格按照本預案規(guī)定的時限，形成初次報告，及時上報總局。

　�、窦墤�急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在6小時內(nèi)上報。事故發(fā)生地市縣工商局逐級上報的同時，可直接上報總局。

　�、蚣墤�急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在12小時內(nèi)上報。

　�、蠹墤�急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在24小時內(nèi)上報。

　�、艏墤�急預案所針對的情形，事發(fā)地省局須在48小時內(nèi)上報。

　�。�2）事故發(fā)生地省局的應急處理情況，必須按照規(guī)定時限，形成階段報告，上報總局。

　　Ⅰ級應急預案所針對的情形，其處理情況一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報。

　�、蚣墤�急預案所針對的情形，其處理情況至少三日一報。

　�、蠹墤�急預案所針對的情形，其處理情況至少一周一報。

　　Ⅳ級應急預案所針對的情形，其處理情況至少十日一報。

　�。�3）應急狀態(tài)解除后，事故發(fā)生地省局必須按照規(guī)定時限，形成處理報告，上報總局。

　�、窦墤�急預案所針對的情形，應急狀態(tài)解除后三日內(nèi)上報。

　�、蚣墤�急預案所針對的情形，應急狀態(tài)解除后一周內(nèi)上報。

　�、蠹墤�急預案所針對的情形，應急狀態(tài)解除后十日內(nèi)上報。

　�、艏墤�急預案所針對的情形，應急狀態(tài)解除后二周內(nèi)上報。

　　4.1.2報告內(nèi)容

　�。�1）初次報告

　　包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

　�。�2）階段報告

　　對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發(fā)展與變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

　　（3）處理報告

　　包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

　　4.2信息監(jiān)測

　　總局及地方各級工商行政管理機關建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

　　（1）市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；

　　（2）12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡受理的消費者申訴舉報；

　�。�3）有關新聞媒體；

　�。�4）相關部門通報。

　　4.3信息預警

　　各級工商行政管理機關在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危險或者隱患、可能波及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規(guī)定預警信息。

　　5.后期處置

　　5.1責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關責任單位和人員的責任。

　�。�1）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

　　縣級及其以上工商行政管理機關未依照規(guī)定履行報告職責，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

　　（2）嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照總局及當?shù)卣�府應急預案要求，不積極配合，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

　　（3）嚴格追究工作不力人員的責任

　　對因監(jiān)管不力、失職瀆職，造成市場秩序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　5.2工作獎勵

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據(jù)有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

　　5.3善后總結(jié)

　　重大食品安全事故應急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各級工商行政管理機關要分析應急經(jīng)驗教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報�？偨Y(jié)內(nèi)容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

　　制度完善

　　事發(fā)地工商行政管理機關要在認真分析原因，查找工作漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力。要進一步加強日常監(jiān)管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

　　應急保障

　　6.1通訊和信息保障

　　應急預案啟動期間，總局和地方應急處理指揮機構(gòu)應24小時開通專線電話、自動傳真，以及信息網(wǎng)絡專用通道，保證重大食品安全事故信息及時、準確報送。

　　單位值班電話要保證24小時有人接聽，相關人員手機要保證24小時開通，確保上下通信聯(lián)系暢通，嚴禁關機或者無人應答。

　　6.2人員保障

　　應急預案啟動期間要做好值班和備勤工作，總局機關和地方工商行政管理機關保證有專人值班，領導在崗帶班。

　�、窦墤�急預案啟動期間，總局應急指揮部所有人員、相關司局的有關人員手機要保證24小時開通。相關司局處級以上干部工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤；遇到緊急情況，相關人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。

　　地方各級工商行政管理機關局長和主管副局長手機要保證24小時開通。指派專人負責上報事故發(fā)展狀況和市場監(jiān)管的最新情況，接收上級的相關指示。市（地）級以下工商行政管理機關工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤；出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。

　　II級以下應急預案啟動期間，事故發(fā)生地各級工商行政管理機關保證執(zhí)法力量，處理應急事故；暢通溝通渠道，按照要求及時上報有關情況。所有人員不得無故脫崗、離隊。

　　6.3技術保障

　　重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔，發(fā)生重大食品安全事故時，受應急指揮部委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。

商場食品安全自查報告3

　　一、明確了工商部門對從事食品流通經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)

　　《食品安全法》第四條第三款規(guī)定“國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理�！钡谖鍡l第二款規(guī)定“縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。”

　　回頭看過去,我國的食品安全監(jiān)管模式，原來是食品衛(wèi)生部門一家負責，但是由于食品生產(chǎn)的鏈條比較長，從農(nóng)田到餐桌，一個部門管力不從心，所以形成了多部門管理的監(jiān)管體制，但多部門管理易出現(xiàn)職責交叉、管理空白等問題。為了解決這個問題，《食品安全法》理順了食品安全法監(jiān)管體制，重新明確了各個部門的監(jiān)管職責，確立了分段監(jiān)管體制，首先，衛(wèi)生行政部門承擔綜合協(xié)調(diào)職責，由農(nóng)業(yè)部門負責初期農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管、工商部門負責流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、食藥部門負責餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管，即從原料到產(chǎn)品，從生產(chǎn)到流通、餐飲的全程監(jiān)管。在此基礎上，食品安全法規(guī)定，國務院設立食品安全委員會。該委員會作為高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對各個監(jiān)管部門監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和指導。

　　二、明確了工商部門對食品流通經(jīng)營者經(jīng)營資格的確認權(quán)

　　第二十九條第一款規(guī)定“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可。”在新法律的框架下，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不再像過去一樣，無論什么類型的企業(yè)，都申請《衛(wèi)生許可證》，而是按照不同的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，申請不同的行政許可。從事食品生產(chǎn)應當取得食品生產(chǎn)許可，從事食品流通應當取得食品流通許可，而餐飲服務企業(yè)應當依法取得餐飲服務許可。其中，根據(jù)第二十九條第二款規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲服務企業(yè)對自產(chǎn)自銷的產(chǎn)品不需要取得食品生產(chǎn)或食品流通許可；農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。而根據(jù)第二十九條第三款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管辦法則由各地依法制定。

　　而對食品流通許可的取得，第三十一條規(guī)定“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照行政許可法的規(guī)定，審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準予許可；對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由�！边@是法律明確賦予工商行政管理機關的許可事項，是實質(zhì)審查，即審查第二十七條第一項至第四項規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：一是具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；二是具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；三是有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；四是具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

　　三、明確了工商部門對食品經(jīng)營者的監(jiān)督查處權(quán)

　　（一）對禁止經(jīng)營食品的監(jiān)督處罰。第二十八條規(guī)定了11種情形的食品不得經(jīng)營，并分別在第八十五條和第八十六條規(guī)定了對相應違法行為的處罰，具體條文和對應關系見（附表1）。其中第二十八條第（二）、（五）、（六）項將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定禁止的內(nèi)容列入，實現(xiàn)了兩部法律的對接。第（八）、（九）項將“超過保質(zhì)期”和“無標簽的預包裝”（三無食品）作為禁止行為，填補了《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》只做禁止性條款而無罰則的不足，為工商執(zhí)法提供了執(zhí)法依據(jù)。

　�。ǘ�）對食品經(jīng)營者經(jīng)營食品的要求和監(jiān)督處罰(見附表2)。

　　1、對食品經(jīng)營者履行進貨查驗義務的規(guī)定，進一步完善了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第33條規(guī)定的不足，并確定了罰責，解決了工商機關監(jiān)管依據(jù)不足問題。

　　2、對食品經(jīng)營企業(yè)建立食品進貨查驗記錄義務的規(guī)定。為工商機關在流通環(huán)節(jié)推行的進貨臺帳制度確立了法定依據(jù)，但淡化了索證索票制度，在一定程度上減輕了經(jīng)營者的負擔。而對經(jīng)營食品的個體工商戶，據(jù)悉國家總局將在《食品流通安全監(jiān)督管理辦法》中以鼓勵性條款予以要求，并可將進貨票據(jù)或清單作為記錄，加強了監(jiān)管的可操作性。

　　3、對食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品的要求和監(jiān)督處罰的規(guī)定，突破了《食品衛(wèi)生法》，為監(jiān)管散裝食品質(zhì)量奠定基礎。

　　4、確立了不符合食品安全標準食品的召回制度，并作為食品生產(chǎn)者的法定義務，對于經(jīng)營者來說，一是發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的食品要立即停止銷售，并通報給食品生產(chǎn)者。二是要配合生產(chǎn)者的對召回的食品立即停止銷售。

　�。ㄈ�）其他條款對食品經(jīng)營者的要求和監(jiān)督處罰。

　　1、對食品經(jīng)營者運輸食品，第三十七條第六項規(guī)定“食品經(jīng)營者運輸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸�！蔽窗凑找�求進行食品運輸?shù)�，工商行政管理機關可以依據(jù)《食品安全法》第九十一條規(guī)定“責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證�！�

　　2、對集中交易市場開辦方、柜臺出租者和展覽會舉辦者對場內(nèi)食品經(jīng)者審查、檢查義務，第52條第一款規(guī)定“集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任，定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定的行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。”集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，工商行政管理機關可以依據(jù)《食品安全法》第九十條規(guī)定“處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證�！�

　　3、對食品廣告，第54條第一款規(guī)定“食品廣告的內(nèi)容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能�！痹趶V告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙消費者的，工商行政管理機關可以依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。（《食品安全法》第九十四條第一款規(guī)定）

　　4、對制定食品安全事故預案并處置食品安全事故義務，第七十條第三款規(guī)定“食品經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的'落實情況，及時消除食品安全事故隱患�！薄妒称钒踩�法》第七十一條第一、四款規(guī)定“發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。”“任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據(jù)�！笔鹿蕟挝辉诎l(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，工商行政管理機關可以依據(jù)《食品安全法》第八十八條規(guī)定“責令改正，給予警告；毀滅有關證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。”

　　5、對禁止從事食品經(jīng)營管理人員，第九十二條規(guī)定“被吊銷食品流通許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作�！笔称方�(jīng)營者聘用不得從事食品經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由工商行政管理機關吊銷許可證。

　　6、對未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動的，工商行政管理機關可以依據(jù)《食品安全法》第八十四條規(guī)定“沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款�！�

　　四、明確了工商部門對流通環(huán)節(jié)食品的抽檢權(quán)和行政強制措施的權(quán)限

　　第六十條第二款規(guī)定“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用�！�

　　第七十七條第一款“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責，有權(quán)采取下列措施：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；（三）查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設備；（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

　　五、明確了工商部門對流通環(huán)節(jié)食品日常監(jiān)管信息權(quán)

　　第八十二條第二款規(guī)定“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。”如檢測信息、食品經(jīng)營單位違法信息等。

　　六、對《食品安全法》實施的一些思考和疑惑

　　第一，《食品安全法》實施后，對食品違法行為是否能適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》，筆者認為不能，原因有二：1、《食品安全法》為特別法，《產(chǎn)品質(zhì)量法》為普通法，按照特別法優(yōu)于普通法的原則，應適用《食品安全法》；2、《食品安全法》第19條規(guī)定“食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。”意味著有食品安全標準的產(chǎn)品屬于《食品安全法》規(guī)范的范疇之內(nèi)，其違法行為應受《食品安全法》規(guī)范。

商場食品安全自查報告4

　　一、工作任務

　　（一）加強食品整治和監(jiān)管

　　整治的重點是加強食品安全的監(jiān)管力度，圍繞重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域、重點對象、重點活動、重點時段，以糧、油、肉、酒、蔬菜、奶制品、豆制品、蛋制品、水產(chǎn)品、醬油、醋、飲料、兒童食品等為重點開展專項整治。通過整治，逐步清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，強化基層日常監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)測，建立和完善食品分類監(jiān)管制度、不合格食品退市制度、食品安全應急處置制度、市場巡查制度和經(jīng)營者自律制度，實施對食品市場準入、交易和退市的全程監(jiān)管，積極推行食品安全監(jiān)管長效機制建設。今年食品安全整治重點將在以下幾個環(huán)節(jié)上下功夫。

　　1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，追溯源頭；

　　2、在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，堅決打擊“黑窩點”；

　　3、流通環(huán)節(jié)，狠抓廟會、旅游、車站的監(jiān)管；

　　4、消費環(huán)節(jié)，重點整治餐飲企業(yè)、集體食堂。此項工作由縣衛(wèi)生局負責落實，縣醫(yī)藥局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務局等有關部門配合。

　�。ǘ�）規(guī)范藥品和醫(yī)療器械市場秩序

　　進一步開展藥品經(jīng)營企業(yè)“糾違規(guī)、促規(guī)范”專項整治活動，重點圍繞藥品流通、廣告、價格、使用等環(huán)節(jié)展開。加強對藥品市場監(jiān)督檢查，對全縣藥品經(jīng)營、使用企業(yè)監(jiān)督檢查的覆蓋率達到90%以上；進一步規(guī)范全縣藥品經(jīng)營持證單位和醫(yī)療器械經(jīng)營持證單位的經(jīng)營秩序，全面檢查《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）執(zhí)行情況，清查藥品批準文號，淘汰過期藥品；堅決取締非法行醫(yī)，堅決查處藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營行為。嚴格審評審批重點品種，打擊違法犯罪，從重查處失職瀆職違法違規(guī)行為。

　　此項工作由縣醫(yī)藥局牽頭負責落實，縣衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務局等有關部門配合。

　　（三）抓好農(nóng)村市場整治

　　加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場監(jiān)管，重點強化農(nóng)村食品藥品市場的整治和日常監(jiān)管，增強農(nóng)村食品藥品經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識和消費者的自我保護意識，提高食品藥品安全工作者的業(yè)務素質(zhì)。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”及農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)建設，擴大超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進村的覆蓋面，發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖，配送網(wǎng)絡，阻止假冒偽劣食品藥品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)民飲食和用藥安全。

　　此項工作由縣醫(yī)藥局牽頭負責落實，縣衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務局等有關部門配合。

　�。ㄋ模┥钊腴_展農(nóng)貿(mào)市場專項整治

　　圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機及零配件、水產(chǎn)品為重點，對全市農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)資廣告等方面繼續(xù)開展專項整治活動，堅決取締制售假冒偽劣農(nóng)貿(mào)的攤點、商店和地下加工點、分裝點，使種子抽檢合格率保持在95%以上，農(nóng)藥產(chǎn)品標簽和質(zhì)量合格率達到98%以上，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)重大惡性的事件。嚴格規(guī)范農(nóng)貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營主體行為，認真執(zhí)行農(nóng)資市場準入制度，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進行全面檢查，清理不符合資質(zhì)條件的主體和不合格產(chǎn)品。建立健全農(nóng)資質(zhì)量抽檢和預警機制，推進農(nóng)資誠信建設，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案。推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，開展定點農(nóng)資市場創(chuàng)建活動，推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資直供。加強對農(nóng)資技術人員培訓，多方宣傳農(nóng)資料普知識和農(nóng)資法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的防范意識和防范能力。繼續(xù)開展毒鼠強等劇毒鼠藥的清繳工作。

　　此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負責落實，縣供銷社、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、水利局、公安局等有關部門配合。

　　（五）嚴厲打擊各類商業(yè)欺詐

　　加大整治虛假違法廣告的力度。以藥品、醫(yī)療服務、保健食品、化妝品和美容服務、種子、農(nóng)藥、獸藥、化肥農(nóng)資等領域和地方媒體、手機短信等媒介為重點，加強對廣告的監(jiān)管，完善和落實廣告審查、廣告活動主體市場退出、違法廣告聯(lián)合公告、廣告企業(yè)資質(zhì)認證和廣告審查員管理等制度。建立媒體廣告責任制，強化審查責任，引導媒體加強自律，重點整治房地產(chǎn)信息廣告和致富信息廣告。打擊非法行醫(yī)和地下黑血點、黑血站。打擊投資、招商、外貿(mào)、加工承攬、旅游、中介服務、農(nóng)副產(chǎn)品訂購、商業(yè)促銷、汽車和商品房交易等領域各種形式的欺詐行為。

　　此項工作由縣工商局牽頭負責落實，縣衛(wèi)生局、廣電局、商務局、公安局、物價局等有關部門配合。

　�。�六）堅持不懈地打擊傳銷活動

　　集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學生、農(nóng)民參與的大案要案，嚴懲傳銷組織策劃和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡。深入廣泛宣傳打擊傳銷和變相傳銷的法規(guī)政策，增強人民群眾自覺抵制并積極配合打擊傳銷和變相傳銷的自覺性、主動性；開展無傳銷社區(qū)（鎮(zhèn)、村）和學�；顒�。嚴把直銷市場準入關，查處違規(guī)招募、培訓、計酬和未經(jīng)批準擅自從事直銷的行為。

　　此項工作由縣工商局牽頭負責落實，縣公安局等有關部門配合

　�。ㄆ撸┘訌妰r格市場秩序的監(jiān)管

　　全面落實國務院元月四日召開的加強市場價格監(jiān)管“四措施”電視電話會議精神和國家發(fā)改委《關于對部分重要商品服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》文件要求，認真落實提價申報和調(diào)價備案制度，嚴厲打擊當前市場上擾亂市場價格秩序、擾亂企業(yè)經(jīng)營秩序、影響人民生活和消費環(huán)境的`價格違法違規(guī)行為。規(guī)范市場主體價格。采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)和制止少數(shù)企業(yè)串通漲價、散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價等現(xiàn)象。

　　此項工作由縣物價局牽頭負責落實，縣商務局、發(fā)改委、公安局、工商局等部門配合。

　�。ò耍┓e極開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作

　　加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，著重打擊侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等違法行為。加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，繼續(xù)開展“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“執(zhí)法宣傳月”等不同形式的宣傳活動；圍繞知識產(chǎn)權(quán)大案、要案的查處，進一步做好宣傳報道工作，增強公民以及全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識；加強重點企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，推進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護，引導企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護管理制度。加強部門間的協(xié)調(diào)配合，強化縣區(qū)政府的責任，開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，完善舉報投訴的受理、轉(zhuǎn)交辦理、跟蹤監(jiān)督、情況匯總等工作機制和工作制度。

　　此項工作由縣整規(guī)辦、工商局、文化局、質(zhì)監(jiān)局、公安局負責落實。

　　（九）深化文化市場的整治

　　按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以促進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和音像業(yè)發(fā)展為主體，全面推進文化市場的強構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級和規(guī)范發(fā)展。重點加強音像和網(wǎng)絡文化市場秩序整頓工作，嚴肅查處政治性非法出版物、色情出版物、盜版盜印非法出版物以及各類非法報刑出版物、傳播有害信息等違規(guī)違法活動；堅決打擊音像圖書市場、電子經(jīng)營場所的違法經(jīng)營、行為和娛樂場所中的色情現(xiàn)象，從重查處大案要案；堅持文化下鄉(xiāng)，凈化農(nóng)村演出市場。

　　此項工作由縣文化局牽頭負責落實，縣公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等有關部門配合。

　　（十）鞏固建材生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪�治效�?/p>

　　對建材產(chǎn)品全面開展生產(chǎn)許可證、3C認證管理的監(jiān)督檢查。進一步提高建材生產(chǎn)企業(yè)受檢率和經(jīng)銷企業(yè)受檢率。鞏固地條鋼和劣質(zhì)鋼材專項整治成效，采取“回頭看”的辦法，對已關停并轉(zhuǎn)的地條鋼和劣質(zhì)鋼生產(chǎn)企業(yè)進行全面的復查，防止死灰復燃；按照“五徹底”要求，堅決搗毀生產(chǎn)地條鋼和劣質(zhì)鋼材的非法鋼鐵廠，確保專項整治工作不反彈。

　　此項工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負責落實，縣公安局、工商局、商務局、供電公司等有關部門配合。

　�。ㄊ�一）加快社會信用體系建設

　　認真貫徹落實《國務院關于社會信用體系建設的若干意見》（〔20xx〕17號）和《x省人民政府關于加強全省社會信用體系建設的指導意見》（x政〔20xx〕28號）精神，開展誠信宣傳教育。組織形式多樣、貼近實際、惠及群眾的誠信創(chuàng)建活動，大力倡導以誠實守信為榮、以見利忘義為恥的社會主義榮辱觀。推進誠信制度建設。以各部門行政管理信息系統(tǒng)為基礎，結(jié)合執(zhí)法需求，推動市場監(jiān)管信息的互通共享；實行信用分類監(jiān)管，綜合治理失信行為，建立失信懲戒機制。加強行業(yè)信用建設，強化誠信自律。加快地方信用體系建設。

　　此項工作由縣商務局牽頭負責，縣人行、廣電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局等有關部門配合。

　�。ㄊ�二）加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合

　　完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，重點抓好銜接工作平臺建設，以貫徹落實《x省行政執(zhí)法刑事司法銜接工作暫行辦法》規(guī)定，建立健全聯(lián)席會議、線索通報、案件交接、聯(lián)合辦案、法律監(jiān)督和責任追究等工作制度，逐步建立完善有關執(zhí)法單位之間，以及政府、社會和公眾之間的工作平臺；規(guī)范案件查處、移送、立案、偵破、等程序，依法追究該移送而不移送、該接受而拒不接受案件，以罰代刑的有關人員責任，加強銜接，標本兼治，確保專項整治工作的實效。

　　二、保障措施

　　（一）抓好重點工作的落實

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各成員單位要根據(jù)《20xx年x縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》的安排，結(jié)合本地、本部門的實際情況，突出工作重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)，有針對性地制訂專項整治工作方案，積極組織開展專項整治活動，切實把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序抓好、抓緊、抓出成效。

　　（二）加大查處力度

　　對大案要案，尤其對制售假冒偽劣食品、藥品等危害人民群眾人身安全和健康的違法犯罪行為，要堅決嚴厲打擊。要排除阻力，按照“五不放過”（即案情沒有搞清的不放過、假冒偽劣商品源頭沒有查清的不放過、制假售假責任人沒有依法處理的不放過、對涉案人員該移送司法機關沒有移送的不放過、支持和參與制假和售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過）的要求，一查到底，決不手軟，做到不“護短”，不留死角。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不力或瀆職的，要追究有關部門主要領導的責任。對大案要案、有影響的案件和重要情況要及時報告，公安、監(jiān)察部門要及早介入，配合辦案。

　�。ㄈ�）增強協(xié)同作戰(zhàn)的合力

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各成員單位要樹立整體作戰(zhàn)觀念，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，既合理分工，又密切合作，既單獨執(zhí)法，又聯(lián)合行動，各司其職，各負其責，形成整治工作的合力；要結(jié)合本地、本部門實際，制定整體工作計劃和具體的整治方案，確保各項整治行動有序開展，取得實效。

商場食品安全自查報告5

　　一、成立組織機構(gòu)

　　機關各科、室，所務必高度重視，加強領導，精心組織。做到行動快，聲勢大，力度強，成效明顯。為了強化和落實職能機構(gòu)的責任，我局成立抗震救災食品安全和動物疫情防控工作領導小組，黨組書記、局長李明任組長，黨組成員羅剛、劉應照、羅麗、胡昌武為副組長，成員單位由場科、消�？啤⒕C合科、法制科、個私協(xié)、辦公室、各所主要負責人組成，負責全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全工作和農(nóng)貿(mào)市場動物疫情防控工作。領導小組下設辦公室，王戰(zhàn)勇為主任，何傳孟、王凌云、熊愛民、季振羽為副主任，辦公室設在消�？�，負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)。

　　二、明確職責分工

　　局相關科、室要認真履行自己的職責，根據(jù)各自職能全力做好抗震救災食品安全工作。各工商所負責本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全和農(nóng)貿(mào)市場的動物疫情防控。

　　市場科：負責全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)食品安全和動物疫情防控工作組織協(xié)調(diào)和指導督查；

　　消�？疲籂款^負責全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全及流通領域食品質(zhì)量的監(jiān)測工作；

　　綜合科：負責對侵犯食品商標專用權(quán)、食品違法廣告、違法印制食品包裝和商標標識及仿冒知名食品特有的.名稱、包裝、裝潢等違法行為的查處；

　　各工商所：一是結(jié)合查處取締無照經(jīng)營整治，加大對無照食品經(jīng)營戶的查處取締力度，尤其是加大對校園周邊的小賣部、食雜店的無照經(jīng)營行為的打擊；二是對借地震災害之機哄抬物價、制售假冒偽劣、欺行霸市、強制交易、牟取非法利益的違法行為要堅決打擊、決不手軟，對大案要案要一查到底并及時曝光。

　　辦公室、法制科：加強對內(nèi)對外的宣傳，負責有關信息、工作情況、報表的報送和專項整治工作的督查督辦。

　　三、加強日常監(jiān)管

　�。ㄒ唬�強化市場巡查監(jiān)管。各工商所要對轄區(qū)內(nèi)重點農(nóng)貿(mào)市場和重點超市（名單附后）實行一天一次以上的巡查，對其他市場和食品經(jīng)營戶實行一周兩次以上的巡查。要強化對飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及肉制品、蔬菜、水果以及其他可能存在高風險的食品的監(jiān)管。要對食品經(jīng)營者落實索證索票、進貨臺賬制度，食品批發(fā)商落實銷售臺賬制度的情況進行普遍檢查；監(jiān)督食品市場開辦者落實審查入場食品經(jīng)營者主體資格、食品安全管理、制止違法行為、報告違法行為等制度；

　�。ǘ�）強化監(jiān)測檢測，及時消除安全隱患。消�？埔獙︼嬘盟�、飲料、方便食品、牛奶及制品、肉及肉制品、兒童食品等，特別是向災區(qū)銷售的飲用水、方便食品以及消毒用品、防蚊滅蟲等群眾急需的生活必需品和衛(wèi)生防護用品等重點品種，進行專項監(jiān)測。工商所要督促市場業(yè)主不定時采取快速檢測等方式，加強對農(nóng)貿(mào)市場蔬菜、水果、肉類、水發(fā)制品等重點食品的檢測，及時檢測和預警信息，查處違法經(jīng)營行為，及時妥善處理不合格食品，增強人民群眾食品消費信心，確保我區(qū)無重大疫情發(fā)生，確保不發(fā)生畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　�。ㄈ�）強化執(zhí)法，嚴厲查處違法行為。市場科、消�？�、各工商所要對農(nóng)殘超標、生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害、過期、變質(zhì)、腐爛、未經(jīng)檢驗檢疫等食品，依法進行嚴厲查處，對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關。

　�。ㄋ模�強化食品安全事故應急預警和處置。我局要針對各種可能發(fā)生的食品安全事件完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，對突發(fā)食品安全事故，要按照《市工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事故應急預案》、《市工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》、等有關規(guī)定處置。

　　四、開展集中整治

　　按照市局統(tǒng)一部署，年6月6－7日，我局以各工商所為單位統(tǒng)一行動，開展為期兩天的集中整治，對轄區(qū)的超市、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和其他食品經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式檢查。重點食品：飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及肉制品、蔬菜、水果。重點范圍：大中型超市、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校園周邊食品經(jīng)營店。整治措施：一是要嚴格檢查食品經(jīng)營者的經(jīng)營資格，堅決查處取締無照經(jīng)營行為；二是要嚴把食品質(zhì)量準入關，堅決查處銷售無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及過期、變質(zhì)食品的行為和銷售未經(jīng)檢疫檢驗的肉類，添加“吊白塊”，使用硫磺、燒堿、雙氧水等有毒、有害物質(zhì)加工食品的行為；三是檢查食品經(jīng)營戶兩項制度的落實情況，要對食品經(jīng)營者落實索證索票、進貨臺賬制度，食品批發(fā)商落實銷售臺賬制度的情況進行普遍檢查。

　　我局將從市場科、消�？�、綜合科、法制科、個私協(xié)、辦公室抽調(diào)人員成立督查組，負責對各工商所開展的集中整治進行督查。

商場食品安全自查報告6

　　一、20xx年1-9月份整規(guī)工作的基本情況

　　今年以來，我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，按照“全面展開、突出重點、標本兼治、重在治本”的工作方針，不斷強化市場監(jiān)管執(zhí)法力度，大力開展了紅盾護農(nóng)、食品安全、打擊傳銷和變相傳銷等9大類專項整治，全面推行了流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管“關口前移”工作。1—9月份，我局（含三縣一市局）共出動執(zhí)法人員4萬多人次，檢查經(jīng)營戶5萬戶次，查處各類經(jīng)濟違法違章案件1698起，案值834.4萬元，罰沒款233.5萬元，移送司法機關案件4起，處理消費者申訴舉報2445起，為消費者挽回經(jīng)濟損失97.79萬元。

　　（一）深入開展食品安全專項整治

　　我局把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重，在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作。

　　1.推進“關口前移”，建立健全食品安全準入制度。

　　近年來，我局把流通領域食品質(zhì)量監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重。20xx年，經(jīng)過試點取得經(jīng)驗后，我局在全市食品行業(yè)全面推行流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管“關口前移”工作，我們通過督促食品經(jīng)營戶建立了進貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等有關制度，把住食品進入市場的關口，構(gòu)筑食品安全的防線。對不能提供有效營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商標注冊、產(chǎn)品檢驗報告以及購貨票等相關證件的商品，全面要拒絕進貨、進場。

　　同時，為了使食品質(zhì)量監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，今年，結(jié)合我市食品市場監(jiān)管的實際，我局制定了《食品質(zhì)量購銷查驗登記制度》、《食品市場巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品經(jīng)營戶（企業(yè)）分類監(jiān)管制度》等五項制度，要求各分局、工商所嚴格按照有關制度的要求，規(guī)范日常的食品安全監(jiān)督管理工作。目前，我市各類食品批發(fā)市場、商場、超市、食品經(jīng)營戶建立了食品進貨檢查驗收制度，購銷臺帳制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品退市制度等自律制度的達到85%以上，各類食品經(jīng)營戶企業(yè)亮照經(jīng)營率達100%，工商所實施經(jīng)營戶口管理和巡查責任制達100%。食品監(jiān)管初步建立了流通環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管機制。

　　2.加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊食品違法行為。

　�。�1）加強日常的巡查，認真開展“六查六看”。一是查經(jīng)營資格，看證照是否齊全，是否屬超范圍經(jīng)營；二是查進貨票證，看來源是否合法、票證是否齊全，進貨是否履行了檢查驗收職責；三是查經(jīng)銷食品，看有無質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗檢疫合格等證明；四是查包裝標識，看標識是否虛假，是否屬“三無”、仿冒或過期失效食品；五是查商標廣告，看食品商標是否侵犯他人注冊商標專用權(quán)，食品廣告有無虛假、誤導宣傳等內(nèi)容；六是查市場開辦者，看管理制度是否健全，是否對進場經(jīng)營者履行了資格審查、質(zhì)量監(jiān)督等責任。工商所每星期對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶的檢查不得少于2次，對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時依法查處。

　　（2）扎實開展專項整治。今年以來，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署和梧州市的消費特點，開展了食品安全三次集中整治行動，分別是：包裝食品安全專項執(zhí)法檢查；農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項執(zhí)法檢查；重點市場重點區(qū)域食品安全專項執(zhí)法檢查。在專項整治工作中，主要抓好三個重點環(huán)節(jié)：一是加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食店、小餐館的監(jiān)管力度；二是嚴把市場準入關，嚴厲打擊無照經(jīng)營食品的違法行為；三是依托12315網(wǎng)絡，建立食品消費安全預警機制，及時查處損害消費者權(quán)益的違法行為。在今年1—9月份的食品質(zhì)量監(jiān)管工作中，我局共出動執(zhí)法人員25349人次，車輛6156臺次，檢查食品經(jīng)營戶4萬多戶次，共取締無照經(jīng)營食品217戶，查獲私宰肉3478公斤，劣質(zhì)酒類、飲料7547瓶，劣質(zhì)奶制品125.8公斤，過期變質(zhì)的餅干、糖果等食品一大批。

　�。�3）加強對上市食品的檢測工作。

　　一是快速檢測。我局投入資金30多萬元購置了食品快速檢測車，可檢測的項目包括農(nóng)藥殘留超標、吊白塊等8大項；每個分局還配備了食品快速檢測箱，定期不定期地對我市的上市食品進行快速檢測。到9月份止，我局共出動工商食品快速檢測車120多車次，檢測蔬菜農(nóng)藥殘留、豆制品吊白塊等項目268批次500多個品種，檢出農(nóng)藥殘留超標蔬菜173.5公斤、含吊白塊豆制品195.8公斤，甲醛超標水產(chǎn)品32.6公斤。

　　二是定期檢測。根據(jù)流通領域商品質(zhì)量存在的問題、人民群眾集中反映的商品質(zhì)量投訴情況以及消費的季節(jié)性特點，每月制定食品檢測計劃。如今年7月份是檢測飲料類，主要檢驗項目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、蛋白質(zhì)等。通過有重點、步驟地開展商品質(zhì)量抽查，并及時向市民發(fā)出警示，努力構(gòu)筑食品安全防線。

　　三是專項檢測。今年7月我局配合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對我市的桶裝水進行了抽檢，這次抽檢共抽取了3家廠家生產(chǎn)的4個品種的桶裝水，經(jīng)檢測，4個品種的桶裝水全部合格。此外，今年8月底9月初，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，針對在月餅專項執(zhí)法檢查中存在的問題，會同梧州市疾控中心的工作人員對我市的上市月餅進行了檢測。這次監(jiān)測共抽取了10個廠家生產(chǎn)的16個品種的月餅，經(jīng)檢測，有2個品種的月餅不合格，合格率為87.5%。

　�。�4）認真貫徹執(zhí)行《關于進一步明確食品安全監(jiān)管部門職責分工有關問題的通知》（中央編辦發(fā)［2005］35號）文件精神，我局每月都將食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和餐飲企業(yè)、個體工商戶的設立、變更、注銷、吊銷情況通報技術監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門，以利于部門之間相互配合，共同做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　�。ǘ�）開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治。

　　一是積極開展宣傳《商標法》活動。今年4月26日是“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，我局以此為契機，掀起了一場聲勢浩大的宣傳《商標法》的活動。4月23日我局在市xx開展保護知識產(chǎn)權(quán)咨詢宣傳日活動，在活動中共展出商標侵權(quán)產(chǎn)品50件，接受群眾咨詢1000多人次，發(fā)放宣傳資料3000多份，發(fā)放中國知識產(chǎn)權(quán)報1100多份，展出宣傳板報及掛圖20多塊，收到較好的效果；與此同時，我局還在《xx報》開辟了專欄宣傳保護商標專用權(quán)的有關知識，展示我局打擊商標違法行為的成果。通過宣傳活動，增強了廣大市民保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。此外，我局聯(lián)合市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市文化局、市質(zhì)監(jiān)局、市新聞出版局、市食品藥品監(jiān)督局等部門開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法檢查行動。重點檢查商標侵權(quán)、假冒注冊商標、假冒專利、盜版圖書、盜版音像制品等違行為。行動中查獲假冒“xx”洗衣粉一批，收繳非法音像制品7200盒。二是開展保護商標專用權(quán)專項整治行動。我局根據(jù)國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，結(jié)合我市實際情況，及時制定了相關的工作方案，扎實開展保護注冊商標專用權(quán)工作。今年以來，我局結(jié)合“紅盾護農(nóng)”工作，重點開展了保護涉農(nóng)商標專項行動。1—3月，開展了以查處食品、藥品、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)產(chǎn)品商標侵權(quán)行為為重點的專項整治行動；3—6月，開展了以集中整治侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志商標為重點的專項整治行動。通過專項整治，嚴厲打擊不法商販坑農(nóng)害農(nóng)行為，有效凈化了農(nóng)資市場秩序，維護農(nóng)民合法權(quán)益。1—9月，立案查處商標案件28起，移交公安部門2起，罰沒款11萬元。其中涉農(nóng)商標案件4起，端掉制假窩點4個。在查處商標大要案方面也有所突破。xx工商局于今年4月查處的xx廠擅自仿冒生產(chǎn)法國著名LOUIS VUITTON(路易威登)商標和國內(nèi)注冊商標KAISER(凱撒)手袋商標侵權(quán)案件，涉案總值達400多萬元。三是與企業(yè)聯(lián)合打假，維護企業(yè)合法權(quán)益。我局與市內(nèi)具有較高知名度的商標的企業(yè)建立了打假聯(lián)系點，實行專人負責，指導、協(xié)助企業(yè)進行打假維權(quán)工作，幫助企業(yè)解決商標專用權(quán)被侵的問題。今年以來，我局深入指導企業(yè)打假12次，先后協(xié)助奧奇麗公司等5家企業(yè)到全區(qū)各地進行打假5次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失100多萬元，受到企業(yè)的好評。

　�。ㄈ�）開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動。

　　今年，我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，圍繞服務三農(nóng)工作的重點、難點和熱點，扎扎實實開展紅盾護農(nóng)行動。

　　一是建立完善有關制度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為。為了加強農(nóng)資經(jīng)營戶的自律意識，我局把農(nóng)資商品管理作為“關口前移”工作的一項重要內(nèi)容。全面推行農(nóng)資經(jīng)營“兩賬兩票、一卡一書”，給農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放了統(tǒng)一的進銷貨臺賬登記薄、“農(nóng)資商品銷售信譽卡”和“工商服務三農(nóng)、紅盾護農(nóng)公示卡”。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實處，轄區(qū)工商所執(zhí)法人員還定期對農(nóng)資經(jīng)營戶的“兩賬兩票一卡一書”進行檢查，并把檢查情況記錄到經(jīng)濟戶口管理資料中，建立對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營的全程監(jiān)管機制。

　　二是大力開展專項整治，嚴厲打擊各種涉農(nóng)違法經(jīng)營行為。我局結(jié)合xx市的實際情況，把“紅盾護農(nóng)”行動分為“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大專項行動。在專項行動中，以基層工商所為依托，以縣局、分局、經(jīng)濟檢查大隊、市場科（股）為主力，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等重要農(nóng)資商品，采取查登記檔案與實地排查相結(jié)合的方法，對農(nóng)資經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式排查，及時查處農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各類違法違規(guī)行為。同時，還進一步強化殺鼠劑市場的監(jiān)管，嚴厲打擊非法制售毒鼠強的違法行為。截至今年9月底，我局共出動執(zhí)法人員4183人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1581戶，檢查農(nóng)資市場27個，查處無照經(jīng)營19戶，查處農(nóng)資案件52起。涉案40多萬元。其中查獲假冒偽劣化肥247.15噸，假冒偽劣農(nóng)藥128公斤，假冒農(nóng)用柴油機37臺。其中，岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌注冊商標復混肥一案已移交公安機關處理。

　�。ㄋ模╅_展打擊傳銷和變相傳銷專項整治。

　　打擊傳銷和變相傳銷，關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。今年，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，制定出打擊傳銷和變相傳銷活動的工作方案，集中力量，集中時間，在全市范圍內(nèi)開展了3次聲勢浩大的專項整治行動，嚴厲打擊以“拉人頭”和“金字塔”形式的各種傳銷和變相傳銷活動。在專項整治行動中，共發(fā)放宣傳資料份1萬多份，出動執(zhí)法人員879人次，端掉傳銷窩點28個，遣送傳銷人員470人，移送公安機關處理的傳銷骨干分子5名。依法沒收一批用于傳銷的皮具、西服、化妝品等。為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

　　同時，我局還會同公安部門，對出租屋進行重點監(jiān)管，對以往有涉嫌傳銷活動窩點的出租屋、旅店進行定期不定其的復查，防止傳銷死灰復燃。

　�。ㄎ澹﹪绤柎驌羯虡I(yè)欺詐行為

　　一是開展打擊商業(yè)欺詐專項行動。為了能及時查處以“消費處值”等名義用高額回報作為誘餌的商業(yè)欺詐行為，我局及時成立了清理“消費儲值”及其類似非法經(jīng)營活動專項整治領導小組，并在媒體上消費警示，提高消費者的防范能力。我們還對“清倉價”、“跳樓價”等誤導宣傳、虛假打折等欺詐性行為進行認真整治，責令拆掉此類宣傳廣告85條，對有關業(yè)主進行了嚴肅的警告教育。二是開展打擊合同欺詐專項整治。我局以監(jiān)管拍賣和辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記工作作為加強合同監(jiān)管工作的切入點，重點加強對消費品、生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)、旅游、勞動力等市場的合同監(jiān)管。1—9月份，共檢查了合同398份，金額1000多萬元，調(diào)解合同糾紛18起，暫未發(fā)現(xiàn)有合同欺行為。三是積極開展誠信興商宣傳教育活動。我局按照自治區(qū)工商局的要求，繼續(xù)深入開展誠信建設活動。在企業(yè)中開展了“守合同重信用企業(yè)”和建立“合同幫扶”企業(yè)活動。同時，為了使誠信的理念深入人心，我們還開展了“誠信興商”宣傳月活動，在宣傳活動中，采取多種形式，倡導誠信經(jīng)營，努力營造誠信興商的氛圍。召開了全市部門企業(yè)、個體工商戶參加的“倡導誠信興商、共建和諧社會”動員大會，發(fā)放以講誠信、反欺詐為主要內(nèi)容的宣傳資料5000多份，制定“誠信興商的”公益廣告10多條，在媒體上發(fā)表以宣傳“誠信興商”為內(nèi)容的稿件13篇。

　�。�六）規(guī)范糧食交易市場

　　今年，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署，嚴格執(zhí)行糧食收購資格準入制度，嚴厲打擊無照經(jīng)營和違規(guī)收購糧食的行為，嚴防陳化糧流入口糧市場。同時，組織全局執(zhí)法力量，對全市范圍內(nèi)的糧食收購、經(jīng)營單位和各飯店、飲食攤點進行了一次全面清查。通過加大對糧食經(jīng)營戶的`監(jiān)管，進一步規(guī)范了我市糧食市場秩序。

　�。ㄆ撸╅_展汽車、成品油等重要商品市場整治

　　在專項整治行動中，我局能加強部門間的協(xié)作配合，抓住重點，明確責任，嚴格按照工商職能，依法辦事。采取局所聯(lián)動、市場巡查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方法，充分發(fā)揮12315舉報投訴網(wǎng)絡的作用，對全市范圍的廢舊金屬回收點、汽車維修廠、汽車零配件經(jīng)營戶、加油站進行了一次清理檢查。1—9月份，檢查報廢汽車回收拆解企業(yè)、汽車維修點等578家，檢查加油站214家，立案查處非法收購舊汽車案件2起，無照經(jīng)營汽車維修、廢舊金屬回收和機動車零配件案件26起，查處銷售不合格成品油案件6起，沒收不合格成品油21噸。

　�。ò耍�懲治虛假違法廣告專項行動

　　今年以來，我局根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關于開展虛假廣告專項整治行動的通知精神，結(jié)合我市實際情況，認真組織做好廣告市場專項整治行動。一是嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的保健食品、藥品、醫(yī)療等虛假違法違章廣告行為。1—9月，共立案查處廣告違法案件25起，其中藥品廣告4起、醫(yī)療廣告3起，房地產(chǎn)廣告10起，食品廣告2起，罰沒入庫金額為6萬元。二是加強廣告監(jiān)測工作。我局通過建立廣告監(jiān)測臺帳，指定人員對市內(nèi)各媒體的廣告按藥品、房地產(chǎn)、食品、化妝品、醫(yī)療服務、家用電器等八大類實施分類監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題。1—9月份，共監(jiān)測各類廣告2651條，發(fā)出責令停止違法廣告的整改通知80份，同時將廣告違法情況通過各媒體及時向社會公示，至今共《廣告違法警示公告》9期。三是提高廣告經(jīng)營者的法制意識。我們召開了全市廣告經(jīng)營單位會議，向其宣傳有關法律法規(guī)。特別是加強了對媒體單位廣告行為的監(jiān)督和指導，督促建立廣告審查制度，有效地降低了違法廣告的發(fā)生。

　　（九）清理整頓勞動力市場秩序

　　在行動中，我局對全市范圍內(nèi)現(xiàn)有的職業(yè)介紹機構(gòu)開展了全面清理。共檢查職業(yè)介紹機構(gòu)138戶，用人單位19戶，勞動力市場8個。嚴查其合法資格，對無勞動部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，一律予以取締。從檢查情況來看，大部分的職業(yè)介紹機構(gòu)都能守法經(jīng)營。但有個別職業(yè)介紹機構(gòu)超經(jīng)營范圍經(jīng)營家政服務。執(zhí)法人員對其發(fā)出了責令整改通知書。

　�。ㄊ�）聯(lián)合有關職能部門開展其他專項整治

　　今年，我局還根據(jù)自治區(qū)工商局和市委市政府的部署，開展了打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營、清理整頓文化市場、鹽業(yè)市場、清查“黑網(wǎng)吧”等專項整治行動。在打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營專項整治中，我局切實加強對重點企業(yè)、旅游景點景區(qū)、文化娛樂場所、年貨市場、農(nóng)資市場等的巡查監(jiān)管力度，嚴厲查處無照經(jīng)營食品、煙花爆竹、化學危險品等的違法行為。行動中，共查處無照經(jīng)營78起。在清理文化市場專項整治中，我局重點清查出版物市場，加強對文化娛樂場所的監(jiān)管，1—9月份，共收繳非法出版物874本，非法音像制品1521張，取締無照經(jīng)營的卡拉OK、酒吧、電子游戲機室、網(wǎng)吧共16家。在鹽業(yè)市場專項整治工作中，我局會同公安、衛(wèi)生、鹽政等部門開展聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動2次，主要對食鹽批發(fā)經(jīng)營戶、學校食堂、飯店、酒家、食品加工企業(yè)等的用鹽情況進行全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)無碘生鹽14.5斤，散裝食鹽30斤。

　　二、經(jīng)驗與體會

　　20xx年1—9月，我局在整規(guī)工作中取得了一定的成績，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境，為確保我市市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展作出了積極的貢獻。我們的主要體會是：

　　（一）領導重視，思想統(tǒng)一是做好整規(guī)工作的根本保證。我局領導對整規(guī)工作高度重視，每次專項整治，都成立相應的領導小組，及時作出部署，制發(fā)實施方案，做到方案措施落實、督查檢查落實、責任目標落實。局領導經(jīng)常親臨執(zhí)法第一線，既當戰(zhàn)斗員，又當指揮員，從而保證各項行動都取得好成績。

　�。ǘ�）加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)，建立一支政治強、業(yè)務精、作風正的工商行政管理干部隊伍是做好整規(guī)工作的基礎。今年以來，我局以實行行政執(zhí)法責任和強化內(nèi)部監(jiān)督為切入點，以“人人會辦案”為目的，加強了法制教育。除了定期舉辦法律法規(guī)培訓班外，在日常的執(zhí)法中，我局還要求在執(zhí)法文書的填寫、統(tǒng)計報表的報送、案卷裝訂歸檔等方面，力求統(tǒng)一規(guī)范。

　　（三）依靠地方黨委政府和有關部門的支持，依靠人民群眾的配合，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，是做好整規(guī)工作的保障。如在打擊傳銷和變相傳銷、鹽業(yè)市場的專項整治工作中，我們得到了地方黨委政府和公安、鹽政等部門的大力支持，在查處案件中形成合力，切實保證了專項整治工作扎實有效開展。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，構(gòu)筑輿論監(jiān)督氛圍是做好整規(guī)工作的有效途徑。一方面，我們抓好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳教育工作，要求廣大工商干部克服厭倦情緒，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度做好整規(guī)工作。另一方面，我們充分利用新聞媒體從輿論上大造聲勢，大案要案局記者站全程跟蹤報道，及時曝光。今年，1—9月份，共在各級媒體上刊登反映我局整規(guī)工作的稿件365篇，專題論文3篇，編印整規(guī)簡報17期。從而保證了整規(guī)工作既轟轟烈烈，又扎扎實實開展。

　　三、存在問題

　　20xx年，我局的整規(guī)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題及薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法人員的業(yè)務水平還有待提高。目前，我們的基層執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)還不能很好地適應流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的需要。主要表現(xiàn)在：對流通領域食品的相關標準、對抽樣檢查等方面的知識技能和程序還不夠了解，對有關質(zhì)量檢測方面的基礎知識還沒有很好地撐握等等。

　�。ǘ�）推進商品質(zhì)量準入監(jiān)管的法律支撐不足。我們在準行流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管“關口前移”工作的過程中，雖然通過制定商品準入制度，明確了市場開辦者和經(jīng)營戶商品質(zhì)量管理的義務和責任，但由于無法定的依據(jù)，市場開只者和經(jīng)營戶不可避免地出現(xiàn)推諉、應付的態(tài)度。

商場食品安全自查報告7

　　一、以工商監(jiān)管為主體，形成三級齊抓共管局面，把好食品市場準入關。

　　加強食品市場巡查，促進市場監(jiān)管和職能到位，維護食品市場秩序。

　　該局以食品經(jīng)營經(jīng)濟戶口為基礎，按照鄉(xiāng)村、農(nóng)貿(mào)市場、自然村區(qū)位等將管轄區(qū)域進行了巡查，采取定區(qū)域、定人員、定任務、定獎懲，對管轄區(qū)域和目標任務實行分片包干到組，落實目標責任到人，強化巡查檢查，巡查中，要求每周每組不少于兩次，巡查中要著重開展四個方面的工作：一是對未發(fā)現(xiàn)有違法違章行為，正常開展經(jīng)營活動的市場主體進行登記；二是收集食品市場主體的信用信息；三是發(fā)現(xiàn)違法違章行為隨時向轄區(qū)分局反饋；四是幫扶企業(yè)、調(diào)解糾紛，行政指導等。對不履行索證索票制度、不遵守食品安全監(jiān)管自律措施的食品經(jīng)銷企業(yè)和個體工商戶，我們也采取了相應措施：一是責令下架。對不遵守自律措施、不索證索票的，立即停止其經(jīng)營行為，限期讓經(jīng)銷單位向供貨商索取有效證照和票據(jù)，逾期未補辦的責令其商品下架；二是就地封存。對食品經(jīng)營單位不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，涉嫌經(jīng)銷不合格產(chǎn)品的，暫時停止銷售并依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品衛(wèi)生法》就地封存所經(jīng)營的所有食品；三是質(zhì)量檢驗。對購貨渠道不明、來源不清，又不能提品質(zhì)量檢驗報告的，對其本批次的食品進行抽樣，送有關部門檢驗；四是立案查處。對不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，銷售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營單位，我們堅決進行了立案查處，毫不手軟。幫助自律戶將相關制度措施規(guī)范上墻，使食品市場安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進一步規(guī)范。企業(yè)自律制度，逐步得到了企業(yè)、個體戶的配合和認可。

　　提品質(zhì)量檢驗報告的，對其本批次的.食品進行抽樣，送有關部門檢驗；四是立案查處。對不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，銷售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營單位，我們堅決進行了立案查處，毫不手軟。幫助自律戶將相關制度措施規(guī)范上墻，使食品市場安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進一步規(guī)范。企業(yè)自律制度，逐步得到了企業(yè)、個體戶的配合和認可。

　　該局還注重做好以下工作：一是了解和掌握轄區(qū)內(nèi)市場主體的基本情況看市場主體是否準入合法；二是監(jiān)督和規(guī)范市場主辦者的經(jīng)營行為，促使其與市場經(jīng)營者簽訂責任狀；三是嚴厲打擊危害人民生命健康的假冒偽劣食品；四是宣傳工商行政管理法律法規(guī)，進行有關法律法規(guī)培訓，倡導鼓勵和支持誠信經(jīng)營，構(gòu)建信用體系；去年以來共評出x名誠信經(jīng)營戶六是由信息中心處理人員將巡查工作的信息資料整理成“經(jīng)濟戶口”檔案材料并輸入經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫，作為檔案資料，并不斷補充信息資源，使之全系統(tǒng)互聯(lián)共享；與此同時引導市場主體遵守工商行政管理有關法律法規(guī)并進行法律法規(guī)咨詢、服務，為經(jīng)營者、消費者排憂解難。通過開展巡查，落實巡查任務，使食品安全工作監(jiān)管關口進一步前移，推進了職能到位。

　　充分發(fā)揮xxx網(wǎng)絡快速反應能力，切實搞好申訴舉報受理。

　　××分局注重發(fā)揮xxx申訴舉報網(wǎng)絡快速、敏捷、警示的能力和作用，通過采取四項措施，受理申訴舉報食品質(zhì)量、反饋信息，促進監(jiān)管各項制度的落實。

　　充分發(fā)揮基層工商分局的監(jiān)管作用，努力維護市場秩序正常運行

　　一是嚴把經(jīng)營主體資格及食品進貨渠道準入關；堅決取締無照經(jīng)營行為及銷售假冒偽劣食品行為，實行“四級連動”局長、組長、辦事員、經(jīng)營戶簽訂安全責任書；對本轄區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作有詳細的工作計劃；二是制定切合實際的食品衛(wèi)生巡查制度，并認真填寫巡查日記及相關的食品衛(wèi)生安全工作記錄；三是完成縣局下達的食品安全檢測室抽檢任務，并按季度對轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全情況向縣局做出書面評價報告；四是加強轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶登記造冊及劃區(qū)責任管理。各巡查組認真履行監(jiān)管職責，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，有效抓好了食品安全工作，保證了人民群眾的健康和生命安全。

　　二、以經(jīng)營者自律為主線，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢和協(xié)會引導作用，調(diào)動食品經(jīng)營主體的積極性。

　　××分局采取有效措施，加強食品經(jīng)營者自律意識，自覺借助食品經(jīng)營主體和全社會的力量，營造齊抓共管食品安全良好氛圍。

　　首先，通過召開食品經(jīng)營者代表座談會、抓圩鎮(zhèn)為試點等方法，教育和引導食品經(jīng)營者牢固樹立食品安全意識，即樹立出售有害食品就是圖財害命的意識；樹立發(fā)揮內(nèi)在因素的自律和責任意識；樹立職業(yè)道德和誠信經(jīng)營的意識，自覺把食品衛(wèi)生安全準入的關口提到入市前沿。其次，推廣并建立了重點食品廠場掛鉤、廠地掛鉤制度、市場索票制度、不合格食品退出制度、食品進貨查驗制度等四項制度，規(guī)范了食品經(jīng)營行為。

　　發(fā)揮個協(xié)分會作用，搞好自我教育管理。

　　在加強食品安全監(jiān)管過程中，××分局十分重視個協(xié)行業(yè)小組的作用，要求把教育和引導食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶搞好食品安全經(jīng)營作為協(xié)會工作的重中之重，列入重要的議事日程，成立領導小組，指定專人負責，積極參與食品安全監(jiān)管。堅持定期和不定期深入轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)和場所，抓好教育，抓好引導，抓好評比，抓好自律。

　　三、以社會監(jiān)督為保障，廣泛征求意見，增強食品安全監(jiān)管工作的透明度。

　　建立政務公開制度。將食品安全執(zhí)法、查辦案件情況通過報刊、電臺、電視臺等新聞媒介，及時向社會公開披露。

　　充分利用消費投訴平臺作用，認真對待群眾舉報投訴受理工作。各維權(quán)組織形成相互溝通、快速反映的信息反饋網(wǎng)絡。消協(xié)和各維權(quán)站建立值班制度，隨時受理群眾舉報投訴，認真解決并向經(jīng)營者反饋信息，夠立案查處的及時反饋到分局查處。

　　聘請食品質(zhì)量安全義務監(jiān)督員。對監(jiān)督員進行專門培訓。把食品質(zhì)量安全的有關知識教給他們，依靠他們發(fā)現(xiàn)問題，反饋信息，協(xié)助工作。對工作積極貢獻較大的給予獎勵。

商場食品安全自查報告8

　　在法國，保障食品安全的兩個重點工作是打擊舞弊行為和畜牧業(yè)監(jiān)督，與之相應的兩個新部門近幾年也應運而生。其中，直接由法國農(nóng)業(yè)部管轄的食品總局主要負責保證動植物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系管理等。競爭、消費和打擊舞弊總局則要負責檢查包括食品標簽、添加劑在內(nèi)的各項指標。法國農(nóng)民也已經(jīng)意識到，消費者越來越關注食品安全乃至食品產(chǎn)地和生產(chǎn)過程的衛(wèi)生標準以及對環(huán)境的影響。所謂理性農(nóng)業(yè)，是指通盤考慮生產(chǎn)者經(jīng)濟利益、消費者需求和環(huán)境保護的具有競爭力的農(nóng)業(yè)。其目的是保障農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和有利于環(huán)境保護。法國媒體認為，這種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形式具有強大的生命力，同時還大大提高了食品安全性。在銷售環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息透明是保證食品安全的重要措施。除了每種商品都要標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等必需內(nèi)容外，凡是涉及轉(zhuǎn)基因的食品，不論是種植時使用了轉(zhuǎn)基因種子，還是加工時使用了轉(zhuǎn)基因添加劑等，都須在標簽上標明。此外，法國規(guī)定，食品中所有的添加劑必須詳細列出。由于“瘋牛病”的影響，從2000年9月1日起，歐盟各國對出售的肉類實施一種專門的標簽系統(tǒng)，要求標簽上必須標明批號、屠宰所在國家和屠宰場許可號、加工所在國家和加工車間號。從2002年1月開始，又增加了動物出生國和飼養(yǎng)國兩項內(nèi)容。有了標準，重在執(zhí)行。新華社巴黎分社附近有一家叫做卡西諾的超市，每天晚上8點多，超市工作人員都會把第二天將要過期的食品類商品扔到垃圾桶內(nèi)，包括蔬菜、水果、肉類、禽蛋等。他們告訴記者：判斷食品是否過期的唯一標準就是看標簽上的保質(zhì)期，而一旦店內(nèi)有過期食品被檢查部門發(fā)現(xiàn)，那么結(jié)果就是導致商店關門。位于巴黎郊區(qū)的蘭吉斯超級食品批發(fā)市場是歐洲最大的食品批發(fā)集散地，也是巴黎市的“菜籃子”，這里的商品品種豐富、價格便宜。為了保證食品質(zhì)量，法國農(nóng)業(yè)部設有專門人員，每天24小時不斷抽查各種產(chǎn)品。1996年英國發(fā)現(xiàn)了瘋牛��；2000年初，法國發(fā)現(xiàn)一些肉類食品中含有致命的李斯特桿菌；2001年英國暴發(fā)口蹄疫。一味追求利潤最大化導致歐盟區(qū)域內(nèi)頻現(xiàn)食品安全危機，這使得消費者在選擇食品時更加謹慎，也促使食品安全問題愈發(fā)受到重視。

　　英國

　　英國是較早重視食品安全并制定相關法律的國家之一，其體系完善，法律責任嚴格，監(jiān)管職責明確，措施具體，形成了立法與監(jiān)管齊下的管理體系。英國從1984年開始分別制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品標準法》和《食品衛(wèi)生法》等，同時還出臺許多專門規(guī)定，如《甜品規(guī)定》、《食品標簽規(guī)定》、《肉類制品規(guī)定》、《飼料衛(wèi)生規(guī)定》和《食品添加劑規(guī)定》等。在英國，責任主體違法，不僅要承擔對受害者的`民事賠償責任，還要根據(jù)違法程度和具體情況承受相應的行政處罰乃至刑事制裁。例如，根據(jù)《食品安全法》，一般違法行為根據(jù)具體情節(jié)處以5000英鎊的罰款或3個月以內(nèi)的監(jiān)禁；銷售不符合質(zhì)量標準要求的食品或提供食品致人健康損害的，處以最高2萬英鎊的罰款或6個月監(jiān)禁；違法情節(jié)和造成后果十分嚴重的，對違法者最高處以無上限罰款或兩年監(jiān)禁。食品安全監(jiān)管由聯(lián)邦政府、地方主管當局以及多個組織共同承擔。例如，食品安全質(zhì)量由衛(wèi)生部等機構(gòu)負責；肉類的安全、屠宰場的衛(wèi)生及巡查由肉類衛(wèi)生服務局管理；而超市、餐館及食品零售店的檢查則由地方管理當局管轄。為強化監(jiān)管，英國政府于1997年成立了食品標準局。該局是不隸屬于任何政府部門的獨立監(jiān)督機構(gòu)，負責食品安全總體事務和制定各種標準，實行衛(wèi)生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。食品標準局還設立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。英國法律授權(quán)監(jiān)管機關可對食品的生產(chǎn)、加工和銷售場所進行檢查，并規(guī)定檢查人員有權(quán)檢查、復制和扣押有關記錄，取樣分析。食品衛(wèi)生官員經(jīng)常對餐館、外賣店、超市、食品批發(fā)市場進行不定期檢查。在英國，屠宰場是重點監(jiān)控場所，為保障食品的安全，政府對各屠宰場實行全程監(jiān)督；大型肉制品和水產(chǎn)品批發(fā)市場也是檢點，食品衛(wèi)生檢查官員每天在這些場所進行仔細的抽樣檢查，確保出售的商品來源渠道合法并符合衛(wèi)生標準。在英國食品安全監(jiān)管方面，一個重要特征是執(zhí)行食品追溯和召回制度。食品追溯制度是為了實現(xiàn)對食品從農(nóng)田到餐桌整個過程的有效控制、保證食品質(zhì)量安全而實施的對食品質(zhì)量的全程監(jiān)控制度。監(jiān)管機關如發(fā)現(xiàn)食品存在問題，可以通過電腦記錄很快查到食品的來源。一旦發(fā)生重大食品安全事故，地方主管部門可立即調(diào)查并確定可能受事故影響的范圍、對健康造成危害的程度，通知公眾并緊急收回已流通的食品，同時將有關資料送交國家衛(wèi)生部，以便在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排工作，控制事態(tài)，最大限度地保護消費者權(quán)益。為追查食物中毒事件，英國政府還建立了食品危害報警系統(tǒng)、食物中毒通知系統(tǒng)、化驗所匯報系統(tǒng)和流行病學通信及咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng)。嚴格的法律和系統(tǒng)的監(jiān)管有效地控制了有害食品在英國市場流通，消費者權(quán)益在相當程度上得到了保護。

　　德國

　　一直以來，德國政府實行的食品安全監(jiān)管以及食品企業(yè)自查和報告制度，成為德國保護消費者健康的決定性機制。德國的食品監(jiān)督歸各州負責，州政府相關部門制定監(jiān)管方案，由各市縣食品監(jiān)督官員和獸醫(yī)官員負責執(zhí)行。聯(lián)邦消費者保護和食品安全局（BVL）負責協(xié)調(diào)和指導工作。在德國，那些在食品、日用品和美容化妝用品領域從事生產(chǎn)、加工和銷售的企業(yè)，都要定期接受各地區(qū)機構(gòu)的檢查。食品生產(chǎn)企業(yè)都要在當?shù)厥称繁O(jiān)督部門登記注冊，并被歸入風險列表中。監(jiān)管部門按照風險的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)量。每年各州實驗室要對大約40萬個樣本進行檢驗，檢驗內(nèi)容包括樣本成分、病菌類型及數(shù)量等。

　　食品往往離不開各種添加劑，添加劑直接關系到食品安全與否。在德國，添加劑只有在被證明安全可靠并且技術上有必要時，才能獲得使用許可證明。德國《添加劑許可法規(guī)》對允許使用哪些添加劑、使用量、可以在哪些產(chǎn)品中使用都有具體規(guī)定。食品生產(chǎn)商必須在食品標簽上將所使用的添加劑一一列出。消費者自身加強保護意識也非常重要。例如，一旦發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在衛(wèi)生標準、食品安全、檢查不合格或者食品標簽有誤，可以通知當?shù)厥称繁O(jiān)管部門。如果買回家的食品在規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)變質(zhì)現(xiàn)象，也可以向食品監(jiān)管部門舉報。聯(lián)邦消費者保護部開設有“我們吃什么”網(wǎng)站，提供多種有關食品安全的信息，幫助消費者加強自我保護能力。

　　值得一提的是，歐盟范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了統(tǒng)一、有效的食品安全防范機制，即歐盟食品和飼料快速警報系統(tǒng)。德國新的《食品和飼料法典》和《添加劑許可法規(guī)》的一大特點就是與歐盟法律法規(guī)接軌。如果某個州的食品監(jiān)管部門確定某種食品或動物飼料對人體健康有害，將報告BVL。該機構(gòu)對匯總來的報告的完整性和正確性加以分析，并報告歐盟委員會。報告涉及產(chǎn)品種類、原產(chǎn)地、銷售渠道、危險性以及采取的措施等內(nèi)容。如果報告來自其他歐盟成員國，BVL將從歐盟委員會接到報告，并繼續(xù)傳遞給各州。如果BVL接到的報告中包含有對人體健康危害程度不明的信息，它將首先請求聯(lián)邦風險評估機構(gòu)進行毒理學分析，根據(jù)鑒定結(jié)果再決定是不是在快速警告系統(tǒng)中繼續(xù)傳遞這一信息。

　　美國

　　美國的食品安全監(jiān)管體系遵循以下指導原則：只允許安全健康的食品上市；食品安全的監(jiān)管決策必須有科學基礎；政府承擔執(zhí)法責任；制造商、分銷商、進口商和其他企業(yè)必須遵守法規(guī)，否則將受處罰；監(jiān)管程序透明化，便于公眾了解。

　　美國整個食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個層次。以聯(lián)邦為例，負責食品安全的機構(gòu)主要有衛(wèi)生與公眾服務部下屬的食品和藥物管理局和疾病控制和預防中心，農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗局和動植物衛(wèi)生檢驗局，以及環(huán)境保護局。

　　三級監(jiān)管機構(gòu)的許多部門都聘用流行病學專家、微生物學家和食品科研專家等人員，采取專業(yè)人員進駐食品加工廠、飼養(yǎng)場等方式，從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管，構(gòu)成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡。

　　與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標準，既有類似《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律，也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規(guī)。

　　一旦被查出食品安全有問題，食品供應商和銷售商將面臨嚴厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。美國特別重視學生午餐之類的重要食品的安全性，通常由聯(lián)邦政府直接控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，有關部門可以當場扣留這些食品。百密一疏，萬一食品安全出現(xiàn)問題，召回制度就會發(fā)揮作用。

　　民間的消費者保護團體也是食品安全監(jiān)管的重要力量。比如2006年6月，一個名為“公眾利益科學中心”的團體就肯德基使用反式脂肪含量高的烹調(diào)油。在網(wǎng)絡普及的美國，通過互聯(lián)網(wǎng)食品安全信息十分普遍。聯(lián)邦政府專門設立了一個“政府食品安全信息門戶網(wǎng)站”。通過該網(wǎng)站，人們可以鏈接到與食品安全相關的各個站點，查找到準確、權(quán)威并更新及時的信息。

　　俄羅斯

　　在保障食品安全方面，俄羅斯并不乏相關法律文件和技術標準�！妒称钒踩�法》、《消費者權(quán)益保護法》、各種政府決議及地方規(guī)定都對此有詳盡而明確的要求。然而，現(xiàn)實生活中食品安全問題仍不時突顯，其中關鍵不在于無法可依，而在于有法不依、執(zhí)法不嚴。

　　在俄羅斯，食品安全保障工作過去一直由國家衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)部門、質(zhì)檢部門及消費權(quán)益保護機構(gòu)共同負責。但俗話說“三個和尚沒水吃”，婆婆太多也帶來職責劃分不清、推卸責任甚至相互扯皮的弊端，最終使食品安全管理工作無法落到實處。這一局面在2004年開始得到改觀。當年3月，俄羅斯總統(tǒng)普京為理順食品安全管理機制，命令對相關行政管理機構(gòu)進行調(diào)整，在俄羅斯衛(wèi)生和社會發(fā)展部下設立聯(lián)邦消費者權(quán)益和公民平安保護監(jiān)督局，將俄羅斯境內(nèi)食品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)督及消費者權(quán)益保護工作交由該局集中負責。

　　新機構(gòu)的成立對于集中行政資源、監(jiān)控食品質(zhì)量和安全起到了積極作用。其職責范圍包括：檢查食品制造和銷售場所的衛(wèi)生防疫情況，對進口食品進行登記備案，在新食品上市前進行食品安全鑒定，對市場所售食品進行安全及營養(yǎng)方面的鑒定和科學研究，以及制止有損消費者權(quán)益的行為等。該局在全俄各聯(lián)邦主體設有分局，負責當?shù)氐氖称钒踩珯z查和監(jiān)控工作。

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