州法建辦：
今年是我州實(shí)施“六五”普法工作的第三年，我局“六五”普法工作切實(shí)按照《藏族自治州全民法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2013--2015年)》和州十屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神，緊緊圍繞州委、州政府“建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”工作基調(diào)，以深入推進(jìn)群眾工作為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域各項(xiàng)普法工作，現(xiàn)將近年來(lái)工作開(kāi)展進(jìn)行自查，報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度
一是成立了局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李德為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李小林和龔泳銓為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)普法工作。二是把普法工作納入重要的議事日程，每年年初都專題召開(kāi)局黨組會(huì)，研究部署全年的普法工作。三是制訂“六五”普法規(guī)劃，每年制定年度普法工作方案，專門安排普法工作經(jīng)費(fèi)。四是及時(shí)召開(kāi)科普聯(lián)席會(huì)，動(dòng)員和布置3月科普月，“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，“7.28”唐山地震紀(jì)念日，“12.4”法制宣傳日等重要時(shí)段的普法宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作，要求全局上下精心組織，確保普法宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)學(xué)法用法
建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，中心組每年學(xué)法均在6次以上。建立學(xué)法制度，加強(qiáng)本單位干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，每年組織干部職工參加省、州各類學(xué)習(xí)法律不少于40課時(shí)。
機(jī)關(guān)學(xué)法主要采取集中學(xué)習(xí)與干部職工自學(xué)相結(jié)合，充分利用每周二、四的理論學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《賠償法》、《復(fù)議法》、《刑事訴訟法》等國(guó)家基本法律法規(guī)，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》、《省防震減災(zāi)條例》等防震減災(zāi)法律法規(guī)。
同時(shí)，2014年3月啟動(dòng)《藏族自治州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》立法工作。先后與州人大等相關(guān)單位組成調(diào)研工作組，深入我州道孚、、白玉、巴塘、理塘、雅江、九龍、丹巴縣開(kāi)展《條例》立法調(diào)研工作，通過(guò)實(shí)地考察、個(gè)別走訪和召開(kāi)座談會(huì)等形式，征求對(duì)《條例》的意見(jiàn)，為今后條例的頒布奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在反復(fù)論證、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，六易其稿，形成了《條例》送審稿。目前，正待州人大及法制辦審查，并按立法程序進(jìn)行。
三、突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展法宣工作
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作，努力增強(qiáng)民眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
一是緊扣主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的落實(shí)。專門組織召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)省、州相關(guān)文件精神，制訂活動(dòng)方案，研究部署相關(guān)事宜，州政府專門下發(fā)通知，全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)始終堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，廣泛深入開(kāi)展形式各樣的宣傳教育活動(dòng)。
二是結(jié)合實(shí)際，廣泛深入，扎實(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)充分結(jié)合大演練、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“7.28”以及世界標(biāo)準(zhǔn)日暨地震標(biāo)準(zhǔn)化宣傳等活動(dòng)，圍繞“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”的活動(dòng)主題，面向全州各縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)村、牧區(qū)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能普及。全州共編印散發(fā)《城市應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》等涉及地震等方面的防災(zāi)減災(zāi)科普手冊(cè)、畫冊(cè)、掛圖約11萬(wàn)余本(張)，主要分發(fā)到各學(xué)校、農(nóng)村書(shū)屋、企業(yè)、機(jī)關(guān)、一線施工隊(duì)伍。特別地，全州教育系統(tǒng)利用大演練等良機(jī)，在例行的“每月一跑”基礎(chǔ)上，組織全州各級(jí)各類學(xué)校師生廣泛參與此次演練活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全州學(xué)校演練全覆蓋。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“平安中國(guó)”系列公益活動(dòng)的相關(guān)工作。
積極與宣傳等部門聯(lián)系，做好“平安中國(guó)”防災(zāi)文化系列公益活動(dòng)的宣傳工作，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)文化。認(rèn)真組織全州防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)和各學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)和家庭收看防災(zāi)動(dòng)畫電影《今天明天》和動(dòng)畫片《樂(lè)樂(lè)熊生存大冒險(xiǎn)》，閱讀防災(zāi)減災(zāi)科普動(dòng)漫圖書(shū)《樂(lè)樂(lè)熊大冒險(xiǎn)》，以及相關(guān)系列片的收看工作。
(三)積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳活動(dòng)。
做好參加全國(guó)防震減災(zāi)宣傳工作會(huì)議的相關(guān)工作，與州委宣傳部聯(lián)合下發(fā)會(huì)議通知，聯(lián)系州電信公司，做好州分會(huì)場(chǎng)的組織與籌備，組織州防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組40個(gè)成員單位，以及康定縣委宣傳部、康定縣防災(zāi)減災(zāi)局和有關(guān)新聞單位的負(fù)責(zé)同志在州電信公司分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
(四)申報(bào)防震減災(zāi)科普示范社區(qū)，積極發(fā)揮宣傳輻射作用。
為進(jìn)一步的發(fā)揮防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和社區(qū)的宣傳輻射作用，我局積極申報(bào)示范社區(qū)。2013年以來(lái)，向省地震局申報(bào)了康定縣光明小區(qū)、白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)和河西社區(qū)3個(gè)示范社區(qū)。
(五)充分利用各類媒介，樹(shù)立部門形象。
一是在全州發(fā)行量最大的《日?qǐng)?bào)》專版刊登防災(zāi)救災(zāi)科普知識(shí)專欄累計(jì)58篇。二是在“中國(guó)”網(wǎng)站開(kāi)辟“州防災(zāi)救災(zāi)大演練”和“應(yīng)急管理”2個(gè)專欄，上載各類防震減災(zāi)內(nèi)容100余條。三是宣傳工作的扎實(shí)開(kāi)展，切實(shí)增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)地震等突發(fā)事件的防范意識(shí)和自救互救能力，部門的社會(huì)顯示度也有一定的提升，取得了良好地社會(huì)效益。
(六)結(jié)合群眾工作“背包入戶”活動(dòng)的開(kāi)展，在開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親等工作期間，向親戚發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)，為他們講解必備的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)，教育引導(dǎo)他們相信科學(xué)，反對(duì)封建迷信，逐步提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我防范能力。