根據(jù)自治區(qū)新聞出版局《關(guān)于印發(fā)<2013年廣西新聞出版(版權(quán))行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案>的通知》(桂新出發(fā)〔2013〕132號)精神，我局領(lǐng)導高度重視，統(tǒng)一部署，認真組織，做好自查工作，確保了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的順利實施�，F(xiàn)將我局自查情況作簡要匯報：

　　一、加強對依法行政工作的領(lǐng)導和行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行政水平

　　(一)強化依法行政理念，切實加強組織領(lǐng)導

　　圍繞中央、自治區(qū)和市全面推進法治政府建設(shè)要求，我局及時調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組。2010年局主要領(lǐng)導調(diào)整后，我局成立了以局黨組書記、局長李卓章為組長的依法行政工作領(lǐng)導小組，并隨局領(lǐng)導班子成員工作的變動及時進行調(diào)整，確保領(lǐng)導力量不出現(xiàn)空檔期。局主要領(lǐng)導定期聽取法制工作情況匯報，堅持開展中心組和局務(wù)會議學法制度，使領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員的依法行政意識得到增強，依法行政的能力得到提高。將依法行政工作全面納入我局工作績效目標考核體系，激發(fā)了干部主動學法、規(guī)范自己依法行政的工作積極性，提高了干部職工依法行政水平。

　　(二)開展廣泛宣傳教育活動，強化依法行政觀念

　　1. 分層次組織學法活動，提高干部群眾的法律意識。建立健全了領(lǐng)導干部學法制度。組織全體干部學法，開展講法講座活動。堅持不定期地組織干部學習相關(guān)的法律法規(guī)。按照市法制辦的要求參加年度普法學習和考試，參與率和合格率達到100%。重點組織學習了《行政強制法》、《行政處罰法》等內(nèi)容，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。另外，結(jié)合年度核驗工作有針對性地組織行業(yè)學法。每年均分別舉辦了全市出版物發(fā)行單位法人代表法規(guī)培訓班，全市印刷企業(yè)法人代表法律法規(guī)知識培訓班等，培訓班還結(jié)合出版管理、法律法規(guī)進行了專題講解，通報分析了出版物行業(yè)違法違規(guī)有關(guān)案例，并就當前我市出版物市場存在的問題就如何進一步加強管理和自律提出了具體的要求。2012年，貴港城區(qū)出版物發(fā)行單位代表100多人，全市80多個印刷企業(yè)法人代表參加了培訓，受到行業(yè)內(nèi)廣泛好評。

　　2. 堅持全方位多形式宣傳，營造良好的法制教育宣傳氛圍。我局堅持利用“4.26”等活動日子，充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，組織干部集中開展不同形式的法制教育宣傳活動，營造良好的依法行政氛圍，積極推進全民普法教育。2012年4月24日上午，我市“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組辦公室在貴港市紅旗紙業(yè)有限公司舉行了侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動。市“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組副組長、市人民政府副市長李偉琦同志親臨現(xiàn)場并作重要講話，貴港市三區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組副組長和辦公室主任、市“掃黃打非”各成員單位、市城區(qū)印刷企業(yè)代表和出版物發(fā)行單位代表、市新華書店職工共60多人參加了銷毀活動，銷毀3多萬冊近年來在“掃黃打非”行動中收繳的盜版圖書，非法報刊，傳銷類非法出版物。在集中銷毀活動中，我市還向各單位代表及各界群眾贈送“綠書簽”，開展“加入綠書簽行動”簽名儀式。

　　3. 抓好全市新聞出版系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的培訓。為進一步規(guī)范我市新聞出版行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員依法行政意識和業(yè)務(wù)水平，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，我局每年都組織全市新聞出版系統(tǒng)行政執(zhí)法人員積極參加自治區(qū)新聞出版局(版權(quán)局)和區(qū)“掃黃打非”辦舉辦的法律法規(guī)培訓班，所有人員都取得了區(qū)局頒發(fā)的行政執(zhí)法資格證，大部分人員還通過考試取得了自治區(qū)法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法資格證。2012年10月26日，我局在市行政中心市政府第三會議室舉辦了2012年貴港市新聞出版系統(tǒng)依法行政知識講座暨行政執(zhí)法培訓班，全市新聞出版系統(tǒng)行政執(zhí)法人員50多人參加了培訓。培訓班邀請了貴港市法制辦相關(guān)領(lǐng)導和專家講授了《行政處罰法》、《行政強制法》等知識，還邀請了貴港市中級人民法院行政庭庭長講授了《行政訴訟法與行政執(zhí)法證據(jù)采集》相關(guān)知識，通過以案說法對新聞出版行政執(zhí)法中的典型案例的剖析及相關(guān)法律條文的學習，使全系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高，為今后新聞出版行政執(zhí)法工作打下了良好基礎(chǔ)。

　　同時，我局十分重視依法行政工作信息報送工作，按照區(qū)局和市依法辦的要求及時報送工作信息。

　　二、完善制度，確保決策的科學化

　　(一)建立健全各項制度，為依法行政打好基礎(chǔ)。由于出版物市場點多面廣，管理上人力不足，物力缺乏，市場管理容易出現(xiàn)“死角”。為實施有效管理，我們通過建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強化監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。先后建立完善了新聞出版(版權(quán))行政執(zhí)法責任制、新聞出版(版權(quán))行政執(zhí)法公示制、新聞出版(版權(quán))行政執(zhí)法監(jiān)督制、新聞出版(版權(quán))行政執(zhí)法案卷評查制和重大問題集體決策等制度，制訂舉報、檢查、立案、調(diào)查、聽證、處罰、結(jié)案、案卷歸檔各環(huán)節(jié)的工作程序，完善舉報和辦案的各個環(huán)節(jié)，做到執(zhí)法目標明確，責任分工具體，各負其職。對新聞出版、版權(quán)重大行政處罰、重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策，由班子科學決策，有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生，保證了重大決策的科學性和合法性。

　　(二)堅持實行政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。近幾年來，進一步健全了政務(wù)公開和政府信息公開管理體制機制，完善了本局信息主動公開、依申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、辦事公開等制度，落實了工作人員和經(jīng)費，規(guī)范了政府信息公開工作流程，對相關(guān)制度進行了匯編。按照市政府的統(tǒng)一部署，重新清理和審核本局行政權(quán)力，編制本局職權(quán)目錄和辦事指南，做到行政審批事項辦理實行“八公開”(項目名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)及標準和窗口權(quán)限)，審批結(jié)果統(tǒng)一在本局門戶網(wǎng)站公布。我局的政務(wù)公開工作得到了群眾的好評，滿意度達100%。

　　2012年，結(jié)合推進擴權(quán)強縣工作，我局在清理下放行政審批項目的基礎(chǔ)上進一步規(guī)范行政審批工作。所有的行政審批項目均由經(jīng)辦人員統(tǒng)一受理，按照審批流程在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。所有審批事項的辦理都嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行收件、辦理、辦結(jié)，程序規(guī)范、完整，沒有出現(xiàn)過受理時間與審批時間倒掛和辦結(jié)時間超出承諾時限的情況，并公布了舉報、投訴電話，方便了社會各界的監(jiān)督。