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工程建設領域自查報告

時間:2024-07-26 11:01:35 自查報告 我要投稿

【熱門】工程建設領域自查報告

  在學習、工作生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的工程建設領域自查報告,歡迎閱讀與收藏。

【熱門】工程建設領域自查報告

工程建設領域自查報告1

  根據(jù)縣紀委有關文件精神和具體安排,我鄉(xiāng)黨委政府對20xx年以來工程建設領域突出問題專項治理工作認真進行了排查,現(xiàn)將排查情況報告如下:

  一、工程建設基本情況

  (一)20xx年以來工程項目實施落實情況

  1、××鄉(xiāng)紅巖通達工程:長19.3公里,資金來源為國債資金,項目資金141萬元,劃撥141萬

  元,支付141萬元,項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗收。

  2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項目立項單位為省發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設中。

  3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟林、攔沙壩、封禁治理措施,項目資金來源為擴大內需資金,項目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項目立項單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實施,項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。

  4、魚井村農業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項目,項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目,資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項目立項單位為市發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動建設。

  5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務用房,項目資金來源為國債資金,項目資金106萬元,已劃撥資金 萬元,支付 萬元,項目立項單位為縣衛(wèi)生局、項目審批單位為縣建設局,項目實施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。

  6、放牛村大寨小學教學樓工程:資金來源為學校危房改造資金,項目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項目立項單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,項目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗收。

  7、紅巖村校安工程教學樓,資金來源為校舍安全排危資金,項目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。

  8、××鄉(xiāng)中學學生食堂,資金來源為中央農村寄宿制資金,項目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達建筑公司,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。

  二、查找出的突出問題

  1、工程建設任務重,資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠山區(qū),人口分散,交通閉塞,造成工程施工難度大,由于國家專項資金投入比例低,地方配套資金不到位,影響工程建設進度;

  2、工程分散,管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散,給管理工作帶來困難,項目建成后一般交村管理,一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術,管理水平不高,使工程達不到科學管理、合理使用的目的` ;

  3、小工程建設數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。

  三、存在問題的原因及原因分析

  存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎設施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會影響力大,群眾要求嚴格;三是工程建設政策處理較復雜。政策補償標準確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進程;四是工程建設期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位,影響工程進度。

工程建設領域自查報告2

  根據(jù)中共XXX縣委辦公室x辦發(fā)〔20xx〕121號文《關于印發(fā)XXX縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》及XXX市水務局X水辦〔20xx〕254號文《關于印發(fā)XXX市水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》精神, XXX縣水務局高度重視,及時召開了會議,研究部署此項工作,制定了《XXX縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,《XXX縣水務局開展廉政風險防控管理試點工作實施方案》。

  20xx年7月2日XXX市水務局下發(fā)了《XXX市水務局關于對水利工程建設領域突出問題工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132號),按照通知要求我縣對20xx年以來新開工、投資額在500萬元以上政府投資的重點水利項目扎實開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、加強領導、成立組織

  充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性,召開了局班子會議,成立了XXX縣水務局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,由水務局主要負責人任組長,分管負責人任副組長,相關股室負責人為成員,切實加強對專項治理工作的組織領導,落實了辦公場所,制訂了5項工作制度,領導小組成員各司其職,多次召開專項治理工作會議,傳達了市、縣工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神,認真學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》及市縣相關工作方案,通過會議、簡報、加強宣傳,接受社會監(jiān)督,營造出良好的專項治理工作氛圍。

  按照XXX市水利工程建設領域突出問題專項治理辦公室的安排,我縣水務局又以渦水辦〔20xx〕113號文《關于成立XXX縣水務局廉政風險防控管理試點工作領導小組的通知》成立了廉政風險防控領導小組。

  二、精心安排、認真排查

 。ㄒ唬╉椖拷ㄔO情況

  1、XXX縣20xx年小型農田水利重點縣建設項目

  該項目區(qū)主要涉及高爐鎮(zhèn)的陸楊、楊瓦房、林場的單集、許圩、柴樓五個村,累計人口12000人,轄35個自然村,總面積2.5萬畝。主要建設內容包括:疏浚大溝2條、長7.4km,土方3.58萬m3,中小溝131 條、長117.75km、土方62.33萬m3、重建大溝橋6 座、新建大溝橋6座、新建中小溝橋涵187座;修泥結碎石生產路3.46 km;恢復泵站2座、修建防滲渠3.01 km;重打機井205眼,配套相應井灌設備;新增高效節(jié)水灌溉面積 2500畝,工程總投資為 1803.61萬元。

  目前,整個工程項目已全部完成,按市水務局的安排,5月28日縣水務、財政局組織竣工驗收。

  2、XXX縣20xx年農村飲水安全工程

  XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以皖發(fā)改投資〔20xx〕248號文《關于下達農村飲水安全工程20xx年第一批預算內投資計劃的通知》下達農村飲水不安全人口3.07萬人,其中農村學校1.07萬人;投資1312萬元。

  我縣20xx年實施的農村飲水安全工程為石弓大黃,龍山陳堿荒,林場單集供水廠總設計供水規(guī)模2230 m3/d,涉及石弓,龍山,林場 3個鎮(zhèn)(場)、14個村委會、68個自然村,共解決飲水不安全人口33504人。計劃新建供水廠3處,其中打260m深井3眼,配置氣壓水罐供水設備3套,自動化供水設備3套,建井房及管理房3處,面積1689m2,埋設管網(wǎng)224.16km(其中農村學校6.25 km)及附屬建筑物,解決43所農村學校飲水問題,建自動化水廠3處,配置自動化管理設備3臺套。

  目前,整個工程項目已全部完成,并于20xx年10月16日進行了分部工程驗收,于20xx年10月25日進行了單位工程驗收。已投入使用近一年,運行良好。

  3、20xx年農村飲水安全工程

  XXX縣20xx年農村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財政廳以《關于下達農村飲水安全工程20xx年中央預算內投資計劃的通知》(皖發(fā)改投資〔20xx〕462號)下達我縣20xx年農村飲水不安全人口10萬人,農村學校師生飲水安全人口1.38萬人,投資5373萬。

  我縣20xx年實施的農村飲水安全工程為青町鎮(zhèn)張樓,牌坊鎮(zhèn)牌坊、代莊,西陽鎮(zhèn)王廟、店集鎮(zhèn)宋牌坊、渦南鎮(zhèn)雙廟供水廠,臨湖鎮(zhèn)李竹園、石弓鎮(zhèn)于張供水廠。解決飲水不安全人口103536人,解決46所農村學校飲水問題。計劃新建供水廠8處,其中打260m深井8眼,建井房、泵房及管理房8處,面積5412m2,建清水池3座,埋設管網(wǎng)667.25km及附屬建筑物,配置氣壓水罐供水設備5套,自動化供水設備8套。

  我縣20xx年農飲項目動手早、行動快,目前,整個工程項目已全部開工,已打深井8眼,埋設管網(wǎng)377.4km,入戶7500戶,井房、泵房及管理房主體工程已完成,已完成總投資的65%。整個項目計劃9月份全部完成建設任務,10月份進行單位工程驗收。

  4、XXX縣武家河治理工程

  武家河是渦河的一條重要支流,發(fā)源于河南省商丘市境內的沙河,自XXX市譙城區(qū)蘆廟鄉(xiāng)雷莊流入我縣,流經(jīng)XXX市譙城區(qū)、XXX縣,于XXX縣城北匯入渦河,全長140km,流域面積1159km2。武家河在XXX縣境內流經(jīng)義門鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、閘北街道辦事處境內,境內長度武家河為33.6km。

  XXX縣武家河治理工程為國家中小河流治理項目,是XXX市委、市政府督辦的重點工程,該項目已經(jīng)XXX省水利廳《關于XXX縣武家河流域治理工程初步審計的批復》(X水基〔20xx〕391號)批準同意實施。本次建設內容:疏浚趙樓至燕小廟閘段,長度10.4km;青龍橋、朝陽橋兩座橋在原址拆除重建。

  該項目項目法人為XXX市水務局,XXX縣水務局為現(xiàn)場管理機構,負責地方關系協(xié)調、房屋及附屬物拆遷及占地補償,目前,該項目河道疏浚已于今年4月底全部完成;橋梁工程基本完成,正在澆筑欄桿及路面,計劃8月份全面完成建設任務。

  5、朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程

  朱樓閘位于XXX縣渦興河下游地段,設計流量為123.00m3/s,設計標準10年一遇。工程等別為Ⅲ等,主要任務是排澇和蓄水灌溉,并兼顧交通。XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1238號《關于XXX縣朱樓閘除險加固工程初步設計的批復》批準建設。新建閘室為開敞式結構,3孔,單孔凈寬5.0,單孔凈高6.0m,閘底板頂面高程24.50m,閘室由閘墩和公路橋組合成箱涵結構;上游干砌石護砌7.0m,漿砌石護砌5.0m,混凝土鋪蓋長20.0m,下游新建消力池長13.50m,海漫長30.00m,防沖槽深2.00m。

  燕小廟閘位于XXX縣牌坊鎮(zhèn)燕小廟村附近的武家河上,主要功能是以蓄水灌溉、排澇為主、兼顧當?shù)亟煌ǖ闹行退l。水閘控制流域面積240 km2,設計流量154.0 m3/s,屬3級建筑物,開敞式結構,4孔,每孔凈寬4.00m,底板高程27.00m。

  XXX省水利廳以X水基函〔20xx〕1249號《關于XXX縣燕小廟閘除險加固工程初步設計的批復》批準建設。本次加固的主要內容為:1)閘底板、閘墩混凝土結構補強;2)門槽改造;3)閘上交通橋及檢修便橋拆除重建;4)啟閉機臺拆除重建;5)上下游漿砌塊石護坡及護底部分翻新重修,增做漿砌塊石齒埂,用水泥砂漿勾縫,上游翼墻及鋪蓋拆除重建,增做欄桿;下游翼墻壓頂拆除重做,海漫段干砌石護底及防沖槽均拆除重建。

  目前,朱樓閘、燕小廟閘除險加固工程已基本完成,正在建設橋頭堡及啟閉機房。計劃8月底全面完成建設任務,9月上旬進行工程驗收。

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  按照《XXX市水務局關于對水利工程建設領域突出問題工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132號),XXX縣水務局對20xx年新開工的以上項目進行了全面自查。

  1、項目決策情況

  嚴格執(zhí)行投資項目審批,按照程序操作,項目決策科學合理,按設計要求確定建設規(guī)模及標準,項目建設按規(guī)定上報審批,未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批、擅自調整投資計劃以及決策失誤造成重大損失等突出問題。在項目建設過程中,上級主管部門經(jīng)常到現(xiàn)場檢查、指導,督促工程進度,檢查工程質量及安全生產,監(jiān)督非常到位。

  2、項目招投標情況

  認真執(zhí)行招投標法律法規(guī),嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式,以上工程項目的招投標均在XXX省水利工程招投標服務中心進行,未出現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范,掛靠借用資質投標,收取管理費出借資質,以及招投標違法行為記錄公告不落實等問題;

  3、項目實施管理情況

  嚴格執(zhí)行水利工程建設管理程序,對工程建設進行全過程監(jiān)管,職責明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質量標準,落實工程質量領導責任制。未出現(xiàn)肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自違規(guī)變更設計,施工單位超出資質等級認可范圍承攬工程,轉包和違法分包,施工單位現(xiàn)場管理混亂,不嚴格履行合同、拖欠農民工工資,不按合同約定履行監(jiān)理職責,不認真履行監(jiān)理職責等問題;

  4、質量安全管理情況

  以上項目工期合理,嚴格按照水利工程有關施工規(guī)范及設計圖紙施工,明確質量標準,落實工程質量責任制,工程完成后,及時按照水利水電建設工程驗收規(guī)程進行驗收。未出現(xiàn)建設單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用,授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量,施工單位擅自修改工程設計、偷工減料、以次充好,不嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制,工程驗收把關不嚴,不按照有關標準驗收等問題;

  5、20xx年中央和省委兩個一號文件、市委實施辦法的落實情況

  根據(jù)《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的'決定》(中發(fā)〔20xx〕1號)、《中共XXX省委XXX省人民政府關于加快全省水利建設和改革的意見》及《中共XXX市XXX市人民政府關于加快水利改革發(fā)展的實施辦法》(亳發(fā)〔20xx〕7號)的有關精神,各級要切實加大對水利的投入,“十二五”期間累計投入每縣區(qū)不少于5000萬元(不包括土地出讓金和城市建設維護稅提。,自20xx年起,市、縣區(qū)從土地出讓金收益中提取10%用于農田水利建設,從城市建設維護稅中劃出不少于10%的資金,用于城市防洪排澇和水源工程建設。

  我縣水務局審時度勢,及時召集全局水利工程技術人員及已休的水利老專家、座談、討論,共商我縣治水大計。針對我縣水現(xiàn)狀,理清了工作思路,提出了治水的對策,“十二五”期間,從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。以鎮(zhèn)村為單位,以“打井、修橋、清溝、建閘、建站”為主攻方向,整建制推進農田水利基本建設。按省、市主管部門的安排,先后編制了《XXX縣小型農田水利工程重點縣建設實施方案》、《XXX縣城市防洪規(guī)劃》、《XXX縣20xx~20xx年抗旱機井全覆蓋實施方案》、《XXX縣農村溝河清淤規(guī)劃》、《XXX縣塘壩擴挖規(guī)劃》、《XXX縣中小河流治理初步設計》、《XXX縣中型病險水閘初步設計》、《XXX縣病險橋梁修復方案》、《XXX縣農村飲水安全工程實施方案》、《高效節(jié)水灌溉規(guī)劃》。為爭取上級部門的投資,積極做好項目儲備。

  20xx年,我縣各級財政投入為:曹市鎮(zhèn)鳳凰溝治理工程,投資324萬元;全縣農田水利基本建設配套涵管經(jīng)費250萬元;全縣110座涵閘維修養(yǎng)護經(jīng)費90萬元;小型農田水利重點縣配套資金300萬元;武家河治理工程縣級配套資金262萬元;中型涵閘燕小廟閘、朱樓閘重建縣級配套資金233萬元;機井全覆蓋工程項目,新打機井經(jīng)費222萬元;病險橋梁維修重建項目經(jīng)費319萬元。以上合計20xx萬元。

  6、使用財政資金績效考評情況等

  根據(jù)XXX省水利廳、財政廳《關于開展第一批小型農田水利重點縣總體驗收暨20xx年度項目資金績效考評工作的通知》精神(皖水農〔20xx〕214號文),XXX縣水務局完成了XXX縣20xx年小型農田水利重點縣績效考評資料匯編,近期省水利廳、財政廳將組織有關專家對該項目進行績效考評。其他項目績效考評上級部門還沒有安排布置。

工程建設領域自查報告3

  一、項目名稱:嶺東初中教師周轉房

  二、項目管理

  該項目按原計劃執(zhí)行,除出現(xiàn)基礎超深之外無擅自擴大或縮小建設規(guī)模,確保工程建設按原則逐步完成建設任務,充分發(fā)揮工程資金的效益。目前項目已經(jīng)竣工驗收。

  三、工程建設質量管理情況

 。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行基本建設程序,工程建設實行招投標。

  一是堅持“先設計,后施工”原則。委托具備相應資質的勘察、設計單位進行項目的勘察和圖紙設計。圖紙設計除符合《公用建筑設計規(guī)范》外,對疏散樓梯設置、護攔高度、走廊寬度等的設計還符合《中小學校建筑設計規(guī)范》。在抗震設防上符合我縣抗震設計。設計使用年限在50年以上。

  二是嚴格執(zhí)行招投標制度。在招投標上嚴格執(zhí)行“公開、公平、公正、透明”的'原則,在紀檢、監(jiān)察、公證等部門的監(jiān)督下,實行陽光操作。

 。ǘ﹪栏駡(zhí)行項目監(jiān)理制度,實行施工全過程監(jiān)督。一是委托有資質的監(jiān)理單位進行工程現(xiàn)場監(jiān)理;二是校安辦組織項目學校培訓甲方駐工地代表,使甲方駐工地代表能把握重點,做好進場材料的取樣、檢驗,砼、沙漿配合比的監(jiān)督與取樣,施工過程的監(jiān)督,并記好施工日志。三是由縣建筑工程質量監(jiān)督站負責對重點部位、隱蔽工程進行檢測驗收,作好記錄,簽署意見后方能進行下道工序施工。四是校安辦工作人員不定期進行質量檢查。通過各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴把質量關,堅決杜絕“豆腐渣”工程,確保工程按質按量施工。五是加強工程驗收備案。工程竣工后,由施工單位整理好工程完整的工程技術資料,經(jīng)項目學校簽字、縣質檢站把關后,向縣校安辦報送申請驗收報告,縣校安辦組織勘察、設計、監(jiān)理、質檢站、建設、消防、施工和有關單位對工程進行驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程一律不得交付使用。六是項目建設完成后,按照基建檔案管理的有關規(guī)定,將相關檔案資料移交有關部門保管。

  四、工程安全管理情況

  一是施工工地必須制作施工告示牌;二是設立隔離帶做到施工區(qū)和教學區(qū)隔離;三是搭建腳手架、掛安全防護網(wǎng);四是無關人員不得進入工地,相關人員進場必須佩帶安全帽;五是施工安全員必須經(jīng)常對工人進行安全教育;六是現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有危險行為及時制止。由于措施得力,在整個校安工程實施過程中沒有任何人員傷亡安全事故發(fā)生。

工程建設領域自查報告4

縣專項治理工作領導小組辦公室:

  根據(jù)縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[XX]1號)精神和《天?h國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作,結合工作實際,圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目,認真開展自查,做到思想認識到位,貫徹落實到位,深入排查到位,F(xiàn)將開展排查情況匯報如下:

  一、認真學習,提高認識

  我局把這項工作擺上重要議事日程,進行了深入地思想發(fā)動,認真組織學習中央、省、市、縣有關專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性,進一步提高思想認識和責任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。

  二、加強領導,靠實責任

  為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領導小組,建立了責任機制,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,各有關股室和國土所各負其責,股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認真分析研究,結合國土部門工作實際,確定了排查重點,對7個方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,并將任務分解到各有關股室,明確了責任領導。

  三、突出重點,深入排查

  在排查工作中我們對XX年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進行自查清理。

  1、用地審批方面:XX年以來我縣各類建設用地供應402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價款2393.38萬元,政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價款68.91萬元,政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價款2324.47萬元,政府純收益258.26萬元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農民個人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴格執(zhí)行用地規(guī)劃,用地審批嚴格按照土地利用審批程序進行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內用地,首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求,對于不符合規(guī)劃的申請堅決給予駁回處理;農村用地方面,嚴格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關的法規(guī)政策要求來進行用地預審、審批工作。在建設用地供應過程中,出讓宗地嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》等有關土地管理的法規(guī)政策,全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,土地出讓金和相關稅費都在規(guī)定時限內足額交清,未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。

  2、礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳,采礦權的審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓,XX年以來共設置采礦權15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權,我局在初審階段,嚴格按照《礦產資源總體規(guī)劃》進行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權審批采礦權、探礦權的現(xiàn)象。

  3、工程建設項目方面。XX年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮(zhèn)金強河河灘地土地開發(fā)整理項目,總投資2211萬元,項目建設總規(guī)模5404.85畝,其中開發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實施省級投資土地開發(fā)整理項目2項,已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮(zhèn)下河東土地開發(fā)整理項目,建設規(guī)模344.10畝,總投資140萬元,其中開發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設的1項即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項目,建設總規(guī)模709.5畝,項目總投資290萬元,其中開發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬元。實施省級投資地質環(huán)境治理項目1項,即雙龍溝金礦礦山地質環(huán)境恢復治理二期工程項目,項目總投資220萬元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過了市上的`初驗,正在等待省上的驗收。已建、在建的4個項目的發(fā)包程序和工程質量都嚴格執(zhí)行國家有關建設項目招投標的規(guī)定以及國土資源部有關土地開發(fā)整理項目和地質環(huán)境治理項目的管理規(guī)定,全部采取招投標方式公開競標,不存在虛假招標、圍標串標等現(xiàn)象;嚴格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉包和違法分包;專項資金專戶儲存,封閉運行;工程質量由監(jiān)理單位負責監(jiān)理,同時我局抽調工作人員進駐施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。在國家級項目實施過程中,還邀請縣水利部門的兩名技術人員對農田水利工程施工過程、材料用量、建筑標準等根據(jù)規(guī)劃設計標準進行監(jiān)督,從而確保了施工進度和工程質量。

  四、存在的問題

  一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點建設項目的實施,而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達到項目建設施工設計要求,對工程建設質量有一定影響。

工程建設領域自查報告5

尊敬的市專項治理檢查組各位領導:

  區(qū)委、區(qū)政府對這次檢查工作非常重視,銀峰書記、海祥區(qū)長分別作出重要批示,但銀峰書記到中央黨校參加學習,海祥區(qū)長到北京出差,因此,我受兩個主要領導的委托,代表XX區(qū)委、區(qū)政府向檢查組匯報我區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作情況,不當之處,請檢查組批評指正。

  按照中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳印發(fā)《XX市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》的通知(渝委辦發(fā)〔20xx〕41號)、XX市治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于印發(fā)〈關于排查工程建設領域突出問題的工作方案〉的通知》(渝治工發(fā)〔20xx〕3號)要求,我區(qū)堅持“誰建設,誰負責;誰主管,誰負責”的原則,圍繞工程建設項目決策、招投標活動等七個重要環(huán)節(jié),期間立項、在建和竣工的政府投資項目和國有投資項目、以及其他投資項目,進行了全面排查,對違紀違法案件嚴肅查處,以案件查處推動專項治理工作的順利開展。

  一、關于開展專項治理工作的基本情況

  1、突出問題排查情況

  經(jīng)統(tǒng)計,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我區(qū)共有500萬元以上的政府投資和使用國有資金項目243個,其中投資規(guī)模500萬元(含)至1000萬元的87個,投資規(guī)模1000萬元(含)至3000萬元的63個,投資規(guī)模3000萬元(含)至5000萬元的17個,投資規(guī)模5000萬元(含)以上的76個;其他投資項目投資規(guī)模在3000萬元(含)以上的有119個。合計項目總數(shù)362個。

  經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位基本按照工程建設的相關法律法規(guī)和規(guī)定進行操作,做到程序規(guī)范、科學決策、嚴格招投標、強化質量和安全監(jiān)管、工程建設手續(xù)和資料齊全。但是,多數(shù)項目或多或少都存在不同程度的問題。經(jīng)自查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題788個。其表現(xiàn)形式:

 。ㄒ唬╉椖繘Q策環(huán)節(jié)問題208個;

 。ǘ┉h(huán)境影響評價問題104個;

 。ㄈ┩恋睾偷V業(yè)權審批和出讓問題60個;

 。ㄋ模┮(guī)劃管理問題79個;

 。ㄎ澹┱袠送稑藛栴}37個;

 。┕こ探ㄔO實施和質量管理類問題263個;

 。ㄆ撸┵Y金安排使用問題37個。目前各單位按照邊查邊改的原則,狠抓問題整改工作,能夠整改的問題已基本完善,其余問題也作了清理、說明和處置。

  2、招投標活動監(jiān)管情況

  (1)招投標交易中心建設情況

  按照中央、XX市及我區(qū)工程建設領域招投標活動專項治理工作方案的要求和部署,以及市委、市政府在永川召開的規(guī)范工程建設招投標活動的會議精神,正積極推動工程建設有形市場的統(tǒng)一交易平臺、綜合監(jiān)督平臺及整合評標專家資源等

  有關工作。目前,由區(qū)發(fā)改委和監(jiān)察局提交的中心建設方案已經(jīng)區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會審議通過。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定,我區(qū)擬建的工程建設及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級事業(yè)單位,國有投資工程建設招投標、政府采購、土地交易及政府其他公共資源全部入場交易,力爭7月份進行試運行。

  (2)招投標制度建設情況。一是出臺健全招投標制度的規(guī)范性文件。我區(qū)制定了《關于進一步加強和規(guī)范工程建設項目招投標工作的通知》,為我區(qū)工程建設項目必須招標的范圍和規(guī)模標準、對招投標核準、公告發(fā)布、評標委員會組建、招投標活動違規(guī)違紀的處理及行政監(jiān)管部門的監(jiān)督等方面作出了詳細規(guī)定。二是嚴格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關于〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉的實施意見》要求,我區(qū)的政府投資項目全面推行了《標準文件》,進一步推進了招標投標活動的公開、公平和公正。三是堅決落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制。我區(qū)每年按照黨風廉政建設和反腐敗分工責任制要求,切實制定工作方案,分工做好工程建設項目招投標監(jiān)督管理。我區(qū)20xx年、20xx年政府投資項目公開招標率及招標率均達到90﹪以上。

 。3)招投標違法案件查處情況。從20xx年10月開展專項治理工作以來,查處中介機構、投標單位違法問題4個,行政處罰12。8萬元,沒收投標保證金25萬元。一是對某咨詢公司在代理我區(qū)珞璜工業(yè)園一工程招標代理業(yè)務中,不在指定媒體上發(fā)布公告,20xx年11月,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委聯(lián)合進行調查,按照《XX市招標投標條例》之規(guī)定,要求代理公司和業(yè)主及時整改,并對該公司處以5萬元罰款的行政處罰。二是對重慶某園林公司違反政府采購法,無正當理由放棄中標的行為,聯(lián)合區(qū)財政局進行了查處,作出沒收投標保證金15萬元、處以成交金額280萬元的1%罰金28000元、三年內禁止參加XX區(qū)政府的采購活動的行政處罰,并進行了通報。三是某建筑投標單位中標后無故拖延,不簽訂合同,沒收其10萬元投標保證金。四是某投標單位偽造資格證件,受到5萬元行政處罰,對該企業(yè)相關人員也給予了經(jīng)濟處罰。

  3、土地出讓合同清理情況

  (1)供地情況

  20xx年至20xx年,我區(qū)共供應房地產用地11宗,面積30。8836公頃,收取土地綜合價金29890。4118萬元。全部以招拍掛方式出讓。

 。2)土地供應程序情況

  堅持土地供應年度計劃制度。每年供地計劃由區(qū)國土房管局牽頭,會同規(guī)劃、建設、發(fā)展改革等部門共同編制完成,經(jīng)區(qū)府審定后報XX市國土房管局備案后執(zhí)行。 20xx年至20xx年的房地產用地供應均無超計劃用地和無計劃指標用地現(xiàn)象。在規(guī)劃部門出具規(guī)劃控制指標后,區(qū)國土房管局按照《XX市人民政府關于加強國有經(jīng)營性建設用地使用權公開交易成本審計評估的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕122)號規(guī)定加強對經(jīng)營性用地成本審計評估,參照XX市基準地價、征地成本、整治成本后測算土地出讓起始價,并擬定出讓方案,由原區(qū)地價委員會集體決策確定。土地公開出讓公告在國土公告欄、擬出讓地塊現(xiàn)場、中國土地市場網(wǎng)和區(qū)電視臺公告,最大限度的達到公開告知目標。競買結束后,按相關規(guī)定簽訂成交確認書和出讓合同,出讓合同均符合XX市國土房管局規(guī)范文書格式標準。在合同簽訂十個工作日內在中國土地市場網(wǎng)、XX市土地交易中心網(wǎng)上公布并通過建設用地備案系統(tǒng)上報市國土房管局備案。

 。3)土地出讓價金收繳情況

  我區(qū)均在競得人完清土地綜合價金后,才與競得人簽訂土地出讓合同。土地綜合價金直接進入財政非稅專戶,并按規(guī)定解繳國庫,管理和使用均符合有關規(guī)定,不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。

 。4)供地后宗地使用情況

  供地后不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件和改變建設要求、規(guī)避土地有償使用和招標拍賣掛牌出讓的現(xiàn)象。

  4、違規(guī)調整容積率問題清理情況

  經(jīng)清理,20xx年1月1日至20xx年3月31日期間的房地產開發(fā)項目109個,其中,調整規(guī)劃用地性質的項目1個,調整容積率的項目11個,竣工驗收時增加容積率的項目8個。調整規(guī)劃用地性質的項目屬局部調規(guī),經(jīng)區(qū)政府20xx年第43次常務會審議同意局部調規(guī),有調整用地性質批復。調整規(guī)劃容積率的11個項目均在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前,且主要集中在幾江東部新城,調整行為以通過區(qū)政府審議或區(qū)規(guī)委會研究為許可依據(jù),缺乏法定依據(jù)!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后,為進一步規(guī)范規(guī)劃管理,區(qū)規(guī)劃局對東部新城控規(guī)進行了整合,通過20xx年第一次區(qū)規(guī)委會審查后,于20xx年6月完善了相關報批程序。對竣工驗收時增加容積率的8個項目,區(qū)規(guī)劃局進行處理和罰款,共計34萬元。15個項目現(xiàn)已符合規(guī)劃。20xx年至20xx年3月31日,區(qū)國土房管局共收取土地出讓金19948。4萬元,其中,涉及超建筑面積補收的出讓金80。56萬元。

  5、政府采購工作監(jiān)管情況

  (1)嚴格實行管采分離。按《政府采購法》的要求,落實管采分離的監(jiān)督、操作機制,從源頭上杜絕既當“裁判員又當運動員”的管理模式,即財政、監(jiān)察、審計等相關部門對政府采購工作情況實施全程監(jiān)督,財政部門負責政府采購制度的建設、采購預算管理、資金監(jiān)督管理、確定采購方式、受理供應商投訴等工作;監(jiān)察局負責對參與政府采購工作的監(jiān)察對象實施監(jiān)察;審計部門對各單位執(zhí)行政府采購工作實施財務審計監(jiān)督;區(qū)政府采購中心及部門部門集中采購機構按各自職責具體組織實施采購。

 。2)嚴格執(zhí)行政府采購目錄,依法做到應采盡采。我區(qū)從20xx年執(zhí)行《政府采購法》以來,采購量逐年上升,采購范圍進一步擴大,20xx年政府采購擴展到全區(qū)各鎮(zhèn)街道辦事處和特色機構,目前已對貨物、工程、服務三大類項目實施政府采購。20xx年實施政府采購974批次,支付采購金額10929萬元,節(jié)約資金1269萬元,節(jié)約率為了10。4%。

 。3)加強監(jiān)督管理,規(guī)范采購行為。執(zhí)行政府采購申報、確定采購方式、專家參與標書的制作審查,全程參與政府采購監(jiān)督,防止采購中的不廉潔行為。狠抓合同規(guī)范化管理,確保參與政府采購各方當事人利益,維護公平、合理有序競爭的采購秩序。及時撥付政府采購資金,嚴格支付管理。建立完善政府采購專家?guī),加強對參與政府采購評標專家的監(jiān)督教育并實行年度考核。

 。4)采購方式靈活多樣,提高政府采購效率。一是對“商品或服務通用性強、規(guī)格型號統(tǒng)一、采購頻繁、價格相對穩(wěn)定”的標準項目實施定點采購,提高政府采購的時效性和效率,確保工作需要。二是對時間急、季節(jié)性強的重大項目報區(qū)政府采購領導小組批準,采用可行的招標方式招標,完善采購程序,確保工作任務的落實。

  二、違紀案件查辦情況

  專項治理排查期間,區(qū)紀委監(jiān)察局已經(jīng)立案查處工程建設領域的違法違紀案件2件,涉及14人,其中正處級領導干部1人、事業(yè)單位科級領導干部2人、村社干部11人,有3人被開除黨籍、開除公職。另有涉及森林工程建設方面的案件2件,正在立案調查中。

  一是對雙福衛(wèi)生院院長楊某、副院長陳某在該院工程建設中收受賄賂的行為進行了嚴肅查處,楊某被XX區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個月,緩期二年執(zhí)行,陳某被判處有期徒刑一年,緩期一年執(zhí)行。區(qū)監(jiān)察局進行了立案處理,于20xx年12月對二人均作出了行政開除處分,同時區(qū)人力社保局作出了開除公職處分。二是查處了慈云鎮(zhèn)原人大主席胡某在江合(江津—合江)公路建設中伙同11名村社干部貪污征地補償款案件,胡某被判處有期徒刑六年零六個月,區(qū)紀委對胡某進行了立案檢查,20xx年12月,報經(jīng)區(qū)委研究決定,給予胡某開除黨籍、開除公職處分;同時,慈云鎮(zhèn)紀委對11名村干部進行立案檢查,給予黨紀處分,其中撤銷黨內職務9人。

  上述案件查處后,我們向全區(qū)發(fā)出了通報,各單位紛紛將其作為加強廉政教育、規(guī)范行政行為的反面典型,增強了我區(qū)廣大干部職工反腐倡廉的意識。

  三、工作中的.有效做法及建議

  1、主要做法

  一是加強統(tǒng)籌,統(tǒng)一認識。為進一步深化對新增中央投資項目和工程建設領域突出問題專項治理工作重要性的認識,我區(qū)整合兩項工作,充實檢查組,選抽專人進入專項治理辦公室,扎實做好排查工作,切實解決工程建設領域的突出問題,順利接受中央和重慶檢查組的檢查,3月5日,召開牽頭部門負責人會,明確專項治理工作責任人、聯(lián)系人,規(guī)范了材料和信息統(tǒng)計報送工作。3月15日,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)新增中央投資項目暨工程建設專項治理工作再部署會議,通報了新增中央投資項目和專項治理工作推進情況及存在的問題,區(qū)專項治理領導小組組長張慶凱、副組長蹇澤西進行了安排部署和強調。會后各單位以更加扎

  實的態(tài)度、更加務實的作風認真仔細排查每個項目存在的問題,建立項目臺帳,摸清了項目底數(shù),并匯總形成自查報告。5月19日,區(qū)專項治理領導小組再次召開由牽頭部門和檢查組參加的工作推進匯報會,對迎檢工作和下一步整改工作進行安排和強調。

  二是全面排查,不留死角。排查問題是開展專項治理工作的重要步驟和基礎,排查工作開展得好壞,直接關系整個專項治理工作的成效。我區(qū)結合實際,制發(fā)了《全區(qū)排查工程建設領域突出問題工作方案》、《關于填報建設項目數(shù)據(jù)庫的通知》,以政府投資和使用國有資金的項目為重點,同時將其他投資項目(非政府投資和未使用國有資金的項目)納入排查范圍。為全面掌握我區(qū)工程建設項目的情況,將XX市專項治理排查工作方案規(guī)定的政府投資和使用國有資金的項目投資額由500萬元以上降低為200萬元以上,其他投資項目由3000萬元以上降低為1000萬元以上;并且將政府投資和使用國有資金的項目投資額在200萬元以下,其他投資項目投資額1000萬元以下的,要求各鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和其他投資主體也要進行統(tǒng)計排查,及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題,建立好臺帳,但不列入抽查范圍。

  各單位按照區(qū)專項治理排查工作方案和3月15日區(qū)委區(qū)府召開的會議要求,及時召開會議、安排人員,圍繞工程建設項目決策、環(huán)境影響評價、土地使用權和礦業(yè)權管理、規(guī)劃許可及程序、招標投標活動、工程建設實施和工程質量管理、物資采購和資金管理等七個環(huán)節(jié)進行詳細自查。部分項目較多的鎮(zhèn)街和區(qū)級主管部門,結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)實際,將區(qū)專項治理排查工作方案轉發(fā)到村居、所轄企業(yè)、事業(yè)單位、基層站所,確保排查工作上下聯(lián)動、縱向到底。

  三是部門審查,確保不漏。區(qū)專治辦將政府投資500萬元以上、其他投資3000萬元以上的362個項目清單發(fā)給專項治理牽頭部門,按照各自的工作職責,對相應環(huán)節(jié)問題進行再次審查清理,確保問題一個不漏。我們將突出問題分期分批制發(fā)整改通知,規(guī)定整改牽頭單位或主管部門、責任單位、整改時限,適時對整改情況進行檢查驗收。

  四是重點抽查,強化監(jiān)督。為全面掌握各單位排查工作情況,推動專項治理工作深入開展,區(qū)專項治理辦公室組織區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)審計局及區(qū)級有關主管部門30余人,分三個組,將新增中央投資項目和專項治理檢查的項目同時進行,采取“聽、查、看、核”的方式,其中抽查專項治理項目52個,包括交通、水利等重大基礎設施項目,投資額大、社會關注度高、對江津經(jīng)濟社會發(fā)展影響大的項目,飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學校教育等關系人民群眾切身利益的民生工程和群眾比較關注的項目,發(fā)現(xiàn)問題123個。我區(qū)還充分發(fā)揮全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的主觀能動作用,建立多層次監(jiān)督檢查網(wǎng)絡,作為重要工作任務進行安排,全面參與該項工作。

  五是注重協(xié)調,強化辦案。案件查處是專項治理工作的助推劑。為強化辦案工作,4月20日,區(qū)專治辦召開區(qū)公安局、區(qū)檢察院區(qū)審計局等相關部門參加的辦案協(xié)調工作會,形成了辦案協(xié)作機制。區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)檢察院都將專項治理方面的案件查處列為辦案工作重中之重。同時,為拓寬案件來源渠道,我們將專項治理舉報內容和舉報電話通過江津廣播電視臺、江津日報和江津新聞網(wǎng)站向社會公

工程建設領域自查報告6

  為進一步規(guī)范全市水利建設領域市場交易行為和領導干部從政行為,維護全市水利建設市場秩序,促進反腐倡廉建設,根據(jù)省水利廳《關于印發(fā)<浙江省開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案>的通知》(浙水建[200947]號)和市委、市政府《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關文件要求,我局對各縣(市、區(qū))的專項治理工作開展情況進行了檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

  一、前期主要工作

  (一)認真組織,做好動員宣傳工作。本次專項治理是在全社會深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大精神,擴大內需、加快發(fā)展方式轉變和結構調整、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧的大背景下組織開展的,各縣(市、區(qū))及有關建設單位高度重視,及時收看國家、省、市等各級組織召開的專項治理視頻會議,并將會議內容、精神采用多種形式進行廣泛宣傳,營造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。

  (二)精心安排,做好機構組建工作。根據(jù)省水利廳《實施方案》要求,我局印發(fā)了《關于成立嘉興市水利工程建設突出問題專項治理領導小組的通知》(嘉市水利[20xx]151號),明確由徐關明局長任組長、陸佳榮副局長

  1任副組長、有關處室主要負責人為小組成員,同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理實施方案》,并及時下發(fā)各地。各縣(市、區(qū))也根據(jù)省水利廳要求成立了專項治理領導小組,編制了具體的實施方案。

  (三)周密計劃,做好專項治理實施方案的執(zhí)行工作。根據(jù)工作方案的責任分工和工作安排,目前,我局建設領域突出問題治理工作組主要對全市20xx年以來擴大內需及省以上重點水利項目進行自查和調查摸底。

  二、20xx年以來開工建設的主要項目

 。ㄒ唬⿺U大內需項目

  我局按照中央關于進一步擴大內需促進經(jīng)濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求,結合省、市擴大內需促進經(jīng)濟增長工作措施和安排,積極爭取落實新增中央投資項目及資金,200

  8、20xx年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個,項目總投資18602萬元,其中中央投資2975萬元。

  嘉興市第一批中央投資項目為:嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農村飲水安全工程等兩個。

  嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程,總投資1083萬元,其中中央預算內投資350萬元,地方配套資金733萬元;

  嘉善縣農村飲水安全工程,項目總投資3844萬元,其中中央預算內投資539萬元,地方配套3305萬元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項目分別于20xx年12月和20xx年7月開工建設,合計建設管網(wǎng)573公里,工程發(fā)揮效益后實際新增供水能力4.04萬噸/年,受益人口3.32萬人。

  嘉興市第二批中央投資項目為:海鹽縣標準海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農村飲水安全工程等三個。

  海鹽縣標準海塘加固工程由其境內長山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成,設計海塘級別為1級,設計防潮標準為100年一遇。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關于下達重大水利項目20xx年新增中央預算內投資計劃的通知》(浙發(fā)改投資[20xx]191號),本工程建設規(guī)模為加固海塘7.07公里,項目總投資為7263萬元,20xx年度下達加固標準海塘2.5公里,計劃投資2400萬元,其中中央預算內安排投資800萬元,地方配套資金1600萬元;

  魏塘鎮(zhèn)(南片)飲水安全項目,解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長秀等6個村1.6萬人的安全飲水問題。項目總投資1400萬元,管網(wǎng)總長度DN150以上球墨管23公里,其中中央預算內投資260萬元,地方配套1140萬元;

  南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)30公里,工程實施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益,解決飲水不安全人口1.8萬人,總投資為1582萬元,其中中央預算內投資292萬元,地方配套1290萬元。

  嘉興市第三批中央投資項目為:平湖市當湖街道飲水安全項目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鎮(zhèn)飲用水工程等三個。項目總投資3430萬元,其中中央預算內投資734萬元,地方配套資金2696萬元,解決4.52萬人口的飲水安全問題。

  平湖市當湖街道飲水安全項目計劃新建管網(wǎng)239.75公里,解決飲水不安全人口1.5萬人,總投資為1110萬元,其中中央預算內投資244萬元,地方配套866萬元。

  秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程計劃新建管網(wǎng)16.5公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1120萬元,其中中央預算內投資245萬元,地方配套875萬元。

  嘉善縣大云鎮(zhèn)計劃新建管網(wǎng)234.36公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1200萬元,其中中央預算內投資245萬元,地方配套955萬元。

 。ǘ┲攸c政府投資項目

  一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程。該工程的建設目的是以防洪、排澇為主,結合改善水環(huán)境和航運條件等綜合功能。工程由獨山排澇閘及其上游排澇干河等組

  成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程于20xx年12月開工建設。建設內容包括新開應急段2.9公里獨山干河、凈寬39米(3孔×13米)排澇閘一座、干河兩側7座節(jié)制閘及堤防護岸工程,工程概算總投資3.86億元,其中省補1.3億元,其余由嘉興地方水利建設基金配套。

  二是市區(qū)二環(huán)內河道綜合整治第一期工程。工程主要建設目的是為改善城市人居環(huán)境,使市區(qū)河道達到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道,工程量包括房屋拆遷1.26萬平方米、護岸建設1.28公里、河道清淤除障4.51萬立方米、造綠美景2.3萬平方米,以及墻面和圍墻改造4100平方米,工程概算總投資2491.48萬元。

  三、自查情況

  根據(jù)《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》的工作任務分解及目標要求,并結合實際,其中涉及我局的責任任務主要為:

  一是水利工程建設項目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

  二是招標投標活動方面。著重自查是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

  三是水利工程建設管理方面。著重自查全省水利工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、環(huán)境評價、開工批復、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質量、工程安全、設計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。

  四是水利建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查全省水利工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及水利工程建設領域信用缺失等突出問題。

  五是查辦案件力度方面。著重自查機關工作人員特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標、規(guī)劃審批等突出問題。

  針對上述五方面專項治理重點,我局專項治理工作組對自查工作進行了專門部署,對涉及的相關項目進行了梳理,主要從這幾方面著手檢查:一是對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的'突出問題;二是踏看現(xiàn)場,查閱臺賬,摸清存在問題的底數(shù);三是分析問題存在原因,針對發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患,從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產生問題的根源;四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,增強專項治理工作的針對性和有效性。

  專項治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對上述項目進行檢查。全市擴大內需第一、二、三批共8個項目,從項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等,總體情況較好。8個項目均按各自行業(yè)的具體要求進行了項目審批工作,并按規(guī)定進入政府招標投標平臺,進行公開招投標;配套資金均按規(guī)定時間到位,同時設立項目資金專戶;工程質量管理及進度控制方面,除第三批平湖當湖街道農飲工程,由于前期工作不夠扎實,進展緩慢,難以在規(guī)定期限內完成建設任務外,其他項目都基本符合上級要求。

  杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程是省級重點項目,檢查情況總體較好。在項目建設依據(jù)方面,項目建設符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》;在履行基本建設程序方面,項目立項、工可、初設、施工等完全按規(guī)定程序操作;在項目建設管理方面,按規(guī)定要求實行了項目法人、建設監(jiān)理、招標投標及合同管理等“四制”管理。另外,市區(qū)二環(huán)內河道綜合整治一期工程在建設過程中,采用了項目代建制,項目建設程序履行較好。

工程建設領域自查報告7

  按照市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉發(fā)水利部印發(fā)水利工程建設領域突出問題排查工作方案的通知》要求,XX年11月至XX年1月,我局組織本局直屬單位和各縣對全市XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金規(guī)模以上的206個水利項目進行了全面排查,認真查找水利工程建設中存在的突出問題,制定整改措施,落實責任,并及時進行糾正。

  一、加強領導,落實責任,為專項治理自查自糾工作提供堅強的組織保障。

  為加強對全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的領導,我局成立了以局長為組長,分管副局長、紀檢組長為副組長,各有關科室負責人為成員的領導小組。局主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關科室分工合作,落實專人負責。明確了市、縣各級水利部門和局有關科室工作職責,將工作任務層層分解,落實主要工作措施和責任單位。各縣水利部門也成立了相應的組織機構,落實責任,制訂了實施方案,為作好自查自糾工作提供了組織保障。

  二、科學安排,精心組織,明確自查自糾工作的目標和任務。

  為積極推進全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的開展,XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長參加的工作會議,傳達貫徹國家、省、市有關文件精神,部署自查自糾工作的開展。為切實做好自查自糾這一基礎性工作,XX年12月24日我局專門下發(fā)了《關于進一步做好水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》,明確了排查范圍、排查重點、排查方式以及排查的主要環(huán)節(jié),對水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作提出了工作要求和時間安排。同時按照《實施方案》的部署和安排,除對局直屬夏埠圩堤工程建設進行了認真的自查自糾外,同時還督促指導縣對轄區(qū)內水利工程建設領域突出問題進行自查自糾工作。

  三、嚴查基建程序與工程質量,提出整改意見,為自查自糾指明方向。

  為規(guī)范對水利工程建設項目的管理,確保工程建設質量和投資效益,我市制訂了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,明確了各類水利工程項目建設和管理程序。在工程建設管理過程中,嚴查工程建設程序和工程質量。市水利局領導及相關科室人員做到每月2次逐座現(xiàn)場檢查在建工程建設,嚴格設計變更程序,重大設計變更必須由有批準權限的主管部門進行批復。同時加強工程項目部建設,建立健全各項規(guī)章制度,嚴查人員到崗到位,制訂項目建設人員到崗到位考勤和處罰制度。加強質量監(jiān)督和巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改,確保了工程質量。XX年1月初將省廳下發(fā)的.驗收程序和標準等有關文件轉發(fā)到工程建設項目部,規(guī)范驗收程序和標準。并計劃組織各項目參建單位主要人員對工程的質量評定標準和驗收程序等知識進行培訓。在XX年11月-XX年2月,市水利局以農建、質量監(jiān)督等檢查、巡查方式共對在建25個項目提出自糾整改意見60余條。

  四、跟蹤問效,督促整改到位,確保自查自糾工作落到實處。

  在加強工程建設管理的同時,我局還加大了對發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領導帶隊檢查,對前一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看,逐條進行落實。對余江縣黃莊水庫灌溉隧洞進口襯砌不合格的48米進行拆除重襯,對貴溪東山垅水庫大壩右段反濾層進行返工,對余江硝坊水庫副壩灌溉涵管出口消力池進行拆除重建,要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉(xiāng)市水建公司的項目經(jīng)理、技術負責人按中標承諾到崗到位,確保自身中標工程建設的順利進行。二是進行通報批評。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全市進行通報,并抄送當?shù)卣饕I導,引起地方政府領導重視,共編發(fā)通報文件三期。三是加大了處罰力度。對消極整改、問題整改不到位的施工單位進行嚴厲的經(jīng)濟處罰措施,直至取消在本轄區(qū)水利工程投標資格。對淄博市黃河工程局罰款5萬元,對金溪水建公司罰款1萬元,并取消其一年內在貴溪市境內水利的投資資格。

  五、齊抓共管,水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得明顯成效。

  通過全市各級水利部門的共同努力,我市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金的規(guī)模以上水利項目206個,其中投資5000萬元以上項目1個,投資1000萬元至3000萬元項目12個,投資500萬元以下項目193個。從工程項目規(guī)劃、立項、招投標、建設管理、質量監(jiān)督、物資采購和資金管理、信息公開、查處力度等各個環(huán)節(jié)進行自查自糾。從檢查情況看,我市政府投資和使用國有資金規(guī)模以上水利工程項目建設規(guī)劃許可規(guī)范,程序合法,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃問題;招標投標活動規(guī)范,公正公開公平;未發(fā)現(xiàn)轉包和違法分包現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)擅自改變項目建設規(guī)模和內容事件;施工監(jiān)理到崗到位,未發(fā)生大的質量事故;安全生產領導責任制得到進一步落實;物資采購和資金管理規(guī)范,項目會計全部實行財政委派會計制度;工程建設項目信息公開透明;建立了招投標違法行為舉報制度,落實了舉報電話;有關投訴和舉報能得到及時受理,并及時答復,一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法案件能及時嚴肅查處。

  為進一步加強我市水利工程建設的管理,我市根據(jù)國家和部門有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》,進一步規(guī)范我市水利工程建設市場,XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯(lián)網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡平臺,進一步加強水利工程建設信息發(fā)布和公開。下一步我局將進一步加強水利工程的建設管理,加大質量監(jiān)督力度,逐步健全水利安全生產管理機構,規(guī)范水利工程建設施工安全生產管理,建立健全長效機制,切實維護我市水利工程建設市場秩序和人民群眾的根本利益,為我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的保證。

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