按照xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2009年全面推進(jìn)依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政復(fù)議工作責(zé)任制評議考核辦法〉的通知》(萬府辦發(fā)〔2009〕167號)和xx市人民政府法制局《關(guān)于對行政執(zhí)法責(zé)任制和行政復(fù)議責(zé)任制工作情況進(jìn)行年終考核的通知》(萬府法函〔2009〕13號)文件精神。2009年，我局行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在法制局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，有力促進(jìn)了依法行政和法制建設(shè)，深化了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政復(fù)議工作責(zé)任制，圓滿地完成了2009年度行政執(zhí)法和行政復(fù)議目標(biāo)管理考核工作的各項任務(wù)，現(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

　　我局成立了以黨組書記、局長龐軍為組長，黨組成員、副局長徐煊世、康萍及紀(jì)檢組長趙曉斌為副組長，各股(室)、管理所負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確規(guī)定了我局依法行政工作(行政執(zhí)法責(zé)任制和行政復(fù)議責(zé)任制)實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，局辦公室負(fù)責(zé)組織實施、承擔(dān)日常的督促檢查工作，年終進(jìn)行考核獎懲。該項工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，人員得到了落實。

　　二、實行目標(biāo)管理，抓好責(zé)任落實

　　2009年，我局把旅游行政執(zhí)法的法定職責(zé)進(jìn)一步明確細(xì)化，通過層層分解崗位責(zé)任，使依法行政、職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序合法、公正公開、過錯追究等現(xiàn)代行政法治理念漸漸深入每一位執(zhí)法檢查人員心中。11月，完成了我局?jǐn)M定的規(guī)范性文件的清理，全年來，我局規(guī)范性文件報送備案率100%，規(guī)范性文件內(nèi)容合法率100%。

　　三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平

　　我局始終把行政執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)的提高和行政執(zhí)法行為的規(guī)范化程度作為依法行政的一項重要指標(biāo)，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。并組織執(zhí)法人員參加由市級法律部門舉辦的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，11月23日至25日，積極參加了市政府舉辦的規(guī)范性文件、法制工作培訓(xùn)。3月，將我局10個因過期(工作調(diào)動)的《行政執(zhí)法證》進(jìn)行了注銷，并按照法定程序申領(lǐng)了新的旅游行政執(zhí)法證。做到了持證上崗檢查。同時，加大法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和宣傳工作，組織學(xué)習(xí)和宣傳了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等專業(yè)法律知識，真正做到“有法可依、執(zhí)法必依”，使執(zhí)法檢查公正化、規(guī)范化和有序化。

　　四、加大執(zhí)法力度，開展形式多樣檢查

　　執(zhí)法檢查是依法行政、推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2009年，我局加大執(zhí)法檢查力度，建立并完善多種形式的行政執(zhí)法檢查模式，在旅游行政執(zhí)法中采取“專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查并用、橫向聯(lián)合執(zhí)法與縱向聯(lián)合執(zhí)法并存”的執(zhí)法模式，

　　在執(zhí)法檢查過程中，我局按照“依法行政”的原則，確保行政行為內(nèi)容和程序兩個方面的合法性。每一個具體行政行為的作出都要“有法可依，有章可尋”，不憑主觀意向枉加評斷;在依職權(quán)作出行政處罰、許可、檢查等行政行為時，都告之當(dāng)事人相關(guān)的依據(jù)和事后享有聽證、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑，做到公平、公正、適當(dāng)。群眾滿意率達(dá)到100%。

　　五、完善監(jiān)督機(jī)制，落實考核任務(wù)

　　結(jié)合我局的實際情況，根據(jù)《考核辦法》的具體規(guī)定，層層細(xì)化和分解落實上級下達(dá)的考核目標(biāo)，確定對行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作進(jìn)行全面考核，并在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對考核內(nèi)容適時進(jìn)行調(diào)整和完善。真正做到了“行政執(zhí)法檢查與行政復(fù)議監(jiān)督并重，考核責(zé)任與獎懲機(jī)制并用”的行政執(zhí)法和行政復(fù)議責(zé)任制。同時，并切實加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心，有效杜絕了濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保了國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行，全年來，我局無行政復(fù)議案件發(fā)生。

　　總之，在過去的一年里，我局行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作做了大量而又細(xì)致的工作，取得一定的成績，但也存在一些不足，管理還不夠嚴(yán)密，思想認(rèn)識還不夠高等等。今后，我們將克服存在的不足，進(jìn)一步完善執(zhí)法體系建設(shè)，加大行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作力度，扎實開展工作，把我局行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作不斷推向前進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政復(fù)議責(zé)任制。