市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　按照市政府辦公廳《關(guān)于開展天津市政務(wù)公開督查調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我局立即組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，對照《通知》要求和中辦國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)〔2011〕22號)和天津市《關(guān)于進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開工作的意見》(津政發(fā)〔2011〕10號)等文件精神，積極開展政務(wù)公開及信息公開工作情況自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、利用不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，持續(xù)做好信息公開工作

　　我局按照市政府統(tǒng)一要求，在天津市政府信息公開網(wǎng)上持續(xù)抓好平臺(tái)維護(hù)、日常管理等方面工作，規(guī)范開展政府信息公開工作。嚴(yán)格按照信息公開工作“公開為原則，不公開為例外”的要求認(rèn)真執(zhí)行，并始終做好保密工作，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保在做好信息公開工作中不發(fā)生失泄密問題。同時(shí)，按照要求，我局按時(shí)于每年3月份將上一年度政府信息公開情況整理成年度報(bào)告發(fā)布于天津政府信息公開網(wǎng)上。并且我局還及時(shí)派專人將天津政府信息公開系統(tǒng)上發(fā)布的公開信息以紙質(zhì)文件的形式及時(shí)送到市圖書館、市檔案館和天津市行政許可服務(wù)中心的信息公開查閱服務(wù)中心，以方便廣大社會(huì)公眾進(jìn)行查閱。目前，這些工作均已形成制度化，成為我局政府信息公開的常態(tài)工作，受到了上級肯定。我局被天津市政府信息公開辦公室評為2010年度政府信息公開優(yōu)秀工作單位。

　　2011年1—11月期間，我局共制發(fā)公文類政府信息283件，通過天津政府信息公開系統(tǒng)主動(dòng)公開政府信息134件，占局同期制發(fā)文件總數(shù)的47.35%，全文電子化率達(dá)到100%。其中：行政許可事項(xiàng)7件、非許可審批事項(xiàng)7件、年檢事項(xiàng)8件、其他公開信息111件、信息公開年報(bào)1件。本年度，我局按時(shí)上報(bào)《行政機(jī)關(guān)確認(rèn)不予公開的政府信息備案表》、《行政機(jī)關(guān)答復(fù)申請人不予公開的政府信息備案表》各4次，期間我局未收到社會(huì)公眾提出的政府信息公開申請，也未發(fā)生被行政復(fù)議行政訴訟的情況。

　　我局進(jìn)一步加強(qiáng)局官網(wǎng)建設(shè)，配備專人維護(hù)。今年，我局重新對局官網(wǎng)進(jìn)行了欄目再修訂，網(wǎng)站上共涉及政務(wù)信息、便民服務(wù)、互動(dòng)交流等三個(gè)大欄目及15個(gè)子項(xiàng)目。2011年1—11月份，我局在官網(wǎng)上及時(shí)主動(dòng)發(fā)布了工作動(dòng)態(tài)24條、通知公告5條、行業(yè)資訊29條、農(nóng)家書屋信息6條、下載中心信息5條。并將原上傳的36部法律法規(guī)全部進(jìn)行了重新審核，其中新增加1部、更新版本8部、刪減已廢止的1部，為政務(wù)公開工作面向社會(huì)公眾又打開了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)。

　　充分利用天津政務(wù)網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，在政民零距離欄目中積極與公眾互動(dòng)。1—11月份，我局共收到網(wǎng)上咨詢18條，全部及時(shí)準(zhǔn)確的予以回復(fù)。在回復(fù)過程中嚴(yán)格工作流程，在收到咨詢后，首先由局辦公室統(tǒng)一收集情況，按問題性質(zhì)交由相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行解答，再由局法規(guī)處進(jìn)行審核把關(guān)，然后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)，最后按時(shí)間要求及時(shí)上傳網(wǎng)絡(luò)。

　　在天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)上，我局公布了全部公開辦理事項(xiàng)40項(xiàng)，并對每一事項(xiàng)詳細(xì)介紹了辦理流程及相關(guān)要求。具體包括：事項(xiàng)名稱、類型名稱、主體部門、事項(xiàng)性質(zhì)、承諾期限、法定時(shí)限、附加時(shí)限、立等可取、是否踏勘、能否網(wǎng)上申報(bào)、辦理窗口、辦公地點(diǎn)、法律依據(jù)、申請條件、所需材料、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、數(shù)量限制等相關(guān)環(huán)節(jié)。使申請人可以方便了解辦理流程，并及時(shí)下載有關(guān)申請表格按要求進(jìn)行填寫，極大地方便了申請人。

　　二、不斷深化行政審批政務(wù)公開工作

　　我局在2010年9月的機(jī)構(gòu)改革中專門設(shè)立了負(fù)責(zé)行政審批工作的綜合業(yè)務(wù)處，整合了原來分散在各業(yè)務(wù)處室的審批職能。并按照《行政許可法》和《天津市行政審批管理規(guī)定》的有關(guān)要求，確定該處整建制進(jìn)駐天津市行政許可服務(wù)中心，辦理我局所有行政審批事項(xiàng)，負(fù)責(zé)接件、審核，履行行政審批職責(zé)，現(xiàn)審批事項(xiàng)全部通過“天津市行政審批管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”辦理，在公示、查詢、咨詢、報(bào)表、接件、受理、審核、審批、告知、回訪、監(jiān)督以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作，并將辦事指南向社會(huì)公布，方便申請人辦理。

　　今年，按照市委、市政府關(guān)于行政審批再提速的有關(guān)部署要求，在2009年審批服務(wù)大提速的基礎(chǔ)上，我局市本級行政審批事項(xiàng)由原來的24項(xiàng)減少到16項(xiàng);審批要件由原來的121個(gè)減少到63個(gè)，承諾辦件時(shí)限由原來平均9.1個(gè)工作日縮短為6.8個(gè)工作日，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成了清理減少審批事項(xiàng)、簡化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限等工作，實(shí)現(xiàn)了行政審批再提速。

　　2011年1—11月份，我局共辦理行政審批事項(xiàng)單辦件5191項(xiàng)，其中準(zhǔn)予5159項(xiàng)，不予9項(xiàng)，上報(bào)23項(xiàng)，全部提前辦結(jié)。共辦理聯(lián)審事項(xiàng)46項(xiàng)，其中準(zhǔn)予44項(xiàng)，不予2項(xiàng)，全部提前辦結(jié)。

　　三、做好制度梳理工作建立健全機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

　　今年，我局按照市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)á關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)施辦法ñ的通知》(津紀(jì)發(fā)〔2011〕10號)的要求，對我局各方面的制度進(jìn)行了全面梳理和廉潔性審查。特別是認(rèn)真查找“不規(guī)范、不符合、不適應(yīng)”的制度和條款，進(jìn)行修改或廢止或新建，消除制度漏洞和缺陷。今年共梳理制度38項(xiàng)，修訂32項(xiàng)，新建15項(xiàng)，廢止6項(xiàng)，目前已確定的制度有13類47項(xiàng)。同時(shí)，還開展了建立健全機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作。共清理確定職權(quán)事項(xiàng)189個(gè)，繪制流程圖161張，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)151個(gè)，制定防控措施276條。

　　四、以廣播媒體為載體進(jìn)一步開展政務(wù)公開工作

　　今年以來，我局充分利用廣播媒體，面向全社會(huì)大力開展宣傳公開本系統(tǒng)政務(wù)工作。6月23日和10月26日，我局分別在天津人民廣播電臺(tái)《行風(fēng)坐標(biāo)》欄目和《公仆走進(jìn)直播間》欄目中，向全社會(huì)介紹了新修訂的《出版管理?xiàng)l例》以及我局主要職責(zé)和目前組織開展的重點(diǎn)工作，并宣講了出版行業(yè)法規(guī)。參播人員在與節(jié)目主持人和熱心聽眾的互動(dòng)中，認(rèn)真詳細(xì)地依法解答聽眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，交流了感情，增進(jìn)了相互了解，展示了我局作為全市出版行政主管部門的良好形象，取得了良好的社會(huì)效果。

　　五、以座談講座培訓(xùn)等形式多角度地進(jìn)行政務(wù)公開

　　今年以來，我局先后多次開展有針對性的講座培訓(xùn)并與相關(guān)單位開展座談，多角度地介紹了我市出版業(yè)發(fā)展和管理的情況，使我局政務(wù)公開工作又打開了一個(gè)新的渠道，更加直接地面對廣大群眾。5月組織了全市出版系統(tǒng)學(xué)習(xí)新修訂的《出版管理?xiàng)l例》專題輔導(dǎo)講座;7月與部分市人大代表和政協(xié)委員以“加速傳統(tǒng)出版轉(zhuǎn)型，打造全業(yè)態(tài)閱讀產(chǎn)業(yè)新高地”為主題進(jìn)行座談;9月面向全市和駐津各大媒體80多個(gè)記者站的100多位記者進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn);10月面向全市出版社編輯宣講出版管理制度;7月和11月分別舉辦了農(nóng)家書屋管理員崗前培訓(xùn)和全市首期農(nóng)家書屋管理工作培訓(xùn)班。

　　六、其他有關(guān)信息的公開

　　我局在堅(jiān)持做好以上政務(wù)公開工作的同時(shí)，還積極主動(dòng)地加強(qiáng)了其他方面信息公開上報(bào)工作。如我局按要求一貫堅(jiān)持報(bào)送法制信息，今年1至11月份以來，先后向市法制辦報(bào)送信息18條，其中國務(wù)院法制辦官網(wǎng)刊載1條、天津市法制信息網(wǎng)刊載7條，同時(shí)，還向新聞出版總署、市委、市政府和市委宣傳部報(bào)送各類信息60余條。