三項(xiàng)治理自查報(bào)告
三項(xiàng)治理自查報(bào)告(1)
6月18日，省紀(jì)委召開(kāi)全省視頻會(huì)，就學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、深入糾正“四風(fēng)”電視電話(huà)會(huì)議精神，對(duì)全省開(kāi)展2015年“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”及推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題“三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”進(jìn)行部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”和“三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”，不斷推動(dòng)全省各級(jí)黨員干部作風(fēng)狀況的整體好轉(zhuǎn)和發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的有效遏制，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成果取信于民、惠及于民。
據(jù)了解，此次開(kāi)展的“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”分別是：機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心違規(guī)公款消費(fèi)問(wèn)題，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題，財(cái)務(wù)票據(jù)突出問(wèn)題，黨員干部帶彩娛樂(lè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。“三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”分別是：涉農(nóng)資金管理使用方面損害群眾利益問(wèn)題，縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)方面“四風(fēng)”問(wèn)題，農(nóng)村基層“小官巨腐”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
據(jù)介紹，這次整治時(shí)間為6月至11月，整治按照動(dòng)員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查和整改落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，實(shí)行一個(gè)工作項(xiàng)目、一個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)、一個(gè)方案實(shí)施、一抓到底。省已經(jīng)成立了7個(gè)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)項(xiàng)整治要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不允許息事寧人、姑息遷就，決不允許網(wǎng)開(kāi)一面、下不為例。對(duì)于情節(jié)輕微的，及時(shí)批評(píng)教育;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，不僅嚴(yán)肅追究直接責(zé)任，而且還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)于違法犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題聽(tīng)之任之，或者壓案不報(bào)、有案不查，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不姑息。
鏈接1：專(zhuān)項(xiàng)整治的背景。
在高壓態(tài)勢(shì)下，一些“四風(fēng)”問(wèn)題躲進(jìn)了“青紗帳”、穿上了“隱身衣”。有的地方和單位公款吃喝由“地上”轉(zhuǎn)入“地下”，向機(jī)關(guān)食堂、培訓(xùn)中心轉(zhuǎn)移。以辦公用品、會(huì)議費(fèi)等名目套取資金濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物的問(wèn)題凸顯。黨員干部“帶彩”娛樂(lè)屢糾屢發(fā)，以打牌娛樂(lè)為名，行利益輸送之實(shí)。財(cái)務(wù)票據(jù)管理不規(guī)范，假事真票、真事假票、假事假票等問(wèn)題還不同程度地存在。在農(nóng)村基層，發(fā)案領(lǐng)域呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，有的是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，也有的是普通工作人員，有的發(fā)生在實(shí)權(quán)部門(mén)，也有的發(fā)生在“清水衙門(mén)”;窩案串案較多，有的農(nóng)村基層黨員干部采取與他人合謀的方式，從事違紀(jì)違法活動(dòng);腐敗手段多樣，有的截留、挪用征地補(bǔ)償款，有的鯨吞集體資金，還有的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等等，人民群眾深?lèi)和唇^�；鶎尤罕妼�(duì)這些問(wèn)題感受最真切，意見(jiàn)也最大。能不能有效解決這些問(wèn)題，直接影響基層群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心度和認(rèn)可度。這次我省部署開(kāi)展的“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”，是針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題開(kāi)展的集中整治。
鏈接2：“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”的內(nèi)容和責(zé)任單位。
1.機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心違規(guī)公款消費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。主要包括利用機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、同城公款吃喝、無(wú)公函吃喝、除外事和商務(wù)活動(dòng)外的工作日午餐飲酒、違規(guī)發(fā)放錢(qián)物等問(wèn)題;利用培訓(xùn)中心違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公款?yuàn)蕵?lè)、違規(guī)發(fā)放錢(qián)物等問(wèn)題。責(zé)任單位：省監(jiān)察廳牽頭，省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省地稅局配合。
2.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。主要包括超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題;違規(guī)發(fā)放職工福利等問(wèn)題。責(zé)任單位：省人社廳牽頭，省總工會(huì)、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳配合。
3.財(cái)務(wù)票據(jù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。主要包括在財(cái)務(wù)支出中票據(jù)內(nèi)容不真實(shí)、發(fā)票金額不真實(shí)、以虛假發(fā)票套取現(xiàn)金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。責(zé)任單位：省財(cái)政廳牽頭，省地稅局、省國(guó)稅局、省審計(jì)廳、省公安廳、省監(jiān)察廳配合。
4.黨員干部帶彩娛樂(lè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。主要包括在職黨員干部工作時(shí)間帶彩娛樂(lè)，與服務(wù)對(duì)象帶彩娛樂(lè)，在公共場(chǎng)所帶彩娛樂(lè)，以及黨員干部賭博等問(wèn)題。責(zé)任單位：省公安廳牽頭，省監(jiān)察廳配合。
鏈接3：“三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”的內(nèi)容和責(zé)任單位
1.涉農(nóng)資金管理使用方面損害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理
專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容：虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼、財(cái)政扶貧、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)業(yè)飲水安全、農(nóng)村低保五保、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助等資金的問(wèn)題;資金發(fā)放中違規(guī)操作、克扣拖延、弄虛作假、優(yōu)親厚友的問(wèn)題;資金管理制度不健全、不完善的問(wèn)題等。專(zhuān)項(xiàng)治理對(duì)象：各地負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用上述資金的.部門(mén)、單位。責(zé)任單位：省財(cái)政廳牽頭，省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦配合。
2.縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)方面“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容：行政審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)落實(shí)不徹底、不到位以及以備案形式反彈的問(wèn)題;大廳(窗口)工作人員生冷硬推、庸懶散拖的問(wèn)題;一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí)不力的問(wèn)題等。專(zhuān)項(xiàng)治理的對(duì)象：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。責(zé)任單位：省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)管理辦公室牽頭，省編辦等相關(guān)部門(mén)配合。
3.農(nóng)村基層“小官巨腐”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容：基層干部貪污挪用擠占專(zhuān)項(xiàng)資金和索賄受賄的腐敗問(wèn)題，公共資源、資產(chǎn)管理方面的腐敗問(wèn)題，征地拆遷中的腐敗問(wèn)題，基層教育領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，基層醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，執(zhí)法不公、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)治理的對(duì)象：縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)及其部門(mén)、企事業(yè)單位黨員干部，村(社區(qū))、農(nóng)村基層站所(含學(xué)校、醫(yī)院)黨員干部，重點(diǎn)是基層站長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、村長(zhǎng)(村支書(shū)及村主任)等“小五長(zhǎng)”。責(zé)任單位：監(jiān)察廳牽頭，省級(jí)相關(guān)部門(mén)配合。
三項(xiàng)治理自查報(bào)告(2)
6月6日，市委召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”動(dòng)員部署會(huì)議，貫徹自治區(qū)作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”動(dòng)員部署會(huì)議精神，就“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”、黨政機(jī)關(guān)干部不作為、基層干部損害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理(即“三項(xiàng)治理”)進(jìn)行動(dòng)員部署。
市委常委、紀(jì)委書(shū)記吳華敏出席會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在全市開(kāi)展“三項(xiàng)治理”是加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)，是密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要舉措，是加快全面深化改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)發(fā)展，使哈密市在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。
會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到，抓好“三項(xiàng)治理”工作，有利于推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，深入持久抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);有利于著眼社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，爭(zhēng)取群眾，凝聚人心，密切黨群干群關(guān)系;有利于貫徹黨的民族工作方針政策，落實(shí)市委關(guān)于“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng)重大部署，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧;有利于加快全面深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造廉潔高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將“三項(xiàng)治理”置于全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局中去謀劃推進(jìn)，持續(xù)用力，久久為功，為哈密社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好的政治生態(tài)。
會(huì)議宣讀了“三項(xiàng)治理”工作方案。會(huì)上，伊州區(qū)紀(jì)委、市發(fā)改委、民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合各自實(shí)際，就開(kāi)展好“三項(xiàng)治理”作了交流發(fā)言。
各縣(區(qū))委主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
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