2016年涉企收費自查報告
2015年以來國家發(fā)展改革委和各級價格主管部門大力推行涉企收費檢查工作。本文將介紹2016年涉企收費自查報告。
2016年涉企收費自查報告：
根據(jù)縣糾風辦、縣經信局《關于印發(fā)XX縣20**年涉企亂收費專項治理工作實施方案的通知》精神，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認真組織全鎮(zhèn)各單位開展了涉企亂收費治理自查自糾活動，現(xiàn)將自查自糾情況予以匯報，我們圍繞以下四項內容開展了自查自糾活動。
(一)整治機關、事業(yè)單位違反《湖北省涉企行政事業(yè)性收費目錄》，擅自增加收費項目、擅自提高收費標準等違規(guī)收費問題。
(二)整治行政機關利用指定中介組織提供評估、咨詢、認證等服務違規(guī)收費，行政機關違規(guī)將特定中介組織的服務作為行政審批前置條件以謀取部門利益問題。
(三)整治行政機關主管的涉企協(xié)會、學會強制企業(yè)入會收取會費、超標準收取會費、利用辦培訓班違規(guī)收費等問題。
(四)整治信用社、供電、供水等公共服務行業(yè)在經營服務中利用強制服務、指定服務違規(guī)收費問題。
二、自查自糾措施與做法
近期我們對照有關規(guī)定，根據(jù)《建糾辦發(fā)(2015)5號》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，對近年來本單位的收費情況進行了“回頭看”，開展了全面自查自糾。具體做法是：
1、對有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費項目，嚴格依法收費，絕不隨意增加或減少收費的金額;對已取消的收費項目，不得再收費。
2、對執(zhí)法過程中存在的問題逐項糾正規(guī)范，全面排查行政執(zhí)法和收費工作質量安全風險，及時處理群眾反映的問題。
3、大力推進政務公開，將各項行政執(zhí)法依據(jù)、程序、處罰額度等公布于眾，堅持依法行政，文明執(zhí)法。
4、積極開展行風評議，開展“企業(yè)評質監(jiān)”活動，同時，向社會公布監(jiān)督電話，鼓勵企業(yè)對質監(jiān)亂收費、亂罰款現(xiàn)象進行舉報，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。
5、建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制，有力保護企業(yè)的合法權益。
三、自查自糾結果
我鎮(zhèn)沒有任何行政收費項目，從來也沒向企業(yè)收取過任何費用。我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作、執(zhí)法活動都在縣相關局的統(tǒng)一安排和監(jiān)督之下進行的，盡管如此，我們認真開展了“回頭看”自查自糾活動。通過自查，全鎮(zhèn)不存在亂收費、亂罰款問題，不存在不規(guī)范、定指標下任務、超標準或截留、挪用等問題;沒有擅自設立項目、標準進行收費、攤派和不嚴格執(zhí)行處罰程序，隨意進行處罰的問題。
四、下一步打算
下一步，我鎮(zhèn)將治理亂收費亂罰款和文明執(zhí)法工作納入推進政風行風建設、列入鎮(zhèn)重要議事日程，防患于未然，堅決杜絕亂收費、亂罰款問題的發(fā)生，堅持依法行政，保護企業(yè)合法權益，為全力打造開發(fā)區(qū)良好發(fā)展環(huán)境做出新的更大的貢獻。
【涉企收費清理情況專項檢查方案】
為進一步加強涉企收費管理，減輕企業(yè)負擔，促進實體經濟發(fā)展，經國務院同意，財政部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部將對地方涉企收費清理情況開展專項檢查，特制定本方案。
一、檢查目標
通過專項檢查，確保國家各項普遍性降費政策落地生根,已經取消的收費項目不再征收,已經降低的收費標準執(zhí)行到位;堅決遏制各種亂收費，切實降低企業(yè)成本負擔;對確需保留的涉企收費基金項目，建立科學規(guī)范、公開透明的管理制度;研究提出進一步的政策措施，加快建立完善監(jiān)管機制。
二、檢查范圍和重點
范圍包括：行政機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經營服務性收費，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。檢查的重點是：
(一)對于國家明令取消、停征、免征，以及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目(政策文件見附件)，未按規(guī)定落實到位的;
(二)違反行政事業(yè)性收費和政府性基金立項審批管理規(guī)定，擅自設立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的;
(三)沒有法定依據(jù)設立行政審批前置中介服務(包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等，下同)并收費的;
(四)沒有法定依據(jù)設立投資審批前置中介服務并收費的;
(五)政府部門及所屬單位通過設置不合理的市場監(jiān)管和準入條件，增加企業(yè)繳費負擔的;
(六)將政府職責范圍內的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用的;
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務平臺搭車收費的;
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費，或要求被檢查單位接受付費服務的;
(九)政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告，增加企業(yè)負擔的;
(十)中介服務機構利用行政職能、壟斷地位指定服務、強制服務并收費的;
(十一)行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費，強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;
(十二)行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準的;
(十三)未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務收費和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單，以及未建立常態(tài)化公示制度的;
(十四)企業(yè)反映強烈的其他違規(guī)收費行為。
三、工作安排
(一)自查自糾階段(7月15日至8月15日)。各省(區(qū)、市)財政、價格、工業(yè)和信息化、民政等部門按照職責分工，對本地區(qū)涉企收費的現(xiàn)狀進行摸底調查，查清涉企收費種類、性質、標準、范圍、數(shù)額和依據(jù)。同時，通過書面調查、座談交流、問卷調查、第三方評估等方式，廣泛聽取意見和建議，了解企業(yè)繳費情況及負擔水平。在調查摸底的基礎上，對照檢查范圍和重點，對本地區(qū)涉企收費認真開展自查自糾。對于不符合收費管理規(guī)定的、不符合當前實際情況的收費項目一律取消，對過高的收費標準要堅決降低。各省(區(qū)、市)財政、價格、工業(yè)和信息化、民政部門要對涉企收費自查自糾工作的組織情況、取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進行總結，于8月15日前將總結報告報送財政部，抄送國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部和國辦督查室。
(二)實地檢查階段(8月16日至8月31日)。財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部將會同有關部門組成4個檢查組，對部分省(區(qū)、市)進行實地檢查，檢查省份和時間另行通知。同時，審計署將對涉企收費情況進行重點審計，持續(xù)跟蹤，審計結果按月抄送財政部和國辦督查室。
(三)整改治理階段(9月1日至9月30日)。財政部、國家發(fā)展改革委將根據(jù)各省(區(qū)、市)涉企收費自查自糾和實地檢查情況，公布取消、調整和規(guī)范涉企收費的政策措施。同時，發(fā)揮各級減輕企業(yè)負擔領導小組(聯(lián)席會議)機制作用，依托減輕企業(yè)負擔舉報平臺，加大對違規(guī)收費行為的查處曝光力度。對查實的亂收費問題，將追究相關部門和單位責任人的責任，處理情況將納入國務院大督查問責范圍。整改治理階段結束后，將及時形成專項檢查報告報國務院。
四、其他事項
(一)組織實施。專項檢查工作由財政部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭組織實施，民政部按職責分工承擔有關工作。各省(區(qū)、市)人民政府要建立由財政、價格、工業(yè)和信息化、民政等相關部門配合的工作機制，統(tǒng)籌安排、認真實施。
(二)加強輿論引導。專項檢查工作事關全局，涉及面廣、政策性強，各地區(qū)、各有關部門將通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道，加強涉企收費政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導工作，營造良好的輿論氛圍。
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