兩個(gè)加強(qiáng)兩個(gè)遏制整改自查報(bào)告
2016年7月開始，中國銀監(jiān)會(huì)決定在全國銀行開展兩個(gè)加強(qiáng)兩個(gè)遏制抽查行動(dòng)。本文將介紹兩個(gè)加強(qiáng)兩個(gè)遏制整改自查報(bào)告。
兩個(gè)加強(qiáng)兩個(gè)遏制整改自查報(bào)告(1)
根據(jù)《河南銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查“回頭看”自查工作的通知》(豫銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕218號(hào))及市分行的要求，為加強(qiáng)內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)健發(fā)展，決定在全行開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查“回頭看”自查工作。
一是對(duì)整改情況進(jìn)行自查。 我行對(duì)自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題已整改到位，對(duì)違法違規(guī)行為反映出的內(nèi)部管理漏洞，已完善了相應(yīng)的組織架構(gòu)、考核機(jī)制;不存在新業(yè)務(wù)老問題的情況;對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)建立持續(xù)跟蹤檢查和糾正機(jī)制。
二是責(zé)任追究情況的自查。我行對(duì)自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究到位，不存在應(yīng)問責(zé)而未問責(zé)、應(yīng)重處卻輕處的情況;對(duì)監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題采取的審慎性監(jiān)管措施落實(shí)到位;對(duì)監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題做出的行政處罰落實(shí)到位。
三是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。貸款業(yè)務(wù)方面，盡職調(diào)查到位;我行無違反或減少程序授信情況，授信額度的核定準(zhǔn)確;無違反或減少程序授信。貸款審批合規(guī);無違規(guī)發(fā)放貸款現(xiàn)象;不存在貸款被挪用情況。不存在人為掩蓋不良貸款現(xiàn)象。存款業(yè)務(wù)方面，我行按照規(guī)定種類進(jìn)行核算和管理，與開戶單位進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)一致，對(duì)賬合規(guī)，發(fā)生額、余額相符，無以貸轉(zhuǎn)存吸存，利用同業(yè)業(yè)務(wù)倒存，超業(yè)務(wù)范圍吸收存款，非法吸收公眾存款、挪用客戶資金、存款虛存、存款不入賬和異地大額存款等;現(xiàn)金業(yè)務(wù)按照規(guī)定崗位、頻率查庫，柜員尾箱和現(xiàn)金庫存不存在超限額等問題。票據(jù)業(yè)務(wù)方面。貿(mào)易背景真實(shí)�？蛻籼峁┑慕灰缀贤�、發(fā)票齊全、合規(guī)、真實(shí)，合同內(nèi)容符合交易雙方營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍，以銀行承兌匯票進(jìn)行結(jié)算。承兌業(yè)務(wù)擔(dān)保按照企業(yè)的信用等級(jí)確定保證金繳存比例，無人為提高信用等級(jí)的情況;保證金及時(shí)足額繳存，保證金資金來源為自有資金，無用貸款或貼現(xiàn)資金繳存保證金的情況。票據(jù)交易資金無被挪用或體外循環(huán)現(xiàn)象。同業(yè)業(yè)務(wù)方面，會(huì)計(jì)核算真實(shí)合規(guī);不存在違規(guī)買入返售、賣出回購、第三方擔(dān)保和抽屜協(xié)議的問題;資金業(yè)務(wù)未借同業(yè)渠道變相開展類信貸業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管;按照要求與有關(guān)單位進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)一致，發(fā)生額、余額相符。擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，我行不存在違規(guī)借用銀行機(jī)構(gòu)名義對(duì)外提供擔(dān)保的問題。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面，現(xiàn)金業(yè)務(wù)：我行的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)實(shí)行的是委托同業(yè)銀行代理現(xiàn)金收付，不留庫存現(xiàn)金。現(xiàn)金業(yè)務(wù)按規(guī)定設(shè)立出納崗位，并按規(guī)定由行長、主管行長及坐班主任等進(jìn)行定期和不定期查庫，經(jīng)自查，查庫頻率符合制度規(guī)定，無少查庫次數(shù)。賬戶開立與變更：我行銀行賬戶嚴(yán)格按照人民銀行規(guī)定的程序開立或變更銀行結(jié)算賬戶，法人代表授權(quán)書、印鑒、企業(yè)資料真實(shí)、齊全。重要空白憑證購買和管理：重要空白憑證預(yù)留印鑒、印章真實(shí)，對(duì)重要空白憑證實(shí)行專人并入庫保管，我行對(duì)證照的管理以及印章、密押、憑證的保管、審批、使用環(huán)節(jié)實(shí)行分離和監(jiān)督機(jī)制。驗(yàn)印：我行預(yù)留印鑒中印章真實(shí)，日常業(yè)務(wù)辦理時(shí)機(jī)器進(jìn)行驗(yàn)印核對(duì)，若機(jī)器審核不過采取人工審驗(yàn)，人工審驗(yàn)實(shí)行折角核對(duì)。銀企對(duì)賬：我行嚴(yán)格實(shí)行每月對(duì)賬，記賬與對(duì)賬相分離，我行實(shí)行柜臺(tái)對(duì)賬和郵寄對(duì)賬兩種方式對(duì)賬，企業(yè)對(duì)賬對(duì)發(fā)生額、余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)其印鑒進(jìn)行電子驗(yàn)印，并定期對(duì)對(duì)賬結(jié)果進(jìn)行分析。內(nèi)控制度執(zhí)行情況：我行按規(guī)定實(shí)行輪崗交流、內(nèi)部監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)授權(quán)授信。重要崗位員工行為管理。我行嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為，特別是基層營業(yè)性機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理和綜合柜員等關(guān)鍵崗位;建立健全相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度;對(duì)員工異常行為和賬戶異常交易進(jìn)行了全面排查;不存在員工參與民間借貸的情況。業(yè)務(wù)考核機(jī)制檢查，我行考核指標(biāo)設(shè)置合理，不存在層層加碼、過度關(guān)注市場份額等經(jīng)營性指標(biāo)，忽視合規(guī)經(jīng)營類指標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)管理類指標(biāo)等情況。
通過自查，我行沒有發(fā)現(xiàn)新問題，但我行將依舊按照上級(jí)行的規(guī)章制度，依法合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
兩個(gè)加強(qiáng)兩個(gè)遏制整改自查報(bào)告(2)
根據(jù)中國保監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求，日前信泰人壽開展了“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)自查回頭看工作。
早在保監(jiān)會(huì)下發(fā)開展“‘兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制’專項(xiàng)檢查工作通知”之際，信泰人壽便高度重視，以總公司為首成立了由上到下、由點(diǎn)及面的專項(xiàng)檢查小組�；顒�(dòng)期間，信泰人壽總公司及分公司分別制定了相關(guān)舉措，就自查范圍、自查重點(diǎn)、時(shí)間安排、工作分工、責(zé)任部門進(jìn)行了專項(xiàng)部署，并在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)之后進(jìn)行自查自糾，積極配合地方監(jiān)管部門落實(shí)相關(guān)檢查工作，上報(bào)自查報(bào)告，切實(shí)保證公司治理及內(nèi)控存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)用存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理及償付能力管理存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)以及其他的問題與風(fēng)險(xiǎn)得到徹底排查。
如今，面對(duì)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看工作，信泰人壽總公司、各分公司專項(xiàng)檢查小組于第一時(shí)間將監(jiān)管部門新的指示和精神傳達(dá)至最基層機(jī)構(gòu)，讓全員掌握此次“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看專項(xiàng)自查的概念和內(nèi)容。此外，信泰人壽還妥善保留自查痕跡，例如自查底稿、數(shù)據(jù)、報(bào)告等，并裝訂成冊(cè)，以備監(jiān)管部門和上級(jí)機(jī)構(gòu)的抽查。
信泰人壽充分認(rèn)識(shí)到此次“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看自查工作的重要性，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，從組織部署和自查結(jié)果兩方面再次“補(bǔ)課”，重新審視自查報(bào)告是否符合監(jiān)管部門要求，達(dá)到充分暴露問題、化解風(fēng)險(xiǎn)，形成長效機(jī)制的目的。
【拓展閱讀】
中國保監(jiān)會(huì)日前決定開展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“加強(qiáng)內(nèi)部管控、加強(qiáng)外部監(jiān)管、遏制違規(guī)經(jīng)營、遏制違法犯罪”(以下簡稱“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”)專項(xiàng)檢查工作。
保監(jiān)會(huì)通過本次專項(xiàng)檢查，旨在摸清保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類處置，建立長效機(jī)制，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保保險(xiǎn)業(yè)不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的.底線。
本次檢查重點(diǎn)分為：一是公司治理及內(nèi)控存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)檢查股東虛假出資和內(nèi)部人控制等問題;二是業(yè)務(wù)經(jīng)營存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)檢查虛假承保、虛假退保、虛掛保費(fèi)、虛列費(fèi)用、虛假理賠等“五假”問題;三是資金運(yùn)用存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)檢查重大投資決策的合規(guī)性，特別是違規(guī)將保費(fèi)轉(zhuǎn)為資本金、存款的真實(shí)性、大額存款是否存在質(zhì)押，以及另類投資風(fēng)險(xiǎn)，特別是投資信托、房地產(chǎn)、地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn);四是財(cái)務(wù)管理及償付能力管理存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)檢查償付能力充足率真實(shí)性，特別是通過不合理的房地產(chǎn)評(píng)估和虛假交易虛增償付能力等問題;五是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)檢查損害消費(fèi)者權(quán)益的問題;六是在其他的問題與風(fēng)險(xiǎn)方面，重點(diǎn)檢查信息系統(tǒng)安全性、案件風(fēng)險(xiǎn)管控有效性等問題。
據(jù)悉，本次專項(xiàng)檢查的機(jī)構(gòu)范圍包括各保險(xiǎn)公司(包括各保險(xiǎn)集團(tuán)公司、控股公司和參照總公司管理的外資保險(xiǎn)公司分公司，下同)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。時(shí)間范圍為2014年全年，包括2014年度各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性及違法犯罪情況，如有需要可上溯。各保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)可結(jié)合保險(xiǎn)中介市場清理整頓工作做好自查。
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