為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高機關(guān)效能,推進依法行政,服務(wù)人民群眾,促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的意見》和深入開展治庸問責活動的相關(guān)要求,縣糧食局加強領(lǐng)導,精心組織,細化措施,突出實效,狠抓落實,機關(guān)效能建設(shè)取得了明顯的成效,現(xiàn)將年度工作和自查情況報告如下:
一、強化領(lǐng)導,形成濃厚的機關(guān)效能建設(shè)氛圍
一是成立了領(lǐng)導小組。由局黨組書記、局長向方千任組長,黨組成員、副局長向華瓊、宋薩林任副組長,機關(guān)黨支部及相關(guān)部門負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,指定專人負責辦理具體事務(wù),將機關(guān)效能建設(shè)工作納入目標考核,與糧食工作一同部署、同檢查、同考核,確保工作落到實處。二是制定了實施方案。根據(jù)縣委辦辦公室、縣政府辦公室秭辦文〔2012〕71號文件要求,結(jié)合糧食部門實際,認真制定了《秭歸縣糧食局機關(guān)效能建設(shè)工作方案》,并以文件形式發(fā)至機關(guān)各股室,指導效能建設(shè)工作有序開展。在方案制定過程中,局長向方千多次召集專班進行討論,幫助修改、完善相關(guān)內(nèi)容,主要內(nèi)容親自起草,確保了方案充分體現(xiàn)糧食工作特點,使之更具操作性和實效性。三是形成了建設(shè)共識。局黨組對機關(guān)效能建設(shè)進行了廣泛宣傳發(fā)動,將工作方案和需要公開的內(nèi)容在公開欄內(nèi)進行公示,供大家學習交流,同時在機關(guān)學習例會上,以建設(shè)五好效能機關(guān)為主題展開討論活動,使干部職工對創(chuàng)建工作入腦、入心、見行動,從而達到統(tǒng)一思想,深化認識,形成共識,積極參與的目的,為扎實推進創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強理論學習,不斷提高干部職工的整體素質(zhì)
一是制定詳實的工作計劃。根據(jù)全年工作重點和政策理論熱點,年初制定詳細的學習計劃,對全年的學習內(nèi)容、學習時間、學習要求、受課人員都作了明確的規(guī)定。二是創(chuàng)新學習方式。為了使干部職工學有所獲,我們不斷創(chuàng)新學習方法。(1)網(wǎng)上學。加強“理論學習在線學堂”學習,不僅學習內(nèi)容豐富,而且學習方式新穎獨特,干部職工樂于接受。我們緊緊抓住這個有利的平臺開展學習,學習任務(wù)全部完成,并達到優(yōu)秀。(2)確定專題學。對規(guī)定的重點學習內(nèi)容,我們作為專題確定下來進行學習。通讀原文,把握實質(zhì),領(lǐng)會內(nèi)涵。(3)培訓學。積極參加縣里舉辦的各類講座和培訓班,今年,凡是縣里舉辦的講座和培訓班,我們無一缺席缺課。(4)集中與分散相結(jié)合學。我們把每個月最后一周的星期四作為機關(guān)干部職工集中學習日,認真組織開展學習。同時,規(guī)定學習內(nèi)容和提出明確要求,抓好干部職工的自學,全機關(guān)13名干部職工共記讀書筆記25萬字以上,人平2萬字以上,寫心得體會26篇,人平2篇以上。三是抓好督促檢查。做到一月一檢查,半年一督查,全年一考核,在檢查中嚴格實行“三查三看”,即查學習態(tài)度,看學習自覺性是否得到增強;查學習進度,看按計劃是否高質(zhì)量的完成學習內(nèi)容,查學習效果,看工作能力是否得到逐步提高。
三、落實“三抓”,扎實推進機關(guān)效能建設(shè)
組織開展健康向上的文體活動,加強民主管理,落實綜治、平安建設(shè)、計劃生育和安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,加強物業(yè)管理,美化辦公環(huán)境,明確“雙聯(lián)雙促”幫扶責任。在機關(guān)效能建設(shè)中認真落實“三抓”措施,確保取得實效。一是抓學習提高適應能力。每月安排一次集中學習,每名黨員干部主講一個專題;讀書筆記達到規(guī)定的要求并堅持一季度一查閱制度;在線學習全面創(chuàng)優(yōu),一季度一通報;發(fā)表理論和調(diào)研文章給予獎勵;積極參加各類培訓,創(chuàng)造條件赴外地學習先進經(jīng)驗;圍繞“五個轉(zhuǎn)變”的糧食工作新情況新要求解放思想,尋求新的發(fā)展之路。二是抓責任增強工作效率。以“明責、履責、問責”為主要內(nèi)容加強執(zhí)行力建設(shè),做到善于思考謀劃,敢于擔當責任,精于工作質(zhì)量。改進目標考核辦法,將各公司項目建設(shè)、收支平衡、職工待遇、國資管理、安全穩(wěn)定等重點工作以責任書形式落實到公司,全額浮動年度獎金,按任務(wù)完成情況計發(fā)。對機關(guān)工作按照特色工作、常規(guī)任務(wù)、學習紀律三塊分季考核到人,年終綜合考評,與目標獎掛鉤。同時在機關(guān)干部中開展“工作標兵”的評選活動,并給予獎勵。三是抓紀律維護機關(guān)秩序。嚴格上下班紀律規(guī)定,通過監(jiān)控錄像嚴查無故遲到、早退、缺勤問題,對不假不在崗位的一月一查,一季一通報,經(jīng)核實后直接從目標獎中扣除。同時維護機關(guān)的團結(jié)統(tǒng)一,加強群眾工作紀律,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
四、完善制度,促進干部職工隊伍作風建設(shè)
一是著力推動規(guī)章制度的落實。進一步完善機關(guān)工作的系列制度,根據(jù)情況的變化及時主持修改機關(guān)日常管理制度,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,一月一查,一季一通報,確保有章可循、運轉(zhuǎn)有序、行為規(guī)范。二是著力深化治庸問責的工作。突出“確責、履責、問責”三個環(huán)節(jié)落實工作責任。按照公務(wù)員能力席位標準明確職責,倡導善于思考謀劃、敢于擔當責任、精于工作質(zhì)量的工作作風。改進目標考核辦法促進履行職責,根據(jù)各公司經(jīng)營效益、項目建設(shè)、職工待遇、資產(chǎn)管理、安全穩(wěn)定等指標完成情況計發(fā)效益獎,機關(guān)工作分五項特色工作、三項基本職責、兩項具體要求考核到人,與目標獎掛鉤。對三種情形實施問責追究:執(zhí)法活動不規(guī)范損害群眾利益的;工作過程失誤或完不成目標任務(wù)的;違犯紀律規(guī)定造成嚴重影響的。三是著力增強服務(wù)群眾的觀念。繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、首問負責制、執(zhí)法責任制、過錯責任追究制,努力增強黨員干部的群眾觀念和服務(wù)意識。對群眾反映的信訪問題確定專人逐一調(diào)查解決,維護群眾利益。四是加強公民道德教育,促進行為規(guī)范。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀的學習,倡導干部職工特別是黨員干部模范遵守黨紀、國法和公民道德規(guī)范,以道德模范和先進典型為榜樣,樹立良好的首先風尚。五是著力營造團結(jié)協(xié)作的氛圍。在黨員干部中開展“三評”活動,評議表彰優(yōu)秀黨員、評選樹立工作標兵、評價考核年度工作,用典型激勵黨員干部奮勇爭先,積極進取。加強黨員干部的思想工作,尊重干部的個性差異性、關(guān)心干部的身體和家庭生活、激發(fā)干部的工作熱情,形成合作共事的良好局面。
五、堅持抓創(chuàng)建促發(fā)展,推動糧食工作負重前行
一是糧食企業(yè)項目建設(shè)取得新進展。5000噸中心糧庫的建設(shè)配套完善;1400平方米小商品市場的重建增效明顯;“235”模式養(yǎng)豬項目已完成設(shè)備安裝調(diào)試;“156”模式養(yǎng)雞項目已完成1棟廠房建設(shè),正在與供應商洽談種苗和飼料供應相關(guān)事項;河口倉庫改造重建項目已完成場平工作,正協(xié)調(diào)有關(guān)部門審批相關(guān)手續(xù);“峽江商海”市場拆遷開發(fā)項目已完成前期工作正等待土地出讓。二是糧食業(yè)務(wù)工作取得新發(fā)展。糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作規(guī)范運行,通過9月26日開展糧油市場聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效地維護了我縣糧油市場秩序,糧食流通統(tǒng)計分析和價格監(jiān)測落實到位,儲備糧食的政策落實、數(shù)量真實、質(zhì)量可靠,國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理有效進行,“放心糧油示范店”建設(shè)正按計劃逐步推進,在城區(qū)選擇了1家糧油銷售店和1家糧油批發(fā)部進行了掛牌,在試點的基礎(chǔ)逐步推開。三是糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”取得新成效。為1000戶農(nóng)民配備國家豐產(chǎn)計劃“小糧倉”1000套,“三萬”活動按要求完成了任務(wù),2012年度的2000套“豐產(chǎn)倉”計劃正在實施中,“1119”幫扶任務(wù)正抓緊落實,“雙聯(lián)雙促”活動正按計劃進行。四是糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作取得新進步。糧食流通體制改革中遺留的“老人”負擔得到落實,減少了信訪問題,維護了穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任制落實,治安防范措施到位,未發(fā)生事故和案件。
五好機關(guān)效能建設(shè)是一項全面提高單位整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作,我們要在已取得成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,開拓創(chuàng)新,努力促進我局效能建設(shè)再上新的臺階,不斷為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!