行政單位非稅收入自查報告
非說收入屬于財政資金范疇，本文將介紹行政單位非稅收入自查報告。
行政單位非稅收入自查報告(1)
非常感謝王主任及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我局檢查指導(dǎo)工作，在此，我謹代表文縣國土資源局對王主任和各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)將文縣國土資源局非稅收入工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：
一、 主要工作情況
(一)非稅收入征收情況
2016年我局共完成非稅收入967萬元，其中土地出讓金583萬元，一般預(yù)算收入384萬元(包括土地管理費、土地登記發(fā)證工本費、罰款、資源補償費等)。今年截止4月份底我局完成非稅收入532.9萬元，其中臨時土地復(fù)墾費516.78萬元，土地出讓金6.06萬元，資源補償費6萬元，罰沒收入3.66萬元，測繪費0.4萬元。
(二)工作開展情況
一是土地出讓非稅收入情況。在土地出讓方面，我局進一步加強土地秩序規(guī)范化管理，進一步完善土地交易市場秩序。2012年1月，按規(guī)定我局委托甘肅方家評估有限公司對臨江20萬KVA鐵合金硅鐵基地、文縣中寨代元紋黨有限公司等6個建設(shè)項目用地進行土地出讓價格評估，預(yù)計收取土地出讓金312萬元。截止2012年3月，我局再次委托甘肅方圓評估有限公司對文縣恒燃天然氣有限公司、文縣陽山金礦等6個建設(shè)項目用地進行土地出讓價格評估，預(yù)計收取土地出讓金376萬元，預(yù)計全年收取土地出讓金688萬元。
二是礦產(chǎn)資源非稅收入情況。2012年度我局加強對礦山企業(yè)的管理，促進礦山企業(yè)各類規(guī)費的征繳，認真組織開展礦山年檢、重點檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況，加大力度征繳礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金等各項規(guī)費。截至4月30日，我局共征繳礦產(chǎn)資源補償費6萬元，完成市下達任務(wù)數(shù)30萬元的20%。預(yù)計全年共征繳礦產(chǎn)資源各項規(guī)費120萬元。
三是罰沒金收入情況。執(zhí)法監(jiān)察大隊、國土資源所都實行定期巡查工作機制，1-4月共出動執(zhí)法人員350人次，制止違法案件100余件，其中土地違法案件75件，礦產(chǎn)資源案件25件，處理4件，共收繳罰款3.66萬元。預(yù)計下半年收繳罰金50余萬元。
二、存在困難和問題
一是我縣幾乎沒有儲備土地，影響非稅收入。由于我縣山大溝深，土地資源匱乏，歷年沒有儲備土地，土地收益金只能靠項目建設(shè)征收土地收取。很少在空閑國有土地、土地征收儲備后統(tǒng)一招拍掛出讓等方面取得土地出讓非稅收入。
二是土地報批難度大，影響非稅收入。我縣由于重點建設(shè)項目多，用地量大，用地上報批次多，造成上級下達的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標和土地利用計劃指標遠遠不能滿足建設(shè)項目的用地需求，建設(shè)用地保障困難較大。同時由于我縣可用于新開墾耕地的土地較少，新增耕地不多，耕地“占一補一”任務(wù)和保持耕地總量動態(tài)平衡十分艱巨，建設(shè)用地報批中耕地占補平衡落實困難。
三是礦產(chǎn)資源管理困難，影響非稅收入。首先是對違法采礦行為查處力度不夠。由于對于非法采礦行為違法數(shù)額的確定要由省級單位組織并由省國土資源廳認定，程序繁瑣，成本高、時間長，因而造成案件查處困難。其次是對合法企業(yè)的開采的實際情況監(jiān)督不夠，影響非稅收入。
四是任務(wù)完成難度加大。政府部門采取按年度與非稅局簽訂目標任務(wù)書的方式，下達年度非稅征收任務(wù)，督促非稅局非稅收入征收額的增長。從近兩年實際運行看，任務(wù)完成的難度在加大，去年我局非稅收入1500多萬，有500萬任務(wù)沒有完成，今年任務(wù)比去年還多，1700萬的任務(wù)，估計任務(wù)完成難度更大，根本原因在于在國家大政策背景下，行政事業(yè)性收費項目大幅度下降。
三、下一步工作思路
一是加大土地儲備工作力度，增加土地收益金。為了更好的做到節(jié)約、集約利用土地，提高土地利用效率，增加土地收益金，根據(jù)《文縣城區(qū)統(tǒng)征儲備土地項目的調(diào)研報告》。計劃儲備五宗土地，儲備面積576.06畝。第一宗位于城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村上城，以住房以西，變電站以下及公路以東，面積50畝(2007年規(guī)劃時上城面積為121.85畝);第二宗位于城關(guān)鎮(zhèn)大渡壩村帶頭壩公路以下河壩以內(nèi)，面積為238.77畝;第三宗地位于城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村小溪壩，面積57.29畝;第四宗位于城關(guān)賈昌村賈昌橋(新建)至高崖村，面積180畝，(面積沒有實測);第五宗位于城關(guān)上河壩以上城關(guān)西園公路以下河壩以內(nèi)面積為50畝。(面積沒有實測)
二是加大項目申報力度，爭取土地開發(fā)整理項目，確保土地占補平衡。
三是強化執(zhí)法監(jiān)察職能，加大處罰力度，加大國有資產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓收入和國有資本收益的清查力度，建立“統(tǒng)管”單位的國有資產(chǎn)庫。
四是加大砂石資源管理費有償使用收入的征管。對砂石資源管理費等資源管理費以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)資源出租、出讓，一律實行公開竟價辦法，防止非稅收入的流失。
總之，在市、縣兩級政府和市國土資源局的'堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局有信心也有決心，通過抓班子、帶隊伍、強管理、轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)思路、履好職、盡好責，以工作促收入為建設(shè)文縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
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