2016扶貧專項(xiàng)資金自查報(bào)告
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2016扶貧專項(xiàng)資金自查報(bào)告(1)
根據(jù)《XX區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20**〕3號(hào))文件精神，我縣縣委政府高度重視，及時(shí)組織力量，召開(kāi)相關(guān)部門工作會(huì)議。專門成立了由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的XX縣財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下，對(duì)照通知要求的檢查內(nèi)容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo)，逐一查找問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條梳理，對(duì) 2010-2013年度財(cái)政扶貧資金使用管理情況開(kāi)展專項(xiàng)自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
(一)2010-2012年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
2010-2012年度縣扶貧辦共累計(jì)獲得中央和地方安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5525.62萬(wàn)元。
(1)按資金來(lái)源分：中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4866.45萬(wàn)元(2010年974.37萬(wàn)元，2011年1269.48萬(wàn)元，2012年2622.6萬(wàn)元);區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金659.17萬(wàn)元(2010年50萬(wàn)元，2011年30萬(wàn)元，2012年579.17萬(wàn)元)。
(2)按年度分：2010年共計(jì)1024.37萬(wàn)元，其中：776萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);29.25萬(wàn)元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;84萬(wàn)元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬(wàn)元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。2011年共計(jì)1299.48萬(wàn)元，其中：977 萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8.55萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬(wàn)元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi)，55萬(wàn)元用于貧困戶識(shí)別工作經(jīng)費(fèi)。2012年共計(jì)3201.77萬(wàn)元，其中：2407 萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);49.67萬(wàn)元用于雨露計(jì)劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬(wàn)元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬(wàn)元用于小額到戶貸款貼息;64.6 萬(wàn)元為扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
(3)按投向分：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4160萬(wàn)元;沼氣池建設(shè)項(xiàng)目29.25萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目756萬(wàn)元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目66.22萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目17.5萬(wàn)元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬(wàn)元;小額到戶貼息貸款260萬(wàn)元;項(xiàng)目管理費(fèi)100.73萬(wàn)元;工作經(jīng)費(fèi) 72.92萬(wàn)元。
資金使用成效：
三年來(lái)，共實(shí)施743個(gè)項(xiàng)目。其中：2010年實(shí)施110個(gè)項(xiàng)目;2011年實(shí)施243個(gè)項(xiàng)目;2012年實(shí)施390個(gè)項(xiàng)目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項(xiàng)目工程182處，獨(dú)立橋41座558.5延米，小型水利建設(shè)32處，建設(shè)沼氣池150座，累計(jì)受益群眾521106人次。
(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面：接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計(jì)12707人次。我縣榮獲2011-2012年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。
(4)“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面：2012年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生，每位補(bǔ)助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：2011-2012年扶持廣西XX縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬(wàn)元，共獲得貼息資金63萬(wàn)元。
(6)小額到戶貼息貸款方面：2010-2012 年共爭(zhēng)取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金260萬(wàn)元，惠及81個(gè)貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到2012年12月底止，累計(jì)為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬(wàn)元，累計(jì)收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶，金額3169.02萬(wàn)元，到期回收率89.82%。
(二)2013年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況
1.資金下達(dá)情況
2013 年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為2955.6萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2595萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金360.6萬(wàn)元)，其中：
(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 2140萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1890萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金250萬(wàn)元);
(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項(xiàng)目10萬(wàn)元;
(3)安排產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目583萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金523萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金60萬(wàn)元);
(4)安排扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目72.6萬(wàn)元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金32萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40.6萬(wàn)元);
(5)安排扶貧到戶貼息項(xiàng)目150萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：項(xiàng)目主要安排在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)村，總共330個(gè)項(xiàng)目。其中：投入資金206.2萬(wàn)元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬(wàn)元升級(jí)硬化路221條55.523公里;投入資金43萬(wàn)元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬(wàn)元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設(shè)86條，25.35公里，占計(jì)劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米，占計(jì)劃33.3%;完成人飲工程20處，占計(jì)劃 33.6%，受益人口16821人。預(yù)計(jì)2014年6月底全面完成項(xiàng)目建設(shè)以及報(bào)賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里，項(xiàng)目建成后受益人口983人。項(xiàng)目正在施工過(guò)程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個(gè)項(xiàng)目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292頭，占任務(wù)80.5%;預(yù)計(jì)12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽，占任務(wù)100%。預(yù)計(jì)2014年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。
(4)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目：2013年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬(wàn)元, 培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前，已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
(5)扶貧到戶貼息項(xiàng)目：2013年貸款資金指標(biāo)為3000萬(wàn)元，貼息資金由財(cái)政扶貧到戶貸款貼息資金150萬(wàn)元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月底累計(jì)發(fā)放876戶，發(fā)放金額為5609萬(wàn)元;本年應(yīng)收1085戶，3492.6萬(wàn)元;實(shí)收814戶2958.8萬(wàn)元，回收率為84.72%。
2016扶貧專項(xiàng)資金自查報(bào)告(2)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)扶貧資金管理，全面提升扶貧資金的監(jiān)管，提高扶貧資金的使用效益，根據(jù)xx文件的`精神和工作要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)2011年扶貧資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
2011年上級(jí)財(cái)政部門共撥入扶貧資金xx萬(wàn)元。其中：xx續(xù)建村道xx公里，補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。其具體情況如下：
一、xx村道扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目于2011年開(kāi)展實(shí)施，2012年4月完成工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，并向區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦出具了申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料，該項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)xx公里/xx萬(wàn)元，實(shí)際完成xx公里，扶貧資金安全到位，資金使用準(zhǔn)確無(wú)誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目扶貧補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。
1、茶苗購(gòu)買發(fā)放用款xx萬(wàn)元，xx村發(fā)放茶苗“福選9號(hào)”xx株，金額xx萬(wàn)元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株，金額xx萬(wàn)元，發(fā)放“福選9號(hào)”xx株，金額xx萬(wàn)元。茶苗發(fā)放準(zhǔn)確到戶，資金落實(shí)保障有力，為茶葉栽種爭(zhēng)取了時(shí)間。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬(wàn)元。該便道工程長(zhǎng)xx公里，修建金額xx萬(wàn)元(群眾自籌xx萬(wàn)元，扶貧補(bǔ)助金額xx萬(wàn)元)，該工程已全面竣工。
3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬(wàn)元。該便道工程長(zhǎng)xx公里，修建金額xx萬(wàn)元(群眾自籌xx萬(wàn)元，扶貧補(bǔ)助金額xx萬(wàn)元)，該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運(yùn)輸、銷售茶葉提供了方便，為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問(wèn)題及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒(méi)有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對(duì)性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題，搞好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查，做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項(xiàng)目資金，確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制，使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來(lái)。
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