尊敬的市委督查組領(lǐng)導(dǎo)：

　　中央《八項(xiàng)規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則及懷發(fā)〔2013〕1號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，**縣委、縣人民政府高度重視，始終按照文件精神要求認(rèn)真抓貫徹落實(shí)，進(jìn)一步助推了全縣各級(jí)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，工作上取得了一定成效。現(xiàn)將貫徹執(zhí)行情況自查匯報(bào)如下：

　　——著力轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)情況。在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量，能以部門(mén)名義召開(kāi)的會(huì)議不以縣委、縣政府名義召開(kāi)，工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議都合并召開(kāi);能以電文、電話等方式部署，不再召開(kāi)會(huì)議。同時(shí)嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議形式，會(huì)場(chǎng)均不擺設(shè)鮮花水果、會(huì)后嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減少活動(dòng)支出。在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面，進(jìn)一步減少文件數(shù)量，對(duì)不涉密的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，一律在政府門(mén)戶網(wǎng)站上公布并允許下載。除縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣委全會(huì)、縣委常委會(huì)等重要會(huì)議外，領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的講話材料一般都不印發(fā)。同時(shí)，大力推廣電子公文和無(wú)紙辦公，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，各類(lèi)文件、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量得以有效控制。

　　——黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究情況。

　　——“三公”經(jīng)費(fèi)管理、使用及公開(kāi)情況。第一，為扎實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約工作和全面完成上級(jí)下達(dá)的厲行節(jié)約指標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際采取了以下措施。一是提早部署。元月底向各單位發(fā)出《堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的通知》，要求單位務(wù)必引起高度重視，進(jìn)一步摸清底子，做好統(tǒng)籌安排。二是分解控制指標(biāo)。在對(duì)公款參觀學(xué)習(xí)和出國(guó)(境)考察由縣紀(jì)委嚴(yán)格審批的同時(shí)，將公務(wù)接待費(fèi)、車(chē)輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)控制指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位，全面取消外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。全縣三公經(jīng)費(fèi)在2013年的基礎(chǔ)上核減5%。三是將厲行節(jié)約工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)考核。對(duì)于不能完成控制指標(biāo)的單位，取消年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;因履行職責(zé)不力導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出出現(xiàn)反超的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行誡勉談話;對(duì)弄虛作假或因失職、瀆職造成嚴(yán)重影響的，將予以嚴(yán)肅處理。四是要求單位按時(shí)報(bào)送《2014年控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行情況月報(bào)表》，以便及時(shí)掌握各單位的執(zhí)行情況。四是出臺(tái)《**侗族自治縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)全縣公務(wù)接待的范圍、人數(shù)、地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)算方式進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，有效的遏制公款大吃大喝、公款送禮品等現(xiàn)象。上級(jí)核定我縣2012年和2013年“三公”經(jīng)費(fèi)控制數(shù)均為5406萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣2012年實(shí)際支出5177萬(wàn)元，占控制數(shù)的95.8%，2013年實(shí)際支出5133萬(wàn)元，占控制數(shù)的95%。第二，公務(wù)用車(chē)配備使用管理。一是開(kāi)展全縣公務(wù)用車(chē)大清查，對(duì)全縣292臺(tái)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行登記入檔。二是按照《**市公務(wù)用車(chē)配備管理使用辦法》(懷辦發(fā)〔2012〕15號(hào))文件，對(duì)我縣超編、超標(biāo)用車(chē)進(jìn)行核實(shí)清理，并對(duì)12臺(tái)超標(biāo)車(chē)輛進(jìn)行處理，清退領(lǐng)導(dǎo)干部移動(dòng)借車(chē)2臺(tái)，報(bào)廢超編車(chē)輛4臺(tái)。三是開(kāi)展公車(chē)私用督查，在周末及節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)督查，在全縣各大酒店、農(nóng)家樂(lè)及一完、幼兒園開(kāi)展公務(wù)用車(chē)督查20余次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用車(chē)12起，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　——干部工作作風(fēng)改變的情況。一是將“庸懶散”、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”納入縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治重要內(nèi)容。由縣紀(jì)委牽頭，縣委督查室、縣政府督查室、縣委組織部、縣人社局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局配合。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<超標(biāo)配備公車(chē)及公車(chē)私用專項(xiàng)整治工作方案>等五個(gè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(晃紀(jì)辦〔2014〕5號(hào))，對(duì)“庸懶散”、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的專項(xiàng)整治任務(wù)分別明確了目標(biāo)要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、整治時(shí)限、整治要求等。二是在全縣開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”監(jiān)督考評(píng)和“千人評(píng)十人”活動(dòng)。將全縣22個(gè)行政執(zhí)法類(lèi)、26個(gè)綜合管理類(lèi)、17個(gè)公共服務(wù)類(lèi)納入“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”監(jiān)督考評(píng)范圍，重點(diǎn)考評(píng)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)方面的情況。同時(shí)，從監(jiān)督考評(píng)單位中隨機(jī)抽選5名副局長(zhǎng)和5名股站所長(zhǎng)，由全縣各界群眾從投訴舉報(bào)、工作回訪、民意調(diào)查、企業(yè)測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)六個(gè)方面進(jìn)行民主評(píng)議。重新修訂《**侗族自治縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”監(jiān)督考評(píng)問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)監(jiān)督考評(píng)負(fù)10分(含負(fù)10分)以上，且排名在同類(lèi)被考評(píng)單位中倒數(shù)兩位的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)2013年排名倒數(shù)且負(fù)10分以上的兩個(gè)單位實(shí)施了問(wèn)責(zé)，其中停止發(fā)放縣公路局目標(biāo)管理獎(jiǎng)，調(diào)整縣煙草局主要負(fù)責(zé)人。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，實(shí)行日查周報(bào)制度，每日開(kāi)展一次作風(fēng)督查，每周報(bào)送一次督查處理結(jié)果�？h專項(xiàng)整治辦公室實(shí)行一周一督查，對(duì)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)、上班紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行明查暗訪。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從重處理。四是加大問(wèn)責(zé)力度。專項(xiàng)整治以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大整治力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)人員嚴(yán)肅查處，截止目前，共下發(fā)通報(bào)4期，嚴(yán)肅處理32個(gè)“四風(fēng)”問(wèn)題，其中行政警告處分3人，免職4人，誡勉談話10人，批評(píng)教育26人，通報(bào)批評(píng)4個(gè)單位。

　　——財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)情況。近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署下，我縣財(cái)政部門(mén)積極開(kāi)展預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作，增強(qiáng)預(yù)算透明度。一是高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。制定了《**縣預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作方案》，進(jìn)一步明確了財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容、形式和步驟、以及財(cái)政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)在財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)中的職責(zé)范圍，為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作奠定制度基礎(chǔ)。按照“邊試點(diǎn)、邊推開(kāi)”的原則，在推進(jìn)面上工作的同時(shí)先行試點(diǎn)，再逐步推開(kāi)，第一步首先公布便于公開(kāi)、易于解釋的事項(xiàng)，對(duì)尚不具備公開(kāi)條件的，財(cái)政與部門(mén)形成合力，共同探索適合我縣實(shí)際的預(yù)決算公開(kāi)模式。二是是豐富預(yù)決算公開(kāi)方式，提供多樣的預(yù)算信息。準(zhǔn)確界定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的范圍以及各自的公開(kāi)流程和辦法，按照因地制宜、簡(jiǎn)單便民的原則，豐富預(yù)算公開(kāi)形式。2012年、2013年主要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)、縣政府內(nèi)部文件、縣廣播電視以及辦公樓大廳電子顯示屏對(duì)政府的預(yù)算報(bào)告、部門(mén)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況、決算報(bào)告、“三公”經(jīng)費(fèi)等可以公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi);同時(shí)對(duì)支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容在信息墻的項(xiàng)目區(qū)等醒目位置進(jìn)行張貼公示。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣財(cái)政決算執(zhí)行情況2013年較2012年增長(zhǎng)20.7%。

　　——辦公用房清理騰退情況。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)、湘辦發(fā)〔2013〕23號(hào)等文件精神，切實(shí)推進(jìn)全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共實(shí)有編制內(nèi)人數(shù)2901人，共使用辦公使用面積32847.77平方米，人均使用辦公面積11.32平方米，共騰退辦公室、會(huì)議室、門(mén)面、倉(cāng)庫(kù)164間，騰退面積4920.95平方米。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。專門(mén)成立了以縣委常委、縣委辦公室主任為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作。并于去年12月19日下發(fā)了《全縣黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作實(shí)施方案》(晃辦發(fā)〔2013〕44號(hào))，進(jìn)一步明確了清理范圍、清理內(nèi)容、清理方法、清理進(jìn)度，要求全縣各級(jí)部門(mén)在2013年底前完成整改任務(wù)。二是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一方面領(lǐng)導(dǎo)帶頭狠抓整改落實(shí)�？h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、帶頭整改，目前縣委書(shū)記梁永泉辦公用房使用面積為17平方米;縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)陸志前辦公用房使用面積為17.7平方米;縣人大主任楊政經(jīng)辦公用房使用面積為16平方米;縣政協(xié)主席楊長(zhǎng)河辦公用房使用面積為21.5平方米。此外，全縣46名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)有辦公用房已全部按標(biāo)準(zhǔn)清理整改到位。另一方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)狠抓整改落實(shí)。去年9月、11月、12月，縣委辦公室和縣政府辦公室先后下發(fā)了相關(guān)文件，要求全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(原國(guó)家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))以及中央辦公廳、省委辦公廳相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明，開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)工作，目前全縣辦公用房人均使用面積保持在12平方米的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。三是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。我縣在開(kāi)展停建新建辦公用房和清理辦公用房過(guò)程中，堅(jiān)持把開(kāi)展督促檢查專項(xiàng)活動(dòng)做為工作落實(shí)的重要抓手，并在全縣實(shí)施方案中明確把督查結(jié)果運(yùn)用到各單位的考核當(dāng)中，嚴(yán)肅追責(zé)。