根據(jù)自治區(qū)地方稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“吃空餉”問題專項檢查的通知》(新地稅政函字〔2012〕142號)文件精神,我局成立了專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人事監(jiān)察科牽頭,會同局辦公室相關(guān)人員對我局“吃空餉”問題進行了一次全面認真的專項檢查,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、單位基本情況
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于同意新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立縣級北屯市的批復(fù)》(國稅函〔2011〕161號)和《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)地稅局系統(tǒng)有關(guān)機構(gòu)的批復(fù)》(新黨編辦〔2012〕14號)文件精神,為進一步加強稅收征管工作,機構(gòu)規(guī)格由科級調(diào)整為正處級,隸屬關(guān)系由阿勒泰地稅局的派出機構(gòu)改為自治區(qū)地稅局的直屬機構(gòu),行政編制由原來的29名增加到40名。其中:核定局機關(guān)行政編制18名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名(含紀檢組長),總經(jīng)濟師1名;內(nèi)設(shè)6個科室,核定科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。下設(shè):北屯地稅局稽查局,機構(gòu)規(guī)格為科級,核定行政編制6名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名;北屯地稅局城區(qū)分局,機構(gòu)規(guī)格為科級,行政編制16名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。城區(qū)分局設(shè)征收所、管理所各1個,機構(gòu)規(guī)格為股級。北屯地稅局于2012年8月8日揭牌成立后,現(xiàn)實有在職人數(shù)33人,退休7人。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局對清理“吃空餉”工作非常的重視,成立了以局長為組長的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展清理工作,其機構(gòu)和具體成員如下:
組 長:張孔文
成 員:吳麗、黃麗萍、楊璐、覃偉。
三、認真自查,嚴格把關(guān)。
根據(jù)文件要求,我局對以下十項內(nèi)容進行了認真的清理檢查:
1.部門或有單位有行政、事業(yè)編制,但未招用人員,卻按編制數(shù)套取財政供給人員工資和工作經(jīng)費的;
2.機構(gòu)或單位已經(jīng)撤銷,編制早已收回,繼續(xù)瞞報虛報,套取財政資金的;
3.已經(jīng)調(diào)離但不辦理人員工資核減手續(xù)的;
4.未經(jīng)組織、人事部門批準,本部門、本單位自行批準的病休及假休人員;
5.開除、辭職、辭退、自動離職但未核銷工資的;
6.帶薪留職、自動離崗、停薪留職、長期曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸者;
7.受行政處分或受行政、刑事處罰未按規(guī)定進行工資調(diào)整的人員。
8.非組織同意離崗學(xué)習(xí)仍在原單位領(lǐng)取工資的人員;
9.已故或失蹤仍由家屬或利害關(guān)系人繼續(xù)領(lǐng)取工資、離退休費的人員;
10.其它形式“吃空餉”的。
針對自查內(nèi)容,我局制定了專項檢查方案,將每項自查的內(nèi)容落實到具體的人員,通過查看人員編制、組織檔案、組織關(guān)系,查閱工作經(jīng)費、考勤紀錄、花名冊,比對人員信息、工資審批手續(xù)等方式,全面詳細地檢查了“吃空餉”問題,在進行“吃空餉”工作檢查的同時,也規(guī)范了財務(wù)管理,健全了各項規(guī)章制度,取得了三贏成效。通過自查,未發(fā)現(xiàn)“吃空餉”和套取資金的情況。
在開展自查自糾工作的同時,將自查情況及時在本單位政務(wù)公開欄公示,發(fā)動群眾參與舉報,設(shè)立舉報電話、舉報信箱,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
四、今后努力方向
一是規(guī)范管理,建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責(zé)任,自覺加強管理制度建設(shè),并通過競爭上崗、雙向選擇定人定崗定職責(zé),健全機制等規(guī)范人事管理的制度。
二是多管齊下,防患未然。從制度入手加強管理,落實各科室職能責(zé)任,建立相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機制。從單位人員編制、干部檔案管理、經(jīng)費支出等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。