嵐山交通局自被確定為縣級文明交通行業(yè)以來，始終以黨的指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，以文明交通行業(yè)建設(shè)為總抓手，創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)實進(jìn)取，認(rèn)真開展兩項爭創(chuàng)活動，健全交通管理體系，構(gòu)建大交通格局，交通“窗口”建設(shè)取得明顯成效，從而有力地推動了交通三個文明建設(shè)的快速、健康、和諧發(fā)展和“平安文明嵐山建設(shè)”的進(jìn)展，實現(xiàn)了交通事業(yè)大跨步前進(jìn)的良好局面。10月9日至10月17日, 局行風(fēng)督查組按照市交通局人事科要求和《交通工作千分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，對全局機(jī)關(guān)科室、各交通管理所和交通稽查站進(jìn)行了文明交通行業(yè)工作自查。現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下：
一、今年來的文明交通行業(yè)建設(shè)工作
(一)創(chuàng)新機(jī)制，狠抓管理，文明交通行業(yè)建設(shè)成效明顯。
為抓好文明交通行業(yè)建設(shè)，局堅持以人為本，建章立制，強(qiáng)化管理，不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，隊伍整體素質(zhì)有了較大提高，交通行業(yè)文明再上了一個臺階。一是狠抓教育培訓(xùn)。春節(jié)過后，聘請教官，組織軍訓(xùn)，開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓。全年每周五下午為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，擇時請市局領(lǐng)導(dǎo)、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題授課，組織行政執(zhí)法培訓(xùn)班;二是狠抓制度建設(shè)。制定出臺了《交通工作千分制量化考核方案》、《交通工作管理規(guī)范》、《交通工作管理規(guī)范處罰規(guī)定》等各類工作規(guī)范，建立健全了一整套交通人和事的制度規(guī)范，并與各科室、站所層層簽定了社會治安綜合治理、交通安全生產(chǎn)、交通行政執(zhí)法等七方面的責(zé)任狀，制定了具體獎懲考核制度和措施，以制度約束人;三是狠抓督查落實。行風(fēng)督查隊每月定期不定期檢查督查，檢查結(jié)果全局通報，發(fā)現(xiàn)問題限期整改;四是狠抓獎懲兌現(xiàn)。把檢查考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)政治待遇掛鉤，定期兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶;五是狠抓外部監(jiān)督。實行政務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。統(tǒng)一規(guī)范了政務(wù)公開欄、監(jiān)督臺和意見箱，向業(yè)戶公開了執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報電話，對來信來訪及時答復(fù)。局還在社會各界聘請了36名義務(wù)監(jiān)督員，定期召開座談會，監(jiān)督交通執(zhí)法行為;六是設(shè)立“和諧交通獎”。從刑事治安、規(guī)章制度、公路“三亂”、安全生產(chǎn)事故、同志之間的團(tuán)結(jié)、家庭和睦等多方面規(guī)范全員，各所、站、科室同志們之間相互監(jiān)督，相互提醒，只要有任何一人發(fā)生文件規(guī)定的問題，即取消該單位全員“和諧交通獎”，以此增強(qiáng)全員大局觀念、團(tuán)隊精神、責(zé)任意識。
(二)文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，行業(yè)文明形象大幅度提升。
進(jìn)一步簡化了辦事程序，精減審批事項，全方位推行政務(wù)公開，實行透明服務(wù)、文明服務(wù)、便捷服務(wù)。建立完善執(zhí)法監(jiān)督體系，統(tǒng)一制作了政務(wù)公開欄、監(jiān)督臺和意見箱，定期召開監(jiān)督員座談會和業(yè)戶座談會。樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，推行服務(wù)承諾和首問首接責(zé)任制，各服務(wù)窗口不休節(jié)假日，全年365天值班，業(yè)務(wù)隨接隨辦，效率大幅提高。1至9月份，行政審批中心交通“窗口”持續(xù)保持“紅旗窗口”榮譽。深入開展文明窗口競賽、爭創(chuàng)文明單位、出租車星級管理，以及“青年文明號”、“巾幗建功”等多項文明創(chuàng)建活動，交通行業(yè)文明建設(shè)內(nèi)容豐富、成果豐碩。
(三)務(wù)實進(jìn)取，扎實推進(jìn)，以較好業(yè)績展現(xiàn)行業(yè)文明。
——全力推進(jìn)公路建設(shè)，交通重點工程進(jìn)度可喜。上半年我們?nèi)ψズ昧怂拇笾攸c工程建設(shè)，以此提升交通建設(shè)品牌。一是穩(wěn)步推進(jìn)疏港大道西段工程。該工程是我區(qū)構(gòu)建臨港大工業(yè)基地，增強(qiáng)嵐山港口集疏貨運通過能力，構(gòu)建嵐山城市路網(wǎng)框架的重要交通樞紐，全長12.5公里，概算投資1.2億元。工程于今年3月1日正式開工建設(shè)，我們克服種種困難，保質(zhì)量，趕進(jìn)度，目前除1公里山體路段正在挖棄處理中，其余路段正在攤鋪瀝青。全線共完成路基挖方150萬方，填方36.1萬方，修大橋1座，中橋6座，小橋及各類涵洞36座，12月12日已全線通車。該工程已成為嵐山單項投資最大、施工難度最大的道路建設(shè)工程，其中后合莊水庫大橋是目前嵐山長度、跨度、投資等均為最大的大橋，西辛興公鐵立交橋為全市單跨最大、技術(shù)含量最高的大橋。二是圓滿完成南沿海公路嵐山段建設(shè)任務(wù)。南沿海公路嵐山段長10公里，占全線的1/3，工程總投資1.4億元。我們在起初就樹立了出精品、爭第一的思想，在做好集中清表、依法招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把工程質(zhì)量，全力推進(jìn)工程進(jìn)度，去年底路基工程在全市率先完工。同時，全力爭取市指揮部增設(shè)了嵐山首座立交橋——龍王河立交橋。全線共完成路基填筑各類碎石及土方103.6萬立方米，粉噴樁、碎石樁共32萬米，實現(xiàn)投資5566萬元。在南沿海公路建設(shè)過程中，我局的各項工作一直走在全市最前列，特別是清表工作、查處非法建設(shè)、工程低價招標(biāo)法、工程變更五家會簽等做法，為全線做出了示范，在全市推廣。7月5日，市交通局開始路面硬化，目前全線已通車。三是青趙線、日夏線縣道改造工程全線竣工通車。日夏線、青趙線老油路病害嚴(yán)重，路面多處破損，需要罩面大修處理。年初區(qū)委區(qū)政府將青趙線、日夏線的改造建設(shè)列入了區(qū)重點工程項目。交通部門科學(xué)論證，從兩線長遠(yuǎn)規(guī)劃的實際出發(fā)，對青趙線、日夏線實行分段改造，全線改造寬度8米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地根據(jù)實際適當(dāng)加寬，兩線總投資2300萬元。其中爭引省、市資金1200萬元，其余缺口明年分期償還。7月18日兩線改造工程開工建設(shè)，10月19日，兩線正式通車，轄區(qū)縣道硬化改造任務(wù)全部完成，區(qū)內(nèi)縣道等級大幅度提升。四是抓好農(nóng)村公路掃尾和橋梁工程建設(shè)。今年共向省廳爭取農(nóng)村公路改造項目16條、43.6公里，大中橋涵50座、3468延米，預(yù)計投資5276萬元。
——搞好農(nóng)村公路管養(yǎng)綠化，打造新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)景線。我局今年及早將工作重點轉(zhuǎn)移到養(yǎng)護(hù)管理上來，確保農(nóng)村公路建成一條，養(yǎng)護(hù)一條，發(fā)揮效益一條。年初制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》，明確公路管理養(yǎng)護(hù)范圍和責(zé)任，目前列養(yǎng)里程近400公里，選拔聘用農(nóng)村公路管養(yǎng)員230名，年底將完成全部列養(yǎng)。3月13日，全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暨綠化工作現(xiàn)場會議在嵐山召開，汪黃線、后濤線、巨碑線等路段成為全市管理養(yǎng)護(hù)綠化的示范樣板，一舉打出了嵐山農(nóng)村公路改造和管養(yǎng)兩塊品牌，使農(nóng)村公路確實成為新農(nóng)村建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。
——加大運輸市場整治力度，行業(yè)管理水平不斷提高。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入，控制總量，優(yōu)化運輸市場結(jié)構(gòu)。去年采取了宣傳教育與依法打擊、完善基礎(chǔ)設(shè)施與綜合治理、重點突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的辦法，牽頭與交警、公路、城建、執(zhí)法分局等部門一起，集中開展了兩次大的城市交通秩序綜合整治活動。對港口建設(shè)工程車輛實行限線限時限速限載，城區(qū)交通秩序得到初步改善。投資60多萬元，對汾水十字路口、安東衛(wèi)海貨城等城區(qū)主要地段交通標(biāo)志標(biāo)識進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。市場運作融資100多萬元，設(shè)置公交車候車廳，全方位規(guī)范公交車從業(yè)行為。爭取市局支持，動員引導(dǎo)原有從事出租業(yè)務(wù)的車輛納入公司化管理，規(guī)范出租客運市場秩序，對拒不服從管理的黑出租，依法進(jìn)行打擊，共打擊黑出租90余臺，結(jié)束了嵐山無出租車的歷史，嵐山出租車已經(jīng)成為城區(qū)內(nèi)流動的風(fēng)景線，使我區(qū)城市功能和城市形象有了較大完善提高。進(jìn)一步加大治超力度，設(shè)立了超限超載車輛檢查點，實行24小時檢查，始終保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊車輛超限超載，嚴(yán)重超限超載得到有效遏制，道路安全狀況、交通秩序明顯改觀，通行效率提高。
——加快客運站場建設(shè)，完善全區(qū)客運網(wǎng)絡(luò)。今年3月，區(qū)政府制定出臺《日照運總嵐山汽車站、日照運總嵐山公共汽車有限公司籌建工作方案》以來，籌建工作進(jìn)展順利。截至目前，嵐山汽車站已完成手續(xù)包括：項目立項、環(huán)保評估、測繪、土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)則許可證，繳納出讓金365.5萬元，契稅11萬元，有償使用費68萬元，共計445萬元。目前嵐山汽車站建設(shè)已完成拆遷任務(wù)，公交公司建設(shè)前期工作也進(jìn)行順利，爭取近期開工建設(shè)。
在大力實施村村通工程建設(shè)的同時，及早謀劃、科學(xué)布局，全力爭取上級支持，積極探索市場化運作模式，投資500余萬元，對巨峰、碑廓、黃墩、后村和高興5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的新建、改建工作，現(xiàn)已全面完工，目前正在規(guī)劃村村通客車線路，近期將全面啟用運營，全區(qū)將形成村村通客車的鎮(zhèn)村交通客運網(wǎng)絡(luò)。
有耕耘必有收獲。今年來，我局除獲得市局12項表彰滿堂紅、嵐山區(qū)委表彰7塊牌子外，還被省交通廳、人事廳表彰為農(nóng)村公路改造先進(jìn)集體，被市委評為市級先進(jìn)基層黨組織，被市委、市政府評為平安建設(shè)先進(jìn)單位，被市總工會授予五一勞動獎狀;局團(tuán)支部被團(tuán)市委授予市級先進(jìn)團(tuán)支部，局征收所被市巾幗示范崗評比小組命名為市級巾幗示范崗，局被區(qū)委表彰為績效考核先進(jìn)單位。在先進(jìn)性教育活動中還涌現(xiàn)出焦廣太、巨峰稽查中隊這樣見義勇為的先進(jìn)個人及集體。
二、存在不足
一是交通隊伍整體素質(zhì)與形勢任務(wù)的要求還有一定差距，新形勢下交通工作機(jī)制需進(jìn)一步探索完善;二是嚴(yán)格依法行政落實各級治超政策與服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系處理還需進(jìn)一步探索。
文明交通行業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項長期性的工作，必須常抓不懈。我局將繼續(xù)以文明交通行業(yè)建設(shè)為動力，深入查找不足，強(qiáng)化措施，狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷豐富創(chuàng)建成果，確保文明交通行業(yè)建設(shè)成果豐碩，再上新的臺階。