公務(wù)接待檢查的自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”制度，市紀(jì)委于2016年2月2日會(huì)同工商、稅務(wù)等部門開展了全市各單位公務(wù)接待專項(xiàng)檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下。
一、總體情況
檢查組檢查了我市各大酒店2015年12月份以來的酒席預(yù)訂記錄和接待發(fā)票開具記錄。從檢查結(jié)果來看，大部分單位能認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”相關(guān)規(guī)定，建立健全本單位公務(wù)接待制度，能較好地落實(shí)相關(guān)規(guī)定。同城接待現(xiàn)象和年末在各大酒店接待的次數(shù)明顯下降;一些單位自覺及時(shí)退訂了各類茶話會(huì)、年夜飯等酒席;單筆接待數(shù)額大幅下降。但仍然存在一些違反規(guī)定的問題。
二、存在的問題
(一)公務(wù)接待中存在單餐高額消費(fèi)和上高檔菜肴情況。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位仍然存在高額接待的情況。如發(fā)現(xiàn)市環(huán)境保護(hù)局出現(xiàn)兩筆單餐接待費(fèi)用在4000元以上的記錄;個(gè)別單位存在高檔菜肴的現(xiàn)象，點(diǎn)了野生甲魚、大閘蟹等價(jià)格比較高的菜肴，如市土地勘察測(cè)繪隊(duì)的一筆接待菜單中出現(xiàn)“東海正宗野生黃魚”的菜品。
(二)以會(huì)務(wù)費(fèi)的形式報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)。個(gè)別單位違反《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理的通知》(樂委辦發(fā)〔2015〕164號(hào))規(guī)定，在星級(jí)酒店召開會(huì)議，且把接待費(fèi)用在會(huì)議費(fèi)中支出。如市環(huán)境保護(hù)局召開專家評(píng)審會(huì)議，將接待餐費(fèi)以會(huì)務(wù)費(fèi)發(fā)票支出;市疾病預(yù)防控制中心舉辦全市流動(dòng)人口傳染病管理工作培訓(xùn)班，將接待餐費(fèi)以會(huì)務(wù)費(fèi)發(fā)票支出，市測(cè)繪院把多筆接待費(fèi)用以會(huì)務(wù)費(fèi)發(fā)票支出。
(三)存在個(gè)別同城接待情況。從檢查情況來看，未發(fā)現(xiàn)本市各部門、鎮(zhèn)(街道)之間的同城接待，但仍然存在接待溫州地區(qū)有關(guān)單位和本單位系統(tǒng)內(nèi)部吃請(qǐng)的現(xiàn)象，如市疾病預(yù)防控制中心、城南街道新居民服務(wù)所、食品總公司等單位存在市域范圍內(nèi)接待及單位內(nèi)部人員到酒店吃請(qǐng)的情況，且費(fèi)用超過工作餐標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公務(wù)卡制度執(zhí)行不到位。從檢查情況來看，大部分單位還沒有執(zhí)行公務(wù)卡制度，公務(wù)接待沒有按照公務(wù)消費(fèi)卡刷卡消費(fèi)，實(shí)行一次一結(jié)算，存在簽單、賒賬的現(xiàn)象。
(五)企業(yè)化管理的事業(yè)單位接待審批存在失管現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn)，市測(cè)繪院、土地勘察測(cè)繪隊(duì)等企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在接待費(fèi)支出、審批等環(huán)節(jié)隨意性大，并且沒有實(shí)行公務(wù)接待費(fèi)公示報(bào)告制度，主管部門也缺乏日常有效的監(jiān)督。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律確保工作落實(shí)
“三嚴(yán)四禁”是我市去年推出的重大改革舉措，各鎮(zhèn)(街道)、各單位要把執(zhí)行“三嚴(yán)四禁”作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行“三嚴(yán)四禁”的現(xiàn)實(shí)性、必要性和艱巨性，克服麻木懈怠、被動(dòng)應(yīng)付和走過場(chǎng)的思想，堅(jiān)持把落實(shí)“三嚴(yán)四禁”作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范，帶頭執(zhí)行“三嚴(yán)四禁”，自覺抵制和堅(jiān)決制止違規(guī)行為。
(二)進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)四禁”要求，認(rèn)真落實(shí)溫州地區(qū)范圍內(nèi)公務(wù)接待工作餐制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂建設(shè)，完善內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費(fèi)和公示報(bào)告制度，各單位必須在單位政務(wù)公開欄或局域網(wǎng)公開上月的接待情況并按要求報(bào)告，執(zhí)行情況納入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容;市紀(jì)委將會(huì)同財(cái)政部門適時(shí)組織對(duì)公務(wù)卡消費(fèi)落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。市財(cái)政及相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)化管理事業(yè)單位和其他自收自支事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步規(guī)范溫州地區(qū)以外來訪人員的`接待工作。我市正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，爭(zhēng)取上級(jí)政策爭(zhēng)持和改善發(fā)展環(huán)境的任務(wù)十分繁重，應(yīng)當(dāng)本著熱情、周到、節(jié)儉的原則，切實(shí)做好對(duì)溫州市以外來賓的接待工作，按照接待限額嚴(yán)格控制年度接待費(fèi)用。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)這次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，市紀(jì)委已向有關(guān)單位發(fā)出整改通知書，要求限期改正;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反“三嚴(yán)四禁”規(guī)定的行為，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待管理的通知》(樂委辦發(fā)〔2015〕112號(hào))規(guī)定予以責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和財(cái)政、審計(jì)等職能部門要加大督查和監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查糾違規(guī)行為，對(duì)違反“三嚴(yán)四禁”規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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