今年以來，在市委、市政府的正確領導和市法制辦的具體指導下，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，按照市政府簽訂的依法行政工作目標管理責任書的要求，開展了依法行政工作，現(xiàn)總結匯報如下。

　　一、加強依法行政能力建設

　　一是健全依法行政工作機構。為了抓好依法行政工作，今年我們繼續(xù)堅持“一把手”負責制和分管領導具體負責制，成立了依法行政工作領導小組，專題研究依法行政工作中的重大問題和工作安排。局機關辦公室安排專人承擔具體工作職責，負責領導小組的日常工作。

　　二是強化了法律知識學習。我們制定和完善了《市科技局學習制度》，要求單位全體干部職工堅持對各項法律法規(guī)特別是科技法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學習，不斷豐富學習方式和學習載體，根據(jù)需要適時舉辦研討會、專題講座、專題調(diào)研、外出考察等加強學習。同時，積極組織職工開展法律知識學習，參加全市組織的法律知識考試。通過學習，提高了全體干部職工依法行政能力和素質(zhì)。

　　三是組織開展依法行政宣傳活動。利用“4.26”世界知識產(chǎn)權日、科技活動周、送科技下鄉(xiāng)等活動，大力開展了《科技進步法》、《專利法》、《科普條例》等法律法規(guī)的宣傳活動，發(fā)放中國知識產(chǎn)權報2000份，宣傳資料1000多份、咨詢服務2000多人(次)。

　　四是認真組織行政執(zhí)法人員培訓。3月中旬，我市組織市、縣(區(qū))科技局知識產(chǎn)權管理人員、企事業(yè)單位、科研院所科技人員40多人，舉辦了全市知識產(chǎn)權保護培訓和專利申報知識培訓，邀請甘肅省發(fā)明協(xié)會秘書長劉軍政系統(tǒng)講述了專利的基本概念、特征屬性、申請流程、發(fā)明創(chuàng)造的技法、申請的要求及專利申請的策略、注意事項等,通過培訓，提高了管理人員的業(yè)務素質(zhì)。7月15日到19日受國家知識產(chǎn)權局委托，省知識產(chǎn)權局在蘭州市舉辦專利行政執(zhí)法上崗培訓班，我局派3人參加培訓。

　　五是加強依法行政考核工作。為了加強科技管理，推進依法行政，我們把各項科技法律法規(guī)的貫徹落實做為考核縣(區(qū))科技工作的重要內(nèi)容細化分解到“精神文明建設目標管理責任書”之中，年終進行考核。

　　二、加強制度建設

　　一是提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。在規(guī)范性文件的制定上，嚴格按照制定規(guī)范性文件的權限和程序，在深入基層調(diào)查研究的基礎上，召開局務會、專家座談會和公開征求意見，同時報市政府和省科技廳備案，以提高文件制定的質(zhì)量。

　　二是積極開展規(guī)范性文件的清理工作。在近幾年清理規(guī)范性文件工作上，按照市法制辦的要求開展清理工作，對涉及科技部門的有關文件進行了認真清理，并將清理結果及時報送市法制辦，今年我們沒有制定規(guī)范性文件。

　　三是執(zhí)行依法行政工作統(tǒng)計臺賬制度。按照《隴南市依法行政工作領導小組辦公室關于建立推進依法行政工作統(tǒng)計臺賬制度的通知》要求，我局確定專人負責這項工作，按照文件要求，按時、如實填報。

　　三、積極推進依法科學民主決策

　　一是建立并完善行政決策制度。近年來，我們把建立和完善科學民主的決策制度作為依法行政的重要手段來抓。制定并嚴格執(zhí)行了隴南市科技局黨組議事規(guī)則、隴南市科技局局務會議規(guī)則，促進了科學民主決策。同時，在科技發(fā)展規(guī)劃制定、科技項目申報立項、科技獎勵評審、工程系列中級職稱評審等工作中采取專家論證、集體研究，召開座談會和評審會等方式進行科學決策。今年4月份，我局組織全市農(nóng)林、水利、衛(wèi)生等行業(yè)專家7人，對申報省以上的《難選金礦的技術改造和廢水回收節(jié)能循環(huán)利用技術》、《油橄欖初榨廢棄果渣綜合利用》等137個項目進行了評審，提高了項目質(zhì)量。

　　二是認真落實行政決策制度。加強對重大行政決策的公示、專家論證和社情民意反映等制度建設。落實重大行政決策的風險評估和實施后的評價制度，健全決策失誤糾錯改正機制。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　為樹立規(guī)范執(zhí)法意識，我們按照有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件，對行政執(zhí)法進行了責任任務分解，加強了行政執(zhí)法人員資格管理，梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權、確定執(zhí)法責任，確保依法行政各項要求落到實處。在行政執(zhí)法過程中，我局的執(zhí)法人員認真執(zhí)行相關法律、法規(guī)，做到依法行政。目前，我局未發(fā)生濫用職權、越權執(zhí)法、越級執(zhí)法和超時限執(zhí)法的現(xiàn)象，也沒有亂收費違法收費等行為發(fā)生。

　　五、強化行政行為監(jiān)督

　　多年來，我們嚴格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，自覺接受監(jiān)察、審計、法制等部門的行政監(jiān)督，及時向有關部門匯報依法行政情況和有關法律法規(guī)執(zhí)行情況。不斷完善群眾舉報投訴和輿論監(jiān)督平臺，對科技項目申報立項、科技獎勵評審等進行預先公示制度，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。今年，未收到行政投訴。

　　六、全面推進政務公開

　　為了全面推進政務公開，提供政府信息服務，保障公民、法人和其他組織獲取市科技局依法公開的政府信息，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，我局制定了《隴南市科學技術局政府信息公開指南》，對機構設置及職責、領導班子、科技法律和規(guī)范性文件、市科技發(fā)展規(guī)劃與計劃及實施情況、科技成果與獎勵、科技計劃項目申報指南、辦事指南、重要科技工作部署、辦事程序、局機關日常管理和行為規(guī)范等通過隴南市科技管理網(wǎng)站向社會公布。同時，積極接受群眾的信息公開申請，制定并發(fā)布了隴南市科技局政府信息公開申請表，對群眾申請公開的政務信息依法及時、準確、具體的予以答復。今年，我們未收到信息公開申請。

　　七、積極化解社會矛盾

　　為了防止和糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關規(guī)定，成立了行政復議工作領導組織，建立了行政復議工作機構，為開展行政復議工作提供了組織保障。今年我局沒有行政復議和行政應訴案件。

　　今年我們在落實科技依法行政方面做了大量的基礎性工作，取得了一定的成績，但還存在一些問題一是依法行政工作制度有待進一步完善;二是全社會科技意識不強，對科技法律法規(guī)的貫徹落實不夠，市縣區(qū)科技經(jīng)費投入遠遠未達到《科技進步法》的要求。三是科技管理機構不健全，八縣科技局撤并后，沒有行政執(zhí)法主體資格。

　　今后，我們將進一步推行依法行政工作，努力提高依法行政工作水平，制定和完善科技依法行政工作制度，強化科技行政執(zhí)法人員的配備和培訓，不斷改進科技行政執(zhí)法的方式、方法，努力創(chuàng)造良好的科技法制環(huán)境，促進全市科技事業(yè)健康發(fā)展。