生態(tài)農(nóng)業(yè)的自查報(bào)告
為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)實(shí)施中期評(píng)估工作,河口區(qū)委、區(qū)政府高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,抽調(diào)專(zhuān)人組成自查評(píng)估小組,按照評(píng)估方案的總體要求、評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容和方法步驟,通過(guò)深入調(diào)研、調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)等形式,組織進(jìn)行了自查自評(píng),F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、主要發(fā)展指標(biāo)完成情況
自國(guó)家《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》批復(fù)以來(lái),在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河口區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》精神,堅(jiān)持用世界的眼光、超前的思維、科學(xué)的理念對(duì)接黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),努力在全局發(fā)展中找準(zhǔn)定位,科學(xué)謀劃,不斷完善發(fā)展思路。適應(yīng)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求和港區(qū)城一體化發(fā)展的新形勢(shì),研究確定了“發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃‘一港三區(qū)一帶三線一城’經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,全力打造五大基地,努力實(shí)現(xiàn)在黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中高點(diǎn)定位、率先崛起”的區(qū)域總體發(fā)展思路,牢牢把握“港區(qū)聯(lián)動(dòng)、工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)區(qū)”的工作基調(diào),深入實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能提升“三大行動(dòng)”,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效顯著。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到165.89億元,人均149724元,比20xx年分別增長(zhǎng)62.4%、80.4 %,經(jīng)濟(jì)總量快速提升;核心保護(hù)區(qū)面積達(dá)到152萬(wàn)畝,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;單位gdp能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和主要污染物排放總量超額完成市里下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和城市污水集中處理率均達(dá)到100%,提前3年超額完成《規(guī)劃》2016年預(yù)期目標(biāo);全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到15.8%,比20xx年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn);總供水能力達(dá)到1.5億立方米,比20xx年高出6300萬(wàn)億立方米,用水保障能力顯著增強(qiáng);農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.605,比20xx年提高0.055;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到25830元、9787元,比20xx年分別增長(zhǎng)42.5%、50.8%,群眾生活水平明顯改善。今年上半年,全區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值102.77億元,同比增長(zhǎng)17.9%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80.63億元,增長(zhǎng)1518/26.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29.3%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算財(cái)政收入6.96億元,增長(zhǎng)32%,;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額達(dá)到172.5億元和79.9億元,分別較年初增長(zhǎng)9.8%和13.1%。
二、重大事項(xiàng)推進(jìn)情況
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效顯著。始終堅(jiān)持按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),加大環(huán)境保護(hù)力度,節(jié)約集約利用資源,穩(wěn)步推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),全面增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。一是強(qiáng)化自然生態(tài)保護(hù)。劃定152萬(wàn)畝的核心保護(hù)區(qū),對(duì)黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)、孤河水庫(kù)庫(kù)區(qū)及水源地等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤⿵?qiáng)制性保護(hù);實(shí)施濕地修復(fù)工程,連續(xù)三年對(duì)黃河刁口流路進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水,累計(jì)修復(fù)濕地20余萬(wàn)畝;實(shí)施典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)示范工程,規(guī)劃建設(shè)了50萬(wàn)畝的東營(yíng)河口國(guó)家級(jí)淺海貝類(lèi)生態(tài)海洋特別保護(hù)區(qū),區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)得到持續(xù)良性發(fā)展。二是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。率先啟動(dòng)實(shí)施了以“路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)”為主的“三網(wǎng)”綠化工程,累計(jì)投資2.56億元,動(dòng)用土石方3284萬(wàn)方,植樹(shù)773萬(wàn)株,新增綠化面積5.6萬(wàn)畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;加快實(shí)施15萬(wàn)畝刺槐林恢復(fù)工程,目前,完成造林面積2.4萬(wàn)畝、臺(tái)田0.2萬(wàn)畝,共栽植苗木158.4萬(wàn)株。規(guī)劃建設(shè)了神仙溝、草橋溝兩處人工濕地項(xiàng)目,不斷改善入海河流水質(zhì),消減入海污染負(fù)荷。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。提高生態(tài)門(mén)檻,明確園區(qū)入園企業(yè)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控污染項(xiàng)目引進(jìn)和“兩高一低”行業(yè)擴(kuò)張。積極開(kāi)展“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 創(chuàng)建活動(dòng),仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、六合街道辦事處榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。深入開(kāi)展全面治理水氣污染全民環(huán)保行動(dòng),對(duì)重要河流流域進(jìn)行綜合治理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控整治,扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,目前,城區(qū)大氣環(huán)境優(yōu)良率89.2%,公眾環(huán)境滿意率始終保持93%以上。加大環(huán)保投入,實(shí)施了城區(qū)排污設(shè)施改造和垃圾處理廠二期工程,仙河孤島、河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)新增污水處理廠先后竣工,河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展迅速,全區(qū)治污設(shè)施日益完善。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。著力抓好海水綜合利用、油鹽化工一體化等重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,目前,海水—養(yǎng)殖—鹵水—溴素—原鹽循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)相對(duì)完善,海水梯級(jí)利用初具規(guī)模,鑫大地海水綜合利用項(xiàng)目被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),以總量膨脹帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。三次產(chǎn)業(yè)比例由20xx年的8.6:60.6:30.8調(diào)整為6.18:55.55:38.27,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。一是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照“園區(qū)化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的要求,突出發(fā)展高端、特色、綠色農(nóng)業(yè)。冬棗、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,建成海參養(yǎng)殖池8.5萬(wàn)畝、海參育苗水體達(dá)到10萬(wàn)立方米、冬棗標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬(wàn)畝,精品冬棗園6000畝、大閘蟹養(yǎng)殖池3萬(wàn)畝,奶牛、生豬存欄分別達(dá)到7324頭、182580頭,黃河口冬棗、海參、大閘蟹和現(xiàn)代畜牧“四大基地”建設(shè)初具規(guī)模。新戶鎮(zhèn)天河灣生態(tài)旅游園區(qū)、“百棗園”采摘觀光基地和義和鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、設(shè)施果蔬采摘基地等休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,黃河故道高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶已具雛形。澳亞萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)、晨陽(yáng)菌業(yè)5萬(wàn)噸工廠化食用菌等一批大項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn),全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到78家,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社135家,“一村一品”專(zhuān)業(yè)村達(dá)到69個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用力度,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,農(nóng)作物及畜禽、水產(chǎn)良種普及率達(dá)到95%以上。高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,目前全區(qū)共獲得省著名商標(biāo)認(rèn)證5個(gè)、省名牌產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)、“三品”認(rèn)證60個(gè),黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力持續(xù)提升。二是環(huán)境友好型工業(yè)加速膨脹。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升石化、鹽化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)油鹽一體化發(fā)展,全區(qū)原油綜合加工能力達(dá)到750萬(wàn)噸,原鹽產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)噸;大力發(fā)展以石油裝備為重點(diǎn)的裝備制造業(yè),黃河口石油裝備制造園已落戶石油裝備企業(yè)13家,實(shí)現(xiàn)利稅1.22億元;發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極培育發(fā)展新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),格瑞特光伏電池片等一批高端項(xiàng)目相繼落戶,華銳風(fēng)電3兆瓦機(jī)組成功下線,全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到35萬(wàn)千瓦,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%。深入實(shí)施“骨干企業(yè)培育計(jì)劃”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到106家,20xx年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值116.61億元,相比20xx年,增長(zhǎng)110.4%。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷膨脹,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額30.7億元,相比20xx年,增長(zhǎng)30.2%。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)服務(wù)、融資擔(dān)保、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引進(jìn)發(fā)展了富海冷鏈物流、中海利興物流等現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全區(qū)物流運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展到42家,綜合性物流配送體系正在加快形成。重點(diǎn)突破生態(tài)旅游業(yè),圍繞黃河故道、神仙溝、濱海長(zhǎng)廊三條精品旅游線路,精心打造黃河口旅游品牌,萬(wàn)畝槐林、軍馬場(chǎng)農(nóng)博園、新戶冬棗觀光園、仙河蓬萊公園等景點(diǎn)建設(shè)提檔升級(jí),成功舉辦黃河三角洲濕地槐花節(jié)、黃河口槐花筆會(huì)、棗鄉(xiāng)風(fēng)新戶行和“山東河口·濕地風(fēng)情”全國(guó)攝影大展等活動(dòng),累計(jì)接待游客100余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新突破。
(三)基礎(chǔ)支撐能力日益增強(qiáng)。一是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)建設(shè)作為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的集中突破區(qū)和先行區(qū),全力抓配套、上項(xiàng)目、求突破。山東河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),進(jìn)一步修訂園區(qū)總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)配套,實(shí)施化工企業(yè)外遷,加快改造提升機(jī)械制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展科技研發(fā)、商貿(mào)物流、高端制造、食品加工等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。目前,園內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到89家,20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56億元,成為帶動(dòng)河口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),充分發(fā)揮土地成方連片、便于項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集中布局的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物、新能源、新材料、海洋化工、高端橡塑加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,海防路、濱園路、明園路、興園路“兩縱兩橫”四條框架道路全線竣工, 110千伏變電站、雨污排、明渠、項(xiàng)目區(qū)填土、污水處理廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、供水管網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)等八大公共設(shè)施配套工程加快推進(jìn),招引落戶過(guò)億元項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃總投資14.261億元,高效生態(tài)化工、高端裝備制造、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本成型。二是深化“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)”行動(dòng)。堅(jiān)持把“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)”行動(dòng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總抓手和著力點(diǎn),以城帶鄉(xiāng),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)施了總投資40.17億元的71項(xiàng)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)中心城區(qū)“南融、北控、東改、西擴(kuò)”步伐。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了15.6平方公里的湖濱新區(qū),新建黃河路西延等道路5條,塑造健康養(yǎng)生島等人工島嶼5座,鳴翠湖景觀土方工程全部完成,水上主題音樂(lè)噴泉安裝完畢,近期將形成景觀向市民開(kāi)放,拉開(kāi)了開(kāi)發(fā)框架,形成了景觀雛形,已經(jīng)成為生態(tài)景觀的新亮點(diǎn)、城市發(fā)展的新引擎。黃河口文體藝術(shù)中心、便民服務(wù)大廳等一批便民工程竣工投用,河安小區(qū)、河陽(yáng)新區(qū)等住宅小區(qū)建成入住,中心城區(qū)面積擴(kuò)大到21.6平方公里。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年改造中低產(chǎn)田4.2萬(wàn)畝,治理骨干河道39.55公里,新建改造農(nóng)村公路273.35公里,北外環(huán)、河仙路、國(guó)家級(jí)中心漁港等一批重大工程竣工投用,疏港公路、沿海防潮堤、環(huán)渤海高等級(jí)公路等準(zhǔn)備工作有序推進(jìn),內(nèi)接外鏈的現(xiàn)代交通框架體系基本形成,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
(四)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。一是加大民生投入。三年累計(jì)投資24.42億元,實(shí)施便民實(shí)事144項(xiàng),就醫(yī)、入學(xué)、養(yǎng)老等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到逐步解決。先后3次上調(diào)城市低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員待遇和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村老年人生活救助金發(fā)放范圍擴(kuò)大到70周歲以上,各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)均居全市最高,走在了全省前列。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,投資2.5億元實(shí)施校舍安全改造、教學(xué)儀器更新、河安小學(xué)建設(shè)等工程9項(xiàng),創(chuàng)建為山東省教育示范區(qū)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,新建改造農(nóng)村衛(wèi)生室50處、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院4處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)3年保持在99%以上,順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。加大保障性住房建設(shè)力度,新建各類(lèi)保障性住房1194套,發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房貨幣化補(bǔ)貼205余萬(wàn)元。研究出臺(tái)優(yōu)惠政策,支持油田新建職工住房5570套。就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.9萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)。二是繁榮文化體育事業(yè)。新建文化大院55處、農(nóng)家書(shū)屋145個(gè),成功舉辦油地軍港運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市9運(yùn)會(huì)等活動(dòng),榮獲“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。三是開(kāi)展平安河口建設(shè)。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制更加完善,生產(chǎn)安全、校園安全、油區(qū)安全、食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,先后獲得“全省信訪工作先進(jìn)集體”、“平安山東建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“全省食品安全示范區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、重大政策落實(shí)情況
適應(yīng)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略需要,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,積極落實(shí)《規(guī)劃》涉及的'重大政策,為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和保障。
(一)努力推進(jìn)行政管理體制改革。撤銷(xiāo)新戶鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)、六合鄉(xiāng)建制,成立新戶鎮(zhèn)、六合街道辦事處,整合資源、優(yōu)化布局,“一體兩翼”城鎮(zhèn)發(fā)展格局更加清晰。創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境,出臺(tái)了財(cái)政資金使用管理、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理等辦法,政府行政行為更加規(guī)范;實(shí)施行政審批流程再造,全面推行“三集中、三到位”,行政審批服務(wù)大廳建成投用,300余項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中入駐,行政管理方式更加規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效,先后榮獲“全國(guó)依法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省依法行政先進(jìn)單位”。創(chuàng)新港區(qū)城一體化管理新體制,建立實(shí)施了河口區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)事關(guān)區(qū)、港發(fā)展大局的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等重大事項(xiàng),共同研究確定,聯(lián)手組織實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前已成功召開(kāi)兩次聯(lián)席會(huì)議,對(duì)區(qū)港重大事項(xiàng)督查落實(shí)辦法、區(qū)域招商引資政策、區(qū)港公路共建項(xiàng)目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制等重大事項(xiàng)進(jìn)行了共同研究,開(kāi)創(chuàng)了港區(qū)城一體化發(fā)展的新局面。
(二)努力加快金融創(chuàng)新。發(fā)展壯大銀行業(yè)規(guī)模,東營(yíng)市商業(yè)銀行河口支行更名為東營(yíng)銀行河口支行,山東東營(yíng)河口農(nóng)村合作銀行改革為山東河口農(nóng)村商業(yè)銀行,經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提升。積極引進(jìn)股份制銀行,成都農(nóng)商銀行、蕪湖揚(yáng)子農(nóng)村商業(yè)銀行在我區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的申報(bào)材料已上報(bào)銀監(jiān)會(huì)待批。加快小額貸款公司的發(fā)展,先后成立了和潤(rùn)、永大、融坤三家小額貸款公司。創(chuàng)建了中小企業(yè)信用互助會(huì),發(fā)展到15個(gè)分會(huì),會(huì)員企業(yè)143家,促成會(huì)員企業(yè)間達(dá)成互保合作協(xié)議60筆,先后幫助60家會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)授信及融資20億余元,搭建了大中小企業(yè)合作交流的平臺(tái)。拓寬企業(yè)融資渠道,安諾其、匯海醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)與母公司捆綁上市。積極開(kāi)展林權(quán)、海域使用權(quán)抵押融資試點(diǎn),累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款5筆,2750萬(wàn)元;海域使用權(quán)抵押貸款30筆、XX0萬(wàn)元。
(三)積極開(kāi)展土地管理試點(diǎn)。優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤工作,先后實(shí)施城鄉(xiāng)用地掛鉤項(xiàng)目3個(gè)。六合鄉(xiāng)東壩村和太平鄉(xiāng)新興村2個(gè)掛鉤項(xiàng)目已完成,掛鉤范圍內(nèi)居民點(diǎn)用地面積292.35畝,村周?chē)膲A地119.7畝;新戶南六合增減掛鉤項(xiàng)目,目前,已拆除面積9656.5平方米,拆遷居民89戶,拆舊完成77.5%;已建住宅111戶,安置人口330人。通過(guò)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),有效緩解建設(shè)用地供需矛盾,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。今先后組織實(shí)施市級(jí)以上土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目總規(guī)模42905畝,新增耕地6072.15畝,實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)和農(nóng)民增收的雙豐收。率先實(shí)施未利用土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,去年10月,全省未利用地開(kāi)工儀式在我區(qū)新戶鎮(zhèn)召開(kāi),新戶片一期、二期和北李片三個(gè)未利用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模10.29萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)新增耕地3.88萬(wàn)畝。其中新戶片一期和北李片未利用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完工,與山東正邦集團(tuán)、河南天瑞生態(tài)投資有限公司達(dá)成合作意向,進(jìn)行規(guī);暡莘N植、畜牧養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)目建設(shè),為整個(gè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)未利用地開(kāi)發(fā)趟出了路子,提供了經(jīng)驗(yàn)。
(四)不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),先后組建成立了匯海醫(yī)藥院士工作站、金島實(shí)業(yè)院士工作站、戴瑞克國(guó)家橡膠助劑工程技術(shù)研究中心東營(yíng)研究院,旭業(yè)化工氯化聚乙烯橡膠工程技術(shù)研究中心通過(guò)省級(jí)認(rèn)定,全省唯一一家石油助劑及輕烴產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心正式投用。圍繞石油化工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托黃河口高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)施產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不斷提升。
(五)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。規(guī)劃建設(shè)了山東河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),與山東河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整合資源、錯(cuò)位發(fā)展,共同創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),提升對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。深入實(shí)施“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)集中開(kāi)展招商活動(dòng)。《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),組織國(guó)內(nèi)外大型招商活動(dòng)51次,其中,境外招商7次,成功引進(jìn)全球最大的塑鋼型材制造商——海螺集團(tuán)、全球第二大風(fēng)電科技企業(yè)——華銳集團(tuán)、國(guó)際知名現(xiàn)代牧場(chǎng)企業(yè)——澳亞集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外行業(yè)巨頭,河口已成為整個(gè)黃河三角洲地區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢(shì)、最為活躍的經(jīng)濟(jì)板塊之一,榮獲“20xx年山東最佳投資城市”稱(chēng)號(hào)。
四、存在的問(wèn)題和下一步打算
雖然我區(qū)在高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中取得了一定成效,但我們也清醒地看到,工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實(shí)力較弱,缺乏龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目帶動(dòng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還比較繁重;城市功能尚不完備,城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),農(nóng)民持續(xù)增收的渠道相對(duì)單一;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),資源環(huán)境約束加大,財(cái)政收支矛盾較為突出,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:一是全面實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展新局面;二是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地;三是深度推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快建設(shè)秀美宜居新河口;四是更加關(guān)注民計(jì)民生,努力建設(shè)和諧幸福新家園。
五、幾點(diǎn)建議
一是調(diào)整土地權(quán)屬。轄區(qū)內(nèi)部分土地屬油田、軍隊(duì)所有,加之外縣飛地眾多,權(quán)屬較為復(fù)雜,不利總體規(guī)劃,科學(xué)開(kāi)發(fā)利用,已成為河口黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)的重大瓶頸。希望上級(jí)政府給予協(xié)調(diào)整合。
二是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施配套水平低,區(qū)級(jí)財(cái)政有限,加之國(guó)家清理政府融資平臺(tái)影響,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口巨大。希望上級(jí)政府在安排黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)重點(diǎn)向我區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)加快推進(jìn)沿海防潮體系和環(huán)渤海高等級(jí)公路建設(shè),為沿海區(qū)域構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
三是配套完善試點(diǎn)政策。黃藍(lán)兩部規(guī)劃給予兩區(qū)內(nèi)多項(xiàng)試點(diǎn)工作支持政策,但是相關(guān)配套的實(shí)施細(xì)則較少,具體工作中存在政策瓶頸。希望各級(jí)政府加大向上爭(zhēng)取力度,盡快完善配套細(xì)則。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作自查報(bào)告
在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨的十八重要精神為指導(dǎo),積極開(kāi)展好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮各涉農(nóng)部門(mén)的職能作用,現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下。
一、工作完成情況
(一)種植業(yè)
(1)糧食生產(chǎn)。積極引進(jìn)超級(jí)稻水稻、玉米新品種的試驗(yàn)示范,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,確保了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的正常用種。全鄉(xiāng)共完成糧食播種面積1.86 萬(wàn)畝,連片100畝以上超級(jí)稻示范點(diǎn)20個(gè);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11670萬(wàn)元;完成4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的前期準(zhǔn)備工作;引進(jìn)能人經(jīng)營(yíng)連片500畝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)。
(2)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。完成經(jīng)濟(jì)作物播種面積2.867萬(wàn)畝,我鄉(xiāng)因地制宜發(fā)展云耳、蔬菜、香芋規(guī);a(chǎn)。上半年共建立了4個(gè)經(jīng)濟(jì)作物種植示范點(diǎn):連片2 萬(wàn)平方米云耳基地示范點(diǎn)1個(gè)(文明村毛竹槽);100畝香芋示范點(diǎn)2個(gè)(文明、立強(qiáng));連片150畝辣椒1個(gè)(立強(qiáng)村廖家鋪)。
(3)水果生產(chǎn)。全鄉(xiāng)去冬今春共完成水果擴(kuò)種面積510畝。完成連片200畝以上優(yōu)質(zhì)水果擴(kuò)種示范點(diǎn)1個(gè)(大井塘村黎家)。我鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下,大力推廣拉枝促花、整形修剪、疏花疏果、頻振式殺蟲(chóng)燈誘蟲(chóng)、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù),確保黑李、柰李生產(chǎn)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。
(4)農(nóng)經(jīng)管理及農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督工作。一是開(kāi)展了全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作;二是對(duì)中小學(xué)收費(fèi)、糧食綜合直補(bǔ)等有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)及國(guó)家有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和監(jiān)督,有效地制止了涉農(nóng)亂收費(fèi)現(xiàn)象,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)了國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí);三是做好全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況的抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,為上級(jí)各部門(mén)正確掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況提供了有效的材料。
(5)農(nóng)機(jī)工作。鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹縣人民政府關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作實(shí)施方案,層層簽訂了責(zé)任狀,組織了相關(guān)人員開(kāi)展清明、“五一”、端午等節(jié)假日的各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,有效地控制全鄉(xiāng)無(wú)農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
(二)養(yǎng)殖業(yè)
1、水產(chǎn)畜牧生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)
全鄉(xiāng)共完成肉豬出欄0.74萬(wàn)頭;家禽出籠4.54萬(wàn)羽;肉類(lèi)產(chǎn)量682噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量43噸。全年新(擴(kuò))建年出籠4000羽以上家禽場(chǎng)2個(gè);新(擴(kuò))建出欄200頭以上肉豬場(chǎng)3個(gè)。
2、動(dòng)物防疫
我鄉(xiāng)在“春防”工作中,鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)和村級(jí)動(dòng)物防疫員分別簽訂了20xx年觀音閣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀。鄉(xiāng)人民政府在財(cái)政十分困難的情況下,共投入防疫經(jīng)費(fèi)5000元,確保了生豬w病、豬瘟、藍(lán)耳病,牛羊w病,家禽禽流感免疫率全部達(dá)到100%,做到了無(wú)重大疫情發(fā)生。認(rèn)真抓好庫(kù)塘養(yǎng)魚(yú),確保水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)步上升。
3、動(dòng)物檢疫
按照上級(jí)部門(mén)的要求,積極開(kāi)展、做好動(dòng)物產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫工作和病死家禽的無(wú)害化處理工作。我鄉(xiāng)在做好動(dòng)物防疫、檢疫及其他方面工作的同時(shí),加強(qiáng)、完善了動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、排查、報(bào)告和預(yù)警方面分各項(xiàng)措施和人力、物力的投入。創(chuàng)造性的細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化了我鄉(xiāng)戶、屯、村、鄉(xiāng)的四級(jí)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、排查、報(bào)告和預(yù)警的管理模式,我鄉(xiāng)上半年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生和傳播。
(三)林業(yè)沼氣
1、林業(yè)工作:1-6月年共完成植樹(shù)造林3590畝,油茶種植760畝,今年年初,我鄉(xiāng)積極組織廣大群眾開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)上半年完成荒山造林2100多畝跡地更新580畝;油茶示范點(diǎn)4個(gè);村屯祿化示范點(diǎn)2個(gè)(桃花村嚴(yán)家屯、文明村八公頭屯)、完成紅豆杉等珍貴樹(shù)種植樹(shù)造林150畝、中幼林撫育450畝;同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)林管護(hù)、森林防火和森林病蟲(chóng)害防治,確保上半年無(wú)重、特大森林火災(zāi)和大規(guī)模森林病蟲(chóng)害發(fā)生。
2、沼氣建設(shè)工作:根據(jù)縣里下達(dá)給我鄉(xiāng)的50座沼氣國(guó)債項(xiàng)目工作任務(wù),在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資與檔案管理,制定了一系列的獎(jiǎng)罰措施。結(jié)合危房改造和新農(nóng)村建設(shè)全面宣傳、發(fā)動(dòng)建設(shè)沼氣工作,同時(shí)不斷改善并提高沼氣服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)及人員的培訓(xùn)。目前已建好沼氣池5座,病廢池改建5座,20座在建。
(四)水利水電工作
全面完成了20xx-20xx年度冬春水利建設(shè)任務(wù),共完成水渠26.8公里、修建防洪堤2.2公里、攔河水壩4座。汛期,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)要求和防汛指示精神進(jìn)行安全檢查并作好記錄,認(rèn)真做好汛期24小時(shí)值班,積極配合縣水利水電局加強(qiáng)對(duì)采沙船的管理及氣象設(shè)備安裝等水利工作。積極做好水利工程的矛盾糾紛處理工作。結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,20xx-20xx年冬春修水利工作已經(jīng)全部完成。文明村及盤(pán)江、桃花村等飲水工程正在籌建;觀音閣防洪堤除險(xiǎn)加固工程已進(jìn)入掃尾驗(yàn)收階段,后續(xù)工程正在加緊建設(shè)。
(五)新農(nóng)村建設(shè)工作
完成桃花、文明、力強(qiáng)等村7個(gè)道路硬化自然村點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作,“普惠制”新農(nóng)村點(diǎn)文明上山凹、立強(qiáng)樟樹(shù)屯2個(gè)在建。
二、存在一些不足和問(wèn)題
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工作思路還不夠開(kāi)放,工作方法還缺乏創(chuàng)新;二是受人力、物力、財(cái)力的影響,使我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在著一些不足和不完善之處;三是種養(yǎng)業(yè)貸款難,貸款程序復(fù)雜,影響了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),推廣各種農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。
指導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大農(nóng)戶搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和推廣普及各種農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù),提高廣大農(nóng)戶的科學(xué)種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)技術(shù)的宣傳推廣和人才的培訓(xùn),做好農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收;
2、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特種養(yǎng)殖;
3、進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)群眾大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,促進(jìn)農(nóng)民增收;
4、及時(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)材料的上報(bào)。
(二)建立各種示范樣板。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和推廣各種農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),建立糧食、經(jīng)作、水果、藥材及特種養(yǎng)殖等各種示范樣板點(diǎn)(場(chǎng)),為全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和推廣各種農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)起到了較好的輻射帶動(dòng)作用。
(三)積極開(kāi)展產(chǎn)后服務(wù)工作。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向外發(fā)布我鄉(xiāng)水果、云耳、蔬菜、野雞等農(nóng)副產(chǎn)品信息。
20xx年上半年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成績(jī),但是距縣委、縣人民政府政府要求還有一定的距離。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些不足和困難,在縣委、縣人民政府政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,我們一定能夠克服困難,爭(zhēng)創(chuàng)更大成績(jī)。
【生態(tài)農(nóng)業(yè)的自查報(bào)告】相關(guān)文章:
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)聯(lián)
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)總結(jié)
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景如何
5.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告
6.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景怎么樣?